■ 楊 帆 崔永強(qiáng) 陸燁鑫

2019年10月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，要推動(dòng)中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展，將中醫(yī)藥納入構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和“一帶一路”國(guó)際合作重要內(nèi)容。這為中醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展舉旗定向，體現(xiàn)了中央對(duì)中醫(yī)藥“走出去”的高度重視。當(dāng)下，國(guó)際交流與合作在醫(yī)院發(fā)展和建設(shè)中起著越來(lái)越重要的作用，通過(guò)廣泛、高效、積極的國(guó)際交流，不僅可以促進(jìn)全球人才、信息、技術(shù)的交流和共享，更能推進(jìn)醫(yī)院接軌世界先進(jìn)醫(yī)療水平[1]，使國(guó)際化道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣安門(mén)醫(yī)院”）是集醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防保健為一體的三級(jí)甲等中醫(yī)院，是我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)對(duì)外交流的重要窗口之一，多次舉辦中醫(yī)藥國(guó)際會(huì)議，與世界知名學(xué)府開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全球范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交等領(lǐng)域深受影響。醫(yī)院國(guó)際交流合作所面臨的環(huán)境特點(diǎn)和任務(wù)方向也發(fā)生了重大變化，中醫(yī)藥領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作面臨的困難明顯增多。本文根據(jù)廣安門(mén)醫(yī)院國(guó)際交流合作的發(fā)展情況，從服務(wù)外交、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面介紹醫(yī)院國(guó)際交流合作的發(fā)展戰(zhàn)略，探討新冠肺炎疫情防控背景下開(kāi)展國(guó)際交流合作的實(shí)踐，并對(duì)未來(lái)深化中醫(yī)藥國(guó)際交流合作提出思考和建議。

1 國(guó)際交流合作促進(jìn)中醫(yī)院國(guó)際化發(fā)展

為構(gòu)建國(guó)際合作平臺(tái)、打造國(guó)際化中醫(yī)院，廣安門(mén)醫(yī)院國(guó)際交流合作采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，包括實(shí)施國(guó)際合作項(xiàng)目、接待國(guó)外交流來(lái)訪、派遣人員赴外研學(xué)、開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易等系列工作，取得一定成效。

1.1 深化國(guó)際合作，服務(wù)國(guó)家外交

在我國(guó)外交方針指導(dǎo)下，中醫(yī)藥對(duì)外合作內(nèi)涵日益豐富，外延不斷拓展，構(gòu)建和完善了全方位、多角度、寬領(lǐng)域、高層次的合作格局。廣安門(mén)醫(yī)院是較早開(kāi)展國(guó)際交流的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自1956年開(kāi)始國(guó)際交流以來(lái)，先后共接待過(guò)160余位副部級(jí)以上國(guó)外來(lái)賓，多次完成重要國(guó)外來(lái)賓的中醫(yī)保健任務(wù)；自1978年開(kāi)始，醫(yī)院先后與所有上海合作組織成員國(guó)、觀察國(guó)、對(duì)話(huà)伙伴國(guó)開(kāi)展過(guò)國(guó)際交流活動(dòng)。這對(duì)于深化周邊國(guó)家友好合作關(guān)系起到了積極作用。

1.2 參與國(guó)際項(xiàng)目，促進(jìn)互利共贏

廣安門(mén)醫(yī)院自1987年起執(zhí)行國(guó)家中醫(yī)藥管理局“中坦中醫(yī)藥合作試治艾滋病項(xiàng)目”，累計(jì)派出29人次參與赴坦桑尼亞工作任務(wù)，并于2006年承辦了為期3周的商務(wù)部援外項(xiàng)目“中非國(guó)家防治艾滋病官員研討會(huì)”。此外，廣安門(mén)醫(yī)院在1991年與馬來(lái)西亞同善醫(yī)院建立了合作關(guān)系，先后派遣16批近百名中醫(yī)專(zhuān)家赴馬來(lái)西亞為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┲嗅t(yī)醫(yī)療服務(wù)，累計(jì)治療患者數(shù)十萬(wàn)人。兩院的長(zhǎng)期合作擴(kuò)大了中醫(yī)藥在馬來(lái)西亞以及東南亞的影響，不僅推動(dòng)了中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程和文化傳播，還增進(jìn)了兩國(guó)友誼。

