黎 樺

(湖北經(jīng)濟學(xué)院 法學(xué)院，湖北 武漢 430205)

習(xí)近平法治思想是經(jīng)過長期發(fā)展而形成的法治理論體系。2021年，《教育部辦公廳關(guān)于推進習(xí)近平法治思想納入高校法治理論教學(xué)體系的通知》(教高廳函〔2021〕17號)明確提出，“切實將習(xí)近平法治思想納入高校法治理論教學(xué)體系”。2021年9月，由中共中央宣傳部、中國法學(xué)會組織編寫的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材《習(xí)近平法治思想概論》一書正式出版，全國高等院校法學(xué)專業(yè)均已開設(shè)《習(xí)近平法治思想概論》課程。在教育部前述文件的指引下，高等院校針對法學(xué)專業(yè)學(xué)生的習(xí)近平法治思想課程建設(shè)應(yīng)當(dāng)從單一走向多元，逐步探索構(gòu)建并推進多元并舉、縱橫相交的課程體系。基于此，本文將依次闡釋多元并舉式習(xí)近平法治思想課程體系的內(nèi)容構(gòu)想、現(xiàn)實樣態(tài)與未來建構(gòu)方向。

一、“多元并舉”構(gòu)建習(xí)近平法治思想課程體系

概括而言，“多元并舉”構(gòu)建習(xí)近平法治思想課程體系應(yīng)主要由縱橫兩條線組成?！翱v”即是指國家教指委明確指出的《習(xí)近平法治思想概論》課，此課程強調(diào)集中、系統(tǒng)闡述習(xí)近平法治思想，引領(lǐng)指導(dǎo)社會主義法學(xué)教育全過程?！皺M”即是指貫穿整個法學(xué)專門課程教學(xué)始終，在各個部門法，如民商法、刑法、經(jīng)濟法、訴訟法等部門法的課程建設(shè)中實現(xiàn)對習(xí)近平法治思想的全程性貫徹落實。

(一)縱向課程體系：《習(xí)近平法治思想概論》課程 作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要構(gòu)成，習(xí)近平法治思想與馬克思主義法治理論一脈相承，是其中國化的最新成果，是新時代中國踐行全面依法治國戰(zhàn)略的旗幟和靈魂，也是法治中國建設(shè)的根本準(zhǔn)則[1]。正因如此，《習(xí)近平法治思想概論》課程應(yīng)當(dāng)成為高等學(xué)校課程設(shè)置，尤其是法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置的核心組成部分，這應(yīng)當(dāng)成為高等學(xué)校及其相關(guān)院系的一項崇高的政治任務(wù)。在具體內(nèi)容上，高等院校《習(xí)近平法治思想概論》課程教學(xué)應(yīng)注意如下三個方面。

首先，深刻理解《習(xí)近平法治思想概論》教材的編寫思路與鮮明特征。教材作為課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化，是依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編制的、系統(tǒng)反映學(xué)科內(nèi)容的教學(xué)用書。高校教材作為知識的載體，不僅是高等院校教學(xué)內(nèi)容和方法的體現(xiàn)，也是大學(xué)教學(xué)中最為基本的工具，同時也構(gòu)成高校專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和高校課堂教學(xué)、教學(xué)改革與實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的基本依據(jù)。在此意義上而言，教材建設(shè)是高校學(xué)科建設(shè)最基本的內(nèi)容，是培養(yǎng)合格的專業(yè)人才的基礎(chǔ)保證[2]。概論教材是集全國法學(xué)界力量打造的精品教材，具有科學(xué)的編寫思路與鮮明的學(xué)術(shù)特征：一是遵循正確的政治方向、價值導(dǎo)向與學(xué)術(shù)取向。教材根植于習(xí)近平法治思想并著力于體現(xiàn)習(xí)近平關(guān)于何為法治、何為中國特色社會主義法治等的重要論述，彰顯了習(xí)近平法治思想在馬克思主義法治理論中國化進程中的價值意義，全面總結(jié)了新時代全面依法治國取得的理論成果、重要成就與實踐經(jīng)驗，折射了新時代中國法治建設(shè)的工作安排、重要任務(wù)與戰(zhàn)略布局。二是教材內(nèi)容強調(diào)體系化的建構(gòu)、學(xué)理化的闡釋和學(xué)術(shù)化的表達。教材立足于吃透習(xí)近平法治思想的基本精神，掌握習(xí)近平法治思想的核心要義、參悟習(xí)近平法治思想的科學(xué)方法論體系，高效展示了習(xí)近平法治思想的學(xué)術(shù)深度、學(xué)理厚度與思想高度。三是教材嚴(yán)格遵守法學(xué)教材的編寫要求和法治人才的培養(yǎng)規(guī)律。基于高校學(xué)生，尤其是法科生的思維能力與理解能力，通過精準(zhǔn)的概念、透徹的說理、清晰的邏輯、清爽的語言和準(zhǔn)確的引注，達至易懂、易記和好用的教材效果。

