曾維瑞

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院 北京 100000）

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一詞最早由美國(guó)Tapscott Don提出，但其概念界定至今尚未達(dá)成共識(shí)，OECD（2001）將數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義為通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)和進(jìn)行的商品和服務(wù)貿(mào)易。2016年《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展需要的必然要求。2021年我國(guó)人均可支配收入35128元，同比增長(zhǎng)8.1%，“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”更加豐富、廣泛。基于社會(huì)主要矛盾變化和新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，是從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)展、共享的角度出發(fā)，追求水平更高、效率更高、更加公平的可持續(xù)發(fā)展，是更具綜合性、復(fù)雜性、特色性、動(dòng)態(tài)性、創(chuàng)新性和普惠性特征的發(fā)展；基于宏微觀視角的高質(zhì)量發(fā)展，是企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，更是社會(huì)生產(chǎn)與生活全過程的高質(zhì)量發(fā)展。

北京市著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)北京市高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)之間高效融合與發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升社會(huì)資源的綜合利用效率，是北京市近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。

二、北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新成效，《北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2021—2022）——建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市》以藍(lán)皮書形式亮相2022年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)。據(jù)測(cè)算，過去三年里，北京市全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市指數(shù)增長(zhǎng)71%，年均數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)1萬家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)8000多家，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅度提升，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯。

據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年北京市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)16251.9億元，同比增長(zhǎng)13.1%，占北京市GDP比重達(dá)40.4%，核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8918.1億元；2021年北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)4.3萬件，北京市向全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿城市大步邁進(jìn)。2021年8月，北京市發(fā)布全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)的實(shí)施方案，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，全面推進(jìn)；以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為核心的服務(wù)業(yè)，2021年?duì)I業(yè)收入達(dá)2.2萬億元，占全國(guó)的比重達(dá)25.7%，位于各?。▍^(qū)、市）的首位。

北京市2021年在數(shù)字化效率提升的增加值為733.8億元，在全球科技城市集群中，位居第三。北京市建成國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)指揮運(yùn)營(yíng)中心、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，成為國(guó)家工業(yè)大數(shù)據(jù)交互的核心樞紐；2021年6月超大規(guī)模智能模型“悟道2.0”的正式發(fā)布，打破了谷歌創(chuàng)造的1.6萬億參數(shù)記錄，是目前全球最大的萬億級(jí)模型；北京首個(gè)超導(dǎo)量子計(jì)算云平臺(tái)上線，北京市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)量及國(guó)家級(jí)智能制造系統(tǒng)方案供應(yīng)商數(shù)量位居全國(guó)首位。2021年北京市5G基站建成數(shù)5.2萬個(gè)，萬人基站數(shù)全國(guó)第一，智慧城市2.0版本建設(shè)全面啟動(dòng)，北京數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新也取得了豐碩的成果。

三、北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）受城市定位和資源環(huán)境約束明顯

北京市經(jīng)歷了從國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)中心，到如今的政治、文化、對(duì)外交往和科技創(chuàng)新中心定位的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，北京市的中心城區(qū)在人口資源密集、資源有限的情況下，中心城發(fā)展壓力巨大，不可避免地出現(xiàn)了“城市病”。

以一般制造業(yè)、物流市場(chǎng)為主要疏解對(duì)象的非首都功能疏解，導(dǎo)致北京市大量的制造業(yè)及相關(guān)工作人員的外遷，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不完整的局面被放大；產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)處于弱勢(shì)的情況依然存在；數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)通過與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，誘發(fā)新興業(yè)態(tài)，是最大程度發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力及區(qū)域協(xié)同與長(zhǎng)三角、珠三角存在著差距，也是限制北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

經(jīng)歷了非首都功能疏解的第一階段，“十四五”時(shí)期北京將開展協(xié)同考慮、系統(tǒng)謀劃、高水平的非首都功能疏解，關(guān)注京津冀協(xié)同，致力于推動(dòng)區(qū)域范圍的高質(zhì)量發(fā)展。北京市也逐步通過推進(jìn)服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其是以金融業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，采取揚(yáng)長(zhǎng)避短的方式，兼顧生活性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新消費(fèi)模式的互動(dòng)發(fā)展。通過充分發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織形式及產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式的創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)全價(jià)值鏈的優(yōu)化發(fā)展，以弱化北京市資源環(huán)境的限制性因素。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)有待提升

北京市擁有豐富的高等院校及高素質(zhì)人才，但面臨數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)人才教育方式逐漸落后于北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。近年來，行業(yè)特色型人才的培養(yǎng)，是中國(guó)特色教育事業(yè)的重要組成部分，符合不同規(guī)模和發(fā)展方向的企業(yè)需求，需要完善的精細(xì)化人才培養(yǎng)機(jī)制；企業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度參差不齊，數(shù)據(jù)信息資源方面的差距較大，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化相關(guān)的人才培育方面存在著明顯不足。

