■ 白科鋼 內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊(duì)

改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急救援的主力軍，全面承擔(dān)各類災(zāi)害事故的應(yīng)對(duì)處置工作，對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力的社會(huì)保障。面對(duì)災(zāi)害事故的緊急性和突發(fā)性，消防救援隊(duì)伍在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，第一時(shí)間建立前后方指揮部、參戰(zhàn)隊(duì)伍、社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量之間的通信，對(duì)快速展開(kāi)救援行動(dòng)起著不可或缺的重要作用，通信是否暢通直接影響到處置行動(dòng)能否有序進(jìn)行。

一、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)消防通信的特點(diǎn)和作用

災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)存在很多不確定因素，隨時(shí)可能發(fā)生變化，這就要求消防通信必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定、連續(xù)，將現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)傳送至指揮部，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供有力支撐，確保救援行動(dòng)高效有序進(jìn)行。根據(jù)災(zāi)害事故的區(qū)域和類型，消防通信在應(yīng)用過(guò)程中需要充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，避免出現(xiàn)音、視頻卡頓、丟失或通信聯(lián)絡(luò)中斷等現(xiàn)象。

（一）災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)消防通信的特點(diǎn)

1.處置災(zāi)害事故中消防通信必須快速反應(yīng)

大多數(shù)災(zāi)害事故通常都具有突發(fā)性，主要表現(xiàn)為無(wú)法提前預(yù)知災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及類型，而災(zāi)害事故一旦發(fā)生，就要求消防救援隊(duì)伍必須在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處置，消防通信的快速反應(yīng)是實(shí)施救援的重要保障。

2.處置災(zāi)害事故中消防通信必須快速應(yīng)變

在災(zāi)害事故救援過(guò)程中會(huì)遇到各種復(fù)雜的情況，救援行動(dòng)的開(kāi)展與通信保障密不可分，需要通信保障人員必須熟悉掌握設(shè)備性能參數(shù)，能夠按照現(xiàn)場(chǎng)需求，分配使用各種通信設(shè)備，確保災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)與外界信息暢通。

3.處置災(zāi)害事故中消防通信必須高效協(xié)調(diào)

在處置大型災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，需要消防、公安、應(yīng)急等多方力量共同處置，消防隊(duì)伍在救援處置中發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)著指揮調(diào)度的職能，因此根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的情況建立參戰(zhàn)力量間的通信聯(lián)絡(luò)，是消防通信保障的重點(diǎn)任務(wù)。

（二）災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)消防通信的作用

在災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)，消防救援人員與指揮部的通信暢通對(duì)于有效處置災(zāi)害事故具有重要作用。建立快速、高效的應(yīng)急通信體系必須要做到如下幾點(diǎn)：一是要確保消防救援人員與指揮中心間的通信聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸；二是組建無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星網(wǎng)和指揮調(diào)度網(wǎng)間的互通，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)廣播和照明；三是指揮部的通信聯(lián)絡(luò)是通信保障的重點(diǎn)，通過(guò)調(diào)度指揮，及時(shí)傳遞作戰(zhàn)指令，將救援現(xiàn)場(chǎng)和指揮部構(gòu)建成統(tǒng)一的整體，確保救援工作無(wú)死角。

二、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)消防通信存在的問(wèn)題

（一）通信線路中斷

大型自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，地下光纜、基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施易受到損壞，維修難度大，短時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，使得消防通信中依托公網(wǎng)傳輸應(yīng)用的4G圖傳、公網(wǎng)對(duì)講機(jī)等設(shè)備無(wú)法正常使用。即使消防救援力量能夠在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，但卻不能及時(shí)傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息。

（二）線路擁擠造成信號(hào)傳遞堵塞

當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生，人民群眾在生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，都會(huì)首先選擇撥打“119”“120”“110”等報(bào)警求助電話，通信流量會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速增加，嚴(yán)重堵塞通信通道，當(dāng)超過(guò)通信設(shè)備的容載量，就會(huì)使通信交換的設(shè)備出現(xiàn)癱瘓，導(dǎo)致信息無(wú)法及時(shí)傳遞。

（三）電力中斷

一般地震、臺(tái)風(fēng)等大型自然災(zāi)害會(huì)對(duì)城市電力設(shè)施造成破壞，出現(xiàn)電力中斷等現(xiàn)象。雖然目前消防通信設(shè)備都配備了發(fā)電機(jī)、電池等臨時(shí)供電裝備，但是在長(zhǎng)時(shí)間救援中，如不能及時(shí)對(duì)電池充電或補(bǔ)充發(fā)電機(jī)燃料，則會(huì)導(dǎo)致通信設(shè)備無(wú)法正常工作。