其次，習(xí)近平法治思想作為邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備且論述深刻的理論體系，涵蓋了法治、全面依法治國與中國特色社會主義法治的基本原理、基本理論和基本觀點。經(jīng)過長期的發(fā)展，習(xí)近平法治思想的內(nèi)容極為豐富，覆蓋了法治領(lǐng)域的方方面面，這一點在《習(xí)近平法治思想概論》教材編寫體例上就可以得以管窺。為了力求把習(xí)近平法治思想這一理論體系精準(zhǔn)簡明且合乎邏輯的展示出來，達至方便教學(xué)安排、契合育人規(guī)律與適合學(xué)生學(xué)習(xí)的效果，該教材最終根據(jù)“總論—分論”“理論—實踐”“本體—方法”的邏輯體例，設(shè)置了“緒論+三編分論”的體例結(jié)構(gòu)。為了在有限的學(xué)時內(nèi)達到最好的教學(xué)效果，《習(xí)近平法治思想概論》課程設(shè)置與授課應(yīng)當(dāng)在深刻領(lǐng)會課程教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握教材的體例結(jié)構(gòu)，科學(xué)進行學(xué)時安排，有序推進教學(xué)進度，使學(xué)生們能夠?qū)W有所思、思有所悟、悟有所得。

最后，課程授課應(yīng)著力強調(diào)習(xí)近平法治思想的政理、法理與哲理。作為習(xí)近平法治思想的濃縮，《習(xí)近平法治思想概論》也蘊含了無限的真理力量和巨大的思想魅力，充滿能夠經(jīng)受歷史考驗的政理、法理與哲理，并以法治格言的形式展現(xiàn)。比如，“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場”“黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映”“法安天下、德潤人心”“司法權(quán)從根本上說是中央事權(quán)”“公正是法治的生命線”等等[3]。

(二)橫向課程體系：部門法學(xué)中的習(xí)近平法治思想 作為當(dāng)代法治思想的最新智慧結(jié)晶，習(xí)近平法治思想進高校、入課堂、進觀念不僅僅是《習(xí)近平法治思想概論》課程需要擔(dān)負的使命，同時也是法學(xué)各專業(yè)課程和法學(xué)教育各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)共同擔(dān)負的任務(wù)。在此意義上而言，《習(xí)近平法治思想概論》課程應(yīng)該處理好與法理學(xué)、法制史、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、商法學(xué)、國際法學(xué)、法律職業(yè)倫理等其他法學(xué)核心課程的關(guān)系。展開來說，習(xí)近平法治思想是內(nèi)容豐富的理論體系，其關(guān)于堅持以人民為中心、關(guān)于堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)地位、關(guān)于堅持中國特色社會主義法治道路、關(guān)于中國特色社會主義法治體系建設(shè)、關(guān)于良法善治之法治中國建設(shè)、關(guān)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化須在法治軌道上進行等富含邏輯與哲理的論述，以及關(guān)于借鑒國外法治建設(shè)有益成果和弘揚中國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化與紅色法治化的重要論述，對法學(xué)專業(yè)各部門法學(xué)的課程設(shè)置與教學(xué)皆具有整體性、根本性與普遍性的指導(dǎo)意義。同時，習(xí)近平法治思想中關(guān)于堅持依憲執(zhí)政與依憲治國、法治政府、法治國家與法治社會一體化建設(shè)、司法體制綜合配套改革的深化、產(chǎn)權(quán)保護制度完善、知識產(chǎn)權(quán)保護、國際化法治化營商環(huán)境打造、人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新建設(shè)格局的構(gòu)建、新時代“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展完善、國內(nèi)法治與國際法治的統(tǒng)籌推進等重要論述也對法學(xué)核心課程的授課具有直接性、指導(dǎo)性和針對性的價值意義。

舉例而言，在經(jīng)濟法課程中，就可以引入并重點講授習(xí)近平法治思想關(guān)于市場公平競爭及其競爭法治的闡釋。作為習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容構(gòu)成，公平競爭法治同時也是經(jīng)濟法學(xué)科的重要知識內(nèi)容。習(xí)近平法治思想基于新的發(fā)展階段和發(fā)展理念，致力于構(gòu)建新的發(fā)展格局，并在遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律和法治建設(shè)基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了公平競爭法治觀念。具言之，習(xí)近平法治思想中的公平競爭法治觀將馬克思主義的發(fā)展觀、競爭觀與法治觀融并歸一，是馬克思主義競爭法治理論的最新發(fā)展。不論是經(jīng)濟發(fā)展實踐，還是經(jīng)濟法理論，都已證明了政府主導(dǎo)資源配置存在的弊端，公平的市場競爭機制是彌補政府缺陷的不二選擇。馬克思主義堅持以人民為中心的發(fā)展觀、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑(法律)的法治觀和自由公平競爭的競爭觀，表明馬克思主義尊重并維護公平競爭的法治觀。機會平等、權(quán)利平等和規(guī)則平等體現(xiàn)了馬克思主義公平競爭觀對法治的基本要求。

