張春花

（南京師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210023）

1920年11月至1921年3月，俄共（布）黨內(nèi)爆發(fā)了一場規(guī)?？涨暗年P(guān)于工會問題的大論戰(zhàn)，史稱“工會問題爭論”。在這場爭論中，黨和工會的領(lǐng)導(dǎo)人公開組隊，分屬各派之間開展激烈論戰(zhàn)，爭論的起點(diǎn)是工會在社會主義條件下的地位、任務(wù)與作用問題，但實際上涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、無產(chǎn)階級專政、社會主義道路等一系列重大政治問題。由于參與爭論的派別林立、觀點(diǎn)繁雜，且發(fā)生的歷史背景異常復(fù)雜，因此，剖析這一重大歷史事件尤為困難，學(xué)界對此研究也較為有限。重拾這段歷史，客觀清晰認(rèn)識這場爭論的歷史真面目，是深刻認(rèn)識馬克思主義工會學(xué)發(fā)展史的必然要求，對不斷創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義工會學(xué)具有重要價值。

一、俄共（布）“工會問題爭論”爆發(fā)的原因

長期以來，人們在認(rèn)識“工會問題爭論”爆發(fā)的原因時，只關(guān)注到托洛茨基的作用，認(rèn)為正是托洛茨基的一意孤行，挑起了工會問題爭論。但托洛茨基為什么要挑起工會問題爭論？這是一個值得深入反思的問題，而不能簡單理解為托洛茨基的個人品質(zhì)問題，更不能狹隘地理解為托洛茨基與列寧的權(quán)力之爭。

托洛茨基執(zhí)意堅持工會快速國家化和勞動軍事化，認(rèn)為這是最快完成“直接過渡”的重要途徑?！肮一辈⒎峭新宕幕讋?chuàng)，它是包括列寧在內(nèi)的布爾什維克的大多數(shù)人，在十月革命勝利初期對社會主義時期工會發(fā)展道路的主張；“勞動軍事化”也不是托洛茨基的個人主張，它是俄共中央會議通過的決議案主張。但為什么托洛茨基堅持俄共中央曾經(jīng)做出的主張，卻引來了工會問題的爭論呢？其原因是多方面的。1920年11月2日至6日，全俄工會第五次代表會議在國內(nèi)戰(zhàn)爭接近尾聲的背景下召開，目的在于重新安排工會工作，快速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也正是在這次會議上，托洛茨基主張繼續(xù)采用戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策下的軍事命令方法管理工會，提出“擰緊螺絲”“整刷工會”“立即實現(xiàn)工會國家化和勞動軍事化”等主張，成為工會問題爭論的開端。會上，雖然托洛茨基的主張遭到了列寧以及黨和工會其他領(lǐng)導(dǎo)人的反對，但他并沒有放棄，而是擅自擴(kuò)大和宣傳自己的工會主張，最終引起工會問題爭論。托洛茨基的堅持，固然受其性格因素的影響，但是更主要的原因在于，他認(rèn)為在軍事共產(chǎn)主義體制框架內(nèi)，這是發(fā)揮工會作用、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、完成“直接過渡”的重要制度安排。國內(nèi)戰(zhàn)爭時期，托洛茨基主管軍事、經(jīng)濟(jì)、交通等重要工作，并經(jīng)常深入基層，對軍事共產(chǎn)主義的弊端有深刻的體會。因此，他曾經(jīng)主張拋棄軍事共產(chǎn)主義，并向俄共中央提交了一個用糧食稅取代糧食征收制和實行商品交換的方案，即《糧食和土地政策的基本問題》提綱。但當(dāng)時多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人還沒有意識到對軍事共產(chǎn)主義政策進(jìn)行改革的必要性，也沒有放棄“直接過渡”的設(shè)想，因此托洛茨基的建議被否決了。在這種情況下，托洛茨基開始思考：在堅持軍事共產(chǎn)主義體制下，如何發(fā)揮工會作用發(fā)展經(jīng)濟(jì)？既定的工會國家化和勞動軍事化方針成為首選的實現(xiàn)條件。正如他在自己的著作中陳述：“既然向市場關(guān)系過渡的建議被否決了，我便要求正確地、系統(tǒng)地應(yīng)用‘軍事’方法，以使經(jīng)濟(jì)取得實際成效。在軍事共產(chǎn)主義體制下，一切資源至少在原則上是國有化的，并且是按照國家的規(guī)定進(jìn)行分配的，因此我看不出有工會發(fā)揮獨(dú)立作用的余地。如果說，工業(yè)的生存有賴于國家保證向工人提供必要的糧食，那么工會就應(yīng)當(dāng)納入國家管理工業(yè)和分配糧食的體制。這便是工會國家化問題的實質(zhì)，此國家化是軍事共產(chǎn)主義體制的必然產(chǎn)物，我所堅持的工會國家化的含義正在于此。”①列夫·托洛茨基著，趙泓、田娟玉譯：《托洛茨基自傳：我的生平》，上海：上海人民出版社2014年版，第406頁。以此來看，托洛茨基主張工會國家化，是在軍事共產(chǎn)主義的建設(shè)體制下，對工會地位及作用的延伸強(qiáng)化，目的是將工會與國家機(jī)關(guān)融合起來，并使之成為經(jīng)濟(jì)軍事化的工具。然而問題在于：托洛茨基主張放棄軍事共產(chǎn)主義時，黨的多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人并不贊成；而托洛茨基堅持在軍事共產(chǎn)主義框架下思考工會問題時，黨的多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人逐漸意識到了軍事共產(chǎn)主義的弊端，對工會工作的既定方針發(fā)生了改變，但仍沒有探索出合適的發(fā)展道路。由此，也就不難理解托洛茨基為什么在工會問題上如此一意孤行了，俄共中央首先否定了放棄軍事共產(chǎn)主義的主張，同時快速恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)迫在眉睫，托洛茨基急切地需要確定工會地位及任務(wù)，并充分發(fā)揮工會的作用，在軍事共產(chǎn)主義體制下，工會國家化和勞動軍事化成為最優(yōu)的選擇。

