段婉婷，楊雙彪

（鄭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450001）

習(xí)近平總書(shū)記高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)：“合作社是農(nóng)村發(fā)展的方向……要鼓勵(lì)全國(guó)各地因地制宜發(fā)展合作社，探索更多專業(yè)合作社發(fā)展的路子來(lái)?！保?］黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)將發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)，黨的十九屆四中全會(huì)明確提出要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，深入梳理馬克思主義經(jīng)典作家合作社思想和中國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論脈絡(luò)，對(duì)探索完善我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的可行方案，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的邏輯進(jìn)路

馬克思、恩格斯以及列寧都高度重視合作制在將農(nóng)業(yè)小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式過(guò)渡到社會(huì)主義大農(nóng)業(yè)方面的重要作用，并形成了豐富的理論成果。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就將農(nóng)民問(wèn)題放在革命和建設(shè)的戰(zhàn)略位置，將馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化思想與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，不斷探索符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在當(dāng)前背景下，對(duì)農(nóng)業(yè)合作化思想的邏輯進(jìn)路進(jìn)行梳理，有助于指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

（一）理論邏輯：馬克思主義經(jīng)典作家的農(nóng)業(yè)合作社理論

馬克思和恩格斯的農(nóng)業(yè)合作化思想不單是一種經(jīng)濟(jì)理論，更是一種革命理論，是改造資本主義社會(huì)的現(xiàn)實(shí)方案。在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的必要性問(wèn)題上，馬克思認(rèn)為，以小塊土地所有制為基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有極大的落后性，他強(qiáng)調(diào)：“小塊土地所有制按其性質(zhì)來(lái)說(shuō)就排斥社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積累、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的累進(jìn)的應(yīng)用?！保?］馬克思形象地以“馬鈴薯”［3］為喻，指出農(nóng)業(yè)小農(nóng)戶生產(chǎn)具有分散性和孤立性，無(wú)力抵抗高利貸的盤(pán)剝和自然條件的制約，并認(rèn)為不論是在工業(yè)領(lǐng)域還是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，“由于誰(shuí)也不能單獨(dú)生產(chǎn)出任何東西，于是就使得合作制成為一種社會(huì)必然性”［4］648-649。同時(shí)，恩格斯也認(rèn)為，合作社是實(shí)現(xiàn)資本主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡的有效形式，他在1886年寫(xiě)給倍倍爾的信中指出：“至于在向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)，我們必須大規(guī)模地采用合作社作為中間環(huán)節(jié)?！保?］

關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社建立的前提，馬克思認(rèn)為資本主義制度會(huì)使合作社“到處都再生產(chǎn)出并且必然會(huì)再生產(chǎn)出現(xiàn)存制度的一切缺點(diǎn)”［6］，無(wú)法解決根本問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度基礎(chǔ)的變革，將土地收歸國(guó)有，合作社才能在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下得以穩(wěn)固，并成功地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成“一種廣泛的、和諧的自由合作勞動(dòng)”［4］219。關(guān)于如何發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，恩格斯認(rèn)為：首先，要采取非暴力原則，通過(guò)典型示范和幫扶措施引導(dǎo)農(nóng)民自愿走向合作社。農(nóng)業(yè)工人是無(wú)產(chǎn)階級(jí)最眾多的天然盟友，工人階級(jí)迫切需要將農(nóng)業(yè)工人吸納到“革命方面”來(lái)，將國(guó)有土地租給農(nóng)業(yè)合作社工人共同耕種，能有效地將農(nóng)業(yè)工人爭(zhēng)取到“我們這一邊”［7］。其次，要采取因地制宜、循序漸進(jìn)原則。在《德法農(nóng)民問(wèn)題》中，恩格斯將德國(guó)和法國(guó)的農(nóng)民細(xì)分為農(nóng)業(yè)工人、小農(nóng)、中農(nóng)、大土地占有者等不同類型，認(rèn)為應(yīng)以不同態(tài)度并分別制定不同的措施來(lái)解決農(nóng)民問(wèn)題。同時(shí)，恩格斯強(qiáng)調(diào)小農(nóng)具有勞動(dòng)者和私有者的雙重屬性，改造起來(lái)具有困難性，因此要給他們一些時(shí)間讓他們下決心“過(guò)渡到合作社”［8］372。最后，國(guó)家要采取支持性措施發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。恩格斯指出，因?yàn)樾∞r(nóng)具有濃厚的私有制觀念，并且對(duì)合作社存在偏見(jiàn)，很難自動(dòng)加入合作社，所以要主動(dòng)向小農(nóng)宣傳合作社的好處，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后，國(guó)家可通過(guò)降低利率等方式進(jìn)一步為合作社提供各種便利條件，并有效發(fā)揮典型的示范作用，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到“要挽救和保全他們的房產(chǎn)和田產(chǎn)，只有把它們變成合作社的占有和合作社的生產(chǎn)才能做到”［8］371。