總而言之，習(xí)近平法治思想內(nèi)含的公平法治理念體現(xiàn)了理論聯(lián)系實際、經(jīng)濟發(fā)展與法治建設(shè)相融合、全面依法治國與全面深化改革相聯(lián)系的基本經(jīng)驗，是對馬克思主義發(fā)展觀、競爭觀與法治觀的繼承與發(fā)展[4]，可以而且應(yīng)當(dāng)融入高校法科學(xué)生的經(jīng)濟法課程。

(三)“縱”“橫”課程的關(guān)系辨析 在習(xí)近平法治思想課程建設(shè)的系統(tǒng)工程中，《習(xí)近平法治思想概論》課與其他部門法學(xué)課程的關(guān)系近似于總論與分論的關(guān)系，他們雖然各有分工，但又互為一體。有鑒于此，概論課程不應(yīng)該也不能夠包攬一切，取代各部門法課程中的相關(guān)內(nèi)容，而應(yīng)該在課程中重點講授習(xí)近平法治思想的整體性、原則性的內(nèi)容，使學(xué)生能夠掌握習(xí)近平法治思想的核心要義、基本精神與科學(xué)方法。而各部門法學(xué)課程則應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自具體的法治領(lǐng)域，講授習(xí)近平法治思想的具體觀點與方法。必須認識到，習(xí)近平法治思想教育應(yīng)當(dāng)貫穿高校法學(xué)教育從始至終的各個環(huán)節(jié)和各門課程，通過法學(xué)各專業(yè)課程與概論課程的協(xié)同合作全面有效實現(xiàn)習(xí)近平法治思想的傳授。

一言以蔽之，通過概論課程與其他法學(xué)專業(yè)課程相互銜接，概論課程教師與其他專業(yè)課程教師相互配合，“多元并舉”構(gòu)建課程體系，可以有效克服習(xí)近平法治思想課程內(nèi)容單一、教學(xué)效果形式化、課程影響力短暫性等發(fā)展中的不足，真正實現(xiàn)習(xí)近平法治思想進教材、進課堂之后的進頭腦。

二、習(xí)近平法治思想課程體系建構(gòu)的現(xiàn)實樣態(tài)

(一)縱向《習(xí)近平法治思想概論》課程設(shè)置已經(jīng)落實 2021年5月19日,教育部辦公廳頒布《關(guān)于推進習(xí)近平法治思想納入高校法治理論教學(xué)體系的通知》。其中，第三部分要求開好《習(xí)近平法治思想概論》專門課程。在明確習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，明確要求各高等院校將《習(xí)近平法治思想概論》納入法學(xué)專業(yè)核心必修課，參照《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》修訂法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，于2021年秋季學(xué)期面向法學(xué)專業(yè)本科生開設(shè)《習(xí)近平法治思想概論》課程。

此前，為推動習(xí)近平法治思想進教材進課堂進頭腦，《習(xí)近平法治思想概論》一書已由高等教育出版社出版。該書由“緒論+三編”構(gòu)成，共20章，近27萬字，闡釋了習(xí)近平法治思想的鮮明特色、重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、科學(xué)方法、實踐要求，全面反映了習(xí)近平法治思想是一個內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。該書堅持忠實于原著、原文、原意，堅持學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、體系化構(gòu)建，是高校法科學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平法治思想的重點教材。

在此基礎(chǔ)上，2021年秋，我國所有高等院校都進行了法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作，將《習(xí)近平法治思想概論》列入核心專業(yè)課程，課時設(shè)置通常不低于2個學(xué)分32個學(xué)時，并且在課程內(nèi)容上組織精干師資力量，高度重視該門課程的教學(xué)工作?？梢哉f，以《習(xí)近平法治思想概論》課程為主要內(nèi)容的習(xí)近平法治思想課程體系的縱向支柱已基本得到落實。

(二)橫向部門法課程融入習(xí)近平法治思想基本啟動 在橫向?qū)用妫?xí)近平法治思想融入法學(xué)專業(yè)課程的研究活動已經(jīng)啟動，眾多部門法學(xué)研究會和高等院校通過設(shè)立各種形式的習(xí)近平法治思想研究中心和開展各種習(xí)近平法治思想研討活動已經(jīng)取得了一定的成果。

