姚 琴 甘肅第一建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司工程師

我國(guó)的建筑行業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)方面上的競(jìng)爭(zhēng)壓力，還面臨著國(guó)際上建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要進(jìn)一步做好成本分析和成本控制管理工作，從根本上把施工項(xiàng)目的成本控制在合理區(qū)間內(nèi)，提高施工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，使施工產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展效果。

1 建筑施工成本內(nèi)容

施工項(xiàng)目成本和施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容有著密切聯(lián)系，其中項(xiàng)目經(jīng)理部是成本中心。工程公司一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在項(xiàng)目上。在職能定位上，工程公司全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理體系的運(yùn)行，尤其是目標(biāo)成本測(cè)算核定工作，同時(shí)為避免出現(xiàn)爭(zhēng)議，要求工程相關(guān)主體簽訂成本管理責(zé)任書(shū)，全過(guò)程、全方位跟蹤項(xiàng)目實(shí)施成本，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。具體業(yè)務(wù)由工程公司經(jīng)營(yíng)經(jīng)理主抓，經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目成本計(jì)劃、控制、核算、分析、考核工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)。實(shí)行按月開(kāi)展項(xiàng)目成本核算，做好工程項(xiàng)目與施工、質(zhì)量、安全、文明施工及成本相關(guān)的各項(xiàng)工作。

在施工過(guò)程中，施工單位在以施工項(xiàng)目為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中，所消耗的生產(chǎn)資料專業(yè)價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造出的價(jià)值都屬于施工成本范疇，這一范疇還可以理解為在施工的過(guò)程中所消耗的人力資源及物力資源的總和，主要包括施工過(guò)程中所消耗的主要材料和輔料。建筑項(xiàng)目施工中，需要針對(duì)施工環(huán)節(jié)到工程調(diào)試環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤，若整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行有效管理，會(huì)導(dǎo)致整體生產(chǎn)成本的進(jìn)一步擴(kuò)大，使成本管理徹底失去有效控制。施工過(guò)程涉及多種專業(yè)領(lǐng)域，存在技術(shù)水平不一的問(wèn)題，為有效平衡質(zhì)量，需要全方位監(jiān)督管理，設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制，引入高質(zhì)量和優(yōu)秀資質(zhì)施工隊(duì)伍，保證施工質(zhì)量[1]。

2 建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)組成

2.1 項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)

每一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目工程公司都應(yīng)組織參與投標(biāo)的人員對(duì)造價(jià)情況、利潤(rùn)空間、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)預(yù)算編制人員完成成本費(fèi)用預(yù)測(cè)書(shū)，并形成分析意見(jiàn)供定標(biāo)時(shí)參考。

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)工作能幫助建筑企業(yè)明確施工項(xiàng)目各類費(fèi)用支出，并為建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的確定提供依據(jù)，可以有效地提升成本控制效果。為進(jìn)一步保障項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)好準(zhǔn)確性，應(yīng)根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況分析施工項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，繼而不斷優(yōu)化報(bào)價(jià)，以此確保建筑企業(yè)成本控制效果，保障建筑項(xiàng)目總額利益。

2.2 項(xiàng)目成本計(jì)劃

施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃工作是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工的成本進(jìn)行規(guī)劃和管理的有效手段，具體編制往往以貨幣的形式來(lái)進(jìn)行，并且在對(duì)施工的成本進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，一般會(huì)采用書(shū)面方案。為進(jìn)一步提高成本規(guī)劃工作的有效性，工作人員還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能耗費(fèi)的人力資源和物力資源進(jìn)行綜合規(guī)劃，還要建立好完善的施工項(xiàng)目成本責(zé)任管理機(jī)制，并以該機(jī)制為基礎(chǔ)進(jìn)一步做好施工成本計(jì)劃和核算[2]。例如，工程項(xiàng)目中標(biāo)后，在項(xiàng)目實(shí)施前由工程公司組織項(xiàng)目部共同根據(jù)施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工圖紙和定額計(jì)價(jià)規(guī)定等及時(shí)編制施工圖預(yù)算，編制的施工圖預(yù)算要做到項(xiàng)目收入不少算、不漏算。