“不斷革命論”是托洛茨基堅持工會快速國家化和勞動軍事化的思想根源。“不斷革命論”是托洛茨基的代表性理論體系之一，大約萌發(fā)于1904年夏，其后歷經(jīng)1905年革命以及1917年的兩次革命而不斷發(fā)展，是托洛茨基終生堅持并致力于完善的關(guān)于社會主義革命道路的學(xué)說。其基本理論主張認(rèn)為，對于資產(chǎn)階級發(fā)展滯后的國家，民主革命只有堅持無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)地位，通過立足無產(chǎn)階級和農(nóng)民聯(lián)盟并首先解決民主革命任務(wù)的無產(chǎn)階級專政，才有可能取得勝利；但無產(chǎn)階級取得政權(quán)不是革命的完成，而僅僅是革命的開始，社會主義建設(shè)只有在民族和國際范圍內(nèi)開展階級斗爭的基礎(chǔ)上才是可以設(shè)想的，因此社會主義革命本身具有不間斷性質(zhì)，即社會主義革命必然在民族舞臺上開始并在世界舞臺上結(jié)束。在這樣的理論指導(dǎo)下，托洛茨基對于當(dāng)時俄國社會主義建設(shè)國情的判斷是建立在國內(nèi)外將繼續(xù)進(jìn)行階級斗爭基礎(chǔ)之上的。對于俄國來說，工人階級數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于農(nóng)民數(shù)量，繼續(xù)開展社會主義革命，有可能激起農(nóng)民階級的反抗。因此，通過工會國家化，無產(chǎn)階級繼續(xù)保持軍事化的狀態(tài)，以提高無產(chǎn)階級的高度組織性和紀(jì)律性，以集中而有紀(jì)律的少數(shù)來抵抗分散而無組織的多數(shù)，無論是對保衛(wèi)俄國無產(chǎn)階級專政政權(quán)、快速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，還是對促成、迎接和聯(lián)合國際社會主義革命來說，都是非常重要的。

由此可見，托洛茨基提出工會快速國家化和勞動軍事化主張，是有其自身的立論依據(jù)和政治判斷的，并非毫無根據(jù)、蓄意挑釁。雖然在理論和實踐上有失偏頗，但是他設(shè)想通過發(fā)揮工會作用而快速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治熱忱，是可理解也是可寬容的。因此，列寧說：“托洛茨基同志的錯誤（提出錯誤的提綱）不過是一個很小的錯誤，像這樣的小錯誤，幾乎所有的中央委員都犯過?！雹佟读袑幦罚ǖ?0卷），北京：人民出版社2017年版，第236頁。但是整個“工會問題爭論”期間，列寧對托洛茨基的批評是最多的，這主要是因為托洛茨基固執(zhí)己見，不分原則擴(kuò)大黨內(nèi)分歧，不服從中央工作安排，引起黨內(nèi)派別活動，可能使黨面臨分裂的危險，故著重批評。

此外，“工會問題爭論”的爆發(fā)與俄共（布）執(zhí)政經(jīng)驗不足、缺乏正確處理黨內(nèi)爭論的有效手段有直接關(guān)系。列寧對此有過深刻反思：“應(yīng)當(dāng)指出，把這些分歧提出來在黨內(nèi)廣泛辯論，提交黨的代表大會討論，是一個極大的錯誤。這是一個政治上的錯誤。在委員會里，也只有在委員會里，我們才能進(jìn)行切實的討論，才能前進(jìn)，可是現(xiàn)在我們卻在后退，而且在今后幾個星期中還會繼續(xù)后退，退到討論抽象的理論問題上去，而不去切實地解決問題?！雹凇读袑幦罚ǖ?0卷），北京：人民出版社2017年版，第225頁。因此，爭論的爆發(fā)，托洛茨基固然難辭其咎，但更深層次的原因在于：一方面，無產(chǎn)階級政黨面對嶄新的社會主義政權(quán)建設(shè)考驗，分歧與爭論難以避免；另一方面，當(dāng)時的無產(chǎn)階級政黨尚處于革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的過程中，面對分歧與爭論，還缺乏足夠的執(zhí)政經(jīng)驗。

