林素琴

習近平總書記強調：“產業(yè)興旺，是解決農村一切問題的前提?！碑a業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵，是打開鄉(xiāng)村振興大門的“敲門磚”和“金鑰匙”。沒有產業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興就是“空中樓閣”；沒有產業(yè)振興，“農業(yè)強、農村美、農民富”就是一紙空談。因此，全面實現鄉(xiāng)村振興，必須把產業(yè)振興放在首要位置。

一、堅持規(guī)劃引領，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興“添魅力”

做好鄉(xiāng)村振興，必須做到因地施策、科學規(guī)劃、重點打造、統(tǒng)籌發(fā)展。

（一）規(guī)劃引領，全縣一盤棋

每個縣規(guī)劃打造幾個特色鮮明、重點突出的產業(yè)帶。立足村鎮(zhèn)所處的產業(yè)帶，準確定位，科學施策。必須在全縣一盤棋的基礎上，依照“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”進行規(guī)劃，發(fā)展產業(yè)。

（二）分區(qū)打造，產業(yè)出特色

分區(qū)打造、劃片經營是鄉(xiāng)村振興的可選之策。分區(qū)打造的前提是因地制宜，立足實際，“宜工則工、宜農則農、宜旅則旅”。農田較多的片區(qū)，宜發(fā)展現代農業(yè)和特色種植業(yè)及農產品加工業(yè)，建設“農業(yè)體驗園區(qū)”“現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)”“農業(yè)生產生活博物館” “趣味農莊”等；自然環(huán)境好、有山有水的片區(qū)宜發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)和文旅產業(yè)。

（三）規(guī)模適度，高質量發(fā)展

當前，產業(yè)低小散狀態(tài)已不能適應鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的需要。產業(yè)集約化經營、規(guī)模化種植養(yǎng)殖勢在必行。規(guī)模經營的前提是土地集中。必須依據相關法律法規(guī)政策，選準產業(yè)、規(guī)模經營，向土地、資源、科技、信息、加工、人才、創(chuàng)意、流通等要效益，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展高質量農業(yè)，壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，促進鄉(xiāng)村產業(yè)步入快車道。

二、發(fā)揮組織作用，多方招賢攬才，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興“增智力”

鄉(xiāng)村振興，既靠產業(yè)支撐，又需要人才推動。必須充分發(fā)揮組織作用，在選才、引才、聚才、留才、育才上下功夫，補足人才短板。

（一）選好“領頭雁”，實施“頭雁工程”

“村子富不富，群眾看干部?！薄按遄訌姴粡姡础I頭羊’。”鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力和后勁在于“領頭雁”和“當家人”，必須選好配強，實施“頭雁工程”。把村支部書記連續(xù)任職20年以上作為“頭雁工程”的基本目標，建立健全監(jiān)督和愛護、保護、幫助、教育、提升“頭雁工程”的制度保障。

（二）招賢攬才，念好“引才經”

根據鄉(xiāng)村資源特點，公開招聘鄉(xiāng)村規(guī)劃師，全方位參與鄉(xiāng)村振興項目規(guī)劃和實施，陪伴見證鄉(xiāng)村振興全過程；打通市民下鄉(xiāng)渠道，不斷釋放“新鄉(xiāng)賢”潛能；與高校農業(yè)、農技、農機專家團隊加強聯(lián)系，提供試驗田，將其研究成果落地生根；引進高層次人才、“三支一扶”人才下鄉(xiāng)支農，就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以“人才回歸”“人才創(chuàng)業(yè)”“人才帶動”為基點，引才聚才，為鄉(xiāng)村振興“補氣”“造血”。

（三）激活本土人才，培育“職業(yè)農民”

農民是鄉(xiāng)村振興的直接參與者和成果享用者。建立農民講堂，不定期組織農民學政策、學法規(guī)、教知識、教文化，促其開闊視野、轉變觀念、激活熱情；開創(chuàng)農技課堂，實施現場教學，傳技術、傳方法、傳工藝，將他們培育成有技術、懂經營、善管理的“職業(yè)農民”，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供智力支持。

三、培育龍頭企業(yè)，增強示范帶動，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興“強動力”

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。龍頭企業(yè)“離農業(yè)最近、聯(lián)農民最緊”，是引領鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的生力軍。

（一）引導龍頭企業(yè)高站位謀劃

龍頭企業(yè)是按照規(guī)?；?、集約化、組織化方式引導農民、幫扶農民、提升農民的骨干力量。必須選準項目、科學論證，在發(fā)展理念、產業(yè)鏈發(fā)展、利益融合上做好大文章，抓住農產品加工業(yè)這個農村產業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，積極培育“龍頭企業(yè)+農民合作社+農戶”的發(fā)展模式，實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，補齊農村產業(yè)鏈的短板弱項，帶動農民就業(yè)增收。