以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)已確定的收入情況，結(jié)合工程特點(diǎn)、取費(fèi)類別和中標(biāo)價(jià)，在充分調(diào)研市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合測(cè)算后編制項(xiàng)目成本方案。項(xiàng)目成本方案由各類子項(xiàng)目成本匯總結(jié)果構(gòu)成，從設(shè)備、材料、人工等方面入手，整理歸納可能影響項(xiàng)目成本的各類生產(chǎn)要素，在明確生產(chǎn)要素成本基礎(chǔ)上，劃分各子項(xiàng)目、各部門、各工種的成本控制責(zé)任目標(biāo)，同時(shí)制定成本控制計(jì)劃，在保障建筑項(xiàng)目整體質(zhì)量情況下，從不同角度探尋縮減成本的方式。為確保項(xiàng)目成本方案能有效落實(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度制定階段性成本控制目標(biāo)，針對(duì)項(xiàng)目虧損點(diǎn)提出應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)市場(chǎng)變化實(shí)行成本計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.3 成本控制

施工項(xiàng)目中的成本控制即項(xiàng)目施工中需要對(duì)影響施工項(xiàng)目成本各項(xiàng)因素實(shí)施強(qiáng)化管理，根據(jù)建筑施工項(xiàng)目特征采取有效措施，對(duì)施工中各種支出消耗及支出成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免超出成本計(jì)劃范圍。對(duì)建筑工程中各種成本費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格審查，分析工程建設(shè)中實(shí)際成本支出和計(jì)劃成本之間存在的差異，有效控制施工損失和成本浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，借助有效的成本控制措施促進(jìn)順利達(dá)成預(yù)期成本目標(biāo)，甚至超出預(yù)期成本管理目標(biāo)。促進(jìn)施工項(xiàng)目相關(guān)成本控制全面貫穿于整個(gè)建筑項(xiàng)目工程，滲透到從工程招標(biāo)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，融入項(xiàng)目管理全過(guò)程，這也是企業(yè)成本管理中的重要環(huán)節(jié)[3]。

例如，通常情況下項(xiàng)目經(jīng)理為建筑施工項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，其需負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工期間的各項(xiàng)成本控制工作，借助自身管理權(quán)限控制成本支出，從設(shè)備、材料、人工等角度組織質(zhì)量控制工作。其中材料費(fèi)用控制主要包括材料采購(gòu)及消耗數(shù)量總量、單價(jià)、周轉(zhuǎn)材料使用率費(fèi)用；人工費(fèi)控制主要包括自行施工勞務(wù)費(fèi)、分包工程中的人工費(fèi)、零星用工費(fèi)、非工程實(shí)體實(shí)物量費(fèi)用；機(jī)械設(shè)備費(fèi)用控制主要包括大型機(jī)械、小型機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等租賃費(fèi)用及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)；其他費(fèi)用控制包括臨設(shè)費(fèi)用、水電費(fèi)用、管理性費(fèi)用等。

2.4 成本考核

建筑工程項(xiàng)目的成本考核在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和竣工后進(jìn)行，針對(duì)施工項(xiàng)目成本中不同責(zé)任者，成本目標(biāo)責(zé)任制及各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，對(duì)工程成本實(shí)際指標(biāo)和預(yù)算、定額、計(jì)劃實(shí)施對(duì)比考核，過(guò)程中工程公司每月對(duì)項(xiàng)目部的成本進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為項(xiàng)目部月度考核的依據(jù)。項(xiàng)目竣工后，建筑企業(yè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)按照項(xiàng)目成本管理方案進(jìn)行項(xiàng)目總成本核算考核，若存在不合理費(fèi)用超支問(wèn)題，以責(zé)任劃分情況為依據(jù)進(jìn)行追責(zé)，并給予合理懲罰，若項(xiàng)目成本控制效果較好，則需按管理規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)[4]。

