根據(jù)2015年6月19日頒布的《政府組織法》、2019年11月22日頒布的《<政府組織法><地方政府組織法>修訂補(bǔ)充法》，根據(jù)2013年6月19日頒布的《自然災(zāi)害防治法》、2020年6月17日頒布的《<自然災(zāi)害防治法><堤壩法>修訂補(bǔ)充法》，根據(jù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部部長(zhǎng)建議：政府出臺(tái)關(guān)于設(shè)立和管理自然災(zāi)害防治基金的決定。

第一章 總則

第一條適用范圍

本決定規(guī)定自然災(zāi)害防治基金的成立、管理及使用事宜，明確資金來(lái)源，支出內(nèi)容，減免或暫緩繳納基金的對(duì)象，基金調(diào)節(jié)規(guī)程，信息公開(kāi)以及基金的清算、決算工作。

第二條適用對(duì)象

本決定適用于越南機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人，以及在越南生活、工作或在越南參加自然災(zāi)害防治的外國(guó)組織和個(gè)人。

第三條自然災(zāi)害防治基金的名稱、法律地位

1.自然災(zāi)害防治基金是國(guó)家預(yù)算外財(cái)政基金，具有法人資格，擁有獨(dú)立公章，可在越南國(guó)庫(kù)及合法活動(dòng)的商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)賬戶。

2.中央自然災(zāi)害防治基金（以下簡(jiǎn)稱中央基金）由政府根據(jù)本決定中相關(guān)規(guī)定設(shè)立，由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部管理。中央基金的國(guó)際交易名稱為：Vietnam Disaster Management Fund，縮寫為VNDMF。

3.省級(jí)自然災(zāi)害防治基金（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)基金）由省、直轄市人民委員會(huì)主席決定成立，由省、直轄市人民委員會(huì)管理。省級(jí)基金的國(guó)際交易名稱以各省、直轄市的名字命名。

4.自然災(zāi)害防治基金以國(guó)家100%持股的一人有限責(zé)任公司模式運(yùn)作。

第四條自然災(zāi)害防治基金的任務(wù)

1.對(duì)國(guó)家預(yù)算未投入或未達(dá)到國(guó)家預(yù)算要求的自然災(zāi)害防治活動(dòng)給予支持。

2.接受、管理、使用基金。

3.根據(jù)本決定規(guī)定及相關(guān)法律規(guī)定，落實(shí)報(bào)告制度和會(huì)計(jì)制度。

4.依法接受國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的清查、檢查和審計(jì)。

5.根據(jù)本決定規(guī)定及相關(guān)法律規(guī)定，公布自然災(zāi)害防治基金的運(yùn)作規(guī)定及運(yùn)作結(jié)果，通報(bào)該基金的情況。

第二章 中央自然災(zāi)害防治基金

第五條行政管理部門

中央基金包括：中央基金管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)以及管理機(jī)關(guān)。

1.中央基金管理委員會(huì)成員不超過(guò)9人，包括：主席，副主席和委員。

（1）委員會(huì)主席為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部部長(zhǎng)。

（2）基金管理委員會(huì)設(shè)2名副主席和多名委員，由基金管理委員會(huì)主席任命或批準(zhǔn)基金管理機(jī)關(guān)的提名。

（3）基金管理委員會(huì)利用自然災(zāi)害防治辦公室作為基金的管理機(jī)構(gòu)。

（4）委員會(huì)成員的工作制度、任務(wù)、權(quán)限由基金管理委員會(huì)主席制定和劃分，并按其根據(jù)基金管理機(jī)關(guān)提議而頒布的《中央基金組織與運(yùn)行辦法》執(zhí)行。

