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信陽市委編辦聚焦“三個堅持”積極謀劃市直事業(yè)單位重塑性改革

2022-12-18 01:55:12
行政科學(xué)論壇 2022年1期
關(guān)鍵詞:三個堅持市直謀劃

黨的十九屆六中全會召開以來,信陽市堅決貫徹中央和省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革的安排部署,將事業(yè)單位重塑性改革放在全市改革大局中謀劃推進(jìn),聚焦“三個堅持”,著力解決事業(yè)單位存在的深層次矛盾和問題,確保事業(yè)單位重塑性改革在全省市級層面“走在前、做示范”。

一、堅持學(xué)深悟透,著力把握“改”的方向。一是深入學(xué)習(xí)文件精神,準(zhǔn)確把握改革方向。組織相關(guān)人員深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要講話精神、省委書記樓陽生同志在省直事業(yè)單位重塑性改革動員部署會議上的講話精神,以及市委書記蔡松濤同志在《河南省省直事業(yè)單位重塑性改革總體意見》 上作出的“走在前、做示范”批示要求等,著力明確改革的方向和路徑。二是組織外出考察,借鑒成功做法。市委副書記、組織部部長孫巍峰帶領(lǐng)考察組到山西省運城市進(jìn)行專題考察調(diào)研,并與運城市委編辦、市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位圍繞事業(yè)單位改革推進(jìn)中的重點難點問題及對策舉措作了交流探討,共享改革創(chuàng)新經(jīng)驗做法,著力降低改革成本、提高改革成效。三是加強(qiáng)對接交流,吸收試點經(jīng)驗。積極主動與省委編辦有關(guān)處室聯(lián)系對接,了解掌握事業(yè)單位改革政策要求,消化吸收省直事業(yè)單位重塑性改革試點做法,準(zhǔn)確把握改革的主線和重點,確保改革始終沿著正確方向前行。

二、堅持高位推動,著力凝聚“改”的共識。一是工作安排部署早。信陽市委、市政府高度重視事業(yè)單位重塑性改革工作,市第六次黨代會、市政府五次全會分別就“深入推進(jìn)事業(yè)單位改革,穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)改革”“全面啟動精簡市直冗余弱化的機(jī)構(gòu)、收回自收自支人員編制,下沉力量服務(wù)基層”提出明確要求。二是工作專班規(guī)格高。市委、市政府成立公益類事業(yè)單位及基層社會治理示范性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立周一例會制度、周報告工作臺賬,市委書記蔡松濤同志定期專題聽取改革準(zhǔn)備工作情況匯報,并對改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題親自安排部署。三是上下溝通銜接強(qiáng)。著眼增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)構(gòu)編制、組織、人社、財政等相關(guān)部門各司其職,全面做好改革銜接,統(tǒng)籌做好制度改革各項準(zhǔn)備工作,確保各項工作一體推動、相互協(xié)同,有效凝聚推進(jìn)改革的共識與力量。

三、堅持問題導(dǎo)向,著力謀劃“改”的方案。一是夯實調(diào)研。圍繞摸清底數(shù),成立4個調(diào)研組,對納入改革范圍的311個市直事業(yè)單位,逐一進(jìn)行實地調(diào)研,歸納整理調(diào)研報告,實現(xiàn)“四清”,即: 機(jī)構(gòu)編制清、實有人員清、運行情況清、存在問題清。二是盯住問題。市委編辦主任會議多次聽取調(diào)研組情況匯報,研究確定職能弱化的事業(yè)單位,找準(zhǔn)找實改革中要解決的突出問題、遺留問題和共性問題,著力實現(xiàn)改革破難題、促發(fā)展的目標(biāo)。三是謀劃方案。結(jié)合學(xué)習(xí)考察、實地調(diào)研成果,緊緊抓住整體性重塑這一核心,著力抓好頂層設(shè)計,積極研究謀劃事業(yè)單位重塑性改革“信陽方案”,著力推動改革舉措朝著“改出活力、改出事業(yè)、改進(jìn)治理”的目標(biāo)聚集發(fā)力,致力為加快老區(qū)振興、加速綠色崛起、實現(xiàn)“兩個更好”提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

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