施工項(xiàng)目相關(guān)成本管理系統(tǒng)中，各個(gè)環(huán)節(jié)是互相作用和互相聯(lián)系的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的基礎(chǔ)前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制是針對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行全面監(jiān)督管理，促進(jìn)達(dá)成決策成本目標(biāo)。成本核算則是成本計(jì)劃順利實(shí)施的有效檢驗(yàn)，其所提供的成本信息對(duì)下一工程項(xiàng)目的實(shí)施成本預(yù)測(cè)與決策提供了有效參考。成本考核是促進(jìn)成本目標(biāo)責(zé)任制順利實(shí)現(xiàn)的重要保證和決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要方法。

3 建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理策略分析

3.1 做好預(yù)決算管理

建筑企業(yè)在對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施成本管理的過(guò)程中，需要做好合同預(yù)算相關(guān)管理工作，針對(duì)施工圖預(yù)算實(shí)施過(guò)程中工程項(xiàng)目所涉及的各種費(fèi)用成本，涵蓋合同規(guī)定的帶有包干性質(zhì)的多種定額外補(bǔ)貼，將其全面考慮到施工圖預(yù)算當(dāng)中，滿足項(xiàng)目預(yù)算收入標(biāo)準(zhǔn)[5]。

為了提升建筑工程預(yù)決算質(zhì)量，需要針對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。人工材料費(fèi)用方面需要聯(lián)系工程人工單價(jià)、社會(huì)勞務(wù)行情及施工人員薪資水平，按照準(zhǔn)備投入和計(jì)劃工期準(zhǔn)確測(cè)算。材料費(fèi)用預(yù)測(cè)中，需要針對(duì)輔材、地材、主材及其他各種材料費(fèi)用實(shí)施逐項(xiàng)分析，對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)送方法及供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行重新核定，對(duì)定額中規(guī)定材料規(guī)格及實(shí)際應(yīng)用材料規(guī)格進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)比施工配合比不同材料及定額用量差異實(shí)施分析，得到預(yù)算中其他材料費(fèi)用。

機(jī)械應(yīng)用費(fèi)用方面，投標(biāo)中機(jī)械設(shè)備數(shù)量型號(hào)普遍是按照定額施工方法計(jì)算得到，和實(shí)際施工建設(shè)中所用設(shè)備存在一定差異，為此需要以所用設(shè)備為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)械設(shè)備應(yīng)用費(fèi)用，根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備數(shù)量準(zhǔn)確，測(cè)算未來(lái)可能出現(xiàn)的機(jī)械租賃及重新購(gòu)置設(shè)備產(chǎn)生的攤銷費(fèi)用。在各個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，提高預(yù)算準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成本控制。根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況不斷積累估算資料指標(biāo)，保證各個(gè)指標(biāo)和實(shí)際工程狀況的契合度，在合理調(diào)整基礎(chǔ)指標(biāo)基礎(chǔ)上，保證不同指標(biāo)合理性與可行性。編制投資預(yù)算中，注意避免產(chǎn)生過(guò)分預(yù)估問(wèn)題。

3.2 合理制定施工方案

結(jié)合建筑工程項(xiàng)目特征和項(xiàng)目需求，合理制定經(jīng)濟(jì)合理且完善的施工方案，具體施工方案的設(shè)計(jì)制定需要以上級(jí)要求和對(duì)應(yīng)合同工期作為基礎(chǔ)參考依據(jù)，綜合考慮建筑工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目性質(zhì)、工程項(xiàng)目規(guī)模、施工人員素質(zhì)、施工設(shè)備狀況及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等變化因素。建筑施工項(xiàng)目成本費(fèi)用涉及多個(gè)方面，為提升建筑企業(yè)施工項(xiàng)目收益，需在項(xiàng)目正式施工前深入現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)勘查工作，檢驗(yàn)施工圖紙，歸納現(xiàn)場(chǎng)條件，分析施工設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件之間的匹配度，防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際不符現(xiàn)象，以此不斷優(yōu)化與改進(jìn)，避免因項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致的額外成本。

