宋 靜

（遼寧警察學(xué)院 教務(wù)處,遼寧 大連 116036）

協(xié)同理論認(rèn)為，系統(tǒng)要素之間通過(guò)有意識(shí)的行為進(jìn)行集成后協(xié)同運(yùn)作產(chǎn)生的整體效用要大于各部分總和的效用[1]。協(xié)同理論為解決復(fù)雜系統(tǒng)的問(wèn)題提供了系統(tǒng)性觀點(diǎn)。對(duì)于具備復(fù)雜系統(tǒng)特征的高等教育而言，協(xié)同理論是教育研究以及政策制定、實(shí)施的重要理論依據(jù)。隨著公安工作外部環(huán)境的變化，公安人才需求端對(duì)公安院校人才培養(yǎng)的供給側(cè)提出了更高要求。校局協(xié)同育人是行業(yè)特色院校在協(xié)同理論視域下對(duì)如何提升警務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的探索與實(shí)踐。如何從協(xié)同公安院校與公安機(jī)關(guān)利益主體需求視角，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展輸送在政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律和作風(fēng)方面都有著過(guò)硬素質(zhì)的卓越警務(wù)人才，是當(dāng)前校局協(xié)同領(lǐng)域亟須解決的重大課題。

一、校局協(xié)同育人的內(nèi)在邏輯

公安院校校局協(xié)同育人是指在協(xié)同理論指引下，公安行業(yè)、公安院校圍繞警務(wù)人才培養(yǎng)發(fā)揮各自作用，在行業(yè)與院校間構(gòu)筑動(dòng)態(tài)開(kāi)放的人才培養(yǎng)體系，以促進(jìn)學(xué)生警務(wù)知識(shí)、技能、綜合素質(zhì)的全面提高。從公安院校的根本任務(wù)看，校局協(xié)同育人有其內(nèi)在的邏輯必然。

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略的行業(yè)特色實(shí)踐

科技革命蓬勃發(fā)展引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展引發(fā)了各行業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬判枨蟮霓D(zhuǎn)向，具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才日益緊俏。2015 年10 月，教育部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從國(guó)家政策層面明確要推動(dòng)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變[2]。2017 年12 月19 日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，明確了“逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人”的產(chǎn)教融合總體目標(biāo)[3]。2018年6 月，新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議召開(kāi)，要求高等教育要“以本為本”，要推進(jìn)“四個(gè)回歸”，加強(qiáng)“一流本科教育”[4]。系列政策的出臺(tái)，通過(guò)提升應(yīng)用型人才供給推動(dòng)教育、人才、產(chǎn)業(yè)鏈條的有機(jī)銜接。就公安院校而言，校局協(xié)同育人是“產(chǎn)教融合發(fā)展工程”在公安行業(yè)的創(chuàng)新性實(shí)踐與發(fā)展。

（二）提升警務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效路徑

公安院校肩負(fù)著為社會(huì)輸送具有“鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”警務(wù)人才的重任。公安部黨委明確提出公安教育要“面向?qū)崙?zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、融入實(shí)戰(zhàn)”。警務(wù)人才培養(yǎng)供給與行業(yè)發(fā)展需求存在一定程度的脫節(jié)，警務(wù)人才上手慢、實(shí)戰(zhàn)能力弱的短板，已經(jīng)成為制約公安高等教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)這一關(guān)鍵問(wèn)題的破解，需要著眼于人才培養(yǎng)端與行業(yè)需求端的協(xié)同與契合。行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步以及校局協(xié)同的制度引導(dǎo)是公安院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升自身辦學(xué)水平，提高警務(wù)人才實(shí)戰(zhàn)水平的重大契機(jī)。校局協(xié)同育人通過(guò)吸納多層級(jí)行業(yè)主體參與警務(wù)人才培養(yǎng)，從培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等體系化視角深度參與人才培養(yǎng)，有效提升警務(wù)人才培養(yǎng)水平。

