成鳳來
(南通能達(dá)財務(wù)管理有限公司,江蘇 南通 226000)
內(nèi)部審計是企業(yè)管理中的一項系統(tǒng)性工作,能夠幫助企業(yè)明確經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),找出潛在的風(fēng)險和隱患,從而提高企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的能力,還能在保證企業(yè)經(jīng)營活動規(guī)范有序開展的同時,為管理決策的制定提供參考依據(jù)。內(nèi)部審計對于企業(yè)參與市場競爭意義重大,可以幫助企業(yè)提高管理效率,推動財務(wù)管理工作的順利開展,也能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)管理體系進(jìn)行優(yōu)化。因此,加強對企業(yè)內(nèi)部審計的研究非常有必要。
內(nèi)部審計是在內(nèi)部組織的基礎(chǔ)上實施的獨立的檢查監(jiān)督和評價活動,能夠為管理部門提供相應(yīng)的服務(wù)。內(nèi)部審計工作能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部約束系統(tǒng)的有效性和充分性進(jìn)行評估,也可以對企業(yè)業(yè)務(wù)開展的合理性和具體經(jīng)營情況進(jìn)行檢查,保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性和安全性。內(nèi)部審計能夠借助系統(tǒng)性的規(guī)劃,實現(xiàn)對內(nèi)部管理、風(fēng)險控制等的評價,確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)[1]。
內(nèi)部審計是為了保障企業(yè)發(fā)展而實施的管理活動,可以幫助企業(yè)對內(nèi)外部資源進(jìn)行優(yōu)化配置,促進(jìn)企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益提高。內(nèi)部審計人員為了更好地把握企業(yè)收支情況,對企業(yè)財務(wù)活動進(jìn)行評估,以確保企業(yè)財務(wù)活動順利開展。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度分析,在新的發(fā)展形勢下,企業(yè)建立完善的內(nèi)部審計制度,推動內(nèi)部審計制度有效落實,可以為自身的發(fā)展提供更加有效的信息支持,也可以為企業(yè)編制預(yù)算奠定基礎(chǔ),能夠有效防控各類經(jīng)營風(fēng)險,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從企業(yè)管理的角度分析,企業(yè)借助有效的內(nèi)部審計,可以進(jìn)一步加強內(nèi)部控制,從而建立更加合理、完善的內(nèi)部管理體系。
內(nèi)部審計是財務(wù)管理的重要組成部分,一般是指對本單位及所屬單位財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理實施獨立、客觀的監(jiān)督、評價,能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動的合法性、效率性及目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行分析和評價,明確企業(yè)的資產(chǎn)、成本和利益狀況,也可以對經(jīng)濟(jì)活動開展過程中的成本進(jìn)行有效控制,減少不必要的成本支出,提高成本控制效果。以物資采購和管理為例,企業(yè)可以通過內(nèi)部審計的方式,對物資采購進(jìn)行全過程監(jiān)管,確保所有的物資采購活動都能夠依照采購計劃開展,物資存放期間的出入庫操作符合相關(guān)規(guī)定要求,避免出現(xiàn)超計劃采購或者物資采購價格與上報價格不一致的問題,以有效控制成本[2]。
新形勢下,企業(yè)面臨著更大的市場競爭壓力,管理層雖然認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性,但在實際財務(wù)管理中依然存在管理措施落實不到位的問題。內(nèi)部審計可以保障企業(yè)財務(wù)管理工作順利落實,提高財務(wù)管理質(zhì)量。一方面,企業(yè)內(nèi)部審計是對經(jīng)濟(jì)活動全過程的審查,各崗位工作人員在經(jīng)濟(jì)活動中的表現(xiàn)可以直接通過內(nèi)部審計反映出來,員工要想避免工作不當(dāng)帶來的懲罰,會自覺依照財務(wù)管理要求來完成各項工作,這也就保證了財務(wù)管理措施的有效落實;另一方面,內(nèi)部審計可以從宏觀層面分析財務(wù)管理工作,能對企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行明確,對財務(wù)管理人員的行為進(jìn)行規(guī)范,以推動財務(wù)管理工作順利落實,確保財務(wù)管理工作不會受到隱患的影響。
企業(yè)在發(fā)展過程中,對財務(wù)管理工作的要求會隨著自身的發(fā)展情況和發(fā)展戰(zhàn)略的變化而變化,要想始終保證財務(wù)管理的有效性,需要在現(xiàn)有財務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況[3],對財務(wù)管理體系進(jìn)行不斷優(yōu)化,確保其能夠滿足企業(yè)發(fā)展的新要求,而內(nèi)部審計是對企業(yè)財務(wù)管理體系進(jìn)行優(yōu)化的重要途徑。例如,在財務(wù)管理制度建設(shè)中,企業(yè)借助有效的內(nèi)部審計能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理制度中存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,采取有效的措施對財務(wù)管理制度進(jìn)行補充完善,使財務(wù)管理制度和體系更加科學(xué)合理,使財務(wù)管理工作能夠有據(jù)可依。
