○樊 超
50年前的今天,在尼克松總統(tǒng)訪華期間,中美雙方在上海發(fā)表了《中美聯(lián)合公報》(“上海公報”)。公報確立了兩國發(fā)展相互關(guān)系應(yīng)遵循的原則,標(biāo)志著中美關(guān)系邁出走向正?;闹匾徊?。
彼時,中美尚未建交,兩國此前長期隔絕、對立。1972年2月21日,在周恩來總理舉行的歡迎宴會上,尼克松發(fā)表祝酒詞時這樣說:“使我們走到一起的,是我們有超過這些分歧的共同利益。在我們討論我們的分歧的時候,我們哪一方都不會在我們的原則上妥協(xié)。但是,雖然我們不能彌合我們之間的鴻溝,我們卻能夠設(shè)法搭一座橋,以便我們能夠越過它進行會談。”
尼克松祝酒詞的核心精神與中國外交一直倡導(dǎo)的“求同存異”有著異曲同工之妙,它真實地反映出中美兩國決策者為跨越對抗的鴻溝而展現(xiàn)出的巨大政治勇氣和出色的外交智慧。
中華人民共和國建立后,一度與美國處于隔絕狀態(tài)。此后近20年,以敵視、對抗作為主線的中美關(guān)系令矛盾在對抗中被固化,并衍生出新的問題。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,兩國在意識形態(tài)上的分歧、在東亞地區(qū)進行的直接和間接的軍事較量和部署,美國對中國的制裁和封鎖等問題,最終聯(lián)結(jié)成阻礙中美接近的對抗體系。這些矛盾反映了當(dāng)時中美從政治、軍事、經(jīng)濟到思想層面的全方位對抗,也反映了中美重新打開交往大門要面臨的重大阻力。
即便如此,中美在安全戰(zhàn)略領(lǐng)域的共同需求,還是壓倒了意識形態(tài)的分歧,實現(xiàn)了跨越太平洋的握手。事實上,中美關(guān)系的發(fā)展歷程都離不開戰(zhàn)略需求的推動作用。這是中美關(guān)系中蘊含的重要外交規(guī)律。換言之,在外交的邏輯下,對抗并不是中美關(guān)系的宿命,兩國實際上都具備塑造雙邊關(guān)系的強大力量和轉(zhuǎn)圜空間。更具體而言,兩國的外交決策者,可以改變自己的認知,并發(fā)揮能動性,進而從根本上改變雙邊關(guān)系的進程。
國務(wù)委員兼外長王毅近日同美國國務(wù)卿布林肯通電話時指出,“中美有競爭也有合作,不能簡單用競爭定義雙邊關(guān)系。”可以說,有太多的因素可以促進中美關(guān)系,也有太多的因素可以傷害中美關(guān)系,但戰(zhàn)略維度的共同利益才是決定要素。一旦戰(zhàn)略合作被剝離出雙邊關(guān)系,即便是經(jīng)貿(mào)這一傳統(tǒng)壓艙石,都無法彌合意識形態(tài)的分歧。王毅指出,“‘上海公報’精神對今天的中美關(guān)系仍有很強的現(xiàn)實意義?!比绾卫硇钥创齼蓢逃胁町悾绾喂芸胤制?,重塑戰(zhàn)略交集,正是這個時代需要兩個大國提交的答卷。