2.中央基金監(jiān)督委員會(huì)成員不超過(guò)5人，包括監(jiān)督委員會(huì)主席和成員。

（1）監(jiān)督委員會(huì)由基金管理委員會(huì)主席任命或批準(zhǔn)基金管理委員會(huì)的提名。

（2）監(jiān)督委員會(huì)的工作制度、任務(wù)、權(quán)限按照《中央基金組織與運(yùn)行辦法》執(zhí)行。

3.中央基金管理機(jī)關(guān)包括主任、副主任和專業(yè)單位。

（1）中央基金主任由中央基金管理委員會(huì)主席任命或批準(zhǔn)任命，基金主任是中央基金的法人代表。基金主任有權(quán)依法簽訂部分基金運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)合同，依法承擔(dān)責(zé)任。

（2）副主任、總會(huì)計(jì)師由中央基金管理委員會(huì)主席根據(jù)中央基金主任提名批準(zhǔn)任免。

（3）專業(yè)單位相關(guān)事宜由中央基金管理委員會(huì)主席根據(jù)中央基金主任建議進(jìn)行決定。

（4）中央基金管理機(jī)關(guān)的工作制度、任務(wù)、權(quán)限由基金管理委員會(huì)主席制定和劃分，并載于《中央基金組織與運(yùn)行辦法》。

第六條資金來(lái)源

1.國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人自愿援助、資助、捐贈(zèng)或予以信托。組織、企業(yè)向中央自然災(zāi)害防治基金自愿捐贈(zèng)、資助、援助款額可以計(jì)入企業(yè)免稅（費(fèi)）收入。

2.根據(jù)政府總理決定，從省級(jí)基金調(diào)節(jié)調(diào)用。

3.存款賬戶利息。

4.其他合法來(lái)源（如果有）。

5.上年度中央基金余額結(jié)轉(zhuǎn)下年。

第七條支出內(nèi)容

1.對(duì)超出地方應(yīng)對(duì)能力的自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供救助和支持，其中優(yōu)先緊急向受災(zāi)對(duì)象提供糧食、飲用水、藥品等應(yīng)急救助，幫助維修醫(yī)療設(shè)施，修繕災(zāi)區(qū)住房、學(xué)校，并處理好災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

2.對(duì)超出地方能力范圍的自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供援助，對(duì)受害者及其家屬，以及參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)時(shí)發(fā)生事故或遭受損失的人員提供應(yīng)急支持和經(jīng)濟(jì)援助。

3.支持搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等緊急項(xiàng)目，支持基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目以及跨省、跨地區(qū)、跨部門的自然災(zāi)害防治活動(dòng)。

4.支持災(zāi)害預(yù)警、追蹤、檢查、通訊工作。

5.支持提高民眾自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)，組織省級(jí)基金之間管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

6.中央基金的年度行政管理支出費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年基金總收入的1%。

第八條財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度

1.財(cái)務(wù)制度：

（1）中央基金管理機(jī)關(guān)每年制定包括財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃等在內(nèi)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，并提請(qǐng)基金管理委員會(huì)主席決定；

（2）中央基金管理機(jī)關(guān)每年依據(jù)財(cái)務(wù)、審計(jì)相關(guān)法律規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表及決算報(bào)表。

2.會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

（1）依法完成核算、會(huì)計(jì)工作；

（2）依法管理和使用資產(chǎn)；

（3）對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。

第九條公開(kāi)信息

依法向國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人提供中央基金的運(yùn)營(yíng)信息；在中央基金管理機(jī)關(guān)電子信息頁(yè)及總部公開(kāi)以下信息：

1.中央基金的基本信息及運(yùn)營(yíng)計(jì)劃；

2.財(cái)務(wù)報(bào)表及決算報(bào)表；

3.執(zhí)行結(jié)果報(bào)告。

第十條中央基金與省級(jí)基金的關(guān)系

1.中央基金的職責(zé)：

（1）調(diào)節(jié)省級(jí)基金經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（2）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督省級(jí)基金對(duì)中央基金調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。

