山東師范大學(xué)法學(xué)院 劉軒，楊雯，王治坤

據(jù)我國(guó)《第48次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)4.69億，較2020年12月增長(zhǎng)4976萬(wàn)，在各類調(diào)查應(yīng)用中增速最為明顯[1]。網(wǎng)絡(luò)訂餐用戶的日益增多，為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供新生動(dòng)力，網(wǎng)上外賣蓬勃發(fā)展，行業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。

一、問題引入

為了解司法實(shí)踐中關(guān)于騎手和用工平臺(tái)間勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的情況，以案由為檢索條件，從北大法寶、中國(guó)裁判文書網(wǎng)等官方平臺(tái)查找了約50份與“用工關(guān)系認(rèn)定”糾紛有關(guān)的審判案例。經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)審判結(jié)果為騎手與外賣平臺(tái)之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，平臺(tái)不應(yīng)為騎手的事故擔(dān)責(zé)。

現(xiàn)選取兩個(gè)審判結(jié)果不同的典型案例，以求在結(jié)合事實(shí)與判決的基礎(chǔ)上，更清晰地掌握司法審判中的判決思路：

（一）案例一基本背景

在遼寧省鐵嶺市中級(jí)人民法院對(duì)鄭佳學(xué)、祁鵬飛勞動(dòng)爭(zhēng)議民事案件的判決中，法院認(rèn)為二者之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。

該案件中，原告（即二審上訴人）鄭佳學(xué)提出的訴訟請(qǐng)求為：確認(rèn)原告與調(diào)兵山市億潤(rùn)代送物品服務(wù)中心存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。二審法院認(rèn)為，上訴人鄭佳學(xué)系鐵煤集團(tuán)的員工，其兼職送餐員，通過手機(jī)下載相關(guān)軟件，按照軟件上的要求送餐，其工作隨意性較大。雙方當(dāng)事人之間沒有固定的工資亦沒有最低工資標(biāo)準(zhǔn)，沒有固定的上、下班時(shí)間，上訴人的工資由其送餐的數(shù)量及訂餐顧客的滿意度決定。

故上訴人鄭佳學(xué)與被上訴人祁鵬飛經(jīng)營(yíng)的調(diào)兵山市億潤(rùn)代送物品服務(wù)中心之間不符合勞動(dòng)關(guān)系的基本特征,不能認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。

（二）案例二基本背景

江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)人民法院在審理孫德江與深圳市順豐同城物流有限公司南京分公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的民事糾紛中，認(rèn)為二者之間的勞動(dòng)關(guān)系存在。

在孫德江（原告）入職該公司后，其在外賣配送中不慎摔傷兩次，分別造成了肋骨骨折與左膝關(guān)節(jié)內(nèi)側(cè)副韌帶損傷、左膝腘窩囊腫的人身?yè)p害。事后孫德江與公司溝通解決理賠事宜，遭推諉拖延。法院認(rèn)為：勞動(dòng)者主張與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明勞動(dòng)者接受用人單位管理、從事用人單位安排的勞動(dòng)，用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的事實(shí)，或者提供與用人單位有建立勞動(dòng)關(guān)系合意的證據(jù)。孫德江作為勞動(dòng)者，已提供相應(yīng)證據(jù)證實(shí)其與順豐同城南京分公司存在勞動(dòng)關(guān)系。順豐同城南京分公司雖對(duì)此予以否認(rèn)，但并未提供充分有效的反駁證據(jù)，故相應(yīng)的不利法律后果應(yīng)由其自行承擔(dān)。

故法院認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)可認(rèn)定孫德江與順豐同城南京分公司存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)。

由上述判決相異的案例可知，在現(xiàn)行勞動(dòng)法體系下，法官只能按照傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來判斷司法實(shí)踐中騎手和外賣平臺(tái)之間的新型用工關(guān)系，以致出現(xiàn)了同案不同判、認(rèn)定關(guān)系困難、騎手遇到困難無(wú)人負(fù)責(zé)的狀況。如何突破傳統(tǒng)勞動(dòng)法，盡快完善相關(guān)用工關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，更好地解決平臺(tái)與個(gè)人的糾紛，維護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是《勞動(dòng)法》研究領(lǐng)域的當(dāng)下方向。