二、俄共（布）“工會問題爭論”的主要內(nèi)容

“工會問題爭論”的主要內(nèi)容是什么？這是認(rèn)識與評價這一歷史事件的必要前提。但想要完全弄清爭論各方觀點(diǎn)的是非曲直卻是一個浩大的工程。這場爭論留下了大量史料，從各派發(fā)表的綱領(lǐng)文件中，可以清楚地看到這場爭論的核心問題是工會的地位、任務(wù)及作用問題。但這些問題的闡述不是孤立的，而是與無產(chǎn)階級國家政權(quán)體系建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)，以及社會主義發(fā)展道路等一系列亟須解決的重大政治問題緊密交織在一起的。同時，由于派別斗爭的客觀邏輯，參與各方經(jīng)常為了爭論而爭論，摻雜了很多瑣碎而曲解的論辭，而忘了實際要解決的問題。因此，客觀清晰認(rèn)識“工會問題爭論”的主要內(nèi)容，要求我們?nèi)ゴ秩【⑷未嬲妫瑖@主要問題，即工會的地位、任務(wù)及作用問題，理清各派的主要主張，才能實現(xiàn)對工會問題爭論研究的突破。

（一）各派對工會地位、任務(wù)及作用的不同主張

工會問題爭論期間，先后形成八大派別，經(jīng)過一段時間的爭論，相近觀點(diǎn)開始整合，形成較大影響的是托洛茨基派、布哈林“緩沖派”、“民主集中派”、“工人反對派”，以及列寧等人的“十人綱領(lǐng)派”。

托洛茨基派以工會快速國家化和勞動軍事化為核心，提出在工會和生產(chǎn)中采用軍事的強(qiáng)制方法，使工會成為掌管經(jīng)濟(jì)的國家機(jī)關(guān)，快速推動“直接過渡”的完成。他們認(rèn)為工會的基本性質(zhì)是勞動者的生產(chǎn)組織，工會最重要的作用是生產(chǎn)作用。

布哈林“緩沖派”，是布哈林試圖調(diào)和列寧與托洛茨基沖突的產(chǎn)物。托洛茨基主張工會要國家化成為國家機(jī)關(guān)，要抓經(jīng)濟(jì)；列寧主張工會是共產(chǎn)主義學(xué)校，要教育工人學(xué)會管理。布哈林則認(rèn)為，對待工會問題，既要從政治角度著眼，又要從經(jīng)濟(jì)方面考慮，工會一方面是國家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，另一方面也是“共產(chǎn)主義學(xué)校”；工會既有發(fā)展生產(chǎn)的作用，又有監(jiān)督和保護(hù)蘇維埃制度免受官僚主義侵蝕的作用，因此，必須實行生產(chǎn)民主的原則。

“民主集中派”是俄共（布）黨內(nèi)在1918年秋至1921年春存在的反對派，其代表人物是季·弗·薩普龍諾夫等原來“左派共產(chǎn)主義者”的骨干。他們鼓吹直接過渡的“左”的政策，但對戰(zhàn)時共產(chǎn)主義下的極端集中制、軍事化、以黨代政等問題深惡痛絕，主張在工業(yè)管理中增加工會權(quán)力，要求在各級生產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的建立過程中，工會組織要擁有提名權(quán)和任免權(quán)，并對這些生產(chǎn)管理機(jī)關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查；要求實行委員制即集體領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行民主集中制，取代“一長制”，吸收工人參加管理；并且要求黨內(nèi)有組織派別活動的自由、實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主等。

“工人反對派”是“左派”工會領(lǐng)導(dǎo)人在抵制和拒絕實行列寧“一長制”的過程中產(chǎn)生的，正式形成于1920年底，他們最鮮明的主張是由工會抓經(jīng)濟(jì)，由黨和蘇維埃抓政治，并反對任用資產(chǎn)階級專家和“一長制”。他們認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)著成分復(fù)雜的蘇維埃國家，不得不傾聽工人、農(nóng)民和原來的資產(chǎn)階級代表人物特別是資產(chǎn)階級專家等三個異己社會集團(tuán)的意見，因而會在這當(dāng)中尋求一個中間立場，執(zhí)行一種離開無產(chǎn)階級階級路線的、遷就妥協(xié)的機(jī)會主義政策。因而，他們反對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主張把最高國民經(jīng)濟(jì)委員會這個機(jī)關(guān)按部門分別交給相應(yīng)的工會，由工會管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

縱觀這些派別的主張，其中也有不少合理成分，但都存在不同程度上錯誤認(rèn)識蘇俄建設(shè)國情、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)等錯誤傾向。為此，以列寧為代表的“十人綱領(lǐng)派”，深刻闡明了工會問題的一系列主張：工會國家化是長遠(yuǎn)目標(biāo)，不能馬上實行；現(xiàn)階段工會應(yīng)成為共產(chǎn)主義學(xué)校，承擔(dān)教育工人學(xué)習(xí)管理的任務(wù)，且具有保護(hù)工人階級利益的作用；工會應(yīng)采用說服與教育的工作方法；工會在無產(chǎn)階級專政體系中，是連接黨、國家和廣大群眾的“傳動裝置”，要堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，等等。通過激烈論戰(zhàn)，列寧的主張最終獲得了勝利。

