文│宋麗（內蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗大板鎮(zhèn)黨群服務中心）

“三農”問題與繁榮富強、長治久安有著密切聯系，是我國需要解決的核心問題，屬于農業(yè)國家農業(yè)發(fā)展的重要參考指標。為了解決“三農”問題，需要全力發(fā)展畜牧業(yè)，以此為基礎來提高農民收入，并合理安排農村剩余勞動力，進而推動我國社會經濟與國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展的原則

1.循序漸進原則。所有事物的發(fā)展都需要遵循相應規(guī)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展并不是一蹴而就的事情，所以需要遵守循序漸進原則，各級政府在不斷發(fā)展畜牧業(yè)時，需要因時制宜與因地制宜，并將其作為農牧民指導方針。從業(yè)者需要有組織、有步驟、有計劃地將畜牧業(yè)生產技術、生產方式、基礎設施、畜禽品種等方面向規(guī)模精養(yǎng)方向發(fā)展，并將現有的雜劣品種逐步淘汰。目前畜牧業(yè)存在環(huán)境污染嚴重、人畜混居情況，不利于畜牧業(yè)持續(xù)性發(fā)展，因此需要在千家萬戶養(yǎng)畜禽的前提下，逐步將農牧民轉移至養(yǎng)殖小區(qū)，從而分離生產區(qū)與生活區(qū)。在發(fā)展畜牧業(yè)時，從業(yè)者以及各級政府不能在一開始就產生立竿見影、迅猛提升的急功近利念頭，行動也不能過于激進，而是需要做好真抓實干、艱苦奮斗的思想準備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，需要長期發(fā)展，所以需要夯實基礎，秉承循序漸進原則讓畜牧業(yè)不斷發(fā)展。

2.農民主體原則。中央一號文件將“三農”問題放在重要位置，中央、省、市、縣等政府均不留余力地解決該問題，通過一些投資來重點資助與扶植，雖然能夠起到導向與引領作用，但并不是發(fā)展畜牧業(yè)所需資金的全部，所以也不是解決問題的核心所在，并非發(fā)展“三農”所需的全部。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)時，需要將各方面的積極性充分調動起來，其中農民的積極性極為重要，是其主體所在，所以需要堅持農民主體地位原則，使得農民能夠積極參與到畜牧業(yè)發(fā)展中。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展中，讓農民真正成為主體所在，能夠極大地提高從業(yè)者主觀能動性，一定要調動好、發(fā)揮好農民的生產積極性，使其在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中勇往直前，從而最大限度地獲得畜牧效益，所以需要加大農民群眾的技術投入、資金投入、智慧投入以及人力資源投入，不斷提升自我發(fā)展畜牧業(yè)的主觀能動性，為贏得更大的畜牧效益，使其能夠切實履行自身責任。

3.實事求是原則。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)時，政府部門以及相關從業(yè)均需要從實際出發(fā)，堅持實事求是原則，結合當地基礎設施、自然條件、市場需求、傳統(tǒng)影響等實際情況來選擇科學、合理的發(fā)展路徑，并選擇正確的主攻方向，摒棄簡單的畜牧形式，不要脫離實際，不能忽略生態(tài)和環(huán)境影響，突出畜牧產業(yè)中的主導品種，并將與之相對應的畜牧產業(yè)進行不斷發(fā)展。在發(fā)展過程中，不能簡單地強調整齊劃一的發(fā)展，不能脫離實際，不能忽略當地的環(huán)境效益與生態(tài)效益。政府部門不能一切以政績、以個人升遷為中心，避免一刀切與政績作秀的行政方式，必須克服工作上的一切困難，全心全意發(fā)展畜牧業(yè)。

二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展的思路

1.推進農村畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展。規(guī)模效益有效契合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展，在轉變生產模式后能極大提高效益與效率，而且還能對畜牧業(yè)各生產要素進行科學、合理的配置，同時能將農業(yè)生產成本降低。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展，各類畜禽養(yǎng)殖大戶必然產生，且數量逐年遞增，尤其是專業(yè)戶聯合體和養(yǎng)殖公司的出現，向較大規(guī)模經營的現代化畜牧業(yè)邁進，必然有助于提高產品的利用率，此外以規(guī)模化帶動畜牧業(yè)發(fā)展，必然有助于城鄉(xiāng)交流，應該充分利用市場這一媒介不斷從世界各地吸收原料、技術，以此帶動農村市場經濟高速發(fā)展，農村的市場變成推動國民經濟發(fā)展的主要動力，有助于促進我國農村畜牧業(yè)的良好發(fā)展。