在外賣配送的新型勞動(dòng)群體不斷壯大的背景下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)順應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，完善我國(guó)有關(guān)用工關(guān)系認(rèn)定的相關(guān)法律，重新考慮如何認(rèn)定外賣平臺(tái)與其配送騎手間的用工關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)法治建設(shè)?；诖吮尘?，本文立足我國(guó)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，在新型用工關(guān)系難以被傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完全覆蓋的現(xiàn)狀下，通過實(shí)踐中的審判案例，了解法律依據(jù)的欠缺和騎手相關(guān)利益保障難的具體問題，在合理性的基礎(chǔ)上，對(duì)新型用工關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和外賣騎手勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)，提出合理可行的建議。

二、研究目的

（一）分析實(shí)踐中法官審理

新型用工關(guān)系的司法現(xiàn)狀

通過對(duì)典型案例的分析，具體了解騎手與外賣平臺(tái)間的新型用工關(guān)系的現(xiàn)實(shí)具象，更加全面地認(rèn)識(shí)外賣騎手勞動(dòng)權(quán)益保障不足的問題。司法實(shí)踐中出現(xiàn)“同案不同判”的重要原因之一，即法無(wú)明文規(guī)定情況下，難以確定新型用工關(guān)系的具體法律適用。在結(jié)合判決與法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，找到實(shí)踐中法官審判騎手與外賣平臺(tái)間新型用工關(guān)系的難點(diǎn)及其原因，促進(jìn)相關(guān)案件實(shí)質(zhì)意義上的公正審判，助力司法實(shí)踐中對(duì)涉及新型用工關(guān)系案件裁判的統(tǒng)一。

（二）整理因用工關(guān)系難以認(rèn)定給外賣騎手權(quán)益保障帶來的困境

美團(tuán)創(chuàng)始人王興曾表示：美團(tuán)外賣，送啥都快。外賣平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，極大提高了外賣App使用者的生活便利和工作效率，但超快速服務(wù)的背后，就是外賣騎手以自己乃至社會(huì)公眾的利益在冒險(xiǎn)。通過文獻(xiàn)分析等方法，對(duì)現(xiàn)階段外賣騎手基礎(chǔ)權(quán)益保障有關(guān)資料進(jìn)行整理，深入了解因新型用工關(guān)系法律上依據(jù)的不足與欠缺，給外賣騎手相關(guān)基礎(chǔ)權(quán)益保障帶來的困難與危害。

（三）為新型用工關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展提出合理建議

由于新興行業(yè)興起的迅速和法律、法規(guī)的相對(duì)穩(wěn)定性等原因，在騎手及外賣平臺(tái)之間的新型用工關(guān)系界定上的相關(guān)法律仍然有較多空白。通過研究分析，在現(xiàn)有理論的基礎(chǔ)上，對(duì)騎手與外賣平臺(tái)之間用工關(guān)系認(rèn)定的發(fā)展提出可行建議。期待勞動(dòng)法領(lǐng)域盡早跳出往常領(lǐng)域，直面互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展而帶來的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)借此，希望為理論界有關(guān)新型勞動(dòng)群體與用工平臺(tái)間新型關(guān)系的后續(xù)研究提供參考，為發(fā)生此類勞動(dòng)糾紛的立法和司法實(shí)踐盡綿薄之力。調(diào)節(jié)外賣騎手與平臺(tái)之間的矛盾，維持社會(huì)穩(wěn)定，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的展望，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)人民的體驗(yàn)感和獲得感。

三、外賣騎手與外賣平臺(tái)間用工關(guān)系的分類

通過對(duì)現(xiàn)存外賣騎手與平臺(tái)間的用工關(guān)系進(jìn)行整理來分析現(xiàn)有用工關(guān)系。

（一）外賣騎手與外賣平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系確定

騎手與外賣平臺(tái)之間直接存在勞動(dòng)關(guān)系，此類騎手與公司之間形成勞動(dòng)關(guān)系，可以依據(jù)勞動(dòng)法等相關(guān)法律得到相應(yīng)保障。同時(shí)，有公司專門配發(fā)的配送設(shè)備，相較于其他用工形式的配送者而言，接受外賣平臺(tái)更嚴(yán)格的管理。外賣騎手的薪酬主要以底薪、獎(jiǎng)金等構(gòu)成，有工作的固定時(shí)長(zhǎng)和場(chǎng)所，并且可以自由選擇自己的工作時(shí)間。