比如，華東政法大學(xué)于2020年12月20日成立了習(xí)近平法治思想研究中心。研究中心成立時有超過三十余位來自全國高等院校和教育部門的專家學(xué)者與實務(wù)人士受邀參加成立儀式暨習(xí)近平法治思想研究理論研討會。參加會議的專家學(xué)者系統(tǒng)梳理了習(xí)近平法治思想的理論體系，基于全面依法治國和法治中國建設(shè)的目標(biāo)對習(xí)近平法治思想進行學(xué)術(shù)闡釋，從不同的角度論述了習(xí)近平法治思想的核心要義，尤其是對習(xí)近平法治思想在法學(xué)不同專業(yè)領(lǐng)域的運用問題，提出了富有創(chuàng)見的理論觀點。藉此，習(xí)近平法治思想研究中心將習(xí)近平法治思想融入法學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容作為重要研究內(nèi)容之一，華東政法大學(xué)在習(xí)近平法治思想橫向課程建設(shè)方面走在了全國前列。

再如，中國人民大學(xué)于2020年11月29日成立習(xí)近平法治思想研究中心，并召開習(xí)近平法治思想與中國法治發(fā)展評估學(xué)術(shù)研討會。會議提出，要進一步堅定建設(shè)中國特色社會主義法治的道路自信、理論自信、制度自信，推動習(xí)近平法治思想進教材進課堂進頭腦，深化法學(xué)教育改革與創(chuàng)新，全面優(yōu)化法學(xué)課程體系，積極推動習(xí)近平法治思想融入法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)，以提升法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒘私庵袊鴩?、具有國際視野和全球治理能力的法律人才。

亦如，中南財經(jīng)政法大學(xué)于2020年12月11日召開專題會議學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。會議要求，聚焦習(xí)近平法治思想蘊含的新觀點、新論斷、新思想，推動研究成果轉(zhuǎn)化為育人成果，指導(dǎo)法學(xué)學(xué)科體系、課程體系、教材體系建設(shè)等工作，進一步完善法治人才培養(yǎng)模式，推進依法治教、依法治校、依法管理。

(三)習(xí)近平法治思想公修類課程的多樣性有待拓展 教育部辦公廳《關(guān)于推進習(xí)近平法治思想納入高校法治理論教學(xué)體系的通知》鼓勵支持有條件的高校開設(shè)相關(guān)必修、選修課程，打造習(xí)近平法治思想專門課程模塊。不過在當(dāng)前，大多數(shù)高?！读?xí)近平法治思想概論》是唯一課程。同時，高校師資條件差異較大，如何摸索出適合不同類型高校的可行性做法，還任重道遠。

相較作為習(xí)近平法治思想課程體系縱向支柱的概論課程，建設(shè)習(xí)近平法治思想公修課體系是豐富習(xí)近平法治思想課程體系的重中之重。開設(shè)習(xí)近平法治思想公修課不僅是高等教育領(lǐng)域貫徹落實習(xí)近平法治思想的必然要求，也是新時代實現(xiàn)法治國家、法治社會建設(shè)的有效途徑，是法治國家、法治社會人才培養(yǎng)的迫切要求。習(xí)近平法治思想公修課是《習(xí)近平法治思想概論》課程的必要補充，是習(xí)近平法治思想專門類課程多樣性的體現(xiàn)，有助于在根本上促進習(xí)近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦。就進教材而言。高等院校將習(xí)近平法治思想從傳統(tǒng)思政教材中分離出來，開設(shè)單獨的習(xí)近平法治思想公修課，有利于建立獨立的習(xí)近平法治思想課程體系，并編寫適用于公修課的專門教材。公修課教材的編寫不僅是增強習(xí)近平法治思想課程實效的有效路徑，也是提升習(xí)近平法治思想教育長效性與系統(tǒng)性的應(yīng)然要求。就進課堂而言，習(xí)近平法治思想公修課程的開設(shè)與推行，有助于幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，提高其依法辦事、遵紀(jì)守法的自覺性，確保高校法治教育維持在正確軌道。就進頭腦而言，相較其他法學(xué)專業(yè)課程，習(xí)近平法治思想公修課以培養(yǎng)學(xué)生的法治思維為總體目標(biāo)要求，不拘泥于純粹法律知識的講授，而是致力于提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，使學(xué)生樹立社會主義法治信仰。

總而言之，開設(shè)習(xí)近平法治思想公修課，有助于武裝高校大學(xué)生頭腦，契合人才培養(yǎng)的客觀需求，有利于提升當(dāng)代高校學(xué)生的綜合素質(zhì)，塑造明法篤行、德法兼修的高素質(zhì)法治人才[5]。然而，就現(xiàn)實來看，習(xí)近平法治思想公修課的開設(shè)尚未納入高等院校課程設(shè)置的改革實踐，習(xí)近平法治思想專門課程模塊尚付闕如。而這顯然不符合習(xí)近平法治思想課程體系多樣性的要求。