（三）打造“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的必然選擇

打造一支實(shí)戰(zhàn)化的師資隊(duì)伍是提升公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)與保障?！耙M(jìn)”與“培養(yǎng)”是公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)的主要路徑。從“引進(jìn)”視角看，因?qū)W歷、待遇等因素制約難以吸納具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的公安行業(yè)專家、技術(shù)骨干加入。從“培養(yǎng)”視角看，公安院校初任教師往往畢業(yè)于普通高等院校，缺乏公安行業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。具備公安行業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與公安人才培養(yǎng)能力的“雙師雙能型”師資隊(duì)伍是提高公安院校警務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。開(kāi)展校局協(xié)同育人，能夠加強(qiáng)公安院校教師與公安行業(yè)專家、技術(shù)骨干的雙向流動(dòng)，既能拓寬實(shí)戰(zhàn)化師資引進(jìn)渠道，又可以為師資隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力提升搭建平臺(tái)。

二、校局協(xié)同育人的現(xiàn)實(shí)演進(jìn)

基于公安院校校局合作的人才培養(yǎng)實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前校局協(xié)同育人取得了一定的進(jìn)展，主要有以下表現(xiàn)。

（一）校局協(xié)同育人外部制度環(huán)境發(fā)生改變

任何組織的變革都必然是與外部環(huán)境互動(dòng)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)警務(wù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量要求日益提升，使得公安院校必須與行業(yè)及公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)合作，才能培養(yǎng)出符合公安實(shí)戰(zhàn)工作需求的警務(wù)人才。2019 年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的意見(jiàn)》提出，公安教育要貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效，表明了要建立公安院校和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合育人機(jī)制，強(qiáng)調(diào)多主體參與警務(wù)人才培養(yǎng)。制度保障提升了公安院校與公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)聯(lián)合育人的合法合規(guī)性。

（二）校局協(xié)同育人理念得到認(rèn)同

公安院校的人才培養(yǎng)定位是“應(yīng)用型”警務(wù)人才，具有“學(xué)歷”教育和“職業(yè)”教育的雙重屬性[5]。公安院校是主要的警務(wù)人才輸出平臺(tái)，是推動(dòng)公安行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，而公安行業(yè)的發(fā)展又回溯至公安院校辦學(xué)，二者之間是相互影響的關(guān)系。校局協(xié)同育人是解決警務(wù)人才培養(yǎng)供給側(cè)和行業(yè)發(fā)展需求側(cè)不匹配的有效手段，是公安院校內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇，這一認(rèn)知日益在公安教育實(shí)踐中獲得認(rèn)同。在此理念指引下，公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)與院校之間加強(qiáng)資源共享與人員流動(dòng)，為多主體協(xié)同育人工作的開(kāi)展創(chuàng)設(shè)了良好的理念環(huán)境。

（三）校局協(xié)同育人實(shí)踐探索有序推進(jìn)

公安院校根據(jù)自身及公安行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，主動(dòng)深入公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，從學(xué)科、專業(yè)、課程設(shè)置、評(píng)價(jià)等警務(wù)人才培養(yǎng)的核心要素入手實(shí)施校局協(xié)同育人模式的探索。公安機(jī)關(guān)積極提供有關(guān)最新人才需求的意見(jiàn)、建議和工作成果，雙方共同研究確立人才培養(yǎng)目標(biāo)，采用訂單式模式開(kāi)設(shè)特定專業(yè)，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，共同開(kāi)發(fā)教學(xué)案例，加強(qiáng)專業(yè)化訓(xùn)練內(nèi)容研究。校局雙方不斷探索，構(gòu)建了具有行業(yè)特色與院校特點(diǎn)的警務(wù)人才培養(yǎng)新模式，如遼寧警察學(xué)院的“五維一體”實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系、浙江警察學(xué)院的“3+1”人才培養(yǎng)模式。這些育人實(shí)踐突出警務(wù)人才的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用性，將人才全面發(fā)展與職業(yè)教育相融合，專業(yè)能力與創(chuàng)新意識(shí)、綜合素質(zhì)相融合，有效提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、校局協(xié)同育人的發(fā)展困境

校局協(xié)同育人強(qiáng)調(diào)的是院校、公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)等多主體參與的跨組織協(xié)同，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。雖然部分院校開(kāi)展了實(shí)踐嘗試，但其巨大潛力與整體效果亟待挖掘，其進(jìn)一步發(fā)展也面臨機(jī)制層面和資源層面的困境。

