楊金華
(內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象服務中心,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051)
在氣象服務中,氣象科技服務是一項重要組成部分,并在氣象服務中占據(jù)重要地位,對解決廣大人民關于氣象準確率和效率的高要求起到至關重要的影響和作用。在新形勢背景下,經(jīng)濟不斷發(fā)展、生活節(jié)奏愈發(fā)加快、相關部門對于農(nóng)業(yè)建設和工業(yè)建設的政策調(diào)整優(yōu)化使氣象服務工作壓力越來越大,使氣象科技服務工作不僅面臨新機遇,同時也面臨新挑戰(zhàn),而能否抓住機遇且快速發(fā)展是現(xiàn)階段氣象科技服務工作的重點難題。
新形勢下,氣象科技服務不斷進行科技創(chuàng)新,迎接前所未有的新挑戰(zhàn),其中氣象科技服務技術含量水平低是最為顯著的一個問題。 首先,氣象預報不夠精準。 預報未來氣象變化是氣象信息服務的主要功能,通常情況下采用人機交互的方式進行,將預報數(shù)值轉(zhuǎn)化為受眾可接受的氣象信息預測服務,而這一服務容易受到天氣預測軟件在模擬大氣規(guī)律時的數(shù)值偏差或是工作人員在進行人為修定時出現(xiàn)錯誤而受到影響,對氣象信息的準確程度造成不利影響。其次,氣象科技產(chǎn)品供給過于延遲。氣象科技服務的首要特征就是及時,即實時播報氣象變化,準確且及時的氣象科技服務是有效預防并處理自然災害的重要前提,盡管現(xiàn)階段多數(shù)氣象部門信息發(fā)布手段多樣化,有手機短信預警平臺、微信、傳真、大喇叭等諸多終端,然而信息傳遞會受到發(fā)布手段的一定局限性。例如通信網(wǎng)絡的容量堵塞、預警信息發(fā)布滯后、傳真不能到達大眾手里、微信天氣等手機客戶端沒有短臨預報等,大眾采用的機制更多為通過氣象臺在固定時間段每日定時發(fā)布,或通過網(wǎng)站等媒體查詢,即使遇到特殊天氣發(fā)布臨近預報也只能涉及小部分渠道訂制預報用戶[1]。借助衛(wèi)星雷達等多種現(xiàn)代監(jiān)測設備,當設備檢測到雷雨大風、冰雹等多種氣象災害時缺乏有效的傳送手段,難以迅速地傳遞信息到大眾手里,以滿足大眾的需求。消息的滯后影響決策部門對氣象災害防御采取措施的最佳時機。 第三,監(jiān)測不夠精密。 目前,缺乏強對流和強龍卷風等局地突發(fā)性氣象災害監(jiān)測技術,最后,信息傳遞會受到居住格局的影響和限制。 我國地域遼闊,經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,對于一些生活在偏遠地區(qū)的群眾來說,交通不發(fā)達,通訊落后,導致網(wǎng)絡差,聽廣播看電視成為難題,更無法實時接收氣象變化,而氣象科技服務會受到地理條件的影響和限制,無法將氣象變化信息及時傳遞到偏遠地區(qū)的群眾當中去,這“最后一公里”也是現(xiàn)階段氣象服務亟待解決的主要問題之一。建立偏遠地區(qū)的氣象信息聯(lián)絡員機制,安裝有效適應環(huán)境的農(nóng)村大喇叭等設備,有助于提高偏遠地區(qū)到達率[2]。
氣象科技服務管理方式和運行體制是提高氣象科技服務質(zhì)量的基本前提,然而現(xiàn)階段氣象科技服務管理方式和具體運行體制中仍然存在著較大問題,對氣象科技服務質(zhì)量產(chǎn)生一定的阻礙影響。氣象產(chǎn)品與氣象服務密不可分,產(chǎn)品制作單位閉門造車,只做常規(guī)預報,不去了解市場特殊的需求;服務單位不夠了解預報產(chǎn)品的內(nèi)容,不能專業(yè)地傳達對接單位的需求,氣象部門之間缺乏溝通,從而不能滿足對接單位的需求,影響業(yè)務的開展。 同時氣象科技服務機制不靈活、獎懲制度不夠完善,使工作人員的積極性未能得到激發(fā),導致氣象科技服務工作人員工作熱情低,不夠積極向上。 除此之外,各個部門在遇到問題時沒有規(guī)范的管理方式和管理體制做參考,容易在處理問題時發(fā)生慌亂,推諉責任,導致部門的抗擊打能力和抗風險能力較低,這將導致工作中出現(xiàn)氣象科技服務質(zhì)量水平低、與實際情況不匹配的現(xiàn)狀。