(四)部門法課程融入習(xí)近平法治思想的方式尚需細化 如前所述，在部門法課程中融入習(xí)近平法治思想，構(gòu)建橫向的習(xí)近平法治思想課程體系是“多元并舉”式習(xí)近平法治思想課程體系的重要內(nèi)容。現(xiàn)實來看，雖然法學(xué)界與教育學(xué)界已在部門法中融入習(xí)近平法治思想的必要性與可行性達成了基本共識，但是，對于如何在部門法中融入習(xí)近平法治思想，目前還沒有形成定論。亦即，當(dāng)前對于如何在法學(xué)部門法課程中傳授習(xí)近平法治思想尚沒有較好的典型案例示范或較為權(quán)威的授課計劃，法學(xué)部門法的課程教學(xué)事實上與之前并無實質(zhì)差別，如何將部門法學(xué)中與習(xí)近平法治思想緊密勾連的課程內(nèi)容科學(xué)合理地講授給學(xué)生，仍然困擾著高等院校的各專業(yè)課程教師。在法學(xué)部門法學(xué)的課程教學(xué)中，是通過設(shè)置專門課堂的方式講授該部門法中與習(xí)近平法治思想相關(guān)的知識，還是通過在整個部門法課程授課中隨時穿插的方式講授習(xí)近平法治思想的知識內(nèi)容，抑或是兩者兼而有之，目前并無定論。也正因如此，當(dāng)前所謂的部門法學(xué)中的習(xí)近平法治思想教學(xué)大多停留在課程計劃與理論探討層面。加之各部門法的知識體系本身就較為龐雜，知識傳授任務(wù)較為繁重，缺少再添加新的教學(xué)知識的動力，在部門法課程中融入習(xí)近平法治思想的構(gòu)想未能較好的付諸實踐。在此意義上而言，習(xí)近平法治思想融入法學(xué)部門法課程的方式尚有待明確和細化。

三、習(xí)近平法治思想課程體系建構(gòu)的未來方向

“多元并舉”式習(xí)近平法治思想課程體系建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程，需要諸多方面的協(xié)同合作。概括而言，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同高校實施不同的習(xí)近平法治思想課程建設(shè)策略，重視習(xí)近平法治思想與法律職業(yè)倫理課程的聯(lián)通，及其與其他思政課程的聯(lián)通，并積極在法學(xué)專業(yè)類課程的權(quán)威教材中增加習(xí)近平法治思想的內(nèi)容。

(一)不同高校實施不同習(xí)近平法治思想課程設(shè)置策略 理性而論，由于師資和其他教學(xué)資源的差異，習(xí)近平法治思想課程體系建設(shè)無法適用一刀切的完全一致的策略，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同高校實施不同的策略。具體來說：

一方面，師資雄厚、教學(xué)和科研實力雄厚的法學(xué)教育強校應(yīng)當(dāng)打造習(xí)近平法治思想課程模塊，發(fā)揮課程建設(shè)示范作用。綜合而言，分組選修制模式是構(gòu)建習(xí)近平法治思想課程模塊的最優(yōu)選擇。顧名思義，分組選修制模式就是將非專業(yè)課程按照學(xué)科領(lǐng)域分為若干部分，在此基礎(chǔ)上按照不同的學(xué)科領(lǐng)域單獨設(shè)計課程模式，并基于專業(yè)知識背景進行交叉式授課與學(xué)習(xí)的課程模式[6]。分組選修制模式便于學(xué)生在諸多選修課程中進行定向體系化的學(xué)習(xí)，從而有助學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)志趣和搭建知識體系。分組選修制課程模式與習(xí)近平法治思想課程模塊建設(shè)存在邏輯一致性，有助于達至習(xí)近平法治思想課程體系建設(shè)的目標(biāo)。而且，分組選修制模式也與我國高等院校通常采用的公修課模式較為接近，便于與習(xí)近平法治思想課程的教學(xué)方式銜接，從而使習(xí)近平法治思想課程模塊建設(shè)快速有序推進，讓學(xué)生快速適應(yīng)習(xí)近平法治思想的課程學(xué)習(xí)。通過分組選修課模式打造習(xí)近平法治思想課程模塊，各法學(xué)教育強校首先應(yīng)當(dāng)修訂教學(xué)方案，此乃開設(shè)習(xí)近平法治思想選修課的前提條件。教學(xué)方案的修訂，可以考慮將習(xí)近平法治思想課程分為文科組與理科組。細分之，又可將文科組分為法學(xué)組、法學(xué)組類和其他組，并分別適用核心課程模式、經(jīng)典導(dǎo)讀模式和必選修模式。理科組則可以考慮采用必選修模式。如此設(shè)置，方能使各學(xué)科專業(yè)與習(xí)近平法治思想的教學(xué)實際相契合，實現(xiàn)教學(xué)方案的深入化與實質(zhì)化，避免習(xí)近平法治思想課程設(shè)置與實踐教學(xué)的形式化、空洞化。此外，習(xí)近平法治思想課程模塊的設(shè)置也應(yīng)該在師資培訓(xùn)、教材建設(shè)、監(jiān)督考核等方面采取配套措施。

