中交一公局華南工程有限公司 白新民

企業(yè)工會作為代表工人階級的群眾性組織，主要任務(wù)是做好工會管理工作，一方面能切實保障員工的合法權(quán)益，另一方面也能調(diào)動員工的工作積極性，從而為企業(yè)發(fā)展起到助推作用。隨著社會的發(fā)展，路橋施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力日漸加劇，工會作為路橋施工企業(yè)的關(guān)鍵組成部分，在新形勢下的管理實踐中出現(xiàn)了諸多新問題，因此需要與時俱進，創(chuàng)新企業(yè)工會管理工作。由此可見，針對企業(yè)工會創(chuàng)新管理實踐方法展開探究，有著重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)工會的全新定位

工會作為我國工人階級的基層代表力量，在現(xiàn)代企業(yè)中屬于不可缺失的關(guān)鍵組織，并且從大量社會發(fā)展實踐來看，工會的存在對推動社會發(fā)展進步、民族偉大復(fù)興、國家繁榮昌盛起到巨大作用，特別是在我國改革開放之后，工會在推動社會經(jīng)濟發(fā)展方面表現(xiàn)出的作用愈發(fā)明顯[1]。現(xiàn)階段，我國已邁入經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，新形勢的出現(xiàn)決定了路橋施工企業(yè)工會組織必須擁有全新的定位及功能，需要以國家政策方針作為前提，密切結(jié)合當前發(fā)展形勢，找準發(fā)展定位。結(jié)合多年來的發(fā)展經(jīng)驗來看，新形勢下我國路橋施工企業(yè)工會的全新定位需要注重以下幾個方面：其一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與國家繁榮富強是我國永恒不變的發(fā)展目標，而工會作為凝聚工人階級向心力的重要組織形式之一，一定要確定黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，實現(xiàn)工人階級大團結(jié)，致力于發(fā)展社會主義經(jīng)濟，全面融入中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻自己的力量。其二，堅定維護員工的合法權(quán)益，嚴格依據(jù)我國頒布實施的《勞動法》相關(guān)規(guī)定，將企業(yè)工會視為員工群眾的代表，以用心維護員工合法權(quán)益作為工作基礎(chǔ)與目標，為勞動者這一相對弱勢的群體提供保障。面對當前日漸復(fù)雜的市場環(huán)境，路橋施工企業(yè)面臨的競爭壓力日漸加劇。在此背景下，路橋施工企業(yè)需要發(fā)揮關(guān)鍵作用，做好內(nèi)部協(xié)管工作，一旦出現(xiàn)勞資糾紛等相關(guān)問題，需要依據(jù)實際情況，借助法律武器予以解決，維護員工的合法權(quán)益。其三，發(fā)揮出工會聯(lián)系企業(yè)與員工的溝通橋梁作用，打造和諧的勞資關(guān)系[2]。一方面要做好維護員工合法權(quán)益的工作，另一方面還應(yīng)展現(xiàn)出溝通作用，借助工會這一平臺去收集員工的相關(guān)訴求，然后結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標與員工的個人發(fā)展方向，出面解決勞資方面相關(guān)問題，保證員工群體能夠得到工會的支持，協(xié)調(diào)企業(yè)與勞動者的關(guān)系，共建和諧企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，為路橋施工企業(yè)的發(fā)展與員工個人發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二、企業(yè)工會管理現(xiàn)狀中存在的不足

為了順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢以及滿足路橋施工企業(yè)的發(fā)展需求，越來越多路橋施工企業(yè)針對工會管理的模式、思路、理念及方式方法等展開了系統(tǒng)化的優(yōu)化調(diào)整，獲得了不錯的成效。但立足宏觀視角來看，我國路橋施工企業(yè)工會管理現(xiàn)狀中依舊存在著諸多不足，面臨著多方面挑戰(zhàn)。

（一）員工參與積極性不足

結(jié)合企業(yè)工會管理實際情況來看，許多路橋施工企業(yè)的員工對于日常工會活動毫無參與積極性，這極大程度上抑制了工會在企業(yè)管理工作中應(yīng)該發(fā)揮的提升內(nèi)部凝聚力的作用，對企業(yè)的健康發(fā)展造成負面影響。加之路橋施工企業(yè)無法有效調(diào)動員工參與工會管理工作的積極性，所以工會管理工作實施效果也并不明顯。因此，筆者認為在今后的企業(yè)工會管理工作中，需要重點關(guān)注如何調(diào)動員工的參與積極性。