（一）機(jī)制困境

校局協(xié)同育人是多部門(mén)、多主體參與警務(wù)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)工程。作為不同社會(huì)組織的公安院校和公安機(jī)關(guān)，其組織目標(biāo)、價(jià)值取向與利益訴求存在著差異，如何協(xié)同多主體之間的關(guān)系，發(fā)揮積極良好的協(xié)同作用是需要首先考慮的問(wèn)題。機(jī)制體制改革是協(xié)同培養(yǎng)體系能夠建立和持續(xù)發(fā)展的核心因素。[6]校局協(xié)同育人的關(guān)鍵是需要打破公安機(jī)關(guān)與公安院校內(nèi)外部機(jī)制障礙。校局協(xié)同育人的機(jī)制困境主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.校局協(xié)同育人的深度參與動(dòng)力不足

公安院校與公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)因警務(wù)人才而產(chǎn)生社會(huì)聯(lián)結(jié)，是二者之間共同的利益關(guān)注點(diǎn)，但從根本上說(shuō)，其組織目標(biāo)存在不同。公安院校的根本任務(wù)在于人才培養(yǎng)，其周期較長(zhǎng)，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期投入與專注的工作，具有“穩(wěn)”的特性。公安機(jī)關(guān)的根本任務(wù)是打擊犯罪，其具有“急”的特性。一“急”一“穩(wěn)”會(huì)形成利益關(guān)注點(diǎn)的偏差。在實(shí)踐中，公安院校因“應(yīng)用型”警務(wù)人才培養(yǎng)的需要會(huì)主動(dòng)積極推動(dòng)院校合作，更愿意為公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)提供人力資源參與實(shí)戰(zhàn)工作，但公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)工作繁重，校局協(xié)同育人難以列入其核心組織目標(biāo)中。相較于公安院校的積極推動(dòng)，公安機(jī)關(guān)對(duì)于校局協(xié)同育人的積極性不夠高，當(dāng)前校局合作總體呈現(xiàn)“一熱一冷”的動(dòng)力不對(duì)稱情況。

2.校局協(xié)同育人的運(yùn)行機(jī)制尚不通暢

警務(wù)人才培養(yǎng)模式改革需要對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、評(píng)價(jià)反饋等多環(huán)節(jié)進(jìn)行整合。恰當(dāng)?shù)膮f(xié)同育人運(yùn)行機(jī)制是保障公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)獲取信息并有效參與的前提。當(dāng)前校局合作存在合作主體參與度不夠、互動(dòng)形式流于表面、合作內(nèi)容有待創(chuàng)新等問(wèn)題。因此，公安院校和公安機(jī)關(guān)的協(xié)同育人還應(yīng)該探索恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制，保障雙方的有效參與、深度合作。

3.校局協(xié)同育人的共享機(jī)制尚不全面

校局協(xié)同育人需要基于合作平臺(tái)的人才互動(dòng)與資源共享才能順利展開(kāi)，平臺(tái)建設(shè)是推動(dòng)校局合作向深層次、全方位、理性化發(fā)展的保障?；谄脚_(tái)，雙方可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)做到共享資源，可以在人員互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)。當(dāng)前公安院校與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)之間在資源共享機(jī)制方面尚缺乏恰當(dāng)?shù)陌才?，合作平臺(tái)和資源共享方面存在壁壘，雙方的優(yōu)勢(shì)資源與閑置資源沒(méi)有得到很好地開(kāi)發(fā)利用。

4.校局協(xié)同育人的評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完備

校局協(xié)同育人是高校在緊跟社會(huì)、行業(yè)發(fā)展需求基礎(chǔ)上主動(dòng)服務(wù)行業(yè)實(shí)戰(zhàn)需求做出的培養(yǎng)模式改革，是以內(nèi)涵式發(fā)展為訴求的主動(dòng)變革。對(duì)于變革后人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平仍以政府主導(dǎo)的各類(lèi)評(píng)估為主，作為協(xié)同育人主體以及人才需求側(cè)的公安機(jī)關(guān)對(duì)于人才培養(yǎng)的反饋評(píng)價(jià)尚無(wú)暢通渠道。因?yàn)樵u(píng)價(jià)機(jī)制的不完備，公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)很難將真實(shí)的需要反饋至院校，無(wú)法更為深入地參與到人才培養(yǎng)模式改革的進(jìn)程中。

（二）資源困境

資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為，組織處于一定的社會(huì)情境和社會(huì)關(guān)系中。組織生存的關(guān)鍵是獲取和維持資源的能力[7]。由于組織對(duì)于資源的外部依賴，社會(huì)環(huán)境就會(huì)影響組織的決策制定。因此，從這一視角出發(fā)，校局協(xié)同育人機(jī)制的困境與資源的稀缺相關(guān)。