另一方面，法學(xué)教育實力相對較弱的普通高等學(xué)校，可以通過課程引導(dǎo)，尤其是通過購買或引進網(wǎng)絡(luò)課程的方式向?qū)W生提供學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的途徑，從而補足自身師資和教研力量匱乏造成的無法打造課程模塊的困難。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，課程形式日漸多元化和豐富化，B站、喜馬拉雅、虎牙、知乎、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺涌現(xiàn)出大量涉及各專業(yè)的或付費或免費的網(wǎng)絡(luò)課程資源，成為諸多高校學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的重要依賴。可以預(yù)見，隨著習(xí)近平法治思想課程的進一步普及和推廣，與該課程相關(guān)的名師優(yōu)師會相繼涌現(xiàn)，并誕生大量的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程資源。法學(xué)教育實力相對較弱的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)在校學(xué)生利用上述網(wǎng)絡(luò)課程資源開展自我學(xué)習(xí)。

(二)注重習(xí)近平法治思想與法律職業(yè)倫理課程的互補 “十一個堅持”作為習(xí)近平法治思想的核心要義，很多是關(guān)于法律倫理的評價，與現(xiàn)有的法律職業(yè)倫理課程相輔相成。因此，習(xí)近平法治思想課程建設(shè)應(yīng)注意與法律職業(yè)倫理等課程的聯(lián)通。就法科學(xué)生而言，除學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，鍛煉解決法律問題的技能外，接受法律價值觀教育，樹立正確的公平正義觀，培養(yǎng)人文關(guān)懷亦極其重要[7]。這一重任通常由法律職業(yè)倫理課程所擔(dān)負。習(xí)近平法治思想中堅持以人民為中心，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍等論述與法律職業(yè)倫理的課程內(nèi)容相互聯(lián)通。具體而言：

首先，正如有學(xué)者所言，“法制現(xiàn)代化的價值意義就在于保障和促進公民的權(quán)利，使個人的合法愿望和尊嚴(yán)能夠在這些條件下實現(xiàn)”[8]。堅持以人民為中心是習(xí)近平法治思想的核心要義之一，其要求所有社會制度變革都必須考量人民群眾的利益和需求。以人為本也是法律行業(yè)最為根本的職業(yè)倫理。高校法律職業(yè)倫理課程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實公民權(quán)利保障的倫理理念，將習(xí)近平法治思想中“堅持以人民為中心”的核心要義貫穿于課程內(nèi)容的始終，培養(yǎng)學(xué)生的人性關(guān)懷，使其樹立保障人權(quán)、尊重人權(quán)的倫理意識。

其次，法律實施離不開法律人的能動作用，法律職業(yè)倫理是構(gòu)建良好職業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)，能夠為法律實施培養(yǎng)和輸送具有良好法治素養(yǎng)、堅定法治信念且敢于捍衛(wèi)法治尊嚴(yán)的優(yōu)秀法律人才。在此意義上，高校法科學(xué)生不僅要具備扎實的法學(xué)專業(yè)知識，而且亦應(yīng)當(dāng)具有符合法治精神的職業(yè)倫理。改革開放以降，我國法治建設(shè)取得長足進步。然而，與此同時，法律職業(yè)者的瀆職、腐敗問題亦層出不窮，對我國法治事業(yè)的長遠發(fā)展造成嚴(yán)重不利的影響。法律職業(yè)倫理與法治建設(shè)密切勾連，是塑造優(yōu)秀法治人才的必要輔助。高校法學(xué)院系作為法治人才培養(yǎng)的搖籃和基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)法治建設(shè)需要，將習(xí)近平法治思想的法治精神融入法律職業(yè)倫理課程，以習(xí)近平法治思想為理論武器，以法律職業(yè)倫理課程為育人陣地，培養(yǎng)高校法科學(xué)生的職業(yè)倫理意識、行為選擇能力與價值評判能力，鍛造高素質(zhì)的法治工作隊伍。

最后，法律是道德的基本底線，道德是法律的價值準(zhǔn)繩。習(xí)近平法治思想關(guān)于建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍的理論闡釋也對法律職業(yè)倫理課程提出要求。法律職業(yè)倫理課程是培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹钡姆茖W(xué)生“德”的重要方式和途徑。因此，高等院校法律職業(yè)倫理課程應(yīng)當(dāng)積極融入習(xí)近平法治思想關(guān)于建設(shè)德才兼?zhèn)涞姆ㄖ喂ぷ麝犖榈睦砟?，開設(shè)相關(guān)課程專題，將培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆茖W(xué)生作為課程設(shè)置的重要目標(biāo)。

