縱觀中國過去一百年的歷史,從1921年中國共產(chǎn)黨在凄風(fēng)苦雨中成立,到1931年日本侵華那個(gè)中華民族“最危險(xiǎn)的時(shí)候”,再到走向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的今天,正是我們民族的犧牲與奉獻(xiàn)精神,推動著中國從歷史的谷底艱難回升、砥礪前行。一代又一代中國人民的艱苦奮斗和無私奉獻(xiàn),才是中國能走到今天所真正依賴的“繁榮基石”。
獨(dú)立主權(quán)
1949年10月1日下午3時(shí),新中國開國大典在天安門廣場隆重舉行。在現(xiàn)場30萬軍民期待的目光中,中央人民政府主席毛澤東同志向全中國、全世界莊嚴(yán)宣告:“中華人民共和國中央人民政府今天成立了?!?/p>
廣場上歡聲雷動,多少人熱淚飄灑!新中國的成立標(biāo)志著中國結(jié)束了自鴉片戰(zhàn)爭以來長達(dá)一百多年的近代屈辱史。中國人民從此“站了起來”,中國開啟了歷史的新篇章。
建立新中國是這一歷史時(shí)期形成的關(guān)鍵正外部性。不言而喻,一個(gè)擁有獨(dú)立主權(quán)的現(xiàn)代國家是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最基本的先決條件。
歷史學(xué)家蔣廷黻曾在《中國近代史》一書中,發(fā)出了著名的“蔣廷黻之問”:“近百年的中華民族根本只有一個(gè)問題,那就是:中國人能近代化嗎?能趕上西洋人嗎?能利用科學(xué)和機(jī)械嗎?能廢除我們的家族和家鄉(xiāng)觀念而組織一個(gè)近代的民族國家嗎?能的話,我們民族的前途就是光明的;不能的話,我們這個(gè)民族是沒有前途的。”
1917年,俄國十月革命的“一聲炮響”,讓馬克思主義思想進(jìn)入了中國先進(jìn)分子的視野。在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動的結(jié)合過程中,中國共產(chǎn)黨于1921年應(yīng)運(yùn)而生,給中華民族注入了全新的激情、尊嚴(yán)和血性。中國共產(chǎn)黨廣泛團(tuán)結(jié)民眾,成為中國革命最可信賴的組織者和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。從此,中國人民有了主心骨,一盤散沙的中國人開始重新凝結(jié)為一個(gè)整體。
南昌起義、秋收起義、廣州起義、黃麻起義、平江起義、百色起義等相繼爆發(fā),星火燎原。中國共產(chǎn)黨人開始建立人民軍隊(duì),為窮苦人民打天下,走上了武裝革命的道路。老百姓為了支持黨和人民軍隊(duì),也拿出了最后一把口糧、最后一尺布,送走了最后一個(gè)兒子。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民,徹底推翻“三座大山”,最終建立了中華人民共和國,讓中國人民真正“站立”起來,中華民族的命運(yùn)得到了根本扭轉(zhuǎn)。
正是因?yàn)橄容厒冊诳谷諔?zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)爭、對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、中越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等歷次抗擊侵略者、保家衛(wèi)國的戰(zhàn)爭中“拋頭顱灑熱血”的犧牲和奉獻(xiàn),我們才贏得并不斷維護(hù)了國家主權(quán)和民族的獨(dú)立自主,才使列強(qiáng)再不敢像對舊中國那樣肆意侵略和訛詐,攫取中國人民的勞動果實(shí)。只有在新中國成立后,擁有五千年歷史的中華民族,才有了獨(dú)立主權(quán)和自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,才有了七十多年的和平環(huán)境,可以安心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造并積累財(cái)富。
犧牲與奉獻(xiàn)
第二個(gè)歷史時(shí)期的關(guān)鍵正外部性,是從1949年新中國成立到1978年改革開放前夕這三十年的社會主義革命和建設(shè)。
新中國在成立之初是個(gè)一盤散沙的農(nóng)業(yè)弱國,當(dāng)務(wù)之急是用盡可能低的成本完成工業(yè)化、現(xiàn)代化所需要的資本積累。如果這一任務(wù)無法完成,中國的發(fā)展目標(biāo)恐怕將難以實(shí)現(xiàn)。
如何在一窮二白的局面下解放和發(fā)展生產(chǎn)力?新生的共和國選擇“集中力量辦大事”,將當(dāng)時(shí)全國僅有的一點(diǎn)財(cái)富集中起來,全部人力、物力都被用于國家建設(shè)和發(fā)展。
在這一背景下,新中國成立后的三十年里,兩代中國人將全部個(gè)人價(jià)值交給了國家。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國人民萬眾一心,全力恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。從1949年到1978年,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民,建立了一個(gè)組織機(jī)構(gòu)深入基層的有效的國家政權(quán),使中國發(fā)生了翻天覆地的變化。美國政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓在評價(jià)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命時(shí)說:“20世紀(jì)中期最突出的政治成就之一,就是1949年中國在經(jīng)過百年的動亂后首次建立了一個(gè)真正能治理中國的政府?!?/p>
