劉穎

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院人才資源與發(fā)展研究中心主任。

建設(shè)人才高地，是跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連的，因?yàn)槿瞬鸥叩氐男纬尚枰a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善作為基礎(chǔ)。通常，人才一體化發(fā)展的方式有三種：提升地區(qū)對(duì)創(chuàng)新人才的投入、創(chuàng)新人才服務(wù)和大規(guī)模合作研發(fā)。

四川發(fā)展人才一體化，建設(shè)人才高地的具體建議如下：第一，做好政策設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工作，如完善人才數(shù)據(jù)庫(kù)，勾畫人才合作圖譜等；第二，提升現(xiàn)有人才一體化發(fā)展政策的實(shí)施效果，如提升人才的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，細(xì)化競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)等；第三，系統(tǒng)規(guī)劃人才一體化的發(fā)展政策，在整體規(guī)劃的前提下分階段設(shè)計(jì)政策，每個(gè)階段可以突出一個(gè)重點(diǎn)；第四，在建設(shè)人才高地的過程中，要解決好、協(xié)調(diào)好常見的矛盾，包括內(nèi)部人才競(jìng)爭(zhēng)和人才協(xié)同發(fā)展之間的矛盾，現(xiàn)行雇用制度和人才一體化發(fā)展對(duì)人才流動(dòng)要求之間的矛盾等；第五，要疏通好溝通體系，推動(dòng)人才一體化發(fā)展政策的高效落地，形成跨地區(qū)、跨組織、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的統(tǒng)一的人才管理體系，鼓勵(lì)多樣化的溝通反饋；第六，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)才融合來(lái)確定人才高地的邊界以及人才高地的發(fā)展方向，即產(chǎn)權(quán)融合跟人才高地建設(shè)。

劉今朝

中共青神縣委書記。

黨的二十大報(bào)告指出，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力?？h域人才工作有格外重要的意義，也面臨著區(qū)別于大中城市的特殊困難和問題，在人才“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中處于劣勢(shì)，這要求我們必須更精準(zhǔn)地把握人才工作規(guī)律，把資源投入關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作做到點(diǎn)上，才能破解人才引育用留的難題。

青神縣作為全省人才工作先行區(qū)建設(shè)縣，為培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，經(jīng)過一年多的探索，總結(jié)出四個(gè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)：一是把握縣域人才成長(zhǎng)規(guī)律，用好鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，搭建事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，以事業(yè)成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)生活條件劣勢(shì)，吸引有扎根基層奉獻(xiàn)服務(wù)理想的青年人才，破解引才難題。二是把握縣域人才聚集規(guī)律，全方位、多渠道引進(jìn)人才，以數(shù)量的積累形成人才相互激勵(lì)的氛圍，通過人才聚集、才盡其用產(chǎn)生“引力場(chǎng)”效應(yīng)，破解育才難題。三是把握縣域人才市場(chǎng)規(guī)律，“有形的手”主動(dòng)作為，以政府真金白銀投入提升人才環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，提升人才服務(wù)保障水平，不斷增強(qiáng)人才獲得感，增加縣域?qū)θ瞬诺奈?，破解留才難題。四是把握縣域人才效益規(guī)律，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以平臺(tái)搭建促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，最大程度為人才發(fā)揮作用提供空間，破解用才難題。（責(zé)編/陳賢鳳）