李小娜 尹春梅

摘要：本文通過分析“人參之鄉(xiāng)”撫松發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，諸如：自然資源優(yōu)勢，歷史傳承優(yōu)勢，人參基地優(yōu)留存面積廣優(yōu)勢，人參加工工業(yè)初步集約化集群化優(yōu)勢，“撫松人參”區(qū)域公用品牌優(yōu)勢，世界最大人參市場優(yōu)勢，科技支撐優(yōu)勢，詳細論述了目前撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，及實現(xiàn)撫松人參產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的建議。

關鍵詞：撫松人參；發(fā)展優(yōu)勢；挑戰(zhàn)；建議

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.22.013

人參，屬五加科多年生草本植物，是一種重要的中藥材。人參的主要有效成分有皂苷、多肽、多糖、氨基酸、揮發(fā)油等，現(xiàn)代藥理研究表明，人參在藥理作用上具有廣泛性、溫和性、雙向性等特點，具有調(diào)節(jié)中樞神經(jīng)功能、增強機體免疫功能、促進造血功能、抗心肌缺血、改善物質(zhì)代謝、增強內(nèi)分泌功能、延緩衰老、抗腫瘤等作用，具有治療心腦系統(tǒng)血管疾病、高血壓、動脈硬化、抗癌、預防糖尿病、延緩衰老等功效。人參在保健、食品、飲料、美容等方面的應用前景也十分廣闊。

中國是人參生產(chǎn)大國，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的70%以上，人參是吉林省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量占中國的85%以上，撫松縣又是吉林省人參的核心主產(chǎn)區(qū)，因此有“世界的人參看中國，中國的人參看吉林，吉林的人參看撫松”的說法。

1撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.1獨有的自然資源優(yōu)勢

撫松縣位于吉林省東南部，長白山腹地，松花江上游，境內(nèi)高山疊嶂，江河縱橫，森林茂密，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。全縣地處北緯41～42°，東經(jīng)127～128°，平均海拔530米，無霜期79～150天，降雨量763～834毫米，年平均氣溫4℃，屬于北溫帶大陸性山地氣候，特點是冬季漫長寒冷，夏季短暫涼爽且天氣變化無常，春季多風，秋季多霧，四季分明，雨量集中，氣候、土壤等自然環(huán)境條件最適宜人參的生長。

1.2悠久的歷史傳承優(yōu)勢

據(jù)《撫松縣人參志》記載，撫松人工栽培人參據(jù)考始于1567年，距今已有455余年的人參栽培歷史。長白山人參的人工種植從移植山參開始，即采挖野生人參時，取年限未足者，移種野林或家園背陰處，其后發(fā)展成采種播種，延續(xù)至今。撫松野山參的采挖史則更悠久達1500年。

1987年“撫松紅參”榮獲布魯塞爾“尤里卡博覽會金獎”。1995年3月被首批百家中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)宣傳活動組委會評為“中國人參之鄉(xiāng)”。1987年由撫松縣人大常委會正式將每年9月1日確定為“中國撫松長白山人參節(jié)”，至今已連續(xù)舉辦了34屆。1995年被國家命名為“中國人參之鄉(xiāng)”，同時被列為全國同期命名的“百特”之首。為更好地展示人參和人參文化，2008年8月?lián)崴山⒘酥袊谝患胰藚⒉┪镳^，同年“長白山采參習俗”被國務院批準為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

1.3人參產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)、留存面積廣優(yōu)勢

多年來撫松縣積極推進人參良種繁育基地建設，“長白山人參”品牌原料基地建設，非林地人參種植基地建設，林下參種植基地建設，累計認證“福星”1號、2號等人參良種4個，建設良種繁育基地達到132公頃，建設非林地栽參標準化基地3個，面積達12公頃，全面實施物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。申報成功國家級區(qū)域性良種繁育基地和國家級人參種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完成撫松人參種質(zhì)資源圃50畝基地建設，收集各類人參種質(zhì)資源近200份。

