宋海濤 孔祥泉

山東省濟(jì)寧市泗水縣境內(nèi)有“名泉七十二，大泉數(shù)十，小泉多如牛毛”。見(jiàn)于歷代古籍記載有名的泉就多達(dá)一百余個(gè)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查及古今文獻(xiàn)資料記載，泗水縣境內(nèi)的泉主要由泉林、石漏、潘坡、安山、東巖店、鮑村、玉溝、珍珠八大泉群組成。

自1981年以來(lái)，通過(guò)連續(xù)對(duì)泉林泉群、石縫泉群的涌水量進(jìn)行多次觀測(cè)，分析近30年來(lái)泉流量資料，泉流量雖然在部分年份有所增加，但是總體上其流量呈逐漸下降的趨勢(shì)。盡管近幾年是連續(xù)的豐水年，但在枯水季節(jié)泉水接近干涸，尤其在2003年4—6月份泉群主泉一度停噴，停噴時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾十天。2014年4月，泗水縣境內(nèi)70%的泉眼干涸，僅有趵突泉、黑虎泉、珍珠泉等幾個(gè)主泉眼還保持著小流量的噴涌。泉水是泗水縣重要的品牌，因此保泉護(hù)泉和利用好泉水已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

一、泉水成因

泉水是地下水的天然露頭，泗水縣廣泛分布碳酸鹽巖，巖溶泉廣泛分布，據(jù)歷史資料記載，泗水縣出露泉曾多達(dá)300 多個(gè)。目前，由于開(kāi)采量過(guò)大，已經(jīng)有70%的泉水干涸或者是斷流，出流的僅有20 多處。巖溶泉一般出露在泉域隔水邊界的最低處，或者排泄區(qū)下游低洼河谷中，按其構(gòu)造與地層特征，屬于單斜構(gòu)造邊緣的山麓地帶或者構(gòu)造盆地的邊緣或者腹部。

根據(jù)泉的補(bǔ)給來(lái)源、含水層性質(zhì)、出露形態(tài)等特征，泗水縣內(nèi)的泉分為上升泉和下降泉兩大類(lèi)型，下降泉是以潛水含水層為補(bǔ)給來(lái)源，這種地下水一般埋藏比較淺，上部沒(méi)有隔水層，降雨后很快就補(bǔ)給地下水，這種泉的特點(diǎn)是雨多泉大，干旱泉枯。泉水從泉口自由流出或者慢慢地流出地表，沒(méi)有壓力，水在泉池里很平靜，不出現(xiàn)冒水泡和氣泡的現(xiàn)象。上升泉與下降泉不同，地下水有水頭壓力，其上部和下部均有隔水層，由于地下水受自身和地層的壓力較大，所以地下水一旦遇到空隙、裂隙通道就會(huì)噴涌出地表，故名上升泉，這種泉的最大特點(diǎn)是泉水從地下向上涌冒，翻水花，冒氣泡。地下水受到壓力越大向上涌出的水量也越大，水頭也越高，上升泉的流量、水溫、水質(zhì)都比較穩(wěn)定，受季節(jié)和氣候的影響較小。

形成泉的條件多種多樣，決定于許多外界因素，其中最重要的是地質(zhì)構(gòu)造、地貌和水文地質(zhì)條件等，對(duì)于巖溶泉水文地質(zhì)學(xué)家根據(jù)其形成原因和條件分為侵蝕—斷層泉、侵蝕—接觸泉、火成巖體接觸泉、侵蝕泉、斷層泉。當(dāng)含水層與非含水層接觸時(shí)，不透水層或斷層阻擋了地下水流，使水位抬高，加之地表水侵蝕下切作用，受阻的地下水就在地形低洼處出露成泉，屬于侵蝕—斷層泉，侵蝕—接觸泉為含水層隔水頂板被水文網(wǎng)侵蝕時(shí)，巖溶水在隔水層較薄的低洼處溢出所形成的泉。

二、泉水資源的保護(hù)

（一）建立健全水法規(guī)體系，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《山東省節(jié)約用水辦法》等水法規(guī)。應(yīng)盡快出臺(tái)《泗水縣名泉保護(hù)管理辦法》，建立健全水法規(guī)體系。加強(qiáng)泗水縣水資源的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度和管理，堅(jiān)持依法管理水資源，使泗水縣水資源管理機(jī)構(gòu)職責(zé)到位，建立健全用水管理制度，統(tǒng)籌兼顧，保全大局，科學(xué)合理調(diào)度利用，逐步建立起水資源開(kāi)發(fā)、利用、管理和保護(hù)的良性運(yùn)行機(jī)制，把統(tǒng)一管理水資源落到實(shí)處。

（二）劃定保護(hù)區(qū)，確立保護(hù)目標(biāo)

根據(jù)巖性特點(diǎn)將泉域補(bǔ)給劃分為核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及緩沖區(qū)。劃分標(biāo)準(zhǔn)為以泉域所在的小流域?yàn)橹攸c(diǎn)，以變質(zhì)巖與石灰?guī)r為緩沖區(qū)與重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的分界線(xiàn)，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)與核心保護(hù)區(qū)的邊界以石灰?guī)r與第四系接觸帶為界。

1.核心保護(hù)區(qū)保護(hù)目標(biāo)及措施

保護(hù)目標(biāo)為區(qū)域內(nèi)禁止人為開(kāi)采地下水，水質(zhì)達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止與泉水保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

