劉 彤 張 濤

（1天津市靜海區(qū)農業(yè)科學技術研究所 天津 301600；2天津市靜海區(qū)農業(yè)發(fā)展服務中心 天津 301600）

靜海區(qū)現(xiàn)有果樹種植面積6萬余畝，主要為棗、桃、梨、葡萄等果樹。為全面了解本區(qū)林果產業(yè)的發(fā)展情況，制定區(qū)林果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步推進林果產業(yè)的優(yōu)質高效發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)支撐，2021年9～11月，靜海試驗站與林果高效經濟崗合作，從果園基本情況、生產經營情況、銷售方式及比例、信息化和標準化情況、品牌建設情況和倉儲情況等幾個方面著手，對靜海區(qū)林果產業(yè)發(fā)展情況進行了調研。

1 調研方法

根據(jù)靜海區(qū)果樹發(fā)展情況，確定調查范圍和對象。依據(jù)本區(qū)果樹分布及種植面積，遴選有代表性的蘋果、梨、桃、棗、葡萄種植企業(yè)和種植大戶共30余家(林果種植企業(yè)8家、種植大戶23家)開展調研，填寫調查表。本次調研通過深入實地走訪座談、微信、電話調研等形式，在預定時間內完成了全部調研工作。

2 存在問題

2.1 果樹栽培技術存在不足。根據(jù)調查，新建果園一般前3年基本沒有產量，5年以后才會見效益。無論是農業(yè)企業(yè)還是種植大戶，果樹種植面積越大，生產投入越大，果園越難以進行精細化管理，使得果品品質和安全質量偏低。自2000年以來，靜海區(qū)出臺多項果樹種植扶持政策，吸引部分社會資本承包土地種樹，享受政策補貼，但由于不懂技術，用做生意的觀念來發(fā)展農業(yè)，還沒學會種樹技術，就以賠本收場。這部分人一是在栽培果樹前沒有結合本地的氣候環(huán)境、土壤條件來選擇樹種，導致栽種了不適宜當?shù)匕l(fā)展的果樹，果樹種植成活率偏低；二是在栽植時沒有充分考慮果樹的品質和市場行情，導致果樹產量和質量明顯降低；三是不進行合理規(guī)劃，種植密度和種植面積不合理，造成果園早期郁閉，同時果園面積過大，由于經驗和精力不足，果園難以進行精細化管理。

2.2 果樹管理水平偏低。果樹生產專業(yè)技術較強，全區(qū)從事水果生產的懂技術的人員不多，大多數(shù)是半路出家，對果樹生產的有關技術、存在問題的解決顯得力量薄弱，且年齡偏大，知識更新慢，對果樹生產上的一些深層次的問題無力解決。而且，農村勞動力流失嚴重，多數(shù)是在家務農的老人，這些人群文化程度相對較低，接受技術能力有限，很多水果栽培的新品種、新技術、新經驗、新措施難以得到推廣應用，使得果園氮肥施用量大、灌溉次數(shù)過多、用藥次數(shù)過多污染嚴重、栽植密度過大樹冠郁閉等問題突出[1]，造成果品的商品性低。

2.3 銷售方式單一。調查發(fā)現(xiàn)，目前本地區(qū)果品銷售一般以市場和田間地頭批發(fā)為主，采摘及電商銷售比例不足10%。果農為了提早占領果品市場，賣一個好的價錢，往往果品六成熟左右就采摘。雖然價格上去了，但是果品甜度上不去，一時之策不是長久之計，果農既怕果品賣晚了價格降低，又怕賣出不完全成熟的果品沒有回頭客，一些眼光長遠的果農期待市場和政府發(fā)揮應有的作用。

2.4 品牌意識淡薄。國家已取消了無公害農產品認證，要求所有的農產品必須達到無公害標準，堅持所有果品“二品一標一規(guī)范”，杜絕果品農殘超標，但目前本區(qū)開始綠色果品認證的合作社僅有2家，主要原因：一是本區(qū)果樹多為一家一戶分散管理，種植規(guī)模比較小，管理粗放；二是果品綠色認證資費高，國家沒有補貼，高端品牌雖然售價高，但是要求的質量也高，加上果品分揀占用人工，果農寧愿賣的價格低點，也不愿意進行產品分揀，以免延誤產品上市時間，造成果農對果品認證意識淡薄，產品無法追溯，產品知名度低，產品的銷售價格不高。