十月革命勝利后，列寧將馬克思、恩格斯的農(nóng)業(yè)合作化思想與蘇俄具體實(shí)踐相結(jié)合，在經(jīng)歷了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策時(shí)期共耕制的失敗后，最終在新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期形成了成熟的合作社理論，并在1923年發(fā)表的《論合作社》一文中對(duì)其進(jìn)行了全面論述，從而使馬克思主義農(nóng)業(yè)合作社思想得到了創(chuàng)造性發(fā)展。首先，列寧強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，農(nóng)民合作社具有社會(huì)主義性質(zhì)，“合作社的發(fā)展也就等于社會(huì)主義的發(fā)展”［9］。其次，列寧重視大工業(yè)在改造小農(nóng)過(guò)程中的關(guān)鍵作用，提出在解決小農(nóng)問(wèn)題時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大機(jī)器和技術(shù)的基礎(chǔ)作用，并強(qiáng)調(diào)：“只有這樣才能根本地和非常迅速地改造小農(nóng)?！保?0］再次，不同于馬克思、恩格斯設(shè)想的生產(chǎn)合作社，列寧提倡將合作社發(fā)展到流通領(lǐng)域，成立供銷合作社、信貸合作社，認(rèn)為流通領(lǐng)域是連接小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)的中間環(huán)節(jié)，同時(shí)他仍然認(rèn)為“實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中各種形式的聯(lián)系和聯(lián)合”［11］是合作社的“更高階段”。最后，列寧同樣強(qiáng)調(diào)國(guó)家要對(duì)合作社提供經(jīng)濟(jì)上的幫助和技術(shù)上的支持，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)政策方面給予合作社更多的優(yōu)待，提出“貸給合作社的國(guó)家資金，應(yīng)該比貸給私人企業(yè)的多些”［12］363，并通過(guò)對(duì)農(nóng)民的合作化教育提高農(nóng)民的思想文化水平,認(rèn)為“沒(méi)有一場(chǎng)文化革命，要完全合作化是不可能的”［12］368。

（二）歷史邏輯：中國(guó)共產(chǎn)黨百年領(lǐng)導(dǎo)合作社的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就將“三農(nóng)”問(wèn)題擺在革命和建設(shè)的戰(zhàn)略性位置。毛澤東繼承和發(fā)展了馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論，并高度贊成恩格斯關(guān)于通過(guò)合作社實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義過(guò)渡的思想。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就深刻認(rèn)識(shí)到小農(nóng)戶的個(gè)體化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下的重要原因，倡導(dǎo)以農(nóng)業(yè)互助合作的生產(chǎn)方式對(duì)小農(nóng)戶進(jìn)行改造變革，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改變農(nóng)民的貧困現(xiàn)狀。在1942年陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議上，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“如果全邊區(qū)的勞動(dòng)力都組織在集體互助的勞動(dòng)組織之中，全邊區(qū)一千四百萬(wàn)畝耕地的收獲就會(huì)增加一倍以上?！保?3］1943年，毛澤東在《組織起來(lái)》一文中提出利用農(nóng)業(yè)合作社將農(nóng)民群眾“組織起來(lái)”的主張，認(rèn)為“把群眾的力量組織成為一支勞動(dòng)大軍”,可以在一定范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行優(yōu)化整合，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，從而為革命提供深厚的群眾根基和豐富的物質(zhì)保障，并認(rèn)為發(fā)展合作社是“人民群眾得到解放的必由之路，由窮苦變富裕的必由之路，也是抗戰(zhàn)勝利的必由之路”［14］。1949年6月，毛澤東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有農(nóng)業(yè)社會(huì)化，就沒(méi)有全部的鞏固的社會(huì)主義?！保?5］新中國(guó)成立后，為實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義的過(guò)渡，我國(guó)于1953年正式開(kāi)啟了農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，毛澤東繼承了恩格斯和列寧的政府幫助、循序漸進(jìn)、典型示范、自愿互助原則，對(duì)土改后土地農(nóng)民私有個(gè)體經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)模式進(jìn)行社會(huì)主義改造，漸進(jìn)式地探索并創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)互助組、初級(jí)社、高級(jí)社的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造道路，直至1958年建成“政社合一”的人民公社。雖然在當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程中出現(xiàn)了忽視客觀發(fā)展條件、急于建成合作化程度極高的“全國(guó)大生產(chǎn)合作社”等問(wèn)題，但毛澤東的農(nóng)業(yè)合作社理論為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)方式的社會(huì)主義變革提供了有益遵循。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，生產(chǎn)實(shí)踐不能違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，馬克思、恩格斯關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化的構(gòu)想需以更長(zhǎng)的時(shí)間維度來(lái)實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放后，基于實(shí)事求是的原則，黨重新確立了以農(nóng)戶個(gè)體家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“統(tǒng)”的職能，從而有效規(guī)避了不符合生產(chǎn)力發(fā)展水平的過(guò)度集體化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的“異化”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到顯著提高?！凹彝コ邪⒔y(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)馬克思、恩格斯農(nóng)業(yè)合作制理論的修正與回歸，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了以家戶為單位的自由勞動(dòng)，在某種程度上解放了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。同時(shí)，政府出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，也符合列寧關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)提供“社會(huì)幫助”的思想，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作社理論在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平下的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)90年代初，鄧小平創(chuàng)造性地提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”的論斷，第一個(gè)飛躍是對(duì)人民公社的揚(yáng)棄，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，第二個(gè)飛躍是為適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的集體經(jīng)濟(jì)，這一思想對(duì)于我們?cè)谛聲r(shí)代找準(zhǔn)并堅(jiān)持農(nóng)村改革的正確方向具有重要意義。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力機(jī)制分析