（二）管理環(huán)境有待優(yōu)化

在路橋施工企業(yè)逐步向前推進的發(fā)展過程中，圍繞著企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)也展開了系統(tǒng)化整合優(yōu)化。與此同時，企業(yè)工會管理工作同樣需要展開多層面資源的有機融合。相較于其他行業(yè)，路橋施工企業(yè)在工會管理環(huán)境打造方面并不完善，特別是在如今的新媒體時代，企業(yè)對于工會管理所需的軟、硬件設(shè)備準備不夠全面。隨著技術(shù)因素在如今各行各業(yè)工作中發(fā)揮的作用愈發(fā)明顯，所以從技術(shù)環(huán)境的角度進行優(yōu)化，對工會管理工作的有效提升有著重要的現(xiàn)實意義，直接影響著路橋施工企業(yè)工會管理效果，所以優(yōu)化企業(yè)工會管理環(huán)境尤為必要。

（三）管理方法與內(nèi)容有待更新

在路橋施工企業(yè)工會管理中，管理方法的科學(xué)合理性會對工會管理實效形成明顯影響。在過去，工會將大部分時間與精力用在企業(yè)文化活動組織事宜上，輔助企業(yè)展開文化建設(shè)工作，相對來講，這些比較傳統(tǒng)的工會管理內(nèi)容及方法已難以適應(yīng)當前路橋施工企業(yè)的市場管理與未來發(fā)展需求。而且隨著工會服務(wù)項目的逐步增多，原本的工作內(nèi)容體系需要進一步優(yōu)化，才能滿足企業(yè)的運營發(fā)展需求[3]。所以，筆者認為對于路橋施工企業(yè)今后的工會管理工作，還需積極更新管理方法與內(nèi)容。

（四）工會管理保障體系欠缺

企業(yè)工會管理工作較為復(fù)雜且系統(tǒng)，牽涉到企業(yè)發(fā)展的方方面面，也關(guān)乎企業(yè)員工的切身利益。而隨著路橋施工企業(yè)發(fā)展規(guī)模的逐步擴大，一切與員工薪酬待遇、崗位培訓(xùn)等方面的工作開展均需工會親自參與。從現(xiàn)階段情況來看，企業(yè)工會管理的具體實施還存在著制度保障體系的缺陷，這一缺陷會直接影響路橋施工工會管理效果。

三、企業(yè)工會創(chuàng)新管理實踐策略

（一）創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)工會管理制度

隨著社會主義市場機制的確立，路橋施工企業(yè)內(nèi)部管理制度與組織架構(gòu)也發(fā)生著巨大變化，雖然做出調(diào)整與改進有利于推動路橋施工企業(yè)的發(fā)展，但隨之而來的管理問題與隱患也非常多。所以，工會部門作為路橋施工企業(yè)內(nèi)部重要的組織機構(gòu)，需要協(xié)同行政、人力資源等相關(guān)部門展開合作，做好對政策宣傳工作，確保新目標高效達成，實現(xiàn)各項制度的落地生效。企業(yè)工會的管理工作還應(yīng)堅持“為員工辦實事、解難題”的原則，并且要加強員工對工會工作的了解與認知，從而強化相互之間的信任[4]。一般可通過座談會、基層走訪、網(wǎng)絡(luò)宣傳等手段，保證企業(yè)工會與員工拉近距離，切實了解員工的真實需求與思想變化，羅列出新形勢下產(chǎn)生的問題，并進行針對性解決，從而為員工創(chuàng)建出更佳的工作環(huán)境。

對于路橋施工企業(yè)的工會管理實踐而言，維護好員工的合法權(quán)益是工會組織工作的首要任務(wù)，同時也是最核心的工作內(nèi)容。而企業(yè)管理層制定的制度，要收集多方反饋意見任何一項制度都需要得到員工的認可，不僅要保障新制度能夠推動企業(yè)的發(fā)展，更要有助于員工的發(fā)展。舉例來講，路橋施工企業(yè)內(nèi)部制定的《人才招聘與引進管理制度》《人力資源薪酬管理規(guī)定》等制度，均需建立在民主監(jiān)管的基礎(chǔ)上，保證制度內(nèi)容符合企業(yè)與員工的切身利益。此外，新制定的規(guī)章制度一定要設(shè)置對應(yīng)的預(yù)警機制，針對可能引起勞動爭議的部分，要做好應(yīng)急處理預(yù)案，確保員工內(nèi)部存在的問題及時被發(fā)現(xiàn)，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)。企業(yè)工會一定要發(fā)揮調(diào)節(jié)功能，保證價值得到最大化實現(xiàn)。