1.校局協(xié)同育人經(jīng)費(fèi)支持不足

雖然有校局協(xié)作共建機(jī)制的保障，但是共建共享的基石是資源的投入。當(dāng)前實(shí)戰(zhàn)部門(mén)和高校之間仍未形成基于資源的紐帶，對(duì)于公安機(jī)關(guān)參與院校人才培養(yǎng)的資源投入問(wèn)題缺乏相關(guān)政策文件的支持，協(xié)同過(guò)程中產(chǎn)生的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與分配機(jī)制等更是缺乏必要的考量。

2.校局協(xié)同育人高水平師資力量不足

校局協(xié)同育人需要高水平“雙師雙能型”教師隊(duì)伍的人力資源支持。由于多種條件的制約，公安院校中既能傳授公安理論知識(shí)，又能指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，同時(shí)又可以為公安實(shí)戰(zhàn)工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)的高水平教師隊(duì)伍規(guī)?？傮w不足。從校局協(xié)同育人建設(shè)需求和核心建設(shè)目標(biāo)分析，師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為校局合作工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。

3.校局協(xié)同育人課程體系亟待優(yōu)化

公安行業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革和科技創(chuàng)新密切相關(guān)，當(dāng)前公安院校的公安理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容存在與時(shí)代先進(jìn)性脫節(jié)現(xiàn)象，課程體系與教材內(nèi)容建設(shè)亟待優(yōu)化。

4.校局協(xié)同育人院校實(shí)戰(zhàn)教學(xué)資源不足

校局協(xié)同育人的根本目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的應(yīng)用型警務(wù)人才。校內(nèi)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)環(huán)境的構(gòu)建與校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的開(kāi)發(fā)是提升實(shí)戰(zhàn)能力的資源基礎(chǔ)。當(dāng)前公安院校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新平臺(tái)等的建設(shè)取得了顯著成效，但在建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模數(shù)量、建設(shè)效果等方面仍不能完全滿足當(dāng)前學(xué)生實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的要求。

四、校局協(xié)同育人的創(chuàng)新路徑

通過(guò)校局協(xié)同育人提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，雖然是微觀層面的育人模式與理念問(wèn)題，但應(yīng)該從系統(tǒng)視角進(jìn)行分析。

（一）加強(qiáng)校局協(xié)同政策供給，完善警務(wù)人才培養(yǎng)改革保障體系

校局協(xié)同育人警務(wù)人才培養(yǎng)模式涉及公安行業(yè)、公安機(jī)關(guān)、公安院校多主體，需要從宏觀層面通過(guò)政策和制度安排來(lái)進(jìn)行調(diào)控。從政策視角看，當(dāng)前在國(guó)家層面出臺(tái)了推進(jìn)產(chǎn)教融合及應(yīng)用型人才培養(yǎng)的宏觀政策，公安部在相關(guān)政策文本中也提出了推動(dòng)校局協(xié)同育人的政策指向。逐步落實(shí)校局協(xié)同育人的職責(zé)權(quán)限與管理制度，以明確行業(yè)、公安機(jī)關(guān)與公安院校的權(quán)責(zé)界定，以及校局合作協(xié)同育人的管理、運(yùn)行、監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。另外，從資源供給的視角看，作為校局協(xié)同育人主體的公安院校和公安機(jī)關(guān)因其利益關(guān)切點(diǎn)的不同，需要通過(guò)頂層制度設(shè)計(jì)厘清多元主體關(guān)系。以政策為依托加大對(duì)校局協(xié)同育人各主體的專項(xiàng)資金協(xié)助，完善警務(wù)人才培養(yǎng)改革的資源保障。推動(dòng)校局協(xié)同育人相關(guān)政策的細(xì)化與實(shí)施，促進(jìn)公安院校警務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、院校與公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的協(xié)同共進(jìn)。