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，鄉(xiāng)村振興就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首要的是按規(guī)律辦事。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為小農(nóng)戶與大市場(chǎng)建立有機(jī)銜接，并實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的順利過(guò)渡，其多維功能與鄉(xiāng)村振興的總體要求高度吻合，是未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展方向。

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)推動(dòng)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興

一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社能克服分散的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)方面的劣勢(shì)。2016年全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)土地呈現(xiàn)出高度細(xì)碎化的情況，表現(xiàn)為全國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的98%以上,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的70%［16］。同時(shí)，由于改革開(kāi)放后大批農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，我國(guó)很多地區(qū)甚至出現(xiàn)了耕地撂荒的現(xiàn)象。分散的家戶式農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式只能容納較低的生產(chǎn)力，與新技術(shù)、大機(jī)械的應(yīng)用相排斥，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)資金的積累和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，從而使農(nóng)民收入得不到切實(shí)保障。農(nóng)民專業(yè)合作社是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要組織基礎(chǔ)，具有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，其最大優(yōu)勢(shì)就是適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的要求。農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為依托，其完整的組織架構(gòu)能夠有效地將封閉的農(nóng)戶組織成生產(chǎn)集體，將分散的土地集中經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以更高效地與先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行對(duì)接，有利于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、機(jī)械化、信息化生產(chǎn)耕作，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社具有整合農(nóng)業(yè)人力資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷深化勞動(dòng)分工，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高，進(jìn)一步滿足生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大化的發(fā)展要求。