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)在開展經(jīng)營管理活動的過程中會遇到很多潛在性風(fēng)險和隱患,而內(nèi)部審計工作具備的審查、評價和監(jiān)督功能可以幫助企業(yè)做好風(fēng)險防控工作。例如,企業(yè)在制定財務(wù)管理決策時,內(nèi)部審計人員可以對經(jīng)濟(jì)活動中存在的風(fēng)險進(jìn)行分析,根據(jù)風(fēng)險嚴(yán)重程度作出預(yù)警,提醒決策人員采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避。另外,企業(yè)內(nèi)部審計人員在開展內(nèi)部審計監(jiān)督工作的過程中,可以對財務(wù)風(fēng)險的源頭進(jìn)行明確,采取事前預(yù)防或者事中控制措施規(guī)避和防范財務(wù)風(fēng)險,降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減少企業(yè)財務(wù)損失[4]。
在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計可以對企業(yè)內(nèi)部管理工作中存在的問題進(jìn)行明確,也能夠為內(nèi)部管理制度的完善提供指導(dǎo),切實保證內(nèi)部管理質(zhì)量的提升。以績效考核為例,許多企業(yè)雖然認(rèn)識到了其重要性,也采取了一系列措施和方法進(jìn)行績效考核,但依然無法保證績效考核指標(biāo)的合理性,會出現(xiàn)績效考核指標(biāo)過高或者過低的問題,對工作效率和質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。企業(yè)通過開展有效的內(nèi)部審計工作,可以得到準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)信息,對各個部門和崗位的績效目標(biāo)進(jìn)行合理判斷,制定出更加科學(xué)合理的績效考核指標(biāo),提高績效考核質(zhì)量。
在開展經(jīng)營管理活動的過程中,內(nèi)部審計需要面向所有的經(jīng)濟(jì)活動,因此在實際工作中,不管是審計方法,還是操作流程,都十分復(fù)雜。企業(yè)要想保證內(nèi)部審計工作的效果,提高財務(wù)管理水平,必須結(jié)合自身實際情況,建立完善的內(nèi)部審計制度,對各項經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)部審計要求和內(nèi)部審計流程進(jìn)行明確,切實保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范性和公正性。在完善內(nèi)部審計制度和明確內(nèi)部審計流程方面,企業(yè)應(yīng)該明確重要的工作環(huán)節(jié),如審計立項、審計組織、審計報告、審計處理等,確定好每一個審計環(huán)節(jié)的具體步驟,為內(nèi)部審計制度的完善和工作的順利實施提供良好支撐,提高內(nèi)部審計工作的效率[5]。
內(nèi)部審計工作的主要對象是企業(yè)經(jīng)營管理中的各種經(jīng)濟(jì)活動,有效的內(nèi)部審計可以幫助企業(yè)財務(wù)人員準(zhǔn)確把握財務(wù)管理中存在的風(fēng)險和問題。但是,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動具有復(fù)雜性,可能導(dǎo)致一些潛在的財務(wù)風(fēng)險爆發(fā)。企業(yè)想要切實保證內(nèi)部審計的實施效果,必須不斷提高風(fēng)險防范意識,在開展內(nèi)部審計的過程中切實做好風(fēng)險分析和評估工作。一般情況下,內(nèi)部審計人員需要建立良好的審計觀念和認(rèn)識,明確內(nèi)部審計各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險,從風(fēng)險防范的角度對各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,將風(fēng)險扼殺在萌芽階段。企業(yè)借助有針對性的風(fēng)險防控手段,可以將內(nèi)部審計風(fēng)險發(fā)生的概率和造成的影響降到最低。
內(nèi)部審計質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)營效益存在密切關(guān)聯(lián),而內(nèi)部審計在實際落實的過程中可能會遇到各種各樣的影響因素[6],從保證內(nèi)部審計工作效果的角度來看,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實際情況,設(shè)置專門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可由高層領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),以保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性和權(quán)威性,還要賦予審計人員足夠的權(quán)力,確保其能夠直接將審計結(jié)果上報給審計機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)本身的規(guī)模較大,可以建立專門的審計委員會,對企業(yè)內(nèi)部審計工作的實施情況進(jìn)行監(jiān)督,避免在內(nèi)部審計中出現(xiàn)違規(guī)操作的問題。