2.省級(jí)基金的職責(zé)：

（1）接受、管理、使用中央基金調(diào)節(jié)的資金；

（2）根據(jù)政府總理決定，將資金轉(zhuǎn)入中央基金；

（3）接受中央基金對(duì)其資助資金的檢查和監(jiān)督；

（4）省級(jí)基金管理使用情況報(bào)中央基金管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總。

第三章 省級(jí)自然災(zāi)害防治基金

第十一條行政管理部門

1.省級(jí)人民委員會(huì)主席決定成立省級(jí)基金，包括：省級(jí)基金管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)及管理機(jī)關(guān)。

2.基金行政管理部門的工作制度、任務(wù)、權(quán)限等由基金管理委員會(huì)主席制定和劃分，并按其根據(jù)基金管理機(jī)關(guān)提議而頒布的《省級(jí)基金組織與運(yùn)行辦法》執(zhí)行。

3.省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)設(shè)在自然災(zāi)害防治辦公室；利用自然災(zāi)害防治辦公室機(jī)制，以委派或兼職形式進(jìn)入省基金管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)和管理機(jī)關(guān)。省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)設(shè)主任1名、副主任不超過(guò)2名。基金主任有權(quán)依法簽訂部分基金運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)合同，依法承擔(dān)責(zé)任。

4.省級(jí)人民委員會(huì)主席指派縣級(jí)人民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)按規(guī)定組織基金征收。

第十二條資金來(lái)源

1.依據(jù)每年12月31日向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表，越南境內(nèi)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織每年的強(qiáng)制繳款金額為現(xiàn)有資產(chǎn)總值的0.02%，最低50萬(wàn)越南盾，最高1億越南盾，可計(jì)入組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

2.組織、企業(yè)向省級(jí)自然災(zāi)害防治基金自愿捐贈(zèng)、資助、援助款額可以計(jì)入企業(yè)免稅（費(fèi)）收入。

3.達(dá)法定勞動(dòng)年齡（依據(jù)《勞動(dòng)法》，正常工作條件下法定勞動(dòng)年齡為18周歲至退休年齡）的越南公民每年捐款情況如下：

（1）在中央、省（直轄市）、縣（縣級(jí)市、郡）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、坊）、特別行政經(jīng)濟(jì)單位的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)家財(cái)政保障的社會(huì)政治組織、協(xié)會(huì)工作的干部、公務(wù)員、參公人員、在編人員、輔助人員、工人，以及武裝力量人員，捐贈(zèng)月基本工資的一半；

（2）企業(yè)勞工捐贈(zèng)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的二分之一（按勞動(dòng)合同上當(dāng)月工作天數(shù)計(jì)算）。在多個(gè)企業(yè)打工的勞動(dòng)者，只需按照工作時(shí)間最長(zhǎng)的勞動(dòng)合同繳納一份資金；

（3）本條本項(xiàng)（1）（2）（3）點(diǎn)規(guī)定對(duì)象以外的其他勞動(dòng)者，每人每年繳納1萬(wàn)越南盾。

4.國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人自愿資助、捐贈(zèng)的資金。

5.從中央基金或各省級(jí)基金中調(diào)節(jié)而來(lái)的資金。

6.賬戶存款利息。

7.其他合法來(lái)源（如果有）。

8.上年度省級(jí)基金余額結(jié)轉(zhuǎn)下年。

第十三條豁免、減少、暫緩捐贈(zèng)基金的對(duì)象

1.豁免捐贈(zèng)對(duì)象

（1）2020年12月9日國(guó)會(huì)頒發(fā)的第02/2020/UBTVQH14號(hào)法令《革命有功人員獎(jiǎng)勵(lì)條例》第三條規(guī)定的享受優(yōu)惠制度的革命有功人員。

（2）每月領(lǐng)取社會(huì)補(bǔ)貼的社會(huì)救助對(duì)象。

（3）享受生活津貼的現(xiàn)役士官和士兵。

（4）正在大學(xué)、?？圃盒?、職高、職業(yè)學(xué)校等集中長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)的學(xué)生。