三、應(yīng)用新型技術(shù)的策略

在信息化建設(shè)的新時(shí)代中，消防通信保障系統(tǒng)已經(jīng)成為消防救援工作的重要環(huán)節(jié)。消防通信保障涉及方面多而廣，災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)救援環(huán)境條件復(fù)雜，消防通信會(huì)出現(xiàn)延遲、卡頓，甚至中斷的現(xiàn)象，對(duì)救援指揮調(diào)度的順利開(kāi)展造成嚴(yán)重的影響。因此，在當(dāng)前科技快速發(fā)展的時(shí)期，科學(xué)、有效地開(kāi)展消防應(yīng)急通信保障能力的建設(shè)，健全和完善消防通信系統(tǒng)，是全面提升消防應(yīng)急通信保障工作的重心。

（一）構(gòu)建消防通信指揮體系

在現(xiàn)有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，依托實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)和智能接處警系統(tǒng)，將力量調(diào)度、作戰(zhàn)指揮、輔助決策等功能融合，接入氣象、水文、電力、交通、社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位等部門信息，完善消防指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)時(shí)傳遞音視頻等各類數(shù)據(jù)，切實(shí)提升救援的實(shí)際效果。

（二）運(yùn)用衛(wèi)星通信技術(shù)

為了進(jìn)一步提升消防通信整體質(zhì)量，需要各級(jí)消防救援隊(duì)伍廣泛應(yīng)用衛(wèi)星通信技術(shù)，科學(xué)配備衛(wèi)星通信裝備。特別是在一些特大災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，單純依靠公網(wǎng)通信設(shè)備，無(wú)法保證通信的連續(xù)性和實(shí)時(shí)性。通過(guò)衛(wèi)星通信中的SCPC技術(shù)，采取租借的方式獲取相應(yīng)的信道資源，可縮減成本投入。在內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)管理站，配合單兵圖傳設(shè)備，可在短時(shí)間內(nèi)完成圖像采集，并及時(shí)傳遞到指揮中心，從而達(dá)到實(shí)時(shí)指揮的基本要求。目前衛(wèi)星通信技術(shù)已逐漸成熟，在許多發(fā)達(dá)國(guó)家處置大型災(zāi)害事故中得到廣泛應(yīng)用。

（三）引入無(wú)人機(jī)通信技術(shù)

近年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)、功能的不斷完善，無(wú)人機(jī)廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，已經(jīng)成為一種新型的智能化設(shè)備。相對(duì)于地面通信設(shè)施，無(wú)人機(jī)具有靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，在一些救援環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的情況下，通過(guò)無(wú)人機(jī)開(kāi)展高空偵察、搜尋和影像資料采集，有力地推動(dòng)了消防應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。無(wú)人機(jī)成為消防應(yīng)急救援中通信保障方面的首要選擇。隨著無(wú)人機(jī)在消防應(yīng)急通信保障方面的深度應(yīng)用，將進(jìn)一步拓展消防通信的可視范圍，將高清視頻圖像實(shí)時(shí)回傳，為指揮調(diào)度提供充足的現(xiàn)場(chǎng)信息支持。