截至2021年末，全縣域內(nèi)人參留存面積916.2公頃（其中西洋參面積95.26公頃，非林地栽參達到856.2公頃），產(chǎn)量達3650.3噸，產(chǎn)值4.1億元；林下參留存面積1.87萬公頃；其他中藥材留存面積5351畝，產(chǎn)量達2368.7噸，產(chǎn)值6579.5萬元。

1.4人參加工工業(yè)初步集約化集群化優(yōu)勢

以創(chuàng)建撫松人參中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為契機，全力打造人參現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、人參特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)平臺，積極引進國藥肽谷等30多家大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，有效提升市場競爭力，擴大市場占有規(guī)模，強力推動人參產(chǎn)業(yè)“橫向成群”。大力開發(fā)“人參+”全產(chǎn)業(yè)鏈新模式，鼓勵發(fā)展“人參+旅游”“人參+康養(yǎng)”“人參+農(nóng)事體驗”等新業(yè)態(tài)，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化發(fā)展。

經(jīng)多年培育與發(fā)展，截至2022年初撫松縣共注冊人參業(yè)戶3300余家，擁有參業(yè)龍頭企業(yè)46家，其中省級14家；撫松縣共有8家參業(yè)企業(yè)通過新版中藥飲片GMP認定，9個產(chǎn)品獲得保健食品認證，40余家企業(yè)通過食品安全SC認證，其中人參規(guī)模以上企業(yè)17家，占全縣規(guī)模上企業(yè)的42.5%；7家企業(yè)入選吉林省科技小巨人企業(yè)，6家企業(yè)通過高新技術企業(yè)認證，2家企業(yè)通過省級“專精特新”企業(yè)認證；撫松縣生產(chǎn)的長白山人參再次被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選入《2017年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》，共申請人參類地理證明商標2個，申報了“撫松人參”農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記，企業(yè)申請人參類產(chǎn)品商標500余個，18個商標榮獲吉林省著名商標，3個產(chǎn)品被評為吉林省名牌產(chǎn)品。人參工業(yè)的集約化、集群化發(fā)展格局初步形成。

人參肽、人參滴丸、小參酒等產(chǎn)品均已獲得良好的市場效益，已經(jīng)形成了飲品、保健品、化妝品、藥品及食品五大系列，600余種人參精深加工產(chǎn)品。規(guī)模以上精深加工企業(yè)年轉(zhuǎn)化鮮參3000余噸，初級加工年轉(zhuǎn)化鮮參近4萬噸，2021年以人參為主的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7.3億元，納稅2625.77萬元。2022年1月—5月人參醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.7億元。

1.5“撫松人參”區(qū)域公用品牌的優(yōu)勢

近年來，撫松縣政府協(xié)助域內(nèi)企業(yè)開展“長白山人參”“撫松人參”“撫松林下山參”品牌產(chǎn)品及基地申報工作。累計14家企業(yè)446公頃人參生產(chǎn)基地通過“長白山人參”品牌原料生產(chǎn)基地認證，撫松縣參王植保有限責任公司等10家企業(yè)共計117公頃基地被授予認定為“撫松人參”品牌原料生產(chǎn)基地；吉林華潤和善堂人參有限公司等14家企業(yè)92種產(chǎn)品入選“長白山人參”品牌產(chǎn)品，撫松縣大自然生物工程有限公司等12家企業(yè)108種產(chǎn)品入選“撫松人參”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品，太安堂等2家企業(yè)的2類產(chǎn)品入選“撫松林下山參”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品。

7家“撫松人參”區(qū)域公用品牌原料生產(chǎn)基地及8家品牌產(chǎn)品企業(yè)可展示監(jiān)控已全部接入追溯平臺中，4家企業(yè)待材料審核完畢后陸續(xù)接入追溯平臺?！皳崴扇藚ⅰ比脒x中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。連續(xù)4年組織加盟企業(yè)組團參加中國農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會，通過直播帶貨，“撫松人參”網(wǎng)紅大賽等方式進行宣傳“撫松人參”。經(jīng)過多年培育，“撫松人參”區(qū)域公用品牌綻放光彩，“撫松人參”被推選為2019年度最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，品牌估值206.32億元。