另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，集體經(jīng)濟(jì)是鞏固社會(huì)主義的重要力量，而市場(chǎng)是在資源配置過(guò)程中起決定性作用的因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要受到市場(chǎng)規(guī)律的支配。過(guò)于封閉的家戶式農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式限制了外部資金和服務(wù)的進(jìn)入，既不利于政府對(duì)其進(jìn)行集中扶持，也不利于資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到保障。此外，小規(guī)模農(nóng)戶在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)有著天然的劣勢(shì)，缺乏與其他市場(chǎng)主體博弈和競(jìng)爭(zhēng)的力量，難以充分維護(hù)自身利益，個(gè)體農(nóng)戶在市場(chǎng)交易過(guò)程中遭到大企業(yè)惡意打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的情況時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民專業(yè)合作社是國(guó)家落實(shí)扶持措施的重要媒介，國(guó)家可利用其進(jìn)行宏觀調(diào)控，并建立起完善的金融服務(wù)體系，有利于農(nóng)村金融資源的回流。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社可將小農(nóng)戶轉(zhuǎn)化為規(guī)范的市場(chǎng)主體，并發(fā)揮其整合生產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)更大的資本規(guī)模和更規(guī)范的市場(chǎng)管理，更合理地針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行資源配置，從而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式建立起有影響力的品牌和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)科學(xué)的營(yíng)銷模式使農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)，從而為小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)建立起高效連接。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義過(guò)渡推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)合作化是現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，但社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情依然沒(méi)有變，還未建立起馬克思、恩格斯所說(shuō)的“完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)”［5］，因此我國(guó)還必須大規(guī)模地采取合作社這一中間環(huán)節(jié)，這是我國(guó)通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社解決“三農(nóng)”問(wèn)題、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社是改善勞資關(guān)系、消滅異化勞動(dòng)的有效形式。農(nóng)民專業(yè)合作社作為社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，其核心是分散或集中的聯(lián)合勞動(dòng)、消滅剝削、生產(chǎn)資料公有、共同富裕，這些都與鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)核相吻合。在我國(guó)，農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)土地公有、集體勞動(dòng)、共同分配的方式實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)、資本的統(tǒng)一，克服了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下貧富差距過(guò)大的弊端，并有效消除了農(nóng)業(yè)資本與農(nóng)民的對(duì)立現(xiàn)象，極大地改善了勞資關(guān)系。私有制不單是異化勞動(dòng)的結(jié)果，更是異化勞動(dòng)產(chǎn)生的原因，資本主義制度自身難以克服私有制的弊病，只有在社會(huì)主義的所有制形式下才能實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。在合作社制度下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集體經(jīng)營(yíng)，使私有制的發(fā)展得到進(jìn)一步遏制，并使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力得到一定程度上的解放，從而為社會(huì)主義的發(fā)展、全人類的解放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)民專業(yè)合作社是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大力量。良好的生態(tài)環(huán)境是人民對(duì)美好生活的向往，符合解決我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。在分散的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式下，為了提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，農(nóng)民往往會(huì)大量使用化學(xué)肥料或?yàn)E墾亂伐，這就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境普遍遭到破壞，并使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。“綠水青山就是金山銀山”，農(nóng)民專業(yè)合作社以可持續(xù)發(fā)展為價(jià)值理念，通過(guò)集中規(guī)劃和科學(xué)決策，高效配置農(nóng)業(yè)資源，避免小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下盲目開(kāi)墾和過(guò)度施肥問(wèn)題的出現(xiàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)知識(shí)教育，增強(qiáng)其關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的倫理意識(shí)，培養(yǎng)其科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥等的意識(shí)，提高其建設(shè)治理有效、生態(tài)宜居社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。

三、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐原則

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍還處于初級(jí)階段，在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)水平上都難以滿足農(nóng)民的發(fā)展需要。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康成長(zhǎng)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的根本保障

黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)民專業(yè)合作社不斷再生產(chǎn)出社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系、鞏固社會(huì)主義制度的重要保障，要確保黨的方針政策在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中得到充分貫徹落實(shí)，必須加強(qiáng)村黨支部對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)辦作用。

首先，基層黨支部干部必須解放思想。農(nóng)村基層黨組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社不是走“老路”“回頭路”，而是走一條實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興之路。在領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)過(guò)程中，村黨支部干部必須堅(jiān)持以為人民服務(wù)為宗旨，積極引導(dǎo)村民“聯(lián)合起來(lái)”，自愿加入農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，并堅(jiān)持按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)工作進(jìn)展、掌握建設(shè)進(jìn)度，使鄉(xiāng)村振興工作真正落地、落實(shí)。其次，應(yīng)加強(qiáng)基層黨組織的黨建工作。在百姓看來(lái)，黨支部書(shū)記是“能人中的好人”，他不但要有堅(jiān)定的政治信念，更要有能力、有擔(dān)當(dāng)，能切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。因此，應(yīng)確立一套規(guī)范的基層黨支部干部選拔制度，并加強(qiáng)對(duì)基層黨員隊(duì)伍的考核與培訓(xùn)教育，為農(nóng)民專業(yè)合作社選拔培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞幕鶎狱h支部干部。最后，要充分發(fā)揮基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)組織作用，做好農(nóng)民專業(yè)合作社的引擎。一方面，基層黨組織是人民利益的代表，必須始終將為人民謀福利作為自身使命；另一方面，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有靈活調(diào)配農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，能及時(shí)應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）充分尊重農(nóng)民的意愿是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要前提