（二）列寧對各派的批評

1.列寧對托洛茨基派的批評

工會國家化是長遠(yuǎn)目標(biāo)，不能立即實行。工會國家化是1918年1月全俄工會第一次代表大會做出的決定，當(dāng)時面對孟什維克等其他政治派別妄圖使工會保持獨(dú)立、削弱和打擊布爾什維克的威脅，列寧提出：“昨天，工會的主要任務(wù)是反對資本和捍衛(wèi)無產(chǎn)階級的階級獨(dú)立性。昨天的口號是不信任國家，因為那是資產(chǎn)階級的國家。今天，國家正在成為并且已經(jīng)成為無產(chǎn)階級的國家。工人階級正在成為并且已經(jīng)成為國家的統(tǒng)治階級。工會正在成為并且應(yīng)該應(yīng)當(dāng)成為國家的組織，它首先擔(dān)負(fù)著根據(jù)社會主義的原則改造整個經(jīng)濟(jì)生活的責(zé)任?！雹佟读袑幦罚ǖ?4卷），北京：人民出版社2017年版，第146頁。列寧的這一主張得到會議多數(shù)代表認(rèn)同，會議做出決定：在工業(yè)管理中，工會必須扮演主要角色，工會組織必須變成社會主義國家機(jī)構(gòu)。此后，工會變?yōu)閲医M織、承擔(dān)國家職能被簡稱為“工會國家化”。十月革命后，工會國家化也在實踐中逐步實行。在國內(nèi)戰(zhàn)爭時期，工會組織表現(xiàn)出巨大組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗能力，但也暴露了很多問題，由于工人管理能力和管理經(jīng)驗缺乏，管理混亂和無人管理現(xiàn)象大量出現(xiàn)，私分工業(yè)品和官僚主義作風(fēng)等問題也局部出現(xiàn)。因此，列寧認(rèn)為無產(chǎn)階級專政不是由工會來實現(xiàn)的，而應(yīng)由吸收了無產(chǎn)階級革命力量的先鋒隊來實現(xiàn)；但工會是實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的基礎(chǔ)，因為工會在無產(chǎn)階級專政體系中的地位是站在黨和國家政權(quán)之間的，它可以聯(lián)系與說服群眾從資本主義過渡到共產(chǎn)主義，而且是把先鋒隊和先進(jìn)階級群眾、農(nóng)民連接起來的“傳動裝置”。②《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第202-204頁。因此，工會國家化是長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)而不是現(xiàn)實任務(wù)，不宜立即實行，工會應(yīng)首先成為教育工人階級學(xué)習(xí)管理的“共產(chǎn)主義學(xué)?！?。也正是在這個意義上，列寧對托洛茨基的錯誤進(jìn)行批評說：“托洛茨基同志的全部錯誤就是速度上的錯誤：太急了！”③《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第439頁。

工會最重要的作用不是生產(chǎn)作用，而是保護(hù)作用。列寧指出，托洛茨基對“工人國家”概念的理解是從“一般原則”上看問題，而“事實”并不等于“原則”，“事實”是：“我們這個工人國家首先具有這樣一個特點(diǎn)，即在這個國家里，占人口多數(shù)的不是工人而是農(nóng)民；其次，這個工人國家還帶有官僚主義的弊病?！雹堋读袑幦罚ǖ?0卷），北京：人民出版社2017年版，第240頁。因此，現(xiàn)實的社會主義國家，還不完全是一個工人國家，農(nóng)民人數(shù)更多，而且這個國家還帶有官僚主義弊病。除了發(fā)揮生產(chǎn)作用，工會還要繼續(xù)承擔(dān)維護(hù)工人群眾利益的作用，保護(hù)工人群眾免受自己國家的侵犯，同時也保護(hù)自己的國家，即“兩種保護(hù)”作用。①《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第207-208頁。

工會最主要的工作方法是說服教育和民主的方法，勞動軍事化的強(qiáng)制方法不利于掌握群眾和聯(lián)系群眾。列寧并不是一味地反對任何強(qiáng)制、“軍事”的辦法，在國家經(jīng)濟(jì)困難的情況下，勞動軍事化是不可避免的辦法，要說服人民理解支持。但如果長期使用托洛茨基“強(qiáng)制”“整刷”等行政命令的手段，則是違背民主制的官僚主義政策，勢必引起黨和人民群眾的矛盾和分裂。

2.列寧對布哈林“緩沖派”的批評

列寧對布哈林在工會問題上的“緩沖”立場非常惱火，對于布哈林所犯的錯誤，列寧認(rèn)為“比托洛茨基所有錯誤的總和還要大一百倍”。②《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第243頁。原因在于，布哈林折中主義地提出問題，既沒有糾正托洛茨基的錯誤，還吸取了“工人反對派”的不健康成分，發(fā)表了工團(tuán)主義言論，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。

其一，布哈林以折中主義偷換了馬克思主義的辯證法，助長了派別活動。列寧指出，依據(jù)馬克思主義政治與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系原理，從政治上看問題和“從經(jīng)濟(jì)上”看問題不能是同等價值，政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，政治同經(jīng)濟(jì)相比不能不占首位。布哈林把從政治上看問題和從經(jīng)濟(jì)上看問題結(jié)合起來，這樣在理論上就墮落到折中主義立場上去了，是用折中主義偷換了馬克思主義的辯證法，兩者的區(qū)別在于：折中主義認(rèn)為“又是這個，又是那個”，辯證法則要求從相互關(guān)系的具體的發(fā)展中來全面把握這種關(guān)系。因此，布哈林的“緩沖”，既不能平息爭論，反而火上澆油，引起更大的混亂?！凹仁菍W(xué)校，又是國家機(jī)關(guān)”的工會定位，缺乏理論邏輯，只能助長派別活動，甚至其本身就是派別活動，不但犯了理論錯誤，而且產(chǎn)生了派別活動的分離危害。