1.6世界最大人參市場的優(yōu)勢

近年來，撫松縣全力打造世界最大的人參交易集散地——萬良長白山人參市場，是全國唯一的國家級專業(yè)人參交易市場，是世界人參行業(yè)的風向標和晴雨表。

萬良人參市場占地面積約4萬平方米，擁有AB兩個全封閉交易區(qū)共2.96萬平方米，共設有水參交易秤區(qū)39處，小商品服務區(qū)10處，金融服務機構1家，物流2家，干參交易中心和室外自由交易攤位1200個，1.5萬平方米的停車場地。

萬良人參市場內(nèi)日平均干品參及山珍攤位出攤700位，趕集日最高1300余位，2021年鮮參季累計裝載鮮參進入的車輛7300余輛，累計進入市場的人流約125萬人次，在市場內(nèi)交易商戶和客戶約4600多家，林下參鮮品攤位94個，每天有30多名網(wǎng)絡主播進行直播銷售。

近5年萬良人參市場年均鮮參交易量達5.2萬噸，人參干品交易量約為1.3萬噸，占全國人參交易量的80%。2021年萬良人參市場鮮參交易量為2.68萬噸，場外交易量為1萬噸，鮮參總交易額為25.8億元，干參交易額約為30億元。

1.7科技支撐的優(yōu)勢

撫松縣建立健全縣級科研機構，1982年成立了撫松縣人參研究所，2012年更名為吉林·撫松人參質(zhì)量檢測中心，近年來與吉林大學聯(lián)合成立了人參中藥材資源研究院。吉林·撫松人參質(zhì)量檢測中心，擁有全國最大的人參種植、加工技術人才隊伍，研究員、高級、中級、研究生各類人才齊全，從事人參栽培、加工等科研工作近30多年，科研成果50多個。其中以撫松人參研發(fā)中心、人參質(zhì)量檢測中心為依托，與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、吉林農(nóng)業(yè)大學等院所合作開展系列研究工作?！度藚踩珒?yōu)質(zhì)生產(chǎn)農(nóng)藥減施綜合技術體系的構建與應用》獲科技部科學技術進步二等獎，《人參資源高效利用及技術集成與示范應用》獲科學技術進步一等獎、《人參皂苷發(fā)現(xiàn)，結構修飾及新產(chǎn)品開發(fā)》獲得吉林省技術發(fā)明一等獎、《人參適宜連作新品種選育及其白漿土栽培技術推廣示范》獲科學技術進步二等獎、《人參發(fā)酵食品》獲得吉林省技術發(fā)明獎三等獎、《人參優(yōu)質(zhì)種植技術規(guī)范》等被評為吉林省科技成果。2020年8月，吉林省人參產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心落戶撫松，人參產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障。

2撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1傳統(tǒng)林地種參優(yōu)勢銳減

人參種植用地供需矛盾突出，隨著國家天然林禁采政策出臺，2015年后吉林省不再批復天然林林地栽參用地，同時大幅減少“人工林采伐跡地”參業(yè)用地指標，撫松縣采伐跡地栽參面積銳減。2021年國家明確禁止利用國有林采伐跡地種參，減弱了傳統(tǒng)林地種參優(yōu)勢，對傳統(tǒng)人參品種資源的保護、種參技術和技藝的傳承以及良種良法的創(chuàng)新發(fā)展提出挑戰(zhàn)。

2.2精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值有待提高

人參精深加工企業(yè)少，實力弱，加工水平低，90%企業(yè)處于賣原料參和加工原料參狀態(tài)，粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值較低，市場競爭力不強，直接影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。我國人參產(chǎn)量的30%～40%用于直接出口，剩下的40%～50%以原參的形式消費掉，人參產(chǎn)品深加工僅占產(chǎn)量的三分之一，產(chǎn)品開發(fā)不足，市場知名度高、品質(zhì)好、信譽度高的人參精深加工產(chǎn)品相對較少，市場占有率低。