對企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作的覆蓋面較廣,包含經(jīng)濟(jì)活動合法性審查、經(jīng)營效率評價、資金使用合規(guī)性審查等多項內(nèi)容。新形勢下,企業(yè)對內(nèi)部審計工作的要求較高,在經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生后,能夠用于內(nèi)部審計的時間相對較短。在這種情況下,要想保證內(nèi)部審計工作的時效性,企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注經(jīng)營審計、管理審計和績效審計,確定好內(nèi)部審計的重點,以開展有針對性的內(nèi)部審計工作,避免出現(xiàn)因工作內(nèi)容過多而主次不分的情況,保證內(nèi)部審計工作效率和質(zhì)量[7]。
合適的內(nèi)部審計方法可以保證內(nèi)部審計工作效果,因此企業(yè)要創(chuàng)新內(nèi)部審計方法。而從企業(yè)管理的角度來看,企業(yè)在對內(nèi)部審計方法進(jìn)行創(chuàng)新的過程中,一方面應(yīng)該將以往單一的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程審計,以風(fēng)險為導(dǎo)向,開展前瞻性審計工作,做好對風(fēng)險的有效把控,提前對財務(wù)管理活動進(jìn)行調(diào)整,以此來保證財務(wù)管理工作的實施效果。另一方面,新形勢下,企業(yè)內(nèi)部審計信息化趨勢越發(fā)明顯,可以在內(nèi)部審計工作中引入先進(jìn)的信息技術(shù),以提高審計工作的效率和效果,降低審計過程中各種風(fēng)險發(fā)生的概率。
內(nèi)部審計和內(nèi)部控制在本質(zhì)上存在很大的區(qū)別,但是二者有著相對一致的基本任務(wù)和目標(biāo)——提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展[8]。要想實現(xiàn)這些目標(biāo),企業(yè)管理層需要對內(nèi)部控制體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和完善,切實提高內(nèi)部控制和內(nèi)部審計的融合度,將其各自的作用充分發(fā)揮出來。完善的內(nèi)部控制體系是確保內(nèi)部審計工作有序開展的關(guān)鍵,從企業(yè)管理層和審計人員的角度來看,企業(yè)需要進(jìn)一步加大對內(nèi)部控制的監(jiān)督力度,增強員工自我約束力,推動內(nèi)部審計工作的順利開展。
在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部管理非常重要的組成部分,也是一項專業(yè)性很強的工作,要求工作人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)。一般來說,多數(shù)企業(yè)的財務(wù)人員都無法保證內(nèi)部審計工作有效開展,要想保證內(nèi)部審計工作的有效性,企業(yè)需要切實做好內(nèi)部審計隊伍的建設(shè),通過引入高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員或者加強人員培訓(xùn)的方式,提高審計人員的綜合素質(zhì)[9]。在實踐中,企業(yè)一方面需要從自身實際情況和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)情況出發(fā),確定對內(nèi)部審計工作人員的實際需求,通過內(nèi)部選拔和外部招聘的方式打造出符合要求的內(nèi)部審計隊伍。另外,市場機(jī)制本身具有動態(tài)性,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也需要不定期進(jìn)行調(diào)整,因此企業(yè)必須做好對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)工作,這樣才能使內(nèi)部審計人員滿足企業(yè)發(fā)展要求。企業(yè)可以通過制定內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制的方式,使內(nèi)部審計人員掌握各類審計方法以及財務(wù)、法律等相關(guān)知識,幫助審計人員完善自身的專業(yè)知識體系,將知識應(yīng)用到實踐中。另一方面,企業(yè)應(yīng)該督促內(nèi)部審計人員規(guī)范自身的行為,保證內(nèi)部審計結(jié)果的真實性和有效性。企業(yè)在對內(nèi)部審計隊伍進(jìn)行建設(shè)的過程中,應(yīng)該重視培養(yǎng)審計人員的職業(yè)道德、使命感和責(zé)任感,確保內(nèi)部審計人員能夠正確處理個人利益和企業(yè)利益之間的關(guān)系,這樣其在實際工作中才能做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,促使內(nèi)部審計工作質(zhì)量提高[10]。
企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭,因此其要在實際發(fā)展的過程中加強內(nèi)部審計,以有效降低風(fēng)險發(fā)生的概率,保障自身健康發(fā)展,提高核心競爭力。但就目前情況來看,企業(yè)在開展內(nèi)部審計的過程中存在不少問題,需要對內(nèi)部審計工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善,將內(nèi)部審計的作用和價值充分發(fā)揮出來,確保實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。