（5）殘疾人或勞動(dòng)能力下降21%以上的人；經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷認(rèn)定的罕見(jiàn)疾病患者或精神疾病患者。

（6）失業(yè)或一年內(nèi)失業(yè)6個(gè)月及以上的人。

（7）正在撫養(yǎng)1歲以內(nèi)嬰幼兒的婦女。

（8）貧困戶或與貧困戶濟(jì)狀況接近的家庭成員；依據(jù)政府議定、總理決定以及其他相關(guān)法律規(guī)定，屬于沿?；蚝u艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第三類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)民族地區(qū)和山區(qū)特困村的居民；因自然災(zāi)害、疾病或火災(zāi)、爆炸等事故遭受嚴(yán)重?fù)p失的家庭成員。

（9）沒(méi)有收入來(lái)源的合作社。

（10）當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織，若有以下情形的：一年內(nèi)因自然災(zāi)害造成財(cái)產(chǎn)、廠房、設(shè)備受損，維修或重新購(gòu)置費(fèi)用大于資產(chǎn)總額的0.02%；由縣級(jí)以上人民委員會(huì)認(rèn)定需停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)5天以上；享受豁免繳納營(yíng)業(yè)稅。

2.減少、暫緩捐贈(zèng)對(duì)象：

當(dāng)?shù)販p征企業(yè)所得稅的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織相應(yīng)地可減少、暫緩向省級(jí)基金捐款?；鹁杩顪p少程度與稅務(wù)機(jī)關(guān)每年公布的企業(yè)所得稅減稅程度相一致。

第十四條豁免、減少、暫緩的審批權(quán)限及時(shí)限

1.縣級(jí)人民委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總本決定第十三條第1項(xiàng)第（9）（10）點(diǎn)以及第2項(xiàng)中規(guī)定的對(duì)象人員名單，并提請(qǐng)省級(jí)人民委員會(huì)主席決定是否減免、暫緩捐贈(zèng)。省級(jí)基金暫緩捐贈(zèng)時(shí)限為6個(gè)月至1年。

2.鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總本決定第十三條第1項(xiàng)中規(guī)定的其他人員名單，并提請(qǐng)縣級(jí)人民委員會(huì)主席決定是否豁免捐贈(zèng)。

3.省級(jí)基金的減免、暫緩捐贈(zèng)審批事宜，每年僅在下達(dá)省級(jí)基金征收計(jì)劃指標(biāo)時(shí)辦理一次。因自然災(zāi)害、疾病等遭受損失需豁免、減少、暫緩捐贈(zèng)的情況，組織、個(gè)人需上報(bào)損失情況，并提請(qǐng)地方政府匯總情況上報(bào)至有審批權(quán)限的機(jī)關(guān)。已向省級(jí)基金捐款的對(duì)象，若被列為可豁免、減少、暫緩捐贈(zèng)對(duì)象，則已捐贈(zèng)的資金計(jì)入下一年捐贈(zèng)資金。

第十五條管理收入，征收計(jì)劃

1.當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織首長(zhǎng)負(fù)責(zé)提供本組織成員的基金計(jì)劃繳納人員名單，并根據(jù)本決定第十二條第1項(xiàng)以及第3項(xiàng)第（2）點(diǎn)中的規(guī)定繳納省級(jí)基金，并上繳至省級(jí)基金賬戶或省級(jí)人民委員會(huì)授權(quán)的縣級(jí)賬戶。

2.本決定第十二條第3項(xiàng)第（1）點(diǎn)規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及由國(guó)家財(cái)政保障的社會(huì)政治組織、協(xié)會(huì)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)征收本單位干部、公務(wù)員、參公人員、在編人員、輔助人員、工人的基金，上繳至省級(jí)基金賬戶或省級(jí)人民委員會(huì)授權(quán)的縣級(jí)賬戶。