數(shù)字技術(shù)供給企業(yè)的發(fā)展過程中，依賴于專業(yè)對(duì)口的高技術(shù)人才，為企業(yè)的發(fā)展匹配對(duì)口的產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景，在有限的市場(chǎng)環(huán)境中，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的測(cè)試和對(duì)接，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。北京市高等院校眾多，隨著市內(nèi)就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加及南北經(jīng)濟(jì)差距的逐漸擴(kuò)大，人才外流的情況不斷加劇，以長(zhǎng)三角、珠三角為首的城市群人才吸引力不斷提升，北京市中高端人才的吸納和培養(yǎng)任務(wù)更為艱巨。另外，學(xué)歷作為行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)行業(yè)特色型人才的行業(yè)認(rèn)同形成壁壘，高學(xué)歷人員偏重研究型，高技能人員學(xué)歷有待提高的現(xiàn)狀應(yīng)得到改善。北京市著力打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作開放高地，在資源開放共享的過程中，注重加強(qiáng)人才的交流與提升的同時(shí)，也應(yīng)更加關(guān)注人才吸引力的增強(qiáng)；深入了解高端人才的實(shí)際需求，完善數(shù)字化人才的培養(yǎng)和就業(yè)保障制度。

（三）核心技術(shù)依賴性較高，開發(fā)能力有待提升

高端芯片、核心元器件等與數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)受制于人，是阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大隱患。北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著高端技術(shù)、核心部件及開源生態(tài)缺失的情況，從而導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)更加注重商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，弱化了在產(chǎn)品和服務(wù)方面的創(chuàng)新發(fā)展。北京市要著力打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際數(shù)據(jù)要素配置樞紐和全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源高地。首先應(yīng)當(dāng)明確，將數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)投入使用的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段，而清晰準(zhǔn)確的定位，則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化依賴于多方共同的努力與合作，其發(fā)展成果也是多方共創(chuàng)共享的，用數(shù)字化帶動(dòng)工業(yè)化是新型工業(yè)化的必經(jīng)之路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)考慮的是推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，信息技術(shù)行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，為先進(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展提供更多可能性。

部分自主創(chuàng)新和高精尖技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)仍然處于理論狀態(tài)，研究與實(shí)際應(yīng)用的脫節(jié)，是限制技術(shù)落地和應(yīng)用的重要一環(huán)。目前，光刻機(jī)、智能算法、EDA軟件等相關(guān)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目仍然有待發(fā)展。北京市擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快成果轉(zhuǎn)化擁有明顯的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)2021年我國(guó)地區(qū)IT支出數(shù)據(jù)顯示，北京市高達(dá)2674.6億元，位居全國(guó)第一。科技創(chuàng)新投資的到位及布局的合理安排，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，補(bǔ)齊發(fā)展短板，將對(duì)北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過不斷創(chuàng)新，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一步。

（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展?jié)B透力不足

持久有效的動(dòng)力和相互協(xié)調(diào)的平衡力機(jī)制，對(duì)北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展具有重要的作用。大數(shù)據(jù)資源應(yīng)用于新興服務(wù)業(yè)和新興科技產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)行精準(zhǔn)匹配用戶需求，具有配適性高、技術(shù)含量高、附加值高的“三高”性特點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加注重即時(shí)性的回報(bào)，注重規(guī)模的擴(kuò)大和設(shè)備投入的規(guī)劃，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展過程中，存在著一定的融入壁壘。

數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在不同產(chǎn)業(yè)及行業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范程度存在著差異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展難度進(jìn)一步增大。北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化占比明顯低于服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)和流通領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展較為充分。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新型人才的培育方面存在較大空缺，無法滿足融合發(fā)展的需要，融合進(jìn)程緩慢、融合程度較低等現(xiàn)象的存在，制約著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

北京市經(jīng)過著力打造，已經(jīng)成為引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范高地和新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化引領(lǐng)高地，但互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合發(fā)展程度有待提升；工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展意識(shí)和信息技術(shù)的掌握程度不足，影響著數(shù)字化和智能化的發(fā)展；跨界融合有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)朝著更為復(fù)合型方向發(fā)展的同時(shí)，也將是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和綜合性新型人才培育的重要手段。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)北京市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能作用

北京市加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，推進(jìn)相關(guān)政策的出臺(tái)與實(shí)施，致力于構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的新體系的同時(shí)，也應(yīng)全面深化改革，增強(qiáng)數(shù)字化相關(guān)技術(shù)在企業(yè)平臺(tái)的普及，驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，不斷形成極具競(jìng)爭(zhēng)力的北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能作用，具體而言就是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其中“培育”起到了關(guān)鍵性的作用，將無形的數(shù)據(jù)升級(jí)為一種發(fā)展要素，賦予數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更多的可能性，和更多發(fā)展的空間，也將是不斷提升市場(chǎng)數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值的契機(jī)。通過數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暬姆?wù)發(fā)展模式，并應(yīng)用到平臺(tái)企業(yè)的具體發(fā)展過程中，將創(chuàng)造更多的價(jià)值。