（二）外賣騎手與外賣平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系不定

1.騎手與外賣平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系不定

外賣平臺(tái)把配送工作外包于社會(huì)上的騎手配送，一般通過注冊(cè)App，即可成為配送外賣的眾包騎手。此類騎手無(wú)固定的用人單位，依距離收取應(yīng)收的配送費(fèi)用。一般情況下，眾包騎手的配送范圍大于專門從事外賣配送的騎手，騎手的工作靈活且自由，沒有固定的時(shí)間和配送場(chǎng)所范圍。在司法實(shí)踐中，外賣平臺(tái)一般對(duì)與眾包騎手之間存在勞動(dòng)關(guān)系的觀點(diǎn)予以否認(rèn)。

2.騎手與第三方公司的勞動(dòng)關(guān)系不定

外包騎手是指外賣平臺(tái)將派送業(yè)務(wù)外包于第三方公司后，由第三方公司招募來的騎手。在日常和司法實(shí)踐中，外包公司多宣稱與騎手建立的是勞務(wù)關(guān)系。由于騎手與外賣平臺(tái)之間不存有直接的勞動(dòng)關(guān)系，所以騎手的權(quán)益保障往往陷入困境。

四、外賣騎手的工作困境

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為就業(yè)帶來了多元化時(shí)代特征，而行業(yè)選擇多元化亦帶來了用工關(guān)系的復(fù)雜化。由于外賣行業(yè)發(fā)展歷史短，在新型用工關(guān)系的持續(xù)發(fā)展下，我國(guó)現(xiàn)行法律已不能完全解決外賣配送過程中產(chǎn)生的問題，外賣騎手與外賣平臺(tái)間的用工關(guān)系認(rèn)定無(wú)法統(tǒng)一，包括外賣騎手在內(nèi)的新型勞動(dòng)群體的基礎(chǔ)權(quán)益難以得到基本保障。

（一）平臺(tái)用工形式不規(guī)范

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使用工模式更加多樣化。外賣平臺(tái)為減少用工風(fēng)險(xiǎn)、降低用工成本，多將配送業(yè)務(wù)外包。外賣平臺(tái)繞過騎手，直接與外包公司簽訂協(xié)議，與其形成合作關(guān)系；平臺(tái)也不直接管理外賣騎手，不對(duì)騎手相關(guān)責(zé)任擔(dān)責(zé)，配送班次由外包公司分配，接受外包公司管理。而外賣騎手獲取報(bào)酬又是消費(fèi)者根據(jù)配送距離直接支付的。所以，此類涉及三方主體的勞動(dòng)模式，存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)況，與傳統(tǒng)用工模式差異較大。

（二）勞動(dòng)權(quán)益保障難實(shí)現(xiàn)

勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是判斷勞動(dòng)者與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系的核心要素，也是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的邏輯起點(diǎn)[2]。由于在認(rèn)定新型用工關(guān)系時(shí)缺少特殊的法律法規(guī)，法院審判時(shí)采用的仍是傳統(tǒng)四要件標(biāo)準(zhǔn)。而我國(guó)社會(huì)保障的適用與勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定相互捆綁，直接帶來了新型用工關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的問題，給外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)帶來困境。若用工平臺(tái)推卸責(zé)任，外賣騎手只能自己承擔(dān)。

（三）外賣騎手與外賣平臺(tái)的權(quán)利義務(wù)互不對(duì)等

雖未與外賣騎手簽訂勞動(dòng)合同，未給騎手提供相應(yīng)勞動(dòng)權(quán)益保障，但外賣平臺(tái)卻通過App用戶注冊(cè)協(xié)議、等級(jí)規(guī)則等多種方式對(duì)騎手進(jìn)行管制。此外，以數(shù)據(jù)唯一的算法系統(tǒng)，將外賣騎手的時(shí)間無(wú)限壓縮，超時(shí)面臨著大額扣款和騎手評(píng)級(jí)降低，將直接影響到騎手接單的數(shù)量，甚至為了時(shí)效直接指引騎手逆道穿行。巨大的生活和精神壓力，“逼迫”騎手不得不用生命狂奔，交通事故的發(fā)生接連出現(xiàn)。同時(shí)，超時(shí)在扣個(gè)人所得的同時(shí)，也會(huì)扣站點(diǎn)的信譽(yù)等級(jí)，如此該騎手自身所在站點(diǎn)的接單量也會(huì)下降，這個(gè)超時(shí)的騎手就成了團(tuán)隊(duì)里的一根刺。