3.鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)組織征收本決定第十二條第3項(xiàng)第（3）點(diǎn)規(guī)定的其他勞動(dòng)者的基金，上繳至省級(jí)人民委員會(huì)授權(quán)的縣級(jí)賬戶。繳納現(xiàn)金需附有財(cái)政部指導(dǎo)證詞。

4.制定和批準(zhǔn)省級(jí)基金征收計(jì)劃的期限：每年5月15日之前。

5.省級(jí)基金繳納時(shí)間：對(duì)于個(gè)人，每年7月31日前一次性繳清；對(duì)于當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織，每年7月31日前至少上繳50%應(yīng)付金額，余款須在每年11月30日前繳清。遇自然災(zāi)害或疫情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響大時(shí)，省級(jí)人民委員會(huì)主席應(yīng)考慮調(diào)整繳費(fèi)期限或相應(yīng)決定減免省級(jí)基金資金的繳納。

6.機(jī)關(guān)、組織以及縣、鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)首長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)管轄范圍內(nèi)捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)額、減免或暫緩捐贈(zèng)的對(duì)象等制定機(jī)關(guān)、單位及地方的征收計(jì)劃。

7.省級(jí)人民委員會(huì)主席指導(dǎo)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行省級(jí)基金征收計(jì)劃的制定、審批及通報(bào)工作。

（1）各省、直轄市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合并指導(dǎo)縣級(jí)、區(qū)域級(jí)稅務(wù)分局進(jìn)行以下工作：征收基金；制定基金征收計(jì)劃；根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織每年12月31日制定的財(cái)務(wù)報(bào)表，將現(xiàn)有資產(chǎn)總額信息和第十三條第1項(xiàng)第（9）（10）點(diǎn)和第2項(xiàng)中的信息提供給省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)、縣級(jí)人民委員會(huì)，作為基金征收計(jì)劃的制定依據(jù)。

（2）社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)、縣級(jí)鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)提供各機(jī)關(guān)、組織的公務(wù)員、參公人員、在編人員、輔助人員、工人等人員數(shù)量，以及當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織工作人員的數(shù)量等，以此作為各級(jí)制定資金征收計(jì)劃的依據(jù)。

第十六條支出內(nèi)容

1.支援自然災(zāi)害防治活動(dòng)，優(yōu)先支援以下活動(dòng)：

（1）支援自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：疏散人員，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)；為疏散區(qū)人員提供醫(yī)療服務(wù)、食物、飲用水；巡邏、排查存在發(fā)生自然災(zāi)害、自然災(zāi)害防御工程事故風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)；支援參與救災(zāi)的力量；支援常備值班力量，指揮、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。

（2）支援災(zāi)后救援與恢復(fù)重建工作：向自然災(zāi)害受災(zāi)人員提供食品、飲用水、藥品、書籍、學(xué)習(xí)設(shè)施等應(yīng)急救助；支持災(zāi)區(qū)房屋、醫(yī)療設(shè)施、學(xué)校等恢復(fù)重建工作，處理災(zāi)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，修繕避災(zāi)安置場(chǎng)所；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，恢復(fù)自然災(zāi)害受災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)；清除可能誘發(fā)自然災(zāi)害的物品和障礙物；確保發(fā)生滑坡、塌方地區(qū)的重要公路、鐵路交通通暢；支持自然災(zāi)害防治工程的搶修和應(yīng)急建設(shè)，最高可援助30億越南盾。