（二）鼓勵龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是龍頭企業(yè)生存的靈魂和持續(xù)發(fā)展的動力。要推動政策落地，以機制創(chuàng)新激活市場、要素和主體，培育壯大龍頭企業(yè)，增強示范帶動能力。

（三）加大金融支持力度

多方面盤活資源資產，通過政策資金扶持、信貸資金支持、社會資金參與、項目資金引進、市場化運作等方式引資注資，提升、改造、培育龍頭企業(yè)，促進特色產業(yè)的深度加工和開發(fā)，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興。

四、延伸產業(yè)鏈條，促進三產融合，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興“注活力”

西方國家，農業(yè)占本國GDP的比重為1%～2%，但其農業(yè)產業(yè)鏈條長，與二三產業(yè)的融合度高，使占比很低的農業(yè)卻能帶動比重占到10%左右的產業(yè)；我國作為農業(yè)大國，要圍繞“農”字做文章，延長產業(yè)鏈條，促進三產融合。

（一）打通上下游，保證供應鏈

農產品上行的源頭在于農產品的品種、數量和質量。因此，要保證農產品的供應鏈，打造一站式農業(yè)供應鏈服務平臺；深入整合種子、肥料、農藥、金融、電商、供應鏈等農業(yè)各領域資源；建設高標準農田；采用線上線下相結合的模式，將農業(yè)電商平臺、供應鏈服務、供應鏈金融深度融合，創(chuàng)新農業(yè)服務體系發(fā)展模式。

（二）開發(fā)農產品，提升價值鏈

按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，在農產品精深加工上下功夫。圍繞延伸農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈，拓展農產品加工鏈條，加快發(fā)展農產品加工業(yè)，實現農產品轉化增值；要把大宗農產品主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)作為重點，招商引資，建設一批農產品加工基地；培育一批農產品加工龍頭企業(yè)。

（三）開發(fā)新業(yè)態(tài)，延長服務鏈

以發(fā)展現代農業(yè)、特色種植業(yè)以及農產品加工業(yè)為主體，開發(fā)農業(yè)新業(yè)態(tài)，建設“農業(yè)體驗園區(qū)”“現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)”“農業(yè)生產生活博物館” “趣味農莊”等，打造休閑農莊服務鏈。利用農業(yè)農村資源，打造鄉(xiāng)村體驗游、鄉(xiāng)村休閑游、鄉(xiāng)村農業(yè)文化游等農業(yè)新業(yè)態(tài)。

五、強化品牌意識，發(fā)展特色產業(yè)，增強鄉(xiāng)村產業(yè)振興核心“競爭力”

隨著村集體經濟的快速發(fā)展，產業(yè)發(fā)展日漸呈現同質化。必須引起重視，提前謀劃。

（一）深挖本土資源，實現錯位發(fā)展

各村鎮(zhèn)應結合自己的地理區(qū)位、基礎設施、資源資產、古跡遺存、風土人情、文化特色、非物質文化遺產、歷史傳說和工藝傳承等特點深挖細掘，做到不遺漏、不放過；全方位開闊視野，立足本地，放眼全縣、全市、全省乃至全國謀發(fā)展；實地考察鄉(xiāng)村振興的典型成功案例，結合本村鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新發(fā)展思路，實現錯位發(fā)展，達到“人無我有、人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，找準鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展把航定向。

（二）發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)，突出特色優(yōu)勢

要從一產看到三產，結合觀光農業(yè)、趣味農業(yè)、采摘農業(yè)和體驗農業(yè)進行種植、管理。趣味農業(yè)可以加入迷宮圖案等創(chuàng)新項目吸引游客；體驗農業(yè)可以開辟體驗場地，提供農具，采取網上認領、私人訂制等方式委托種植或不定期到田間勞動。從供求兩端著眼，培育、發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，做優(yōu)做強產業(yè)

提升品牌意識，做大做強產業(yè)品牌，是產業(yè)振興的不竭動力。綠色生態(tài)是農業(yè)的主打色，立足“一村一品”“多村一業(yè)”的發(fā)展模式，延長農林牧漁產業(yè)鏈條，打造特色品牌。通過招商引資，將工廠建在田園，對過剩農產品進行深加工。如把水果制成果脯、罐頭、飲品，注冊品牌，提升產品附加值，做大做優(yōu)做強產業(yè)，提升核心競爭力。

總之，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和前提，必須率先推進。要充分發(fā)揮基層黨組織作用，招賢攬才，科學規(guī)劃，走出一條獨特的鄉(xiāng)村產業(yè)振興之路，讓鄉(xiāng)村成為寄托鄉(xiāng)愁和重拾記憶的原鄉(xiāng)，成為農民幸福生活的樂土。