五、新型用工關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研究現(xiàn)況

（一）國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)新型用工關(guān)系認(rèn)定的思考

在新型用工關(guān)系背景下，我國(guó)于外賣行業(yè)上更多地在經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)學(xué)方面進(jìn)行探討，從法律保障的改善角度出發(fā)的現(xiàn)存研究較少。擴(kuò)大范圍來看，國(guó)內(nèi)研究主要存在對(duì)于靈活就業(yè)保障方面。

1.對(duì)與外賣騎手相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的看法

唐鑛教授與徐景昀在《共享經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)勞動(dòng)用工管理研究—以專車服務(wù)企業(yè)為例》中指出，目前共享經(jīng)濟(jì)用工無(wú)序化，勞雇雙方權(quán)責(zé)難界定，存在僅依靠信任進(jìn)行保障的現(xiàn)狀[3]?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，外賣騎手用工關(guān)系問題，僅依據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)法體系難以妥善解決，司法實(shí)踐中法官也很難將騎手和外賣平臺(tái)的關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)應(yīng)，不同的審判機(jī)關(guān)處理類似案件時(shí)，也多有判決不同之結(jié)果。靈活就業(yè)與建立在工業(yè)化社會(huì)和雇傭制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)就業(yè)方式不同，對(duì)勞動(dòng)法的完全適用提出了挑戰(zhàn)[4]。

2.從法律規(guī)制方面對(duì)新型工作者勞動(dòng)保護(hù)的探究

對(duì)于新型用工關(guān)系與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系有差異的情形，非典型勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的保護(hù)大致分為以下三種看法：

一是拓寬勞動(dòng)關(guān)系適用范圍，將非典型勞動(dòng)關(guān)系納入勞動(dòng)關(guān)系中進(jìn)行保護(hù)。唐鑛、李彥君、徐景昀等學(xué)者在《共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)用工管理與勞動(dòng)合同法制度創(chuàng)新》中認(rèn)為，司法解釋采取擴(kuò)大解釋的方式，將不具備法定勞動(dòng)關(guān)系特征的用工類型納入法律范疇加以規(guī)制[5]。

二是在明確原有勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的分類標(biāo)準(zhǔn)。

三是將民事法律等作為工作者權(quán)益保護(hù)的法律依據(jù)。如在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，徐新鵬、高福霞、張昕宇等學(xué)者認(rèn)為，可將“構(gòu)成要件模式”變?yōu)椤耙乜疾炷Ｊ健?，以“指揮監(jiān)督”“為他人勞動(dòng)”等人格屬性、經(jīng)濟(jì)特征為核心，以“受約束下的有償勞動(dòng)”為審查目標(biāo)來認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系[6]。

（二）新型用工關(guān)系研究現(xiàn)狀的國(guó)內(nèi)外比較

在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流下，以物的共享為主流不斷發(fā)展，其服務(wù)以及勞務(wù)的新型關(guān)系比重較小，多集中在諸如共享住宿、交通等。我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系以外的新型用工關(guān)系中的勞動(dòng)者研究較少。

現(xiàn)有法律法規(guī)在平臺(tái)與網(wǎng)約騎手之間的法律關(guān)系認(rèn)定中，對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、推行、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的解決有所涉及，但并未確定此種新型用工關(guān)系的界定標(biāo)準(zhǔn)。目前可以通過判例或者增加從屬性衡量標(biāo)準(zhǔn)，將更多新型勞動(dòng)者納入勞動(dòng)法體系保護(hù)對(duì)象中。此外，可以對(duì)于勞動(dòng)者實(shí)行分類保護(hù)等靈活的權(quán)利保障政策。