2.5 林果業(yè)保險發(fā)展滯后。根據(jù)調查，由于近年來全球氣候變暖，倒春寒、風雹、干旱和洪澇災害等頻發(fā)，每年給果農造成很大損失，受自然災害等客觀因素影響，農戶需要承擔較大的種植風險，大大制約了果農的農資投入積極性和熱情，一些果農對果樹種植效益期望值不高。由于農業(yè)自然災害發(fā)生的風險較高，而農民收入普遍較低，無法全額資費參加果業(yè)保險，加上地方財政補貼低、經驗不足、核損理賠難等原因，保險公司不愿意開展林果業(yè)保險業(yè)務，導致果業(yè)保險未能全面展開。

3 結論及建議

3.1 做好規(guī)劃設計，減少果樹種植盲目性。一是做好樹種品種選擇。選擇適宜本地區(qū)氣候、土壤條件并且受市場歡迎的優(yōu)良品種，通過規(guī)范化管理進一步提高果品品質，增強市場競爭力；二是做好栽植密度和品種搭配設計，并根據(jù)本果園的生產條件、管理水平等，適當控制果樹種植規(guī)模，不能盲目擴展果樹種植面積。一般管理水平下，建議將果樹種植面積控制在200畝以內，以促進果園的精細化管理，走精品果生產道路，從而提高果園經濟效益。

3.2 搞好技術服務，提高果樹標準化生產管理水平。一是加強果樹技術人才培養(yǎng)，創(chuàng)造機會讓果農出去參觀，學習外面的先進經驗、技術，學以致用，提高他們的業(yè)務技能。二是加強果樹技術指導和培訓，在果樹生長關鍵期林業(yè)主管部門做好果樹技術指導服務，及時解決果農生產中的技術問題。加強對技術干部、農民的培訓，更新栽培技術和知識，提高果農的技術水平。通過上述措施，從建園、土肥水管理、標準化用藥、病蟲害監(jiān)測、規(guī)范操作流程等幾個方面著手，實現(xiàn)種植、培育、采收、銷售等環(huán)節(jié)的一體化管理，進一步提高果園標準化生產管理水平。

3.3 發(fā)揮政府職能，破解產銷脫節(jié)。一是發(fā)揮當?shù)卣蛯I(yè)協(xié)會的作用，改變目前生產、采購、批發(fā)、銷售相互脫節(jié)的現(xiàn)象，制定并監(jiān)督果農執(zhí)行統(tǒng)一的果品采收標準，建立貫穿全產業(yè)鏈的品控體系，形成利益共同體，促進果品適時采摘銷售，避免果品因采摘過早過晚而造成相互壓價和果品積壓現(xiàn)象；二是進一步推動本地化消費，發(fā)展采摘、農旅結合；三是要通過產地直供、電商途徑縮短流通環(huán)節(jié)，完善冷鏈物流體系，提高果品包裝保鮮力度，促進產品銷售，解除果農的后顧之憂。

3.4 搞好品牌建設，做大做強林果產業(yè)。今后要積極引導果品企業(yè)增強品牌意識，幫助和指導果品企業(yè)按照優(yōu)質農產品的要求生產，提高品質，樹立品牌，打造精品，提高果品市場競爭力，并積極引導鼓勵他們申報綠色和有機果品，做好對全區(qū)果品生產過程中投入品的監(jiān)管，加強科學用藥技術指導、培訓和示范，做好農藥安全使用監(jiān)管，實現(xiàn)產品可追溯，進一步提升果業(yè)品牌美譽度、影響力和市場占有率。通過推動林果品牌認證進一步提高果園的生產管理水平，提高果品知名度和影響力，讓林果真正成為農民的“致富果”。

3.5 加大林果保險支持力度，促進林果產業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加強保險宣傳，提升果農的上保險意識；二是建議政府加大對果樹保險的補貼力度。由政府承擔果業(yè)保險的部分業(yè)務費用，并制定適當?shù)难a貼、免稅等優(yōu)惠政策，以提高商業(yè)保險公司開發(fā)林果保險產品的積極性；三是將支持果業(yè)保險資金納入當?shù)刎斦A算，將農民上果業(yè)保險的成效納入政府績效考核指標；四是借鑒國外的做法，通過法律規(guī)定國家支持果業(yè)保險發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，明確政府在開展果業(yè)保險中發(fā)揮的職能和作用，落實推進政策性林果保險工作，讓林果生產有兜底保障，解除果農的后顧之憂。