溫武瑞

(天津市生態(tài)環(huán)境局，天津 300191)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，深刻把握人類社會發(fā)展規(guī)律、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、順應(yīng)時代潮流和人民意愿，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，開展一系列根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性工作，推動生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，充分彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理偉力。奮進(jìn)新征程，我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺、行動自覺，扎實推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想天津?qū)嵺`，奮力開創(chuàng)美麗天津建設(shè)新局面。

1 篤學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的科學(xué)指引和強(qiáng)大思想武器，內(nèi)涵豐富，意義深遠(yuǎn)。我們必須堅持用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力把天津建設(shè)成為綠水青山、碧海藍(lán)天、草木蔥蘢、鳥語花香的生態(tài)城市。

深刻理解黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題。生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有“把舵定向”的重大作用，充分體現(xiàn)了我國的體制優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，極大增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)合力。扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，我們必須堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)和作為，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項決策部署落地見效。

深刻理解“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。實踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。“綠水青山就是金山銀山”的理念符合人類社會發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼，已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動?？钙鹕鷳B(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，我們必須把“綠水青山就是金山銀山”的理念印在腦子里、落實在行動上，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點。

深刻理解良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。良好生態(tài)環(huán)境是人民群眾的共有財富，是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面?？钙鹕鷳B(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，我們必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，積極回應(yīng)人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待。

深刻理解綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。我們將堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，謀求更佳質(zhì)量效益，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策。堅定不移推動綠色發(fā)展方式是完善生態(tài)文明制度體系的發(fā)力點，也是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景的必經(jīng)之路?？钙鹕鷳B(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，我們必須牢固樹立“綠色決定生死”的理念，立足“一基地三區(qū)”功能定位，遏制“兩高”項目，調(diào)整“四個結(jié)構(gòu)”，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

深刻理解統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)保護(hù)和修復(fù)是一個系統(tǒng)工程，要堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理?？钙鹕鷳B(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，我們必須牢固樹立系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉、分類治理，堅持留白、留綠、留璞，嚴(yán)守“三條紅線”，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，筑牢生態(tài)安全屏障。

深刻理解用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。建設(shè)美麗中國，法治是重要保障。修訂后的環(huán)境保護(hù)法被稱為“史上最嚴(yán)”“長出牙齒”的環(huán)境保護(hù)法，進(jìn)一步強(qiáng)化用法律武器守護(hù)綠水青山?？钙鹕鷳B(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，我們必須牢固樹立法治觀念，在法治軌道上治理污染，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓切身感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，滿足人民日益增長的美好生活需要。

深刻理解全民共建地球生命共同體的美好愿景。習(xí)近平總書記指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)；建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想，每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體?？钙鹕鷳B(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，我們必須秉持人類命運共同體理念，深度參與全球環(huán)境治理，切實履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境公約義務(wù)，有力推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，講好生態(tài)文明的中國故事，貢獻(xiàn)生態(tài)文明天津力量。必須牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，積極踐行綠色低碳生活方式，廣泛宣傳動員，開展綠色創(chuàng)建活動，讓生態(tài)文化成為全社會的共同價值理念。

2 深刻感悟習(xí)近平生態(tài)文明思想的實踐偉力，推動美麗天津建設(shè)邁出重大步伐

近年來，天津市始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體性、歷史性、突破性好轉(zhuǎn)。全市PM2.5年均濃度從2013 年96 微克/立方米下降到2021 年39 微克/立方米，國控斷面劣Ⅴ類水質(zhì)比例從2014 年的65%下降到2021 年2.8%，12 條入海河流從全部為劣、到全部消劣、再到總體Ⅳ類。2022 年1 月—8 月，生態(tài)環(huán)境改善成效更加鞏固，PM2.5平均濃度34 微克/立方米，同比下降12.8%，達(dá)到十年來最優(yōu)水平；國控斷面優(yōu)良水質(zhì)占比58.3%，無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。