（二）探索校局協(xié)同治理機(jī)制，暢通警務(wù)人才培養(yǎng)改革運(yùn)行體系

校局協(xié)同育人本質(zhì)上反映了多元主體共同參與人才培養(yǎng)的趨勢(shì)，涉及眾多主體的共同利益，因此需要探索共同治理機(jī)制。在宏觀層面，構(gòu)建校局協(xié)同育人長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)公安院校與公安機(jī)關(guān)在人才培養(yǎng)方面達(dá)成共建協(xié)議，健全公安機(jī)關(guān)與院校一體化運(yùn)作機(jī)制，不斷拓展校局合作的內(nèi)容與方式，構(gòu)建深度細(xì)化的校局合作關(guān)系。在中觀層面，公安院校應(yīng)發(fā)揮“教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)”的基本職能，發(fā)揮育人主渠道作用，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力，為公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)工作提供高水平的應(yīng)用型警務(wù)人才。在明確人才培養(yǎng)核心地位的基礎(chǔ)上，主動(dòng)梳理研究公安實(shí)戰(zhàn)新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，以研究成果指導(dǎo)實(shí)踐、反哺實(shí)戰(zhàn)，發(fā)揮對(duì)公安工作的理論支撐和智力支持作用。公安院校主動(dòng)滿足行業(yè)發(fā)展需求，為公安機(jī)關(guān)提供繼續(xù)教育基地，共享教育資源，形成校局協(xié)同利益共同體，推動(dòng)生成校局協(xié)同長(zhǎng)效合作機(jī)制。在微觀層面，可以通過(guò)雙方協(xié)同研究調(diào)整警務(wù)人才培養(yǎng)方案、共同編寫(xiě)教材、協(xié)同建立案例庫(kù)以打造實(shí)戰(zhàn)化課程體系；協(xié)同創(chuàng)新教學(xué)方法與手段，加強(qiáng)案例教學(xué)和模擬情景教學(xué)的廣泛應(yīng)用；通過(guò)公安機(jī)關(guān)和公安院校專兼職教官駐校制度以及進(jìn)修學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、換崗實(shí)戰(zhàn)等協(xié)力提升師資隊(duì)伍整體水平。

（三）開(kāi)展校局協(xié)同育人整體設(shè)計(jì)，構(gòu)建合理的警務(wù)人才培養(yǎng)體系

公安院校是校局協(xié)同育人的主體之一，承擔(dān)著警務(wù)人才培養(yǎng)的主要責(zé)任。公安院校在校局協(xié)同育人中承擔(dān)主體性責(zé)任，主動(dòng)作為，在協(xié)同育人理念指引下，創(chuàng)新警務(wù)人才培養(yǎng)體系。首先，明確校局協(xié)同育人的整體改革思路，做好頂層設(shè)計(jì)。以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)公安人才的需求為依據(jù)，加強(qiáng)應(yīng)用型警務(wù)人才培養(yǎng)的理論研究與教材建設(shè)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的課程體系、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，積極探索應(yīng)用型警務(wù)人才培養(yǎng)模式，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送更多高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才。其次，創(chuàng)新組織方式，搭建校局協(xié)同育人平臺(tái)。組織形式在一定程度上促進(jìn)或者規(guī)約了人才培養(yǎng)的開(kāi)展形式以及運(yùn)行體系。當(dāng)前人才培養(yǎng)以學(xué)科專業(yè)為主導(dǎo)，從組織成長(zhǎng)視角看，這種人才培養(yǎng)模式相對(duì)封閉，甚至已經(jīng)形成固定的組織邊界，會(huì)在無(wú)意識(shí)中阻斷行業(yè)發(fā)展需求的進(jìn)入。因此，應(yīng)結(jié)合公安院校實(shí)際，依托公安院校和公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)打造新的組織形式，構(gòu)筑新的人才培養(yǎng)平臺(tái)，暢通行業(yè)需求與人才培養(yǎng)鏈條，使學(xué)生通過(guò)真實(shí)或者模擬的行業(yè)應(yīng)用環(huán)境掌握警務(wù)知識(shí)和提高警務(wù)能力。最后，加強(qiáng)校局協(xié)同育人的資源投入，改善培養(yǎng)條件。校局協(xié)同育人因?yàn)槎嘀黧w參與辦學(xué)，人才培養(yǎng)的教學(xué)環(huán)境需要進(jìn)行升級(jí)改造，包括培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入比例、實(shí)戰(zhàn)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、模擬實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等的建設(shè)。公安院校在把握校局合作協(xié)同育人理念基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取各方的資源支持，做好權(quán)責(zé)義務(wù)的劃分，積極提升辦學(xué)條件，為協(xié)同育人創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。