（3）支持預(yù)防活動(dòng)：自然災(zāi)害防治的宣傳與教育；根據(jù)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定并審查自然災(zāi)害防治計(jì)劃、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)方案；幫助安排、轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)域居民；加強(qiáng)宣傳教育，組織各地方和各群體參與搶險(xiǎn)救災(zāi)人員集訓(xùn)，提高其認(rèn)知；各級(jí)災(zāi)害應(yīng)急演練；為鄉(xiāng)級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)沖鋒隊(duì)人員購(gòu)買自然災(zāi)害保險(xiǎn)；組織護(hù)堤對(duì)象、管理堤壩隊(duì)伍、鄉(xiāng)級(jí)自然災(zāi)害防治沖鋒隊(duì)、自然災(zāi)害防治志愿者集訓(xùn)，維持其常態(tài)活動(dòng)；支持群眾研發(fā)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息工具、軟件；按規(guī)定采購(gòu)、投資自然災(zāi)害防治設(shè)施、技術(shù)裝備等。

2.省級(jí)人民委員會(huì)根據(jù)本條第1項(xiàng)規(guī)定的省級(jí)基金支出內(nèi)容以及當(dāng)?shù)馗骷?jí)實(shí)際收入狀況，決定對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)資金做如下分配：

（1）鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)最多保留本地區(qū)基金收入的28%，用以基金征收人員的酬勞支付（不超過(guò)5%）、支持與基金征收工作相關(guān)的行政支出（不超過(guò)3%）、支持鄉(xiāng)級(jí)自然災(zāi)害防治任務(wù)支出（不超過(guò)20%）。剩余基金收入（至少當(dāng)?shù)鼗鹗杖氲?2%）上繳至省級(jí)人民委員會(huì)授權(quán)的縣級(jí)人民委員會(huì)處。省級(jí)人民委員會(huì)指定鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)分?jǐn)偟幕饠?shù)額需達(dá)鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)分?jǐn)倲?shù)額的最低標(biāo)準(zhǔn)，沿海、海島地區(qū)特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及三類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外不在此例。

（2）縣級(jí)人民委員會(huì)最多保留本地區(qū)基金收入（包含鄉(xiāng)級(jí)收入）的23%，用以支持縣級(jí)自然災(zāi)害防治任務(wù)（不超過(guò)20%）、支持與基金征收工作相關(guān)的行政支出（不超過(guò)3%）。剩余資金（至少當(dāng)?shù)厥杖氲?7%）上繳至省級(jí)基金賬戶。

（3）各級(jí)人民委員會(huì)上報(bào)基金結(jié)算情況后，有余額的，省級(jí)人民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收回余款；倘若經(jīng)費(fèi)不足，省級(jí)人民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定撥款以供縣、鄉(xiāng)級(jí)完成自然災(zāi)害防治任務(wù)。

3.省級(jí)基金的行政管理支出，但不得超過(guò)省級(jí)基金總收入的3%。

第十七條支出審批權(quán)限

1.省級(jí)人民委員會(huì)根據(jù)省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)的提議，規(guī)定本決定第十六條省級(jí)基金的支出內(nèi)容和支出額度。

2.除本決定第十六條第1項(xiàng)中同級(jí)自然災(zāi)害防治與搜救指揮委員會(huì)提議的支出內(nèi)容外，省、縣、鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)主席決定自然災(zāi)害防治任務(wù)相關(guān)支出內(nèi)容和數(shù)額。

3.省級(jí)自然災(zāi)害防治與搜救指揮委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總縣級(jí)人民委員會(huì)及相關(guān)機(jī)關(guān)、組織的受災(zāi)情況和救援需求，組織審核、審議，并提請(qǐng)省級(jí)人民委員會(huì)主席決定。

4.根據(jù)政府總理決定轉(zhuǎn)入中央基金，或根據(jù)省級(jí)人民委員會(huì)主席決定轉(zhuǎn)入其他省級(jí)基金。

第十八條報(bào)告、審批結(jié)算

1.省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在每年一季度將結(jié)算情況報(bào)財(cái)政廳評(píng)估并報(bào)省級(jí)人民委員會(huì)。省級(jí)人民委員會(huì)指導(dǎo)和組織省級(jí)基金按照現(xiàn)行規(guī)定審核、審批結(jié)算。

2.省級(jí)人民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)在每月25日前向中央基金管理機(jī)關(guān)上報(bào)基金收支情況。

