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速讀

2022-12-16 23:17
證券市場(chǎng)周刊 2022年42期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金

2022年11月30日7時(shí)33分,翹盼已久的神舟十四號(hào)航天員乘組順利打開(kāi)“家門(mén)”,熱情歡迎遠(yuǎn)道而來(lái)的親人入駐“天宮”。隨后,“勝利會(huì)師”的兩個(gè)航天員乘組,一起在中國(guó)人自己的“太空家園”里留下了一張足以載入史冊(cè)的太空合影。

中國(guó)人民銀行11月25日宣布,決定于2022年12月5日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約5000億元,下調(diào)后金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.8%。人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次降準(zhǔn)一方面為保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng),落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,支持經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng);另一方面可優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)資金結(jié)構(gòu),增加金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資金配置能力,支持受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)。此次降準(zhǔn)可降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約56億元,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。人民銀行表示,將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,著力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),不搞大水漫灌,兼顧內(nèi)外平衡,更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

11月28日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人答記者問(wèn)時(shí)表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展事關(guān)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極發(fā)揮資本市場(chǎng)功能,支持實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃,加大權(quán)益補(bǔ)充力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)盤(pán)活存量、防范風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好服務(wù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。證監(jiān)會(huì)決定在股權(quán)融資方面調(diào)整優(yōu)化五項(xiàng)措施,并自即日起施行。一、恢復(fù)涉房上市公司并購(gòu)重組及配套融資。允許符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重組上市,重組對(duì)象須為房地產(chǎn)行業(yè)上市公司。允許房地產(chǎn)行業(yè)上市公司發(fā)行股份或支付現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)涉房資產(chǎn);發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)時(shí),可以募集配套資金;募集資金用于存量涉房項(xiàng)目和支付交易對(duì)價(jià)、補(bǔ)充流動(dòng)資金、償還債務(wù)等,不能用于拿地拍地、開(kāi)發(fā)新樓盤(pán)等。建筑等與房地產(chǎn)緊密相關(guān)行業(yè)的上市公司,參照房地產(chǎn)行業(yè)上市公司政策執(zhí)行,支持“同行業(yè)、上下游”整合。二、恢復(fù)上市房企和涉房上市公司再融資。允許上市房企非公開(kāi)方式再融資,引導(dǎo)募集資金用于政策支持的房地產(chǎn)業(yè)務(wù),包括與“保交樓、保民生”相關(guān)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造或舊城改造拆遷安置住房建設(shè),以及符合上市公司再融資政策要求的補(bǔ)充流動(dòng)資金、償還債務(wù)等。允許其他涉房上市公司再融資,要求再融資募集資金投向主業(yè)。三、調(diào)整完善房地產(chǎn)企業(yè)境外市場(chǎng)上市政策。與境內(nèi)A股政策保持一致,允許以房地產(chǎn)為主業(yè)的H股上市公司再融資;允許主業(yè)非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的其他涉房H股上市公司再融資。四、進(jìn)一步發(fā)揮REITs盤(pán)活房企存量資產(chǎn)作用。會(huì)同有關(guān)方面加大工作力度,推動(dòng)保障性租賃住房REITs常態(tài)化發(fā)行,努力打造REITs市場(chǎng)的“保租房板塊”。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)依托符合條件的倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資產(chǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,或作為已上市基礎(chǔ)設(shè)施REITs的擴(kuò)募資產(chǎn)。五、積極發(fā)揮私募股權(quán)投資基金作用。開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn),允許符合條件的私募股權(quán)基金管理人設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金,引入機(jī)構(gòu)資金,投資存量住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、在建未完成項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性不動(dòng)產(chǎn)并探索新的發(fā)展模式。