2.3政策束縛也是人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素之一

人參既是農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)，又是食品也是藥品。導致在管理過程中較為羅亂。一是產(chǎn)品各類認證較困難，人參食品、中藥飲片GMP車間認證限制條件較多，導致很多人參產(chǎn)品不能申請食品生產(chǎn)許可，如紅參、全須和整支人參；二是在人參開發(fā)新資源食品批復時還存在各種限制。如人參系列提取物及人參莖葉花果不能進入食品。按照《傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄管理辦法》規(guī)定，人工種植5年及5年以下的人參根部可進入食品，年限的限制制約了人參及林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是造成人參作貨參齡越來越低的原因之一，另外林下參是高端的保健有機食品，由于受人參新資源食品管理年限的制約，不能作為保健食品，下游保健食品開發(fā)受阻，目前只能單支包裝，作為特產(chǎn)進入市場。

2.4人參生產(chǎn)標準化和組織化程度不高

人參種植仍以散戶為主，缺少組織化約束和標準化管理，強制標準的執(zhí)行力度不夠，約束能力不足，個別參戶濫用非登記農(nóng)藥，生產(chǎn)的人參不符合標準，對撫松人參形象造成不利影響。

3實現(xiàn)撫松人參產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的建議

3.1大力提升人參精深加工水平

為進一步優(yōu)化撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級，以解決現(xiàn)有人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題為出發(fā)點，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項目，以企業(yè)為主體，引導人參精深加工龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。開展像人參“研產(chǎn)倉銷”服務綜合體項目、食用人參精深加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體項目建設，實現(xiàn)人參由簡單粗制提取向精深加工和高附加值發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。同時將撫松縣安東參業(yè)有限公司的《全株人參深加工及人參素食品精加工》等9個企業(yè)10個項目列入人參及中藥材產(chǎn)業(yè)集群重點項目庫備案，計劃投資金額65678.37萬元。配合省參茸辦，對已入庫的9個企業(yè)10個項目開展人參及中藥材產(chǎn)業(yè)集群重點項目融資需求統(tǒng)計，合計融資需求金額20500萬元。

3.2切實抓好人參生產(chǎn)標準化和組織化建設

推進非林地、“撫松人參”品牌原料、人參良種繁育等標準化生產(chǎn)示范基地建設，全面推廣應用綠色優(yōu)質(zhì)標準化種植技術，引導種植綠色人參、有機人參，有效提升人參質(zhì)量和品質(zhì)。實現(xiàn)園參標準化基地占比達75%，人參優(yōu)質(zhì)率提升至85%。規(guī)范人參栽培生產(chǎn)管理，嚴禁使用國家限制的高殘留有害農(nóng)藥。對人參田間管理生產(chǎn)操作中出現(xiàn)的病蟲害情況和使用的肥料、農(nóng)藥情況建立管理檔案，內(nèi)容包括種源的來源及檢疫，病蟲害發(fā)生情況，使用的肥料、農(nóng)藥的名稱、來源、用法、用量等。形成從選地、選種（栽）、種植管理、起收、運送都有一套質(zhì)量安全可以追溯的管理體系。人參產(chǎn)業(yè)辦負責對申報備案的人參栽培生產(chǎn)基地進行定期或不定期檢查，并對已經(jīng)發(fā)放生產(chǎn)許可的種植業(yè)戶核查，將檢查結果予以備案，并予以通報。檢查過程中對使用國家禁用農(nóng)藥、化肥的參戶予以登記，取消已發(fā)人參栽培生產(chǎn)許可證，同時將在媒體上曝光。并以公告形式通知人參市場，取消其產(chǎn)品進入市場資格，停止下一年的參業(yè)用地配置，停止下一年貸款指標發(fā)放。

3.3加強宣傳人參文化，大力開拓人參市場

通過短視頻、動漫、影視、文學作品等多種形式展現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，樹立撫松人參形象，盡快形成全社會關注人參、了解人參、喜愛人參、消費人參的濃厚氛圍，推進人參、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合民展。大力開拓人參市場，加強市場管理，規(guī)范經(jīng)營行為，健全檢測機構，把好人參市場質(zhì)量關，集中打造放心精品人參市場。通過“互聯(lián)網(wǎng)+撫松人參+人參文化+生態(tài)旅游”模式，充分利用跨境電商、直播帶貨、社群營銷、短視頻推廣等平臺，提高人參市場銷量。

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