3.基金按照法律規(guī)定及財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。

第十九條清查、審計(jì)和監(jiān)督活動(dòng)

1.省級(jí)基金依法接受國(guó)家機(jī)關(guān)的檢查、清查、審計(jì)。

2.省級(jí)人民委員會(huì)指導(dǎo)省級(jí)基金活動(dòng)的檢查和監(jiān)督工作。采取措施督促機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人依法認(rèn)真履行繳納省級(jí)基金的責(zé)任和義務(wù)。

3.根據(jù)批準(zhǔn)的年度資金征收計(jì)劃，省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)就定期和不定期按照規(guī)定檢查各地方、各單位資金收支計(jì)劃、資金使用管理情況等為省級(jí)人民委員會(huì)提供參謀意見(jiàn)。

4.省級(jí)祖國(guó)戰(zhàn)線機(jī)關(guān)、省級(jí)基金相關(guān)組織和協(xié)會(huì)有權(quán)要求基金提供基金相關(guān)信息，并通過(guò)評(píng)論、建議和批評(píng)等方法行使其監(jiān)督權(quán)。

第二十條信息制度，公開(kāi)收支數(shù)據(jù)

1.機(jī)關(guān)、單位、組織應(yīng)通過(guò)以下形勢(shì)公開(kāi)干部、公務(wù)員、參公人員、工人的個(gè)人資金會(huì)資金繳納情況：書面通報(bào)，并張貼在單位進(jìn)行公示；在單位干部、公務(wù)員、參公人員、工人大會(huì)上進(jìn)行公布。公示時(shí)間不遲于劃入省級(jí)基金賬戶之日起30日內(nèi)。

2.鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)通過(guò)以下形勢(shì)公開(kāi)當(dāng)?shù)鼗鹫魇战Y(jié)果及繳納者名單、上級(jí)撥發(fā)的自然災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)及支出內(nèi)容：在年度總結(jié)會(huì)議上公開(kāi)分析報(bào)告，并將其張貼在鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)總部、村文化中心，且在鄉(xiāng)級(jí)廣播媒體上進(jìn)行通報(bào)。

3.縣級(jí)應(yīng)通過(guò)以下形勢(shì)公開(kāi)基金資金征收結(jié)果及在本縣和各鄉(xiāng)已繳款的當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織名單、上級(jí)撥發(fā)的自然災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)及支出內(nèi)容：在年度總結(jié)會(huì)議上公開(kāi)分析報(bào)告，并將其張貼在縣級(jí)人民委員會(huì)總部，且公示在縣級(jí)人民委員會(huì)門戶網(wǎng)站上。

4.省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)以下形式公開(kāi)各機(jī)關(guān)、組織、單位和各縣的基金繳納情況、名單及繳納率，通報(bào)收支結(jié)算情況，各縣支出內(nèi)容：發(fā)送至中央基金管理機(jī)關(guān)；張貼于省級(jí)基金總部；以書面形式通報(bào)至繳納基金的機(jī)關(guān)、組織；在省級(jí)基金管理機(jī)關(guān)或省級(jí)人民委員會(huì)門戶網(wǎng)站上公示。

第四章 自然災(zāi)害防治基金資金調(diào)節(jié)規(guī)程

第二十一條從省級(jí)基金調(diào)節(jié)至中央基金

調(diào)節(jié)時(shí)，中央基金管理委員會(huì)主席根據(jù)各地災(zāi)情、救助需求以及省級(jí)基金剩余情況等提請(qǐng)政府總理審批，從省級(jí)基金轉(zhuǎn)入中央基金。

第二十二條從中央基金調(diào)節(jié)至省級(jí)基金

1.省、直轄市人民委員會(huì)：

（1）通報(bào)調(diào)用地方資源進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建的情況；其中，已使用資金需明晰來(lái)源（地方預(yù)算儲(chǔ)備金、省級(jí)基金、財(cái)政儲(chǔ)備金等合法來(lái)源）；