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展由于受傳統(tǒng)小農意識影響，從業(yè)人員綜合素質受地理條件的制約，多年來一直以個體小生產者為主的分散而又落后的生產組織形式存在，很難形成規(guī)?；泥l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)，所以推廣規(guī)?；l(fā)展會遇到巨大阻力，需要依靠政府主導來突破從業(yè)者小農意識，轉變以往互不相關的傳統(tǒng)發(fā)展模式，同時需要幫助從業(yè)者充分了解規(guī)?；竽翗I(yè)發(fā)展路徑與優(yōu)勢，并讓從業(yè)者主動通過網絡、書本等途徑了解畜牧業(yè)規(guī)模化道路。除此之外，政府部門需要為規(guī)?；l(fā)展開發(fā)市場媒介與杠桿吸收各地優(yōu)良原料、先進技術、優(yōu)質客戶，并輸出優(yōu)質健康綠色產品，進而形成成本低、影響力大的品牌優(yōu)勢。

2.充分發(fā)揮政府主導作用。我國農村畜牧業(yè)存在基礎設施薄弱情況，而完善基礎設施是系統(tǒng)性工程，有著見效慢、投入大等問題，因此需要充分發(fā)揮政府主導作用。在鄉(xiāng)村振興背景下，政府需要加大投入力度來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展，并增加從業(yè)者的經濟收入水平，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展中讓我國農民都能夠享受到好處與便利，進而將農民的生產力、產出率提升，整體性提高畜牧地區(qū)的經濟發(fā)展。在該過程中，政府應當根據實際情況來適當給予資金支持，并頒布補貼減免、利民惠民政策，布局完善基礎設施建設，以此推動畜牧業(yè)發(fā)展。可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科學技能培訓工作，提高養(yǎng)殖人員對科學技術的認識，使其能合理利用科學技術從事畜牧業(yè)生產，根據各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際發(fā)展狀況，結合各自的發(fā)展目標來建立完善的科學技術體系，以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展。除此之外，政府部門還需要主導改善生態(tài)環(huán)境，通過因地制宜來科學發(fā)揮自然優(yōu)勢，改善能源、交通、水利等內容，為畜牧業(yè)產品的加工、生產、銷售等創(chuàng)造良好環(huán)境。同時還需要重視自然資源的承載能力，加強自然資源的保護，包括天然湖泊、自然草場、自然河流等，從而實現畜牧業(yè)與自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.提高畜牧從業(yè)者綜合素質。為了早日轉移“三農”工作重心，促進脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，中國共產黨領導人在黨的十九中提出了鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略部署。所謂的鄉(xiāng)村振興，首先是人才的振興，因此加強從業(yè)者的技能培訓，幫助從業(yè)者掌握先進的現代化的畜牧業(yè)管理知識，通過不斷強化從業(yè)者的思想認識和技能水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)發(fā)展的全面推進打造一批生產技術好、專業(yè)知識全面、業(yè)務素質良好的專業(yè)人才隊伍。相關管理部門與政府部門需要切實提高從業(yè)者對待畜禽防病工作的思想認知，不斷普及、推廣科學防疫、衛(wèi)生喂養(yǎng)的相關知識，使得農民能夠正確養(yǎng)殖家禽與家畜，從而最大程度降低養(yǎng)殖風險。畜牧業(yè)養(yǎng)殖者當然也要不斷強化自身技能培訓，不斷提升自己的綜合素質，為發(fā)展現代畜牧業(yè)，提供良好的技術支撐，將培育良種與改良畜種提上日程，相關部門要積極引導廣大農民群眾快速走出傳統(tǒng)的小農經濟生產模式。讓畜牧業(yè)從業(yè)者能夠主動積極地通過書本、課堂、多媒體等多種方式，了解畜牧業(yè)養(yǎng)殖方法，條件允許的地區(qū)，有關部門甚至可以組織當地從業(yè)者到規(guī)?；l(fā)展的地方加強交流、學習技巧。從業(yè)者在達到一定程度的養(yǎng)殖技術水平后，就需要狠抓良種繁育、標準化養(yǎng)殖、無公害生產、綜合疫病防治、無害處理排泄物等，使得畜牧業(yè)發(fā)展實現現代管理、科學養(yǎng)殖、先進生產。

三、結語

簡而言之，畜牧業(yè)發(fā)展對于我國鄉(xiāng)村振興有著重要影響與意義，所以需要秉持循序漸進、農民主體、實事求是原則，發(fā)揮政府主導作用，推進畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展，并不斷提高從業(yè)者綜合素質，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村畜牧業(yè)良好發(fā)展。