（二）創(chuàng)新企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系

第一，要明確企業(yè)工會的相關(guān)職能[5]。構(gòu)建一個與企業(yè)工會級別相同的分支工會，與地方工會形成同步發(fā)展的立體化架構(gòu)，在保證企業(yè)工會獨立運作的基礎(chǔ)上，凸顯出企業(yè)工會的特性與優(yōu)勢。通過形成科學(xué)的組織制度與領(lǐng)導(dǎo)制度以及協(xié)調(diào)雙邊領(lǐng)導(dǎo)機制，形成職責(zé)分明、特色明顯、優(yōu)勢突出的企業(yè)工會，以此實現(xiàn)健全企業(yè)工會職能的效果。第二，要構(gòu)建并完善企業(yè)工會的多方關(guān)系體制。遵循“雙邊領(lǐng)導(dǎo)”原則，加強黨與群眾的聯(lián)系，協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系。同時，在企業(yè)中選拔出具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力的年輕人才，補充企業(yè)工會組織力量，為企業(yè)工會完成工作目標夯實人才基礎(chǔ)。第三，要堅持“三個最大限度”工作要求?；凇叭齻€最大限度”的企業(yè)工會工作原則，全面提升企業(yè)工會組織的影響力，面向社會廣泛吸收工會管理人才，以勞務(wù)派遣等形式優(yōu)化工會人才結(jié)構(gòu)，將企業(yè)工會打造為職權(quán)分明、人力資源儲備充足、制度落實有效的合格工會。如此一來，不僅能夠增強員工在企業(yè)生產(chǎn)工作中的責(zé)任感，提升企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，而且也能為工會的未來發(fā)展注入新的活力[6]。

（三）創(chuàng)新企業(yè)工會民主管理舉措

第一，企業(yè)工會的民主管理必須從最根本的代表選舉做起，員工代表不僅要有過硬的參會議事能力以及強烈的工作責(zé)任感，而且要保證較強的工作能力，敢于為員工發(fā)聲。所以，員工代表要有威信、有能力、有素質(zhì)，并且以民主的方式選舉出來。第二，會議程序也要體現(xiàn)民主性，要緊隨時代發(fā)展優(yōu)化會議程序，尤其是在開展涉及員工切身利益的相關(guān)會議之前，一定要盡量收集更多員工的建議，明確會議的議題，體現(xiàn)出員工代表大會的民主性，這是會議成功與否的關(guān)鍵。第三，員工代表會議的表決形式同樣需要保證民主，要改變以往舉手表決的投票形式，盡量采用匿名投票，從根源上打消員工代表的顧慮，向企業(yè)管理層精準反映出廣大員工的聲音。第四，員工代表會議的提案需要真正意義上符合員工思想理念與價值觀念，會議領(lǐng)導(dǎo)小組將會議的主要意見形成初稿之后，要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部進行解讀、傳閱與修改，之后開展員工代表座談會，針對初稿文件提出切實可行的修改意見，經(jīng)過多輪商榷，充實會議內(nèi)容，保證問題能夠充分解決[7]。針對企業(yè)員工密切關(guān)注的年度目標、薪酬發(fā)放標準、福利待遇等問題，均需以座談會的形式進行討論，并且保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與員工代表均到場參會，雙方通過溝通，保障一切員工代表會議職權(quán)范圍之內(nèi)的事項均交給員工代表，由員工代表審議表決通過。第五，積極探索并踐行平等協(xié)商制度，拓展民主管理工作新渠道，通過開展集體合同簽訂工作，體現(xiàn)出路橋施工企業(yè)工會維護員工的職能，切實反映員工的意愿。