六、對(duì)新型用工關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提出可行性參考建議

網(wǎng)約平臺(tái)采用靈活的用工模式，使傳統(tǒng)勞動(dòng)法所要求的人身、財(cái)產(chǎn)從屬性標(biāo)準(zhǔn)難以完全符合,故難以認(rèn)定為傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定新型用工關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，解決外賣平臺(tái)與外賣騎手之間的新型用工關(guān)系法律適用的難題，及時(shí)突破勞動(dòng)關(guān)系傳統(tǒng)認(rèn)定思維，出臺(tái)適用于新型勞動(dòng)群體的特殊法規(guī)，解決勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困境，為時(shí)代所需。

（一）加強(qiáng)電子合同對(duì)勞動(dòng)關(guān)系存在的證明力

新型用工關(guān)系中，外賣平臺(tái)與騎手之間經(jīng)常沒有書面合同，騎手不需經(jīng)過正式的簽約程序即可送餐。故應(yīng)加強(qiáng)外賣平臺(tái)與騎手之間電子合同簽約的法律規(guī)定，加強(qiáng)電子合同對(duì)勞動(dòng)關(guān)系存在的證明力，將平臺(tái)中的電子合同納入新型用工關(guān)系或勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，為法院的司法審判提供法律依據(jù)，切實(shí)保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益。

（二）在原有勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下加入新的用工關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

在保持傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，加上外賣騎手等網(wǎng)約工所適用的新型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿鄙俟潭ǖ墓ぷ鞯攸c(diǎn)以及時(shí)間，騎手的自主性較強(qiáng)，外賣平臺(tái)與騎手之間的支配與被支配的關(guān)系很難明確。

首先應(yīng)當(dāng)將人格從屬性占比降低，拓寬人格從屬性的標(biāo)準(zhǔn)，在勞動(dòng)關(guān)系上為新型用工關(guān)系提供法律支撐。其次要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)從屬性認(rèn)定，因?yàn)槠脚_(tái)所發(fā)放的薪酬，是外賣騎手收入來源的主要組成部分，并且將外賣平臺(tái)統(tǒng)一送餐服、依據(jù)評(píng)價(jià)定期考核等因素納入認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的考量范圍內(nèi)。

（三）為人身依附性低、配送選擇權(quán)自主的外賣騎手規(guī)定新的法律規(guī)制

由于騎手上崗開展配送工作的選擇靈活，傳統(tǒng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已無(wú)法完全覆蓋新型用工關(guān)系的認(rèn)定。在勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系等用工關(guān)系之中，增加適用此類新型用工關(guān)系的法律規(guī)制，出臺(tái)針對(duì)不同于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的特別法律，為妥善解決騎手與外賣平臺(tái)間的糾葛提供法律依據(jù)。

（四）出臺(tái)“限制為主、引導(dǎo)為輔”的法律指導(dǎo)來規(guī)范企業(yè)用工模式

網(wǎng)約平臺(tái)為了減少用工浪費(fèi)、躲避擔(dān)責(zé)，經(jīng)常會(huì)不與外賣騎手訂立書面合同，只需騎手下載App就可獲取配送任務(wù)，出事故了則稱不具有勞動(dòng)關(guān)系不對(duì)其負(fù)責(zé)；甚至與第三方公司合作，不直接與外賣騎手產(chǎn)生關(guān)系。法律應(yīng)該出臺(tái)指導(dǎo)，限制外賣平臺(tái)此類用工模式，引導(dǎo)企業(yè)推出更加合理的用工模式，保障外賣騎手作為一名勞動(dòng)者的基礎(chǔ)權(quán)益。

（五）制定法規(guī)為新型用工關(guān)系與社會(huì)保險(xiǎn)松綁

我國(guó)的勞動(dòng)社會(huì)保障以具有勞動(dòng)關(guān)系為前提，而騎手和外賣平臺(tái)之間的用工關(guān)系無(wú)法認(rèn)定導(dǎo)致面臨受傷治療、侵權(quán)賠償?shù)葐栴}時(shí)只能由騎手自己承擔(dān)，這也加大了騎手本不該擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)新的法規(guī)降低新型勞動(dòng)關(guān)系享受社會(huì)保障的門檻，為騎手提供基本的權(quán)益保障。