以保護(hù)為主，減少人為開(kāi)發(fā)利用地下水，嚴(yán)格限制各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的占用，嚴(yán)控各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序，加強(qiáng)核心保護(hù)區(qū)附近工業(yè)企業(yè)排污管理，禁止污水直接排入河道或溝道，按照“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的管理模式，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)農(nóng)村垃圾、生活污水的收集與處理，禁止向河道、溝道亂扔垃圾，排放生活污水，對(duì)主要溝谷河道進(jìn)行梯級(jí)攔蓄工程建設(shè)，減少地表水的徑流量，增加地下水的有效補(bǔ)給。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有村莊，應(yīng)慎重進(jìn)行大規(guī)模的土地開(kāi)發(fā)，農(nóng)作物種植區(qū)要盡量避免面源污染，減少化肥農(nóng)藥的使用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2.重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)目標(biāo)及措施

保護(hù)目標(biāo)為地下水補(bǔ)給量不低于現(xiàn)狀水平，水質(zhì)維持在現(xiàn)狀水平，禁止與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，禁止未經(jīng)規(guī)劃批復(fù)、論證、審批的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

盡量保護(hù)原有的自然風(fēng)貌，增加植被覆蓋率達(dá)到60%以上，嚴(yán)格限制各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序，嚴(yán)禁保護(hù)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的建設(shè)，禁止區(qū)內(nèi)從事采石、采砂、取土、開(kāi)礦等活動(dòng)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)植樹(shù)造林，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁毀壞林木、草地，對(duì)正在排污的企業(yè)，勒令進(jìn)行污水處理，不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)勒令停工。

3.緩沖區(qū)保護(hù)目標(biāo)及措施

保護(hù)目標(biāo)為區(qū)域植被覆蓋率達(dá)到60%以上，水土流失治理度達(dá)到80%以上，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制影響水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

以保護(hù)為主，盡量保持原有的自然風(fēng)貌，坡度＜35°的坡面，增加植被種植，植被覆蓋率達(dá)到60%以上；坡度＞35°＜75°的坡面，增加植被種植，植被覆蓋率達(dá)到30%以上，加強(qiáng)坡面防護(hù)，防止滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，對(duì)裸露坡面進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理。

（三）積極開(kāi)辟新水源，減少地下水開(kāi)采

一是充分利用地表水源，完善渠系配置，加大地表水供水量；二是大力宣傳，增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，杜絕水資源浪費(fèi)現(xiàn)象?？h人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，推廣節(jié)約用水器具，特別是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉；三是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水價(jià)在合理配置水資源、促進(jìn)高效節(jié)水用水中的作用；四是泉水直接補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)掘新井，逐步關(guān)停泉水保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)灌溉及部分工業(yè)自備井，減少地下水開(kāi)采量。

（四）建設(shè)“五小”工程，攔蓄補(bǔ)源

在泉水的上游補(bǔ)給區(qū)內(nèi)，建設(shè)“五小”工程（小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠）攔洪蓄水，攔蓄地表水，滲漏補(bǔ)泉，加大地表水向地下水的轉(zhuǎn)化量，提高地下水位，促進(jìn)泉水噴涌；在泉水補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)加快植樹(shù)造林，封山育林、育草，保護(hù)植被，涵養(yǎng)水源，保持地形地貌，不得擅自取直、壓實(shí)、墊高河道和溝谷，禁止建設(shè)污染水質(zhì)的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

（五）污染控制體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源于化肥和農(nóng)藥、畜禽糞便、生活垃圾和污水、秸稈、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)膜等。泉域補(bǔ)給區(qū)內(nèi)村莊、農(nóng)田分布較多，有效地防治農(nóng)業(yè)面源污染是減少地表水、地下水污染的重要途徑。

三、泉水資源利用

按照“先生態(tài)后利用，節(jié)水保質(zhì)”的原則，泉水優(yōu)先滿(mǎn)足景觀文化要求，再利用攔蓄工程將泉水用于漁業(yè)養(yǎng)殖和農(nóng)田灌溉，通過(guò)實(shí)施泉水景觀建設(shè)規(guī)劃、泉水文化建設(shè)規(guī)劃、泉水養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)規(guī)劃和泉水灌溉建設(shè)規(guī)劃，充分利用泉水資源。

（一）泉水景觀利用

根據(jù)《山東省泗水泉林泉群風(fēng)景名勝區(qū)旅游項(xiàng)目策劃》，主要建設(shè)內(nèi)容包括泉林泉群風(fēng)景區(qū)建設(shè)、石縫民俗養(yǎng)生區(qū)建設(shè)、石漏生態(tài)度假區(qū)建設(shè)、青龍山雷澤湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)。

（二）泉水養(yǎng)殖

充分利用泉水水質(zhì)特點(diǎn)，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)魚(yú)種，對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，在地理位置適宜的地方建設(shè)現(xiàn)代化漁業(yè)園區(qū)，形成規(guī)?；B(yǎng)殖。

（三）泉水灌溉

結(jié)合《泗水縣“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》《山東省泗水縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案——高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣》對(duì)泉林引水工程和泉林引水灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造。引水水源為現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖基地的出水，引水方式為從泗水河道提水，主要建設(shè)工程為泉林引水灌區(qū)引水工程、泉林引泉灌區(qū)節(jié)水改造工程、泉林引泉灌區(qū)小型灌溉泵站建設(shè)工程、泉林引泉灌區(qū)排水工程建設(shè)■