（四）創(chuàng)新企業(yè)工會工作方法

第一，要實事求是轉(zhuǎn)變工作思想觀念，在當前的社會新形勢下，企業(yè)工會工作需要貫徹落實求真務(wù)實的準則，在實事求是的基礎(chǔ)上努力開拓進取。唯有轉(zhuǎn)變思想觀念，解放思想，才能真正放下心理負擔(dān)。因此，當前企業(yè)工會要在黨與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)之下，改變過去較為滯后的工作理念，創(chuàng)新工作方法。第二，要以提升企業(yè)效益為重要參考指標。在如今我國經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，路橋施工企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，所以企業(yè)工會的工作一方面要做好維護員工合法權(quán)益以及密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)工作，另一方面也要適應(yīng)新形勢，推動企業(yè)的多元發(fā)展。第三，要保證企業(yè)工會工作的專業(yè)度。企業(yè)工會專項工作的開展，需要有更多專業(yè)人才作為基礎(chǔ)，所以要不斷提升工會干部隊伍的專業(yè)化程度，從而保障工作效率，拓展企業(yè)工會工作內(nèi)容。第四，要嚴格按照相關(guān)法規(guī)制度開展工會工作。企業(yè)工會的主要工作為維護員工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系以及密切黨群關(guān)系，其中維護員工合法權(quán)益必定離不開對法律武器的運用，唯有嚴格按照法律法規(guī)以及相關(guān)制度開展工作，才能保障員工的合法權(quán)益不會受到企業(yè)工會管理不當?shù)挠绊?。第五，要將企業(yè)工會工作做“實”。實事求是、精干實干不只是企業(yè)工會的工作方法，同時也是一種精神體現(xiàn)，體現(xiàn)的是企業(yè)工會的工作作風(fēng)。要保證企業(yè)工會工作方面的“實”，可從以下幾點做起：①企業(yè)工會工作落到實處。引導(dǎo)員工發(fā)揚顧全大局、遵紀守法的作風(fēng)，積極響應(yīng)黨的號召；②企業(yè)工會要多加了解員工難處，切實幫助員工解決工作及生活中遇到的困難，鼓勵員工積極投身工作。在協(xié)調(diào)員工與企業(yè)之間的關(guān)系時，一定要本著實事求是的態(tài)度，積極主動地解決員工的實際難題。比如，進一步健全企業(yè)工會的報告制度，發(fā)揮出“12351”熱線服務(wù)優(yōu)勢，解決以往雙方信息不對稱的問題，優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)監(jiān)督機制；③做好企業(yè)員工發(fā)展保障工作。企業(yè)工會需要在保證企業(yè)發(fā)展不受影響的前提下，積極開展企業(yè)員工的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，而在用人培訓(xùn)方面，不僅要依據(jù)企業(yè)發(fā)展需求制定人才培養(yǎng)標準，而且要確保培訓(xùn)內(nèi)容契合員工個人發(fā)展方向。如此一來，不但能夠調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性，同時也能為企業(yè)的長遠發(fā)展提供人才儲備。

四、創(chuàng)新企業(yè)工會活動組織

其一，組織開展員工勞動競賽活動。路橋施工企業(yè)工會應(yīng)當將勞動競賽活動貫穿于整個施工進度中，結(jié)合崗位、施工任務(wù)的實際情況，確定詳細的競賽方案，針對部分投資大、要求高的重大型路橋建設(shè)任務(wù)，一定要保證競賽獎勵措施在事后落實到位，從而讓員工感覺到認真工作的價值，進而在后續(xù)的工作中投入更多積極性。

同時，要積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，鼓勵員工積極參與創(chuàng)新活動，激發(fā)員工的創(chuàng)造力。組織競賽活動，將員工在活動中創(chuàng)造出來的各種小設(shè)計、小發(fā)明用于生產(chǎn)一線，體現(xiàn)出工會的價值性，實現(xiàn)活動成果與施工實際相融合，提高員工參與活動的積極性。

其二，組織開展“黨建帶工建，工建促黨建”活動。企業(yè)工會管理活動中需要將政治建設(shè)擺在首位，承擔(dān)起引導(dǎo)員工“聽黨話、跟黨走”的政治任務(wù)，并且要讓員工與工會緊密聯(lián)系，確保有生產(chǎn)的地方就有工會的身影。此外，保證基層工作常態(tài)化，做好后勤設(shè)備設(shè)施保障工作，謹記服務(wù)員工的工作理念，將更多經(jīng)費與精力向基層傾斜。

五、結(jié)語

綜上所述，新形勢下我國路橋施工企業(yè)必須加強工會管理工作，發(fā)揮出企業(yè)工會對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的“助推器”作用。面對當前路橋施工企業(yè)工會管理中存在的環(huán)境、方法、保障等方面的不足以及員工參與積極性方面的問題，本文提出創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)工會管理制度、創(chuàng)新企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系、創(chuàng)新企業(yè)工會民主管理舉措以及創(chuàng)新企業(yè)工會工作方法等一系列工會創(chuàng)新管理實踐舉措，切實提升企業(yè)員工的內(nèi)部凝聚力，在保障員工合法權(quán)益得到良好維護的前提下，推動路橋施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更好地迎接市場的激烈競爭。