恩格斯和列寧特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的擁護(hù)和參與對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義的重要性，認(rèn)為農(nóng)民自身具有革命性和私有性的雙重屬性，因此，在解決農(nóng)民問(wèn)題時(shí)必須充分尊重農(nóng)民的意愿、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。在推進(jìn)“三農(nóng)”工作進(jìn)程中，黨中央始終強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體性，以增進(jìn)和維護(hù)農(nóng)民的根本利益為工作導(dǎo)向。首先，農(nóng)民是推動(dòng)專業(yè)合作社發(fā)展的行為主體。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)民自身的智慧和創(chuàng)造，習(xí)近平總書(shū)記提出要“把選擇權(quán)交給農(nóng)民”［17］，充分尊重并發(fā)揮農(nóng)民“基礎(chǔ)多數(shù)”的關(guān)鍵作用，不能以強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待農(nóng)民。其次，農(nóng)民是專業(yè)合作社的利益主體。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民切身利益得到充分尊重和保障的合作社往往更能得到農(nóng)民群眾的真心擁護(hù)，從而使合作社發(fā)展得到正向的反饋。在農(nóng)業(yè)合作化實(shí)踐中，要切實(shí)以利農(nóng)、為農(nóng)、惠農(nóng)為原則，制定合理有效的發(fā)展策略來(lái)保障農(nóng)民利益，對(duì)侵害農(nóng)民利益的行為采取堅(jiān)決的抵制措施。最后，在利益博弈日益激烈的當(dāng)前，農(nóng)民專業(yè)合作社在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要謹(jǐn)防外部資本對(duì)農(nóng)業(yè)資源的低價(jià)掠奪，避免農(nóng)民被邊緣化，保護(hù)農(nóng)民主體地位不受到損害。此外，政府要積極完善基層民主制度，充分傾聽(tīng)農(nóng)民的意愿表達(dá)，保障農(nóng)民個(gè)體權(quán)利，使農(nóng)民有充足空間發(fā)揮其主體作用。

（三）國(guó)家扶持是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的必要條件

馬克思主義經(jīng)典作家一致認(rèn)為，農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展需要國(guó)家強(qiáng)有力的扶持。從目前我國(guó)合作社發(fā)展的狀況來(lái)看，農(nóng)民專業(yè)合作社在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的主體地位無(wú)法得到實(shí)際保障，現(xiàn)有的政策法規(guī)依然存在模糊不清的方面，導(dǎo)致在合作社運(yùn)行過(guò)程中容易發(fā)生利益糾紛。要解決這些問(wèn)題，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐，需要政府進(jìn)一步對(duì)合作社的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，打好資金、政策、人才“三張牌”。

首先，打好“資金牌”，釋放農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展?jié)摿?。一方面，政府要?duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采取減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等方式予以扶持，并對(duì)發(fā)展前景好的新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予資金和技術(shù)方面的傾斜；另一方面，政府要依托政策性銀行，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供必要的信用擔(dān)保和適當(dāng)?shù)慕鹑谥С?，并廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，打好“政策牌”，完善農(nóng)民專業(yè)合作社法制保障。2018年7月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》以法律的形式保障了農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)主體地位,并對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的出資形式、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)范圍等作出進(jìn)一步規(guī)范。但現(xiàn)有的法律法規(guī)依然不能滿足農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐需求，亟需政府根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行進(jìn)一步完善。最后，打好“人才牌”，激發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展動(dòng)力?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)人才是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的重要力量，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“頂梁柱”。政府應(yīng)通過(guò)與高校和科研機(jī)構(gòu)建立有機(jī)對(duì)接，為農(nóng)民專業(yè)合作社引進(jìn)具有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)本土傳統(tǒng)農(nóng)民的科學(xué)知識(shí)教育，使其成為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新型農(nóng)民。

（四）因時(shí)因地制宜是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的必然選擇

通過(guò)對(duì)歐洲各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r的分析，馬克思、恩格斯認(rèn)為不同國(guó)家可根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況的差異為合作社的發(fā)展制定具體策略。我國(guó)各地區(qū)自然資源差異大，農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平衡，因此我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展道路的選擇不能一刀切、一陣風(fēng)，而應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展階段進(jìn)行分類指導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)從粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式到高質(zhì)量集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興是個(gè)歷史性任務(wù)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社不能在短時(shí)間內(nèi)一蹴而就。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大規(guī)模發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社需要具備一定現(xiàn)實(shí)條件作為支撐，顯然，具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、擁有適當(dāng)規(guī)模農(nóng)業(yè)用地、受集體文化影響較大的村莊更容易蓬勃發(fā)展起合作社。因此我們必須充分認(rèn)識(shí)到，不是所有地區(qū)都具備大規(guī)模推廣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的客觀條件，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程中，政府必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、因地制宜原則，做到“試點(diǎn)先行，典型引路”，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)發(fā)展策略進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地走向合作社的道路。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到鼓勵(lì)各地發(fā)揮首創(chuàng)精神，是破解農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困境的“金鑰匙”。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社分區(qū)域、分階段、分步驟發(fā)展，就要充分發(fā)揮地方的首創(chuàng)精神，切實(shí)保障農(nóng)民在建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社過(guò)程中的主體地位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的智慧力量，鼓勵(lì)基層主動(dòng)改革，推動(dòng)基層創(chuàng)造性地解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社合理健康發(fā)展。