許強(qiáng)曾經(jīng)說過：“數(shù)字不能形成孤島，它必須要有很好的流動(dòng)性。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)中也發(fā)揮著巨大的作用，致力于將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N推動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)性要素，在北京市范圍內(nèi)、北京市與全國(guó)各地、國(guó)內(nèi)和國(guó)際進(jìn)行數(shù)字交易中，運(yùn)用數(shù)字化發(fā)展手段，為中小企業(yè)的發(fā)展提供更多潛在的機(jī)會(huì)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展進(jìn)程

北京市作為全國(guó)的行政中心，企業(yè)的定位及發(fā)展受到產(chǎn)業(yè)政策的深刻影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也不例外。在政策的指引下，積極響應(yīng)政策的號(hào)召，北京市企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)不斷增強(qiáng)，未來發(fā)展擁有了重要的風(fēng)向標(biāo)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，“十四五”系列的信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了具體的規(guī)劃和發(fā)展要求。

加快建設(shè)高速、密集的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，從推動(dòng)5G的普及應(yīng)用和互聯(lián)設(shè)施的覆蓋著手，充分利用具有去中心化特點(diǎn)的區(qū)塊鏈，發(fā)揮其信任建立的突出特征，促進(jìn)數(shù)字化公共平臺(tái)的發(fā)展；充分激發(fā)北京市全域的數(shù)字資源要素潛力，在京津冀一體化過程中，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)標(biāo)具有數(shù)字化發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)。關(guān)注高校數(shù)字型人才的培養(yǎng)力度，深入了解數(shù)字化企業(yè)人才需求，不斷培育專業(yè)化程度較高的對(duì)口型高精尖人才，同時(shí)提升跨學(xué)科復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)與協(xié)調(diào)，通過數(shù)字化師生隊(duì)伍的擴(kuò)充，加大數(shù)字化人才的培養(yǎng)和輸送，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供源源不斷的智力支持。

（三）提升數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展能力

隨著新一階段北京市產(chǎn)業(yè)疏解的逐步推進(jìn)，北京市產(chǎn)業(yè)以科技創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易和高端產(chǎn)業(yè)為主，進(jìn)行數(shù)字化科技應(yīng)用與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，將更具有方向性和針對(duì)性。通過多場(chǎng)景應(yīng)用試驗(yàn)，將數(shù)字技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，有助于推動(dòng)云上產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，金融證券、新能源、人工智能及互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，都展現(xiàn)出了不同程度的云上需求，我們也從中發(fā)現(xiàn)了新興市場(chǎng)的潛力。將數(shù)據(jù)資源應(yīng)用到不同領(lǐng)域，提升行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化水平，將加速產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的嘗試在不斷推進(jìn)，也為更大范圍的發(fā)展提供示范帶頭作用，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2021年3月率先啟動(dòng)的創(chuàng)新試點(diǎn)，促進(jìn)資本市場(chǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；中信建投證券通過構(gòu)建混合云項(xiàng)目和建立在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)上的交互行為體系，進(jìn)行數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展的探索；北汽集團(tuán)將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造及環(huán)保節(jié)能等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的智能化和網(wǎng)聯(lián)化?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方向發(fā)展的同時(shí)，不斷與實(shí)體產(chǎn)業(yè)相融合。以新浪為首的第一代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，結(jié)合自身發(fā)展需求，利用華為云提供的高性能、全面開放架構(gòu)的設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)了向數(shù)字化、智能化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（四）優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性影響，市場(chǎng)秩序維護(hù)、規(guī)范治理任務(wù)艱巨。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管及合規(guī)發(fā)展等議題不斷出現(xiàn)在公眾視野。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，北京市眾多的平臺(tái)企業(yè)正處在數(shù)字化向協(xié)同創(chuàng)新和智能化發(fā)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)這種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法律制度的整體監(jiān)管框架之下，才能不斷符合北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，為數(shù)字化的發(fā)展提供更為廣闊的空間。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)治理體系，加強(qiáng)法治化環(huán)境的建設(shè)和保障；組建專業(yè)化的工作組，開展規(guī)范化指導(dǎo)，充分展示北京市堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展的規(guī)范化治理的態(tài)度，堅(jiān)持維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。北京市著力打造數(shù)字治理方案服務(wù)高地，應(yīng)不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合監(jiān)管服務(wù)體系；建立一套逐步更新趨于成熟的常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督；數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“摸著石頭過河”的創(chuàng)新先發(fā)性，綜合治理也應(yīng)關(guān)注平臺(tái)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)判系統(tǒng)性及區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)底線。

在規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面，應(yīng)堅(jiān)持以企業(yè)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更高質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的反壟斷發(fā)展指南，實(shí)施線上線下一體化的綜合監(jiān)管，不斷強(qiáng)化企業(yè)的數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，并對(duì)相關(guān)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，剛?cè)岵?jì)，設(shè)置好綜合監(jiān)管服務(wù)的“紅綠燈”。同時(shí)，在數(shù)字產(chǎn)品的安全監(jiān)測(cè)及合法認(rèn)證等方面，應(yīng)積極探索國(guó)際互惠合作的多種發(fā)展模式，并結(jié)合北京市自身發(fā)展特色，創(chuàng)建出一套適合北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)性化模式，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新元素。