□ 任會生
地處五臺縣白家莊鎮(zhèn)東北部的水灣村,以前是一個地薄人貧的窮山村。全村有人口308戶792 人,耕地面積726 畝。為了加強農(nóng)村基層黨組織書記隊伍建設、提升村級黨組織書記的整體素質,2020 年6 月,我從省監(jiān)獄管理局被選派到水灣村擔任村黨支部書記,次年通過民選兼任村委會主任。面對組織的重任、村民的厚望,我挨家逐戶搞調(diào)查、訪民情,堅定了帶領村民團結奮斗建設新水灣的信心和決心。我認為,只要大家擰成一股繩,踔厲奮發(fā)、砥礪前行,就能改變落后面貌,把水灣村建設成人們羨慕向往的新水灣。
過去,水灣村由于貧窮,村里留不住能人,有本事的誰也不想當干部,無本事的想當又干不了。村內(nèi)一盤散沙,“一人一把號,各吹各的調(diào)”,信訪案件時有發(fā)生。黨組織軟弱渙散,領導力號召力不強。
我上任時,恰逢基層組織整頓和基層治理全面開始,水灣村正在進行組織整頓,各項工作逐步轉好。在五臺縣開展的“抓黨建,促進基層治理能力提升暨鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作現(xiàn)場觀摩活動”中,水灣村作為白家莊鎮(zhèn)的先進集體,被評為此次活動全縣第三名。縣長賈文柱高度贊揚了水灣村的工作。我認為,必須抓住這一良機,把黨建引領和強基固本融入到基層治理和鄉(xiāng)村振興等工作中,用黨的創(chuàng)新理論武裝村民的頭腦,推動水灣村工作上檔次、上臺階,讓黨支部的凝聚力號召力強起來。2020 年7 月1 日是黨的生日,我們在村委會大院舉行升國旗儀式,以后定期播放紅歌。在村內(nèi)醒目位置重新豎起宣傳欄和公示欄。組織黨員重溫入黨誓詞,定期召開“一課三會”。以黨史學習教育為載體,聚焦村民所憂所思所盼,深入開展“解憂暖心傳黨恩”活動。結合環(huán)境大整頓,開展“黨員我先行”活動。在建黨100 周年之際,為一名老黨員隆重舉行儀式頒發(fā)光榮在黨50 年紀念章。以片劃分,把全村劃分為兩大網(wǎng)格、3 小網(wǎng)格,村干部和黨員雙層包網(wǎng)格,負責處理網(wǎng)格內(nèi)的大小事。組織策劃了“五比五評創(chuàng)十星級文明戶”活動,改善樹立良好的民風村風。目前已評出10 戶十星級模范戶,號召全村向他們學習。凡此等等,通過開展一系列的活動,讓民心暖起來,讓黨支部的威信在群眾中樹起來,領導力號召力大大增強。2020 年12 月底,經(jīng)過組織驗收,水灣村正式摘掉了軟弱渙散基層黨組織的帽子。
2020 年12 月,水灣村與砂巖村合并。我們在研究發(fā)展規(guī)劃時認為,必須辦好“解民憂、惠民生的實事”,讓民心暖起來。
砂巖村與水灣村合并時,砂巖村村民多數(shù)住得都是舊窯洞,房頂雜草叢生,下雨還往家里漏水。房頂?shù)碾s草極易引發(fā)火災。村兩委經(jīng)過調(diào)研,提出一條建議,就是由村兩委帶領組織村民在窯頂平整夯實清理出一條長500 米左右、寬6米的防火隔離帶,徹底解決村民住舊窯洞的安全問題。多年來,水灣村道路坑坑洼洼,下雨天積水很深,嚴重影響村民出行。黨支部急群眾所急,牽頭聯(lián)系原同煤集團,在村口道路上新修了一條長300 米、寬1米、高80 公分的排水渠,其中20 米用磚和水泥修砌,解決了村民的出行難問題。村里有兩個孩子,姐姐14 歲,弟弟12 歲。父親去世,母親離家出走下落不明,奶奶已70 多歲,生活極度貧困。黨支部研究后認為,必須管好這一家人,不能讓一戶村民返貧。經(jīng)過四處奔走,終于為這兩個孩子辦理了低保手續(xù)。村里有一位村民,因為有一個非婚生育的孩子沒有戶口,影響到原同煤集團開發(fā)水灣村給他家的賠償問題,遲遲得不到解決。這位村民是老上訪戶,先后多次到省市縣上訪。黨支部認為,這件事也必須由組織出面為這位村民協(xié)調(diào)。經(jīng)過黨支部多次與原同煤集團協(xié)調(diào),終于使這起上訪8 年的歷史遺留問題畫上了句號。水灣村地處自然災害多發(fā)易發(fā)地帶,村里有一位老人房的墻后面被洪水沖毀,隨時都有倒塌危險。為了保障這位老人安全,村兩委決定,先處理塌陷隱患,用土回填塌陷處,并購回一塊長35 米、寬20 米的防水布鋪在老人房后面的滲水處,防止二次塌陷。每逢下雨天,黨支部派專人到老人家值守。諸如這些小事實事,黨支部都辦到了村民的心坎上,深受村民歡迎。水灣村多年形成的家族矛盾、鄰里糾紛以及集體與個人多年和駐地企業(yè)形成的矛盾,也逐步由黨支部出面進行調(diào)解,彰顯了黨支部解決矛盾化解糾紛的能力,黨支部威信大增。
2020 年底,水灣村租給原同煤集團的地到期,鎮(zhèn)國土所對復墾后的地重新劃界,水灣村進入第三輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制階段。土地是村民的命根子,每一次進行土地聯(lián)產(chǎn)承包,矛盾都很突出。黨支部認為,這一次必須平穩(wěn)過渡,不能出任何問題。必須科學制定方案,在“黨建引領、經(jīng)濟補臺、穩(wěn)定壓軸、基層治理、鄉(xiāng)村振興”的大格局下進行。
村兩委牽頭,組織能人用同煤集團廢棄的管材焊接了一塊高2.8 米、寬3 米的巨型牌子在村頭立起,上書:“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,譜寫新時代鄉(xiāng)村發(fā)展新篇章 ”。表明了黨支部帶領村民實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的信心和決心。
黨支部提出了“建設特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)水灣村經(jīng)濟振興”的方案,讓群眾反復討論。黨支部問計于企,問計于民,先后接待了到水灣村考察的山西大象集團、河南牧原集團、山西省農(nóng)科院、天津國電集團和大地控股集團,達成了多項合作意向。后續(xù)工作正在有序進行。
為了保穩(wěn)定,我們充分征求群眾的意見,多次調(diào)整土地聯(lián)產(chǎn)承包分配方案,并向村民廣泛宣傳建設“水灣村特色小鎮(zhèn)”的方案和設想,希望得到群眾的支持和擁護,打贏了“強壁壘、固基礎”農(nóng)村最難攻克土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包分配的硬仗。
為了美化環(huán)境,擴大水灣村對外界的影響力,鎮(zhèn)黨委政府花費12.4 萬元重新粉刷村莊外墻2000 多米,整修路面3000多平方米,統(tǒng)一書寫了新標語。按照“七有”標準,新做了組織機構、網(wǎng)格、黨建、村規(guī)民約等制度牌子,購買了辦公用品和用具。
需要指出的是,我們所做的一切,都是在省監(jiān)獄管理局黨委和五臺縣委領導下所進行的,且都是瑣事小事。但是我堅信,只要持之以恒,急為群眾所急,想為群眾所想,就一定能凝聚起村民踔厲奮發(fā)砥礪奮進的信心和決心,把水灣村建設得更好。