加強科技創(chuàng)新,提高氣象科技服務含量是新形勢下做好氣象科技服務工作的首要對策,要不斷加強氣象現(xiàn)代化核心技術攻關及應用研究、提高資料質(zhì)量控制及多源數(shù)據(jù)融合與再分析技術水平、制定相關的規(guī)范法規(guī);增加氣象科技服務產(chǎn)品的開發(fā)資金,利用資金投入和人力投入提高氣象科技服務產(chǎn)品研發(fā)水平,并為科技與服務提供創(chuàng)新保障基礎;要不斷加強科研院校與高校的溝通合作,通過先進的科學服務技術以及服務項目發(fā)揮院校人才優(yōu)勢,不斷提高專業(yè)工作人員的自身工作效率和綜合工作素質(zhì),促使科技服務工作發(fā)展步伐不斷加快。同時要實施落實科技創(chuàng)新獎勵機制,激發(fā)專業(yè)人員創(chuàng)新熱情和積極性,進一步促使工作人員對氣象科技服務創(chuàng)新工作熱情只增不減,合力打造氣象科技服務精品,不斷提升氣象科技服務水平,為農(nóng)業(yè)工業(yè)社會生產(chǎn)生活提供便利和支持[3]。
在我國國民經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)占據(jù)著不可替代的重要地位,同時對我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。 而氣象服務作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎保障,在新形勢下不斷加強農(nóng)村氣象服務有著重大意義,且任務緊迫。 隨著社會氣象意識不斷提高,對于服務工作要求也越來越高,因此全面增強氣象信息服務質(zhì)量意識有著緊迫性的現(xiàn)實意義,促使氣象科技服務質(zhì)量水平提高并長遠發(fā)展。各個氣象部門要特別注意基層氣象部門工作落實情況,提高個工作人員為農(nóng)服務的基本工作意識,將氣象為農(nóng)服務作為工作重點,將氣象科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用和獨特優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
為了做好新形勢下氣象科技服務工作,需要進一步加強氣象科技服務人才培養(yǎng)工作,將其作為氣象科技發(fā)展重點工程去完成。首先各省市氣象部門可以借助良好的福利待遇從高等院校招聘一些氣象科學技術服務人才,通過人才引流提高氣象科技服務質(zhì)量,并加強氣象科技創(chuàng)新工作力度,滿足氣象技術服務實際需求。再從部門內(nèi)選擇最優(yōu)秀、有工作熱情,且具有上進心的優(yōu)秀員工進行專業(yè)教育培訓,組織他們開展氣象科技工作會議總結(jié),在培訓和學習中及時總結(jié)經(jīng)驗,并向部門其他同事傳授新經(jīng)驗,提升氣象部門整體技術水平。 最后要建立健全人才培訓機制,并創(chuàng)建考核評估機制,進一步激發(fā)氣象科學技術服務人員的工作熱情和創(chuàng)新積極性,在團隊內(nèi)樹立團結(jié)、合作、協(xié)助的良好工作精神,為氣象科技服務提供堅實保障。
培養(yǎng)具有管理性專業(yè)素質(zhì)極高的服務人員是氣象部門的重點工作,要在工作中發(fā)現(xiàn)工作人員的特長,并將其特長在工作中充分發(fā)揮出來,做好人才培養(yǎng)計劃,確保每個工作人員都能發(fā)揮自身作用,不斷挖掘具有發(fā)展?jié)摿σ约肮ぷ鳠崆榈墓ぷ魅藛T,并對其進行考核選拔加入領導階層。 在進行崗位訓練時,要秉承人才優(yōu)先的基本原則開展使用獎懲制度,對于專業(yè)素質(zhì)較低且沒有工作熱情、毫無上進心的工作人員要及時進行懲罰或離職處理,促進全體工作人員共同進步。
傳統(tǒng)的氣象科技服務有著分散、 難以集中的缺點,因此氣象科技服務實體要充分發(fā)揮帶動作用。 建立健全以國家級氣象科技服務為中心,以全國各級氣象科技服務為依靠的規(guī)?;\營體系展開工作,確定好從組織設置到項目開發(fā)、 產(chǎn)品銷售一體化運作機制,促進氣象科技服務業(yè)不斷向前發(fā)展。 同時要打造氣象科技全方位服務理念,將服務范圍不斷擴展,可以適當擴大互聯(lián)網(wǎng)等氣象科技服務業(yè)務范圍,以方便群眾為基本理念在掌握信息的同時不斷增加市場占有份額,提高市場競爭力。
在新形勢下,氣象科技服務工作不僅迎來機遇,同時也需要克服許多難題,正因如此要不斷加強氣象科技服務工作力度,推進服務工作進程,將為廣大人民群眾服務作為基本理念,提供科學有效且合理的氣象信息以及實時準確的預報預警幫助更多人應對氣象變化,預防災害天氣為生產(chǎn)生活的順利進行提供堅實保障。