（四）建立智慧消防中心

在“十三五”期間，全國(guó)各地積極開(kāi)展智慧城市建設(shè)，各地政府部門將“大數(shù)據(jù)”作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)。將智慧消防建設(shè)納入智慧城市，可以有效提升消防重點(diǎn)單位管控和滅火作戰(zhàn)指揮能力，參戰(zhàn)消防力量可以通過(guò)智慧城市掌握交通道路實(shí)時(shí)情況，在最短時(shí)間內(nèi)避開(kāi)擁堵道路，選擇最優(yōu)線路，縮短到場(chǎng)時(shí)間。消防救援人員在作戰(zhàn)行動(dòng)中可以第一時(shí)間掌握救援現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息，調(diào)整救援方案，既提高了處置效率，又降低了消防救援人員的救援風(fēng)險(xiǎn)。遇有重大警情時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可在消防指揮中心實(shí)時(shí)查看災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)周邊危險(xiǎn)因素，確保在最短時(shí)間內(nèi)疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民，最大限度保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）建立類型火災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展以及城市規(guī)模、人口的快速遞增，高層建筑、化工企業(yè)、大型城市綜合體、地下建筑等特殊場(chǎng)所越來(lái)越多，救援現(xiàn)場(chǎng)越來(lái)越復(fù)雜，給消防救援帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前的復(fù)雜事故現(xiàn)場(chǎng)，傳統(tǒng)的消防救援措施及信息傳遞方式已經(jīng)變得落后，對(duì)火災(zāi)的撲救造成巨大的阻礙，不能實(shí)時(shí)有效地傳遞消防信息成為了消防救援部門亟需解決的短板。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段可以分析預(yù)測(cè)火勢(shì)、起火地點(diǎn)、火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間，當(dāng)火勢(shì)的情況變得越來(lái)越復(fù)雜時(shí)，數(shù)據(jù)分析結(jié)果將有助于科學(xué)的指揮調(diào)度和力量部署。采取有效的救援措施，并建立各種類型火災(zāi)信息庫(kù)，將火災(zāi)數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)。同時(shí)，為消防指揮車配備智能化系統(tǒng)，通過(guò)智能化系統(tǒng)可隨時(shí)查看消防救援人員和車輛信息，提高救援速度。

（六）其他輔助通信技術(shù)

1.移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)

移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前最常用的通信方式之一，在一般條件下不會(huì)受到時(shí)間和空間條件的限制，只需覆蓋手機(jī)信號(hào)就能完成工作。因?yàn)樾盘?hào)覆蓋面大，即便在車輛行駛時(shí)也能正常使用，同時(shí)成本投入相對(duì)較低，因此應(yīng)用效果良好。

2.短波技術(shù)

一些災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法使用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，此時(shí)就可以采用短波通信組網(wǎng)技術(shù)。通過(guò)架設(shè)中繼的方式，全面覆蓋救援現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)配合智能可視設(shè)備，便能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息傳遞。遇有緊急情況，采用這種方式也可召開(kāi)臨時(shí)視頻會(huì)議，對(duì)救援工作進(jìn)行可視化指揮。

3.Mesh自組網(wǎng)

地下多層建筑構(gòu)造復(fù)雜，水泥鋼筋墻體厚實(shí)，地下金屬反射源繁多，現(xiàn)有無(wú)線通信裝備在此類復(fù)雜環(huán)境下信號(hào)覆蓋范圍小、信號(hào)損耗衰落大、抗多徑效應(yīng)能力差，信息無(wú)法穩(wěn)定傳輸，存在通信盲點(diǎn)，通過(guò)使用Mesh單兵電臺(tái)、Mesh中繼臺(tái)、Mesh車載基站等設(shè)備，采用“多跳中繼”的方式，在短時(shí)間內(nèi)迅速完成網(wǎng)絡(luò)延續(xù)。同時(shí)，語(yǔ)言、圖像以及數(shù)據(jù)資料也都能完成快速傳輸，以此為應(yīng)急救援帶來(lái)幫助。

（七）做好實(shí)戰(zhàn)演練

為了確保災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的通信功能組順利展開(kāi)，要加大實(shí)戰(zhàn)化演練頻次，要模擬開(kāi)展公網(wǎng)癱瘓、道路損毀、電力中斷等極端條件訓(xùn)練，通過(guò)音視頻和融合通信等科目的實(shí)操，努力提升裝備編成、力量調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)組網(wǎng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急通信保障規(guī)章制度和保障預(yù)案，切實(shí)提高處置災(zāi)害事故的應(yīng)急通信保障能力。

四、結(jié)語(yǔ)

改革轉(zhuǎn)制以來(lái)，消防應(yīng)急通信工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，按照“組成網(wǎng)、隨人走，不中斷、聯(lián)得上，看得見(jiàn)、聽(tīng)得清，能圖傳、能分析”的總要求，聚焦“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求，補(bǔ)齊“無(wú)電、無(wú)路、無(wú)信號(hào)”等條件下的應(yīng)急通信保障能力短板，通過(guò)優(yōu)化完善應(yīng)急通信保障體系、強(qiáng)化人才隊(duì)伍培訓(xùn)、加強(qiáng)信息技術(shù)革新改造等措施，進(jìn)一步夯實(shí)通信保障工作基礎(chǔ)，全力推動(dòng)消防通信保障隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同”的工作目標(biāo)，全面提升消防應(yīng)急通信保障能力水平，為新時(shí)期消防事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。