11月29日,財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀視頻出席2022上海全球資產(chǎn)管理高峰論壇并發(fā)表主旨演講。朱光耀表示,當(dāng)前,世界面臨著重大的挑戰(zhàn),既有由于新冠肺炎疫情延宕反復(fù)所造成的公共衛(wèi)生危機(jī)在全球仍舊持續(xù),更有地緣政治沖突造成糧食危機(jī)、能源危機(jī)等多種危機(jī)的爆發(fā)。同時(shí),需要特別警惕的是,在這種多重危機(jī)的影響之下,世界經(jīng)濟(jì)在即將到來(lái)的2023年陷入衰退。而主要發(fā)達(dá)國(guó)家不負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,導(dǎo)致全球性的金融危機(jī)爆發(fā)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2023年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是2.7%,世界銀行在2022年6月份預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2023年是3%,現(xiàn)在下調(diào)到了1.9%。如果兩個(gè)全球主要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),把2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均下調(diào)到3%以下,意味著他們判斷2023年全球經(jīng)濟(jì)衰退不可避免。朱光耀指出,值得警惕的是,《世界銀行研究報(bào)告》甚至提出了在最壞情況下全球2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有0.5%。國(guó)際貨幣基金總裁格奧爾基耶娃也指出最壞的情況還沒(méi)有發(fā)生,2023年有可能爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的第三次國(guó)際金融危機(jī)。朱光耀分析稱,金融危機(jī)的表現(xiàn)形式有四種:一是貨幣危機(jī);二是銀行危機(jī);三是債務(wù)危機(jī);四是資本市場(chǎng)危機(jī)。不排除在新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)生債務(wù)危機(jī),這就是國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說(shuō)的——在2023年可能在2/3的發(fā)展中國(guó)家,在1/3的新興市場(chǎng)國(guó)家,都會(huì)出現(xiàn)程度不同的債務(wù)危機(jī)。朱光耀表示,根據(jù)國(guó)際金融學(xué)會(huì)的數(shù)字統(tǒng)計(jì),2021年全球債務(wù)272萬(wàn)億美元,全球整體債務(wù)與全球GDP的比重非常之高,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占GDP的比重是119.3%,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)和GDP的比重是65.8%。這個(gè)挑戰(zhàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家而言,就是在疫情沖擊的一攬子財(cái)政支出計(jì)劃,大多到2021年年底已經(jīng)到期了,在2022年到2023年采取緊縮財(cái)政政策的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,將從2021年的60%以上升至80%以上,政府支出占GDP的比例低于2019年的水平。發(fā)達(dá)國(guó)家的利率上升,給新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的公共財(cái)政帶來(lái)了非常大的壓力。對(duì)于外幣債務(wù)水平較高的國(guó)家融資環(huán)境收緊,匯率貶值,輸入性通脹上升,這些因素使其貨幣政策和財(cái)政政策面臨艱難的取舍。朱光耀指出,對(duì)發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家,當(dāng)前是面臨著很大的挑戰(zhàn),但是特別要警惕的,2023年爆發(fā)的金融危機(jī)是從發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始。他在演講中分析指出,日本、美國(guó)國(guó)債市場(chǎng),歐洲的債務(wù)市場(chǎng),都在2023年可能觸發(fā)全球性的金融危機(jī)。最后,朱光耀強(qiáng)調(diào),面對(duì)這種挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹黨的二十大精神,首先把中國(guó)的事情辦好,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體,國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)雙循環(huán)的新發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全性,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

11月25日,人社部會(huì)同財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于公布個(gè)人養(yǎng)老金先行城市的通知》,公布了36個(gè)先行城市(地區(qū))名單,個(gè)人養(yǎng)老金制度開(kāi)始在先行城市(地區(qū))實(shí)施?!锻ㄖ访鞔_,先行城市(地區(qū))符合條件的群眾可自愿參加個(gè)人養(yǎng)老金。按照個(gè)人養(yǎng)老金制度規(guī)定,參加人需要開(kāi)立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶和個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶,根據(jù)個(gè)人意愿購(gòu)買(mǎi)相關(guān)金融產(chǎn)品。群眾可以在國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)金融行業(yè)平臺(tái)查詢參與個(gè)人養(yǎng)老金的金融機(jī)構(gòu)及金融產(chǎn)品名單。