(三)重視習(xí)近平法治思想和其他思政課程的聯(lián)通 作為我國高等院校開展法治教育的主要陣地，思政課程構(gòu)成高校課程不可或缺的組成部分[9]。實現(xiàn)思政課程與習(xí)近平法治思想的聯(lián)通不僅是推動依法治國的根本需要，而且更是新時代發(fā)展的必然需求，對加強法治教育水平、提升法治浸潤能力、發(fā)揮智力支持和思想引領(lǐng)作用具有重大意義。有鑒于此，高等院校應(yīng)當(dāng)將習(xí)近平法治思想融入思政課程，強化思政課程中的法治教育，推動立德樹人新發(fā)展，培育良好的高校思政文化[10]。具體而言：

其一，應(yīng)當(dāng)加大習(xí)近平法治思想融入思政理論課程的深度?，F(xiàn)實來看，法治教育的內(nèi)容在思政課程中所占的比重相對較小，且內(nèi)容漸趨陳舊化，缺乏吸引力。因此，在將習(xí)近平法治思想融入思政理論課程時首先應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)有課程體系，豐富思政教育內(nèi)容，構(gòu)建法治教育體系，形成系統(tǒng)的習(xí)近平法治思想教育體系。在教育內(nèi)容上，應(yīng)當(dāng)由淺入深、層層深入，緊隨社會潮流，并順應(yīng)法治建設(shè)的發(fā)展趨勢。同時，也應(yīng)當(dāng)對高校法治教育培養(yǎng)方案進行改革，將道德教育與法治教育并重，防止思政課程中重道德教育而輕法治教育的現(xiàn)象，使學(xué)生認識到法律的重要性并提升其學(xué)習(xí)法律尤其是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的積極性。

其二，應(yīng)當(dāng)在習(xí)近平法治思想融入思政課程時高度重視實踐教學(xué)。實踐教學(xué)是法治教育中提升學(xué)生應(yīng)用能力的有效方式途徑。為此，思政教師應(yīng)當(dāng)在向?qū)W生講授理論知識的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生積極溝通和互動，甚至可以考慮在教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置習(xí)近平法治思想專題，組織學(xué)生進行深入分析和討論，提升學(xué)生的思考能力和認知能力。同時，應(yīng)該提高實踐教學(xué)在思政教學(xué)中的比重，引導(dǎo)學(xué)生將習(xí)近平法治思想應(yīng)用于實踐，通過演講比賽、社會調(diào)查等多元化的思政教育方式，提升學(xué)生的實踐能力，使學(xué)生課堂學(xué)的理論知識與社會實際結(jié)合起來。

其三，應(yīng)當(dāng)將習(xí)近平法治思想貫穿于思政課程授課始終。相較傳統(tǒng)思政教育，習(xí)近平法治思想課程中的思政教育存在本質(zhì)的不同，其尤其強調(diào)法治教育。申言之，習(xí)近平法治思想以法治國家和法治社會建設(shè)為根本目的，以全面提升學(xué)生的法治素養(yǎng)為課程設(shè)置的直接目標(biāo)，傳統(tǒng)的思政教學(xué)模式已無法滿足其教學(xué)目標(biāo)和要求。正因如此，高等院校及其教師應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教學(xué)模式、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，在課程內(nèi)容設(shè)置和課程授課時主動順應(yīng)時代發(fā)展潮流，采取多元化的教學(xué)方式，理論聯(lián)系實際，充分借助現(xiàn)代多媒體教學(xué)設(shè)備，營造良好的教學(xué)與學(xué)習(xí)氛圍，揚棄傳統(tǒng)教學(xué)模式，探索創(chuàng)新教育教學(xué)方法，提升教學(xué)效果。尤其是注意藉由思政課程中的案例教學(xué)方法傳授習(xí)近平法治思想，提升學(xué)生的法治素養(yǎng)與政治素養(yǎng)。