對(duì)于建筑工程施工項(xiàng)目而言，施工方案為項(xiàng)目建設(shè)的根本，成本控制工作應(yīng)從根本入手，在項(xiàng)目施工方案設(shè)計(jì)時(shí)需樹(shù)立成本控制理念，將各類成本控制措施融入到施工方案中，同時(shí)做好多方主體的溝通交流，最大限度保障施工方案的合理性，繼而避免額外費(fèi)用支出。項(xiàng)目部每個(gè)管理人員在項(xiàng)目初始階段要認(rèn)真閱讀合同，不能將編制施工組織設(shè)計(jì)形式化，要認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，分析合同單價(jià)、實(shí)物量，策劃好施工組織設(shè)計(jì)方案。

3.3 減少施工管理費(fèi)用支出

建筑工程施工中需要重視施工管理成本支出，影響建筑項(xiàng)目施工管理成本的因素主要包括以下3 點(diǎn)。

（1）質(zhì)量控制是成本控制中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，質(zhì)量投入過(guò)?；蛸|(zhì)量投入不足都會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本增加，為此需要針對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)做好技術(shù)交底工作，并從具體施工規(guī)范入手，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，采取先進(jìn)實(shí)用且科學(xué)有效的技術(shù)、施工工藝和管理措施，并針對(duì)工程質(zhì)量創(chuàng)建簽證制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量均滿足具體規(guī)范要求，預(yù)防因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致工程成本擴(kuò)大。

（2）在保持合理的支出水平下，建筑施工工期的延長(zhǎng)和縮短等變化直接影響施工項(xiàng)目的管理費(fèi)用支出。

（3）施工管理費(fèi)用相關(guān)支出變化。為此需要采取有效措施進(jìn)一步提升建筑工程整體勞動(dòng)生產(chǎn)率，采取有效技術(shù)措施進(jìn)一步縮短工期范圍，也是縮減施工管理費(fèi)用的主要方法。針對(duì)建筑工程相關(guān)管理費(fèi)用合理編制支出預(yù)算，同時(shí)對(duì)管理支出費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)格控制[6]。在創(chuàng)建專門項(xiàng)目管理班組過(guò)程中，需要嚴(yán)格按照高效、精簡(jiǎn)的基礎(chǔ)原則，適當(dāng)縮減管理層次、精簡(jiǎn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理效率和工作質(zhì)量，針對(duì)相關(guān)質(zhì)量管理費(fèi)用實(shí)施定額管理，促進(jìn)施工管理費(fèi)用得到有效控制和降低。

建筑施工企業(yè)在順利得到工程項(xiàng)目建造權(quán)后，在滿足施工工期和工程質(zhì)量等合同要求基礎(chǔ)上，通過(guò)較低成本投入，得到有效盈利，實(shí)現(xiàn)以收抵支目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)目標(biāo)。成本屬于某種綜合性指標(biāo)，關(guān)系到項(xiàng)目工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及施工組織、技術(shù)、管理、核算等各個(gè)環(huán)節(jié)，為此只有實(shí)施全過(guò)程和全員控制，才能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，進(jìn)一步提升建筑企業(yè)綜合盈利。

4 結(jié)語(yǔ)

整個(gè)建筑施工項(xiàng)目中，工程中的成本管理和控制較為復(fù)雜。為了在建筑工程項(xiàng)目中充分發(fā)揮出成本管理的價(jià)值功能，除了建筑施工企業(yè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作之外，還需要進(jìn)一步提升企業(yè)自身的管理水平。此外，建筑施工企業(yè)內(nèi)部需要形成深刻的成本管理意識(shí)，強(qiáng)化成本控制意識(shí)，才能在保障建筑施工質(zhì)量基礎(chǔ)上有效縮減成本投入，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。