這三十年,新中國完成了社會結(jié)構(gòu)的改造。農(nóng)村的土地改革和城市工商業(yè)的社會主義改造,鏟除了軍閥、官僚資本、買辦等半殖民地半封建時(shí)代殘留下來掌握了大量經(jīng)濟(jì)資源的“分利集團(tuán)”,使社會結(jié)構(gòu)扁平化。婦女解放則極大改善了占半數(shù)人口的婦女的處境,釋放了一半的勞動力,極大地解放了生產(chǎn)力。
這三十年,新中國建立起獨(dú)立的,門類比較齊全、比較完整的工業(yè)體系,包括重工業(yè)體系、國防工業(yè)體系、高技術(shù)工業(yè)體系,如電子、航空、航天、核能。工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,從1952年的17.6%增長到1978年的44.1%,實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的歷史性跨越。
這三十年,新中國興建了大量經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的基設(shè)施。投入了大量人力物力治理大江、大河、大湖,修建了長達(dá)二十多萬公里的防洪堤壩和8.7萬座水庫,大大減少了肆虐千年的旱澇災(zāi)害;進(jìn)行了大規(guī)模農(nóng)田基本建設(shè),使灌溉面積比例由1952年的18.5%大幅提高到1978年的45.2%,基本上保證了十億中國人吃飯、穿衣的需求;建立了由鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)、民航空運(yùn)構(gòu)成的交通運(yùn)輸體系,鐵路營業(yè)里程從2.18萬公里增加到5.17萬公里,公路里程從8.07萬公里增加到89.02萬公里,內(nèi)河航道從7.36萬公里增加到13.6萬公里,民航航線里程從1.14萬公里增加到14.89萬公里。
這三十年,新中國普及教育和醫(yī)療,使這兩項(xiàng)民國時(shí)只有少數(shù)人口才能享受的特權(quán),變成普惠性的公共物品。1949年至1978年,中國人口從5.4億增加到9.6億,但死亡率卻從20‰下降至6.25‰,人均壽命從新中國成立前的35歲提高到1978年的68歲,文盲率從新中國成立前的超過80%降至1982年的22.8%。學(xué)校數(shù)量和在校生人數(shù)成倍增長,1949年至1978年,普通小學(xué)數(shù)量從34.7萬所增加到95萬所,普通中學(xué)數(shù)量則從4045所增加到16.2萬所,增加了40倍,普通高等學(xué)校從205所增加到598所。普通小學(xué)在校生人數(shù)從2439萬人增加到1億4600萬人,普通高中在校人數(shù)從20.7萬人增加到1553.1萬人,增長了75倍,普通高等學(xué)校在校人數(shù)從11.7萬人增加到85.6萬人。到改革開放初期,中國已經(jīng)是一個(gè)“具有第一世界人力資本的第三世界國家”。
“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。”新中國一路走來,實(shí)現(xiàn)了從無到有的原始資本積累,創(chuàng)造了大量的財(cái)富。而這期間,我們的發(fā)展是扁平的,沒有資本激勵(lì),每個(gè)人收入都不高,完全靠工人、農(nóng)民、官員、學(xué)者的奉獻(xiàn)精神開荒拓土,幾十年如一日勤勉耕耘。一組組明顯改善的數(shù)據(jù)背后,是無數(shù)先輩扎根在這片廣袤的大地上,以堅(jiān)忍不拔的意志灑下無盡汗水,用眾志成城的精神譜寫了一曲曲“愚公移山”的時(shí)代旋律。“一萬年太久,只爭朝夕?!毕容厒兤D苦奮斗,鑄就了那個(gè)共同奉獻(xiàn)的時(shí)代?;跓o私奉獻(xiàn)的民族精神,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,成為我們獨(dú)特的國家奮斗觀。通過資源傾斜優(yōu)先服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略,先強(qiáng)國,后富民,這是基于中國國情的理性選擇。
國家機(jī)器、社會結(jié)構(gòu)的有效改造,工業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、國民教育和醫(yī)療體系的建立和完善,人才和人力資源培養(yǎng)體系的健全等等,這其中任何一個(gè)都是私人主體和市場不可能提供的。它們成本高昂,但對統(tǒng)一市場的形成和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,又必不可少。用清華大學(xué)王紹光教授的話說,新中國成立后的前三十年不僅實(shí)現(xiàn)了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,也為改革開放后的經(jīng)濟(jì)高速增長奠定了堅(jiān)實(shí)的“硬件”和“軟件”基礎(chǔ)。這是典型的“前人栽樹,后人乘涼”。在這三十年的奮斗中,無論是政府官員、知識分子,還是工人、農(nóng)民,每個(gè)人所得到的回報(bào)都無法以市場定價(jià)。按照市場經(jīng)濟(jì)理論,他們中的很多人都應(yīng)該獲得很高的收益,他們有的掌管大型國營企業(yè),有的從海外歸來報(bào)效祖國,有的隱姓埋名扎根大漠為祖國研制“兩彈一星”。但他們所創(chuàng)造的價(jià)值沒有絲毫留給自己,而是完全貢獻(xiàn)給了我們的全民共同體。