一是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綠色發(fā)展底色日漸靚麗。堅持生態(tài)優(yōu)先，咬定“綠色”不動搖，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，下大力氣破解“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”，7 家鋼鐵企業(yè)整體退出3 家，保留的4 家全部完成超低排放改造，314 個工業(yè)園區(qū)整合取締了246 個。按照關(guān)停取締、搬遷改造、原地提升“三個一批”原則，以“刮骨療毒”的氣概分類整治2.2 萬家“散亂污”企業(yè)。能源結(jié)構(gòu)方面，堅持不立不破、先立后破，完成120 萬戶散煤取暖清潔化治理，改燃關(guān)停并網(wǎng)1.1 萬臺燃煤鍋爐，實現(xiàn)平原地區(qū)散煤取暖、65 蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零，減少煤炭消費總量11.5%。交通運輸結(jié)構(gòu)方面，以綠色港口建設(shè)為重點，著力推動“散改集”“公轉(zhuǎn)鐵”，天津港全面停止接受“汽運煤”、國Ⅲ及以下柴油貨車集疏港，鐵礦石等大宗貨物鐵路運輸比例從2016 年的25%提高到2021 年的65%。

二是持續(xù)深化污染治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善?！疤煊镉袝r，地生財有限”，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存。我們始終保持昂揚斗志，積極回應(yīng)群眾所想、所盼、所急，堅定不移治污染、減排放，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持“五控”治氣，推動燃?xì)忮仩t完成低氮改造，鋼鐵行業(yè)完成超低排放改造，火電、石化等25 個重點行業(yè)完成深度治理，淘汰近百萬輛黃標(biāo)車、老舊車，強(qiáng)化施工工地“六個百分之百”控塵措施。堅持“四措”治水、“三招”治海，全面補齊污水處理設(shè)施短板，城鎮(zhèn)污水處理能力提高30%，農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，加快污水處理廠提標(biāo)改造，每年10 億噸污水“由廢轉(zhuǎn)清”?！耙缓右徊摺敝卫砣牒：恿鳎_展入海排污口“查、測、溯、治、罰”專項行動，規(guī)范整治1035 個入海排口。堅持“兩控”治土，全面完成農(nóng)用地土壤狀況詳查和質(zhì)量類別劃分，持續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)用地采樣調(diào)查，建立受污染農(nóng)用地、建設(shè)用地名錄庫，嚴(yán)格實施風(fēng)險管控，堅決做到“不安全、不利用”。

三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)向好。生態(tài)保護(hù)和修復(fù)是一個系統(tǒng)工程，需要多管齊下，綜合治理，長期努力，精心調(diào)養(yǎng)。我們堅持從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)一體推進(jìn)，提高了生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項行動，牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。堅持為子孫后代留足“綠水青山”，為城市未來積累綠色財富，實施“871”重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，創(chuàng)下取之不盡、用之不竭的“綠色銀行”。制定實施“1+4”規(guī)劃，升級保護(hù)875 平方公里濕地自然保護(hù)區(qū)，守護(hù)好京津冀共同的“腎”。在“津城”與“濱城”之間拿出736 平方公里、相當(dāng)于中心城區(qū)2 倍面積的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)屏障，實施造林綠化、環(huán)境治理等“十大工程”，林木覆蓋率達(dá)到25%，藍(lán)綠空間提升到65%，為京津冀再添一葉“城市綠肺”，構(gòu)架“北連北京城市副中心、南接雄安新區(qū)”的綠色生態(tài)走廊。嚴(yán)格保護(hù)153 千米海岸線，實施“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)規(guī)劃，整治岸線4.78 千米、修復(fù)濕地531 公頃，讓天津既有“海濱之名”，又有“親海之實”。推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，連續(xù)三年捧回生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)的“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地這個“金字招牌”，薊州區(qū)和西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)、辛口鎮(zhèn)接連上榜。全市生態(tài)狀況指數(shù)持續(xù)向好，生物多樣性逐步恢復(fù)，碳匯能力不斷提升。