其二，“生產(chǎn)民主”這個術(shù)語在理論上是錯誤的，會引起思想混亂和生產(chǎn)效率的降低。布哈林的“生產(chǎn)民主”是要求民主管理的一種反映，目的在于利用生產(chǎn)民主提高生產(chǎn)效率，有一定合理性。但這個術(shù)語在理論上是錯誤的，列寧指出：“任何民主，和任何政治上層建筑一樣（這種上層建筑在階級消滅之前，在無產(chǎn)階級的社會建立之前，是必然存在的），歸根到底是為生產(chǎn)服務(wù)的，并且歸根到底是由該社會的生產(chǎn)關(guān)系決定的。所以把‘生產(chǎn)民主’跟任何其他的民主分割開來，是不能說明任何問題的。這樣做只能造成混亂而絲毫沒有意義。”③《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第279頁。同時，經(jīng)過實踐檢驗證明，戰(zhàn)時“一長制”即個人管理制的實行，對促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高優(yōu)于集體管理制，此時再提倡“生產(chǎn)民主”，人們會弄不清楚什么時候需要民主，什么時候需要個人管理制，引起思想混亂和管理混亂，降低生產(chǎn)效率。

其三，布哈林堅持錯誤立場，越爭論越混亂，不自覺地發(fā)表了否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的言論。1921年1月16日，《真理報》發(fā)表了布哈林“緩沖派”綱領(lǐng)——《論工會的任務(wù)與結(jié)構(gòu)》，提綱第17條寫道：“在目前，必須使這些人選成為必須接受的（指工會派到相應(yīng)的‘總管理局和中央管理局’去的人選）?！雹佟读袑幦罚ǖ?0卷），北京：人民出版社2017年版，第241頁。為什么“必須接受”？這反映出布哈林的錯誤立場。因為“必須接受”違背俄共（布）“黨綱”的共產(chǎn)主義立場，而堅持錯誤的“工人反對派”的工團(tuán)主義立場。“共產(chǎn)主義認(rèn)為：無產(chǎn)階級先鋒隊——共產(chǎn)黨，領(lǐng)導(dǎo)非黨的工人群眾，啟發(fā)、訓(xùn)練、教育、培養(yǎng)這些群眾（共產(chǎn)主義的‘學(xué)校’），先是工人，然后是農(nóng)民，以便使他們能夠做到并且確實做到把全部國民經(jīng)濟(jì)的管理集中在自己手中。”②《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第242頁。而“工團(tuán)主義則把各工業(yè)部門的管理（‘總管理局和中央管理局’）交給按生產(chǎn)部門劃分的非黨工人群眾，這就抹殺了黨的存在的必要性，就不會進(jìn)行長期的工作來培養(yǎng)群眾，來把全部國民經(jīng)濟(jì)的管理真正集中在他們手中”。③《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第242頁。這就相當(dāng)于把最高國民經(jīng)濟(jì)委員會這個機(jī)關(guān)化整為零地交給相應(yīng)工會去管。但工會成員大多數(shù)是非黨員，并且成分復(fù)雜，如果工會委派的人選必須要管理工業(yè)，那還要黨做什么呢？因此，布哈林的主張，在理論邏輯和實踐上，都體現(xiàn)出否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤傾向。

3.列寧對民主集中派和工人反對派的批評

民主集中派和工人反對派的成員很多都是忠誠的布爾什維克老黨員和經(jīng)驗豐富的工會領(lǐng)導(dǎo)人，他們的主張滲透著反對官僚主義、反對極端集中制、重視工會地位及作用等合理內(nèi)容，但同時他們的主張也充斥著許多錯誤、片面的東西。列寧一方面肯定了他們的正確觀點(diǎn)，另一方面也對他們進(jìn)行了毫不留情的批評。

民主集中派主張在工業(yè)管理中，應(yīng)以委員制即集體管理取代一長制，歪曲了民主集中制。一長制與民主集中制原則并不矛盾，對此，俄共九大曾經(jīng)做出說明：“在任何情況下，改善經(jīng)濟(jì)組織和提高生產(chǎn)的一個必要條件，就是從上到下切實執(zhí)行曾經(jīng)屢次宣布的原則——一定的人對一定的工作切實負(fù)責(zé)。在討論和決定問題的過程中采用集體管理體制。但在執(zhí)行過程中，集體管理制就應(yīng)當(dāng)無條件地讓位給一長制。衡量每個組織是否適宜，應(yīng)當(dāng)以該組織中各種義務(wù)、職權(quán)和責(zé)任的劃分是否明確為標(biāo)準(zhǔn)。”④中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯：《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》（第2分冊），北京：人民出版社1964年版，第9-10頁。在這里，執(zhí)行中的個人負(fù)責(zé)制和討論決定中的集體委員制都被納入了民主集中制的原則之內(nèi)。而民主集中派的“委員制”，只講集體領(lǐng)導(dǎo)，否認(rèn)執(zhí)行中的專人負(fù)責(zé)，實際上是鼓吹無人負(fù)責(zé)，歪曲了民主集中制。此外，民主集中派要求增加工會的監(jiān)督權(quán)，使工會獨(dú)立于黨。列寧從黨與工會的關(guān)系出發(fā)，批評了民主集中派的錯誤，強(qiáng)調(diào)：“工會的任務(wù)主要是在組織經(jīng)濟(jì)方面和教育方面。工會不應(yīng)當(dāng)作為一種獨(dú)立的、組織上孤立的力量，而應(yīng)當(dāng)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃國家的基本機(jī)構(gòu)之一來完成這些任務(wù)?！雹葜泄仓醒腭R克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯：《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》（第2分冊），北京：人民出版社1964年版，第18頁。