（2）向中央基金上報(bào)省級(jí)基金工作情況，包括：截至要求調(diào)節(jié)時(shí)已計(jì)劃開(kāi)展、已開(kāi)展的活動(dòng)支出以及資金余額。

2.中央基金管理機(jī)關(guān)匯總各地救助需求，并提請(qǐng)中央基金管理委員會(huì)主席審批，從中央基金撥發(fā)經(jīng)費(fèi)，幫助地方進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建。

第二十三條省級(jí)基金間的調(diào)節(jié)

省級(jí)人民委員會(huì)主席決定扶持資金外移。

第五章 機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)

第二十四條農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部及有關(guān)部委、部級(jí)單位、政府直屬機(jī)構(gòu)、各級(jí)人民委員會(huì)的職責(zé)

1.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部有以下職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)中央基金的行政管理工作以及中央基金的使用、清算和結(jié)算工作；

（2）牽頭各相關(guān)部門，指導(dǎo)落實(shí)與自然災(zāi)害防治基金的組織和運(yùn)行相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容和規(guī)定；

（3）組織動(dòng)員和接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人對(duì)中央基金的援助、捐贈(zèng)和信托；

（4）牽頭組織，并與國(guó)家自然災(zāi)害防治指導(dǎo)委員會(huì)、財(cái)政部及有關(guān)部委、部級(jí)單位和政府直屬機(jī)構(gòu)配合，檢查、督促本決定的落實(shí)；

（5）每年定期總結(jié)自然災(zāi)害防治基金資金的管理和使用結(jié)果，并不定期向政府總理匯報(bào)；

（6）全面管理、組織、追蹤、檢查和監(jiān)督自然災(zāi)害防治基金的各項(xiàng)活動(dòng)；

（7）依法牽頭開(kāi)展省級(jí)基金收支計(jì)劃制定、基金管理使用情況的定期和不定期清查、檢查工作。

2.財(cái)政部有以下職責(zé)：

（1）根據(jù)本決定規(guī)定，對(duì)自然災(zāi)害防治基金的財(cái)務(wù)管理機(jī)制和會(huì)計(jì)制度進(jìn)行指導(dǎo)；

（2）配合農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部對(duì)中央基金管理使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

3.省級(jí)人民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織制定省級(jí)基金收支計(jì)劃，指導(dǎo)基金的清查、檢查、監(jiān)督工作，根據(jù)本決定規(guī)定及相關(guān)法律規(guī)定指導(dǎo)基金信息公開(kāi)工作。

4.縣、鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)主席以及各機(jī)關(guān)、組織首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本決定規(guī)定組織基金基金的征收工作。

第六章 執(zhí)行條款

第二十五條實(shí)施效力

1.本決定自2021年9月15日起生效。

2.本決定取代以下決定：政府2014年10月17日“關(guān)于設(shè)立和管理自然災(zāi)害防治基金的第94/2014/N?-CP 號(hào)決定”；政府2019年11月12日“關(guān)于修訂、補(bǔ)充‘政府2014年10月17日關(guān)于設(shè)立和管理自然災(zāi)害防治基金的第94/2014/N?-CP 號(hào)決定’的第83/2019/N?-CP 號(hào)決定”。

3.省級(jí)基金已根據(jù)2019年11月12日政府頒布的第83號(hào)決定和2014年10月17日政府頒布的第94號(hào)決定成立并運(yùn)作，2022年1月1日前根據(jù)本決定相關(guān)規(guī)定完善省級(jí)基金的組織及運(yùn)作。

第二十六條實(shí)施責(zé)任

部級(jí)單位首長(zhǎng)、政府隸屬機(jī)構(gòu)首長(zhǎng)、各級(jí)人民委員會(huì)主席以及相關(guān)機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人負(fù)責(zé)落實(shí)本決定。