真正的紅利
第三個(gè)歷史時(shí)期所積累的正外部性,是由改革開放的政策釋放的。1978年12月,在鄧小平的倡導(dǎo)下,以中共十一屆三中全會為標(biāo)志,中國開啟了改革開放的歷史征程。從設(shè)立深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū),到開放14個(gè)沿海港口城市,再到設(shè)立浦東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),從國企改革,到設(shè)立證券市場,再到住房市場化,改革開放的歷史就是讓市場優(yōu)先在一些地區(qū)和行業(yè)生長的歷史。這些地區(qū)和行業(yè)被政治力量允許“先富起來”,所獲得的機(jī)會并非源于市場競爭,而是政府頂層設(shè)計(jì)的結(jié)果。這些地區(qū)和行業(yè)市場中的經(jīng)營者,享有政策特許的紅利,有著全國大多數(shù)人民無法比擬的優(yōu)勢。
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,政府和國有經(jīng)濟(jì)體為民營經(jīng)濟(jì)體提供了賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施。政府和國有企業(yè)的投資和經(jīng)營活動回報(bào)率也許不高,甚至處于虧損狀態(tài),卻創(chuàng)造了巨大的正外部性,使民營經(jīng)濟(jì)體能以較低的成本獲得經(jīng)營所必需的生產(chǎn)要素。典型的例子是中國國家鐵路集團(tuán)(以下簡稱“國鐵集團(tuán)”)和阿里巴巴集團(tuán)。2020年,國鐵集團(tuán)凈虧損555.05億元。而阿里巴巴集團(tuán)作為中國頂尖的互聯(lián)網(wǎng)公司,2020財(cái)年?duì)I收5097.11億元,同比增長35%,凈利潤1492.63億元,同比增長70%。2020年,阿里巴巴集團(tuán)市值達(dá)4.2萬億元,造就了很多億萬富豪,馬云本人更是以4000億元的身價(jià)一度成為全球華人首富。
這些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資產(chǎn)重、投資大、回報(bào)慢,卻成了中國所有互聯(lián)網(wǎng)公司高增長高利潤發(fā)展的基礎(chǔ)。如果沒有政府和國有企業(yè)的投入,那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、地形復(fù)雜的中西部地區(qū)就不可能有今天如此完善的基礎(chǔ)設(shè)施,淘寶和天貓也就不可能深入到神州大地的每個(gè)角落。因此,國鐵集團(tuán)這類企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值,相當(dāng)一部分貢獻(xiàn)給了全社會,卻沒有被定價(jià)及轉(zhuǎn)換成企業(yè)財(cái)報(bào)上的收益,存在巨大的正外部性。
在這個(gè)意義上,中國的經(jīng)濟(jì)奇跡是公共部門和私人部門攜手合作的結(jié)果。公共部門提供外部條件、公共資源和政策支持,市場中的企業(yè)主體創(chuàng)造更具增長性的經(jīng)濟(jì)活力。
很多學(xué)者試圖解釋中國改革開放四十年的經(jīng)濟(jì)奇跡,有的用人口紅利,有的用后發(fā)國家優(yōu)勢??v觀中國近百年的歷史,推動中國從歷史的谷底艱難回升的最大因素,正是我們?nèi)褡宓臓奚头瞰I(xiàn)精神所創(chuàng)造的三大正外部性——
從1921年中國共產(chǎn)黨誕生至1949年中華人民共和國成立,中華民族中的先輩們,為整個(gè)民族的存亡,為擁有一個(gè)獨(dú)立主權(quán)的國家,用生命和血汗作出的犧牲和奉獻(xiàn)。
新中國成立后的三十年里,全民族兩代人共同努力、完全不計(jì)較個(gè)人得失,為完成中國社會變革和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)所作的艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。
改革開放以來,為響應(yīng)“讓一部分人先富起來”,勞動人民用汗水、辛勞和骨肉分離,為市場經(jīng)濟(jì)的起飛所付出的辛苦勞動與奉獻(xiàn)。
這些犧牲和奉獻(xiàn),才是中國能走到今天所真正依賴的紅利——中國的奉獻(xiàn)紅利。我們在市場經(jīng)濟(jì)的每個(gè)行為、每次交易中,都能看到這些奉獻(xiàn)紅利的影子。市場經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)起點(diǎn)和賴以發(fā)展的外部條件,而正是這些奉獻(xiàn)者們?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)提供了這一切。
(摘自當(dāng)代世界出版社《跨越財(cái)富鴻溝:通往共同富裕之路》)