“工人反對派”反對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，否定國家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)的管理職能，企圖使工會凌駕于黨和國家之上來管理經(jīng)濟(jì)，具有無政府工團(tuán)主義傾向。列寧在黨的第十次代表大會上，以馬克思主義政黨理論以及共產(chǎn)國際第二次代表大會關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的作用的決議，對這一觀點(diǎn)進(jìn)行了反駁：“只有工人階級的政黨，即共產(chǎn)黨，才能團(tuán)結(jié)、教育和組織成無產(chǎn)階級和全體勞動群眾的先鋒隊，也只有這個先鋒隊才能抵制這些群眾中不可避免的小資產(chǎn)階級動搖性，抵制無產(chǎn)階級中不可避免的種種行會狹隘性或行會偏見的傳統(tǒng)和惡習(xí)，并領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級運(yùn)動的一切方面，也就是說領(lǐng)導(dǎo)全體勞動群眾。不這樣，無產(chǎn)階級專政便是不可想象的。不正確地了解共產(chǎn)黨對非黨工人群眾的作用，不正確地了解工人階級對全體勞動群眾的作用，就是在理論上根本違背共產(chǎn)主義，就是工團(tuán)主義和無政府主義的傾向，而‘工人反對派’的全部觀點(diǎn)正是浸透著這種傾向的?！雹僦泄仓醒腭R克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯：《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》（第2分冊），北京：人民出版社1964年版，第67頁。

此外，列寧對兩派都反對任用資產(chǎn)階級專家和取消“一長制”的觀點(diǎn)也做了耐心教育，社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展離不開大批知識分子的參與，專家是人類優(yōu)秀文化成果的繼承者，要對專家給予尊重和愛護(hù)。一方面工農(nóng)群眾要向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，提高建設(shè)本領(lǐng)；另一方面要創(chuàng)造條件使專家與人民群眾接近并為無產(chǎn)階級政權(quán)服務(wù)。黨“應(yīng)該學(xué)會尊重科學(xué)，應(yīng)該摒棄門外漢和官僚主義者的‘共產(chǎn)黨員的’狂妄自大，應(yīng)該學(xué)會利用我們自己的經(jīng)驗和我們自己的實踐，有系統(tǒng)地從事工作”。②《列寧全集》（第40卷），北京：人民出版社2017年版，第353頁。

三、俄共（布）“工會問題爭論”的結(jié)果、影響與意義

1920年11月8日、1920年12月7日、1921年1月12日，俄共（布）中央共召開三次討論工會問題的中央全會，仍沒有完全解決分歧。就在俄共（布）中央為工會問題爭論不休時，喀瑯施塔得爆發(fā)了公開叛亂，危機(jī)提醒了所有人，俄共（布）中央需要迅速結(jié)束爭論，團(tuán)結(jié)一致恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。1921年3月8日至16日，黨的第十次代表大會召開，會議通過了以“十人綱領(lǐng)派”為基礎(chǔ)起草的《關(guān)于工會的作用和任務(wù)》的決議。至此，從1920年11月至1921年3月，歷時四個多月的“工會問題爭論”終于結(jié)束。

（一）俄共（布）“工會問題爭論”的結(jié)果

“工會問題爭論”并沒有完全解決蘇俄工會的任務(wù)與作用問題，隨著“新經(jīng)濟(jì)政策”的實行，工會在社會主義條件下的地位及作用問題得到全面修正?？Μ樖┧玫呐褋y，以及各地工人罷工、農(nóng)民暴動的混亂局面，使俄共（布）中央意識到結(jié)束“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”、轉(zhuǎn)變社會主義建設(shè)模式勢在必行。之前被否定的托洛茨基關(guān)于用糧食稅取代糧食征收制和實行商品交換的方案，獲得了重新認(rèn)識。列寧在此基礎(chǔ)上，提出了向新經(jīng)濟(jì)政策過渡的初步的、非常謹(jǐn)慎的主張，獲得了包括托洛茨基在內(nèi)的多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的支持。隨著新經(jīng)濟(jì)政策的實行，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)成分發(fā)生變化，私有制經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)，商品貨幣關(guān)系恢復(fù)，市場重新發(fā)揮作用，社會主義建設(shè)發(fā)展的特殊模式出現(xiàn)，建立在“新經(jīng)濟(jì)政策”基礎(chǔ)上的工會發(fā)展道路需要重新認(rèn)識和調(diào)整。1922年3月27日至4月2日，俄共（布）第十一次代表大會通過了“工會在新經(jīng)濟(jì)政策條件下的作用和任務(wù)”決議，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)政策制定了關(guān)于工會作用與任務(wù)的嶄新的原則，為工會建設(shè)指明了發(fā)展方向。由此，列寧關(guān)于社會主義時期的工會理論開始正式形成。而經(jīng)過四個月之久的“工會問題爭論”的結(jié)果，被新的決議所取代。這也充分說明，社會主義國家建設(shè)模式?jīng)Q定社會主義國家的工會建設(shè)發(fā)展道路，只有兩者相適應(yīng)，才能推進(jìn)社會主義事業(yè)發(fā)展。