四是深化環(huán)保體制改革，環(huán)境治理能力全面提升。生態(tài)環(huán)境保護(hù)見成效，關(guān)鍵在責(zé)任落實。我們堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，密集出臺相關(guān)責(zé)任規(guī)定、責(zé)任追究實施細(xì)則、督察辦法等，完善市級生態(tài)環(huán)保督察機(jī)制。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法制，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。近年來“一年至少一部生態(tài)環(huán)保法規(guī)”，先后制定生態(tài)環(huán)境、海洋、濕地等保護(hù)條例，大氣、水、土壤、機(jī)動車等污染防治條例，特別是頒布《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》，成為全國首部“雙碳”地方性法規(guī)。市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門全部設(shè)立公安駐環(huán)保工作組，行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接。建立實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，簽訂實施引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，重點污染源在線監(jiān)測基本實現(xiàn)全覆蓋，空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋各區(qū)、各街鎮(zhèn)，水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋一、二級河流和飲用水源地。

3 堅定不移踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)天津智慧和力量

習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南，是當(dāng)前和今后做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指南針、金鑰匙。天津?qū)⒕o緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活的目標(biāo)導(dǎo)向，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，提升生態(tài)環(huán)境治理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗天津，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在津沽大地的生動實踐。

堅定不移推動綠色低碳發(fā)展。堅持以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“雙碳”工作，加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)能源資源節(jié)約高效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進(jìn)“雙碳”工作。制定實施減污降碳協(xié)同增效實施方案，培育低碳(近零碳排放)示范試點。全力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。做大增量，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)重點運輸企業(yè)應(yīng)用新能源車運輸，推動綠色港口建設(shè)；大力助推制造業(yè)立市戰(zhàn)略，發(fā)展壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，幫扶指導(dǎo)企業(yè)升級改造，實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”。做優(yōu)存量，聚焦煤電、鋼鐵、石化、化工、建材等重點行業(yè)，對標(biāo)國際國內(nèi)污染排放先進(jìn)水平，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)污染排放強(qiáng)度評價，引領(lǐng)推動園區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)清潔化改造。做好減量，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，積極開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，建設(shè)“無廢城市”，推進(jìn)資源節(jié)約高效利用。

堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力建設(shè)綠水青山、碧海藍(lán)天、草木蔥蘢、鳥語花香的生態(tài)城市。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化PM2.5、O3協(xié)同治理，多污染物協(xié)同治理、區(qū)域協(xié)同治理，重點解決柴油貨車、臭氧、重污染天氣，以及揚塵、異味、噪聲污染影響，提高優(yōu)良天數(shù)比例、基本消除重污染天。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)，堅持控源、治污、擴(kuò)容、嚴(yán)管“四措”并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)黑臭水體、入海河流、近岸海域綜合治理，強(qiáng)化溯源治污，穩(wěn)步提升入海河流水質(zhì)，打造美麗河湖、美麗海灣。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，加強(qiáng)土壤、地下水污染協(xié)同防治，牢牢守住農(nóng)用地、建設(shè)用地安全利用底線，推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，助力鄉(xiāng)村振興。

堅定不移加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)建設(shè)。堅持留白、留綠、留璞，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)，推進(jìn)山水林田湖海系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。建立完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展生態(tài)狀況監(jiān)測評估。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地監(jiān)管，編制實施自然保護(hù)地總體規(guī)劃及各自然保護(hù)地規(guī)劃，嚴(yán)格管控自然保護(hù)地范圍內(nèi)人類活。加大生態(tài)修復(fù)力度，持續(xù)推進(jìn)“871”重大生態(tài)建設(shè)工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，深入推進(jìn)雙城間綠色生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)海河北部生態(tài)修復(fù)工程，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，提升“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能。持續(xù)推動生態(tài)創(chuàng)建。積極推進(jìn)全域創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，加快推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，樹立一批生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)典型。

堅定不移構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，著力提高生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。聚焦減污降碳，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化差異化執(zhí)法、全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。堅持市場導(dǎo)向，強(qiáng)化碳排放、污染排放強(qiáng)度和總量雙控，推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)市場化交易。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性、跟蹤性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性研究，研發(fā)推廣減污降碳、污染治理新技術(shù)新模式，加快建設(shè)智慧監(jiān)管平臺，實施科學(xué)精準(zhǔn)溯源治污。

堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。堅持用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力成為堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。大力弘揚偉大建黨精神，賡續(xù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)，奮力推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想在津沽大地上生動實踐，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗天津，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!