文 本刊全媒體記者 許然 通訊員 許焯濱

“有了‘曉責通’平臺后，解決了日常監(jiān)督缺乏著力點的問題，‘一把手’和班子成員履責也更加主動了?！苯?，在宜賓市翠屏區(qū)，提起“曉責通”全面從嚴治黨主體責任履責監(jiān)督平臺，該區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)委政法委紀檢監(jiān)察組組長胡吉林贊不絕口。

胡吉林所說的平臺，已覆蓋區(qū)全區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級部門。依托該平臺，該區(qū)紀委監(jiān)委向各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級部門“一把手”和班子成員派發(fā)“共性+個性”兩類任務，各級紀檢監(jiān)察組織既監(jiān)督“共性”問題，又針對“個性”問題及時發(fā)送履責提醒，使監(jiān)督靶向更精準。

“共性清單”明責任，構建任務鏈條

“‘曉責通’提檔升級后，監(jiān)督同級黨委更有力了?！苯?，翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)紀委書記王蘭說，“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都有一個自己的賬號，既可以看到班子成員需要完成的履職任務，也能看到自己的監(jiān)督任務，倒逼大家按時按質(zhì)完成?！?/p>

近年來，翠屏區(qū)紀委監(jiān)委加快推進紀檢監(jiān)察信息化建設，探索研發(fā)“曉責通”全面從嚴治黨主體責任履責監(jiān)督平臺，著力解決同級監(jiān)督弱化等方面的問題，助推全區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

該區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任尹丹向記者介紹說，該平臺主要以中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和中共中央發(fā)布的《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》等文件為基礎，由“任務中心”“任務查詢”“其他事項”“基礎數(shù)據(jù)”等功能區(qū)組成，將黨委（黨組）、紀檢監(jiān)察組織及“關鍵少數(shù)”必須履行的監(jiān)督事項分解為“全面安排部署”“常態(tài)監(jiān)督檢查”“堅持日常提醒”等8個板塊，并逐項明確履責內(nèi)容、措施要求和完成時限。

“以前我們對各單位班子成員的黨風廉政建設責任制考核，往往依托年終各單位上報的材料。在此過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些單位存在突擊補資料的情況。事實上，這些單位的班子成員到底有沒有落實相關責任，我們也難以實時動態(tài)掌握?！币ふf。

負責該平臺建設與統(tǒng)籌管理這一年多來，尹丹明顯感覺到考核事項變細了，各單位上報的資料也變少了。“以前每到年終，辦公室就堆起一摞摞佐證材料，有三、四十本字典那么厚，既占空間又浪費紙張?！?/p>

“如今，該平臺實時向各單位的班子成員派單，系統(tǒng)會根據(jù)班子成員的任務完成度進行動態(tài)打分和排名。一旦班子成員未按時完成任務，出現(xiàn)履職不到位、工作落實不力等問題，系統(tǒng)會自動降低該分值，其排名就會落后?！币ふf，“相關紀檢監(jiān)察干部也可登錄系統(tǒng)隨時查看，相當于隨時都有雙眼睛在盯著?！?/p>

“這期間，我們也會跟進提醒。”胡吉林說。此前，胡吉林在跟進監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)一名駐在單位的班子成員在履行黨風廉政建設責任過程中存在走過場、走形式等問題?！翱此姆种蹬琶容^靠后，上傳的履職材料不夠詳細，于是對他進行了約談?！?/p>

“由于剛接手分管的工作，各方面都還不太熟悉?！鄙鲜霭嘧映蓡T說，以后將增強主動履職意識。

“個性清單”盯問題，讓監(jiān)督“長牙帶電”

除了明確和壓實日常履責任務的“共性任務”清單，該區(qū)紀委監(jiān)委還根據(jù)各單位的職能職責、日常監(jiān)督、廉政風險點等情況，針對性制定重點整治、問題整改、制度修繕等“個性任務”清單，推動精準監(jiān)督。

在李莊鎮(zhèn)，近年來隨著鄉(xiāng)村振興工程建設項目的集中上馬，廉潔風險也隨之增加。就在此前，該鎮(zhèn)紀委查處了長虹社區(qū)村一名村干部在征地項目中未正確履職的問題。“負責征地項目的村干部在未公開測繪面積的情況下，向群眾下發(fā)了安置補償方案。這一行為引發(fā)了群眾的質(zhì)疑?！蓖跆m說。

針對相關的“個性”問題，翠屏區(qū)紀委監(jiān)委在給該鎮(zhèn)黨委的“個性任務”清單中，明確了相關班子成員的主體責任?！霸谇鍐沃?，我們要求相關班子成員圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容，推動主體責任和監(jiān)管責任貫通協(xié)同?！蓖跆m說，在此過程中，鎮(zhèn)紀委通過約談提醒、問題督辦、實地督查等形式，強化對主體責任人、責任單位的常態(tài)化監(jiān)督。

“你們提醒得很及時，在以后的工作中，我將更加嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，加大對鄉(xiāng)村振興領域的廉政風險防范力度，建立健全相關制度，加強對分管領域的監(jiān)督管理，自覺扛起黨風廉政建設政治責任?！崩钋f鎮(zhèn)黨委相關班子成員表示。

“通過‘線上’加強數(shù)字監(jiān)管，‘線下’深入開展監(jiān)督，我們逐步實現(xiàn)了線上公開、線下監(jiān)管、雙向反饋的機制，以實時直觀的方式使抓早抓小抓預防變?yōu)楝F(xiàn)實?！贝淦羺^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示，自該平臺運行以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構主動監(jiān)督的意識和發(fā)現(xiàn)問題的能力都得到提升。在破解監(jiān)督難題的同時，“一把手”和班子成員主動履責意識明顯提高。今年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委已派發(fā)“共性清單”2萬余條，制定“個性清單”90余條，“線下”向責任單位反饋相關問題900余個。