“工會問題爭論”之后，黨內(nèi)重新恢復(fù)團(tuán)結(jié)，爭論各方和衷共濟(jì)地繼續(xù)為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展努力?！肮栴}爭論”結(jié)束之后，俄共（布）中央責(zé)令一切反對派立即解散派別組織，只有少數(shù)反對派分子固執(zhí)己見，繼續(xù)從事派別活動，最終被開除出黨。絕大多數(shù)仍舊各司其職，積極地為黨的下一階段目標(biāo)獻(xiàn)言獻(xiàn)策、辛勤工作。面對嶄新的社會主義建設(shè)事業(yè)，采取何種路線方針政策，黨內(nèi)分歧與思想碰撞不可避免，黨內(nèi)允許發(fā)表不同意見，最終達(dá)成共識并具體實踐，既是黨內(nèi)民主的應(yīng)有之義，也是推動社會主義建設(shè)順利發(fā)展的思想動力。爭論發(fā)生時，蘇俄國家體制雖尚不健全，黨執(zhí)政經(jīng)驗也缺乏，但以列寧為核心的俄共（布）中央，始終堅持直面矛盾、平等討論、說服教育、少數(shù)服從多數(shù)等黨內(nèi)政治生活原則，維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，重視發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，重視對本國國情研究，重視馬克思主義與俄國具體實踐相結(jié)合，實事求是解決問題，努力推進(jìn)社會主義事業(yè)發(fā)展。

（二）俄共（布）“工會問題爭論”的影響

“工會問題爭論”為新經(jīng)濟(jì)政策歷史條件下構(gòu)建社會主義時期工會理論體系奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。正是由于工會問題爭論時期的激烈交鋒，俄共（布）中央對現(xiàn)實社會主義國家建設(shè)國情有了深刻認(rèn)識，對探索無產(chǎn)階級專政和社會主義正確發(fā)展道路有了新的反思，對社會主義條件下建設(shè)和發(fā)展工會有了新的思考。因此，黨決定采取新經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)社會主義事業(yè)之時，迅速形成了工會建設(shè)和發(fā)展的正確道路，確定了工會的性質(zhì)、地位、任務(wù)及作用等一系列正確主張，廣泛調(diào)動了工人群眾積極性，有力推進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)和發(fā)展。

“工會問題爭論”之后，黨采取多種措施，增強(qiáng)對工會的領(lǐng)導(dǎo)。大批黨員從蘇維埃機(jī)關(guān)抽調(diào)到工廠從事廠內(nèi)黨支部工作，加強(qiáng)群眾思想政治教育和宣傳，并帶動非黨工人積極生產(chǎn)，提高勞動熱忱。工廠黨支部還積極引導(dǎo)工會對工廠生產(chǎn)實行自下而上的監(jiān)督，但不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，逐步使工會成為無產(chǎn)階級國家發(fā)展生產(chǎn)的輔助機(jī)關(guān)，而不是管理機(jī)關(guān)。這些措施對促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。此外，列寧吸收了各反對派提出的合理性意見，大力倡導(dǎo)反對官僚主義運(yùn)動，并開展清黨運(yùn)動，以此保持黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。

“工會問題爭論”之后，俄共（布）十大通過《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議》（以下簡稱《決議》），埋下了削弱黨內(nèi)民主的隱患。為了避免黨內(nèi)再次出現(xiàn)類似工會問題爭論的派別活動，威脅黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，造成黨的分裂，黨的第十次代表大會終結(jié)“工會問題爭論”的同時，通過《決議》明文規(guī)定：“代表大會責(zé)令立即毫無例外地解散一切不論按何種政綱組成的集團(tuán)，并責(zé)成所有組織密切注意，禁止任何派別活動。凡是不執(zhí)行代表大會這項決議的，應(yīng)立即無條件地開除出黨。”①中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯：《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》（第2分冊），北京：人民出版社1964年版，第65頁。同時，《決議》中還有特殊的一條，即第七條，會議通過但不進(jìn)行公開，規(guī)定：“代表大會授權(quán)中央委員會，在遇到違反紀(jì)律、恢復(fù)或進(jìn)行派別活動的情況時，可以采取黨內(nèi)一切處分辦法，直到開除出黨；而對中央委員就把他降為候補(bǔ)中央委員，甚至采取極端措施，把他開除出黨?！雹谥泄仓醒腭R克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯：《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》（第2分冊），北京：人民出版社1964年版，第65-66頁。對于剛剛經(jīng)歷過“工會問題爭論”的黨組織來說，這是防止黨內(nèi)斗爭導(dǎo)致黨的分裂、加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的非常手段，列寧提議不公布這一條，是希望用不到這一條。但“不能不看到，列寧時期通過的關(guān)于禁止派別活動的‘決議’，對黨內(nèi)‘派別活動’的性質(zhì)、類別的界定，是模糊不清的，而禁止派別活動的處理方法又很籠統(tǒng)，失之過嚴(yán)，盡管列寧對貫徹這個‘決議’做了若干限定，但‘決議’本身的缺陷仍留下了后遺癥”。③周尚文：《列寧政治遺產(chǎn)十論》，上海：上海人民出版社2018年版，第202頁。斯大林當(dāng)政后，將《決議》當(dāng)作排除異己的“尚方寶劍”，大量中央委員，甚至中央政治局委員，稍有不同意見，就在“派別活動”的罪名下被開除出黨，以致蘇共黨內(nèi)民主被逐步削弱，長期存在著權(quán)力過分集中、家長制作風(fēng)甚濃、民主和法制遭到破壞等嚴(yán)重弊病。