其四，應(yīng)該注意到，思政課堂僅僅是思想政治教育的方式之一，還要拓展至校園環(huán)境，尤其是沁潤至校園文化之中。故此，習(xí)近平法治思想與思政教育的聯(lián)通不能僅僅停留在思政課堂，還應(yīng)當(dāng)滲透到校園環(huán)境與校園文化之中。具言之，一是高等院校根據(jù)習(xí)近平法治思想科學(xué)合理地制定教育教學(xué)管理服務(wù)體系，通過民主、科學(xué)且完善的校園管理制度規(guī)范師生行為，引導(dǎo)高校師生依法依規(guī)行事。二是鑒于教師在思政教育中的重要地位，應(yīng)當(dāng)對高校教師進行習(xí)近平法治思想教育，提升高校教師的法治素養(yǎng)和法治意識。高校教師尤其是思政教師法治素養(yǎng)的提升不僅有利于實現(xiàn)法治教育滲透，為學(xué)生樹立良好榜樣，而且有助于潛移默化地提升學(xué)生的法治素養(yǎng)。三是高等院校應(yīng)當(dāng)通過各種方式途徑積極宣傳習(xí)近平法治思想，通過法治宣傳教育活動提升學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的志趣，豐富學(xué)生了解和認識習(xí)近平法治思想的方式途徑。理性而言，通過將習(xí)近平法治思想融入高校校園環(huán)境與校園文化建設(shè)，有助于形成思政課程之第一課堂與校園文化之第二課堂協(xié)同配合的全方位思政教育體系，推動高校思政育人的新發(fā)展，并為高等院校思政文化育人夯實政治與法治基因，進而增強高校師生的文化自信與制度自信。

(四)推動專業(yè)課程教材增加習(xí)近平法治思想專章內(nèi)容 教材建設(shè)是習(xí)近平法治思想課程體系建設(shè)和高素質(zhì)法律專業(yè)人才培養(yǎng)的基本內(nèi)容與基礎(chǔ)保障。習(xí)近平法治思想教材建設(shè)不應(yīng)僅僅拘泥于《習(xí)近平法治思想概論》課程教材的編寫，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為在法學(xué)各專業(yè)課程權(quán)威教材中添加習(xí)近平法治思想專題內(nèi)容。

具體而言，應(yīng)當(dāng)在法學(xué)各部門法的權(quán)威教材中載明習(xí)近平法治思想對本學(xué)科的重要影響，使學(xué)生在進行專業(yè)課學(xué)習(xí)時認識到習(xí)近平法治思想對本學(xué)科學(xué)習(xí)的具體作用?，F(xiàn)實來看，某些學(xué)科的馬工程教材已經(jīng)存在專章或?qū)９?jié)闡釋馬克思主義法學(xué)的內(nèi)容。比如，由張文顯主編、高等教育出版社出版的全國高等學(xué)校法學(xué)核心課程教材《法理學(xué)》，在第一編第三章專章介紹馬克思主義法理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展。再如，由民事訴訟法學(xué)編寫組集體編寫、高等教育出版社出版的法學(xué)核心課程教材《民事訴訟法學(xué)》在緒論部分專門闡釋了馬克思主義與我國民事訴訟法學(xué)的關(guān)系。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法學(xué)理論中國化的最新成果，與馬克思主義法學(xué)理論一脈相承。上述在法學(xué)核心課程教材中專章或?qū)９?jié)介紹馬克思主義法學(xué)理論及其與本學(xué)科關(guān)系的做法，可以直接適用于習(xí)近平法治思想在部門法教材的貫通。在此基礎(chǔ)上，高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)應(yīng)該探索建立適度而有效的集體備課制度，推動《習(xí)近平法治思想概論》課程教師與其他專業(yè)課教師交流協(xié)作，在概論課程與其他法學(xué)專業(yè)課程之間搭建師資配備、課程目標(biāo)、教學(xué)資源、教學(xué)內(nèi)容與考核評價等銜接機制。

習(xí)近平法治思想是馬克思主義法學(xué)理論中國化的最新成果，對中國高等法學(xué)教育乃至整個高等教育的推進和發(fā)展，具有重大意義。高等院校習(xí)近平法治思想課程建設(shè)應(yīng)當(dāng)從單一走向多元，逐步探索構(gòu)建“多元并舉”、縱橫相交的習(xí)近平法治思想課程體系。不僅在縱向?qū)用嬗行鋵崱读?xí)近平法治思想概論》課程設(shè)置，而且也在橫向?qū)用娌块T法學(xué)課程中積極貫徹落實習(xí)近平法治思想?，F(xiàn)實來看，縱向?qū)用娴摹读?xí)近平法治思想概論》課程設(shè)置已基本在全國高校落實，橫向?qū)用娴牟块T法課程融入習(xí)近平法治思想已經(jīng)啟動。然而，與此同時，習(xí)近平法治思想專門類課程的多樣性仍有待拓展，部門法課程融入習(xí)近平法治思想的方式路徑也尚待細化。未來，習(xí)近平法治思想課程體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)針對不同高校實施差異化的課程設(shè)置策略，注重習(xí)近平法治思想與法律職業(yè)倫理課程的聯(lián)通，重視習(xí)近平法治思想與其他思政課程的聯(lián)通，并在法學(xué)專業(yè)課程教材中增加習(xí)近平法治思想專題內(nèi)容。惟其如此，方能實現(xiàn)“多元并舉”、縱橫相交的習(xí)近平法治思想課程體系。