《證券日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱,光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示,個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動(dòng)實(shí)施有助于加快構(gòu)建多層次、多元化養(yǎng)老保障體系。促進(jìn)市場(chǎng)化、商業(yè)化養(yǎng)老產(chǎn)品發(fā)展,滿足多元化養(yǎng)老金融服務(wù)需求,加快推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展壯大。同時(shí)為資本市場(chǎng)吸引長(zhǎng)期、穩(wěn)定“活水”,增強(qiáng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定性?!爱?dāng)前中國(guó)養(yǎng)老規(guī)模結(jié)構(gòu)相對(duì)并不均衡且總量不足,第一支柱占養(yǎng)老金總規(guī)模的比例接近70%,第二、第三支柱發(fā)展仍顯不足。三支柱規(guī)模合計(jì)占GDP的13%,對(duì)比部分發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。”中金公司研究部策略分析師、董事總經(jīng)理李求索表示,本次啟動(dòng)實(shí)施的個(gè)人養(yǎng)老金制度有望推動(dòng)第三支柱發(fā)展,從而促進(jìn)養(yǎng)老三支柱結(jié)構(gòu)更加均衡,提升中國(guó)養(yǎng)老儲(chǔ)備。根據(jù)人社部數(shù)據(jù),截至2022年三季度,中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10.47億人,可參加個(gè)人養(yǎng)老金制度的人口基數(shù)較廣。李求索表示,基于一定假設(shè)條件粗略估算,經(jīng)歷5年至10年的發(fā)展,個(gè)人養(yǎng)老金累計(jì)金額可能達(dá)到萬(wàn)億元以上水平,逐步成為中國(guó)養(yǎng)老體系中的重要組成部分。“發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度,有助于加速中國(guó)居民資產(chǎn)配置由不動(dòng)產(chǎn)與存款向金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,為資本市場(chǎng)帶來(lái)新類型長(zhǎng)期資金。且由于養(yǎng)老金天然具備長(zhǎng)期資金屬性,有助于建立追求長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)的投資風(fēng)格,培養(yǎng)資本市場(chǎng)價(jià)值投資與長(zhǎng)期投資理念,減少市場(chǎng)波動(dòng),助力資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!崩钋笏鞅硎?。他進(jìn)一步表示,根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定與產(chǎn)品特點(diǎn),個(gè)人養(yǎng)老金短期可能更多配置固定收益類資產(chǎn),長(zhǎng)期來(lái)看,有望逐步提高權(quán)益類資產(chǎn)配置比重。基于一定假設(shè)預(yù)期,2030年中國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金中權(quán)益資產(chǎn)比重可能逐步提升至20%左右,為股票市場(chǎng)提供增量資金約2000億元至6000億元。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示,隨著未來(lái)政策逐步完善,參考美國(guó)共同基金中接近50%的資金來(lái)自養(yǎng)老金,以長(zhǎng)期視角來(lái)看,個(gè)人養(yǎng)老金帶給資本市場(chǎng)的增量資金將高達(dá)萬(wàn)億元量級(jí)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日,美聯(lián)儲(chǔ)“三號(hào)人物”、任內(nèi)永久擁有美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策委員會(huì)FOMC投票權(quán)的紐約聯(lián)儲(chǔ)主席威廉姆斯(John Williams)表示,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)采取更多的行動(dòng)遏制通脹。盡管最近供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)有所緩解,通脹率仍然“太高”?!巴浱吡耍掷m(xù)高企的通脹損害了我們經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮潛力的能力。還有更多工作要做?!?威廉姆斯表示,“進(jìn)一步收緊貨幣政策應(yīng)有助于在未來(lái)幾年恢復(fù)供需平衡,使通脹率回落至2%。貨幣政策緊縮已經(jīng)開(kāi)始讓需求降溫、減輕通脹的壓力。這需要一些時(shí)間,但我完全相信,我們將恢復(fù)到持續(xù)的物價(jià)穩(wěn)定期?!蓖匪诡A(yù)計(jì),美國(guó)的通脹增長(zhǎng)到2022年年底將放緩至5%-5.5%,2023年進(jìn)一步降至3%-3.5%。到2023年年底,美國(guó)失業(yè)率可能會(huì)從目前的3.7%上升至4.5%-5%。他的這兩項(xiàng)預(yù)估均高于美聯(lián)儲(chǔ)9月發(fā)布的最近一次聯(lián)儲(chǔ)官員經(jīng)濟(jì)展望預(yù)測(cè)中值。媒體認(rèn)為,威廉姆斯的預(yù)期意味著,他在警惕,到2023年,美國(guó)的通脹率還會(huì)高于美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)水平2%,那么聯(lián)儲(chǔ)就得繼續(xù)加息,也就是說(shuō),抗擊高通脹的戰(zhàn)斗要持續(xù)到2024年、即后年。同在11月28日,2022年擁有FOMC會(huì)議投票權(quán)的圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)主席布拉德表示,金融市場(chǎng)低估了美聯(lián)儲(chǔ)決策者需要2023年更加激進(jìn)加息打壓通脹的幾率,“仍然有很大程度上”的預(yù)期是通脹會(huì)自然而然回落。布拉德重申,聯(lián)儲(chǔ)需要通過(guò)加息讓政策利率至少達(dá)到5.0%到7.0%這一區(qū)間的低端,才能滿足讓利率有足夠限制性水平的目標(biāo)。11月初美聯(lián)儲(chǔ)決定連續(xù)第四次加息75個(gè)基點(diǎn)并釋放放緩加息的信號(hào)后,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上卻以一己之力砸崩市場(chǎng),因?yàn)楫?dāng)時(shí)他一方面承認(rèn)可能最快12月就放緩加息,另一方面又說(shuō),終端利率、即利率的峰值可能高于聯(lián)儲(chǔ)之前預(yù)期,認(rèn)為現(xiàn)在討論暫停加息為時(shí)過(guò)早,還說(shuō),相比加息速度,利率升得多高、高利率持續(xù)多久更為重要。11月初布拉德又向市場(chǎng)“鳴槍示警”,稱為了達(dá)到足夠限制性的水平,聯(lián)儲(chǔ)需要進(jìn)一步加息,“具有足夠限制性”的利率可能在5%至7%之間。此前公布的美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要顯示,11月的會(huì)上,大多數(shù)聯(lián)儲(chǔ)與會(huì)官員認(rèn)為,可能很快適合放慢加息。與會(huì)者普遍認(rèn)為考慮滯后性等因素很重要,部分官員認(rèn)為緊縮過(guò)度的風(fēng)險(xiǎn)增加。但同時(shí),與會(huì)者認(rèn)為,利率最終的目標(biāo)比加息的速度更重要;多人認(rèn)為,通脹迄今鮮有消退跡象,利率峰值比他們之前預(yù)計(jì)的高。這呼應(yīng)了鮑威爾傳遞的加息會(huì)更慢、而終端利率要更高的表態(tài)。

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