（三）俄共（布）“工會問題爭論”的意義

“工會問題爭論”范圍之廣、程度之激烈，集中反映了當(dāng)時俄共（布）中央基于新歷史條件，對如何認(rèn)識工會定位及怎樣開展社會主義建設(shè)等方面的不同道路、不同觀點(diǎn)，對于俄國早期社會主義建設(shè)的道路選擇具有重要的歷史意義。同時，“工會問題爭論”也是馬克思主義工會學(xué)發(fā)展史的重大歷史事件，有力地促進(jìn)了馬克思主義工會學(xué)的發(fā)展，對此后其他社會主義國家工會建設(shè)具有重要啟示。

“工會問題爭論”開啟了社會主義社會工會建設(shè)理論發(fā)展的新篇章，豐富和發(fā)展了馬克思主義工會學(xué)。馬克思和恩格斯的工會思想是對資本主義條件下工會活動規(guī)律的總結(jié)，他們揭示了工會產(chǎn)生的原因及其歷史必然性，闡明了工會的性質(zhì)、作用與根本任務(wù)，分析了無產(chǎn)階級政黨與工會的區(qū)別與聯(lián)系，并提出了工會國際聯(lián)合思想，但沒有對社會主義條件下的工會建設(shè)問題做出明確的論述，這是因為他們所面臨的最重要的時代任務(wù)仍是推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治，實現(xiàn)無產(chǎn)階級革命勝利。工會在社會主義條件下的存在與發(fā)展問題，在十月革命勝利后，成為馬克思主義工會學(xué)研究的歷史新課題。面對現(xiàn)實社會主義與理想社會主義之間的巨大差異，“工會問題爭論”的爆發(fā)，體現(xiàn)了以列寧為首的俄共（布）中央對工會建設(shè)的開拓與探索，正是通過這場爭論，執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨重新審視了工會的地位與作用，也重新將黨與工會這兩個最重要的工人階級組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來，并確立了工會在社會主義國家政治體制中的重要地位，使工會參與社會主義社會建設(shè)與發(fā)展的問題，成為馬克思主義工會學(xué)的重要內(nèi)容，推進(jìn)了馬克思主義工會學(xué)的新發(fā)展。

“工會問題爭論”使列寧對社會主義時期工會建設(shè)理論有了深刻認(rèn)識，有力促進(jìn)了列寧工會建設(shè)思想的發(fā)展和完善，對馬克思主義工會學(xué)的發(fā)展起到承上啟下的重要作用，同時也豐富和發(fā)展了列寧主義。列寧不但全面繼承了馬克思恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級革命時期的工會理論，而且根據(jù)俄國國情對馬克思主義工會學(xué)進(jìn)行了創(chuàng)新性的發(fā)展?！肮栴}爭論”期間，通過論戰(zhàn)，列寧一是對工會在社會主義國家的地位、任務(wù)及作用進(jìn)行重新定位，為解決工會發(fā)展的時代新課題奠定了理論基礎(chǔ)；二是對個別派別沉渣泛起的“工團(tuán)主義”“工會中立主義”進(jìn)行強(qiáng)有力的批判，堅決抵制否定黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的錯誤傾向，并確立了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會組織獨(dú)立性辯證統(tǒng)一的馬克思主義工會學(xué)根本原則，實現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨與工會相互關(guān)系理論的實質(zhì)性創(chuàng)新；三是形成了在社會主義進(jìn)程中不斷加強(qiáng)工會建設(shè)的思想，對社會主義國家的工會建設(shè)提出了明確目標(biāo)與要求，并從思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等各方面加強(qiáng)工會建設(shè)，不斷克服工會工作的缺點(diǎn)，發(fā)揮工會保護(hù)、教育、組織、調(diào)解等職能，使工會協(xié)助黨，實現(xiàn)社會主義事業(yè)的興旺發(fā)展。這些思想不斷充實列寧的工會建設(shè)思想，體現(xiàn)了馬克思主義工會學(xué)的不斷發(fā)展，并成為列寧主義的重要組成部分，有力指導(dǎo)了社會主義建設(shè)的開展。