1.3 服務(wù)學(xué)科發(fā)展，布局中醫(yī)戰(zhàn)略

廣安門(mén)醫(yī)院作為國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國(guó)際合作基地，先后與美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）、日本早稻田大學(xué)、挪威科技大學(xué)、韓國(guó)SK集團(tuán)等多個(gè)國(guó)際知名機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，共同開(kāi)展科學(xué)研究，有力促進(jìn)了醫(yī)院學(xué)科發(fā)展。通過(guò)建立科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目的廣泛合作，廣安門(mén)醫(yī)院與部分國(guó)外知名醫(yī)療或科研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系并建立了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。2006年，廣安門(mén)醫(yī)院腫瘤科與美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院腫瘤研究所（NCI）補(bǔ)充替代醫(yī)學(xué)辦公室就中西醫(yī)結(jié)合手段對(duì)腫瘤調(diào)控機(jī)制開(kāi)展研究，雙方于2015年共同發(fā)起國(guó)際中醫(yī)藥腫瘤聯(lián)盟[2]。該合作為首批國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目[3]，并且連續(xù)4年獲得項(xiàng)目支持。通過(guò)該合作實(shí)現(xiàn)了中西醫(yī)腫瘤學(xué)科平臺(tái)共享、人才聯(lián)合培養(yǎng)、技術(shù)資源互補(bǔ)、科技協(xié)同攻關(guān)[4]等成果。

1.4 培養(yǎng)國(guó)際人才，組建國(guó)家隊(duì)伍

中醫(yī)藥國(guó)際化人才為廣安門(mén)醫(yī)院國(guó)際交流和國(guó)際醫(yī)療業(yè)務(wù)開(kāi)展發(fā)揮了重要作用，國(guó)際交流合作反過(guò)來(lái)又促進(jìn)國(guó)際型人才的成長(zhǎng)，有效地推動(dòng)了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。廣安門(mén)醫(yī)院一直鼓勵(lì)并支持員工積極申請(qǐng)國(guó)家留學(xué)基金委基金項(xiàng)目、笹川醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、中醫(yī)藥海外英才項(xiàng)目等學(xué)習(xí)深造。自2010年起，廣安門(mén)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)了赴美國(guó)梅奧醫(yī)學(xué)中心進(jìn)修項(xiàng)目，由醫(yī)院提供獎(jiǎng)學(xué)金，每年選派遣10～20名中青年醫(yī)生、護(hù)理和管理人員赴美進(jìn)修學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，廣安門(mén)醫(yī)院不斷拓展其他國(guó)外知名高?；蜥t(yī)學(xué)院，鼓勵(lì)大家“走出去、帶回來(lái)”，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、科室和人才培養(yǎng)的良性發(fā)展。目前，醫(yī)院已輸送了大批中青年中醫(yī)藥人才出國(guó)訪學(xué)或國(guó)內(nèi)外協(xié)同開(kāi)展合作研究，并將其培養(yǎng)成為廣安門(mén)醫(yī)院的國(guó)際化中醫(yī)骨干力量。

2 新冠肺炎疫情防控背景下國(guó)際交流合作開(kāi)展情況

2.1 結(jié)合疫情防控，改革外事管理制度

2．1．1 制定管理辦法，加強(qiáng)涉外管理。廣安門(mén)醫(yī)院作為新冠肺炎疫情防控的重要公眾場(chǎng)所，一直面臨“外防輸入、內(nèi)防反彈”的雙重壓力，改革并完善相應(yīng)外事工作管理制度尤為重要。疫情發(fā)生后，廣安門(mén)醫(yī)院第一時(shí)間探究討論并制定了《疫情期間外事交流活動(dòng)暫行管理辦法》，對(duì)包括國(guó)家公派研修、醫(yī)院批準(zhǔn)的出國(guó)（境）研修、一般性交流訪問(wèn)任務(wù)、援外執(zhí)行任務(wù)、來(lái)華交流訪問(wèn)、短/長(zhǎng)期進(jìn)修等在內(nèi)的條目都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。此外，廣安門(mén)醫(yī)院召開(kāi)疫情防控工作會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生的一系列涉外活動(dòng)都做出了決策部署。比如，取消非必要的訪問(wèn)活動(dòng)，調(diào)整出國(guó)人員派出安排；向國(guó)外合作方、有公派出國(guó)計(jì)劃人員作好各種工作計(jì)劃延期（或取消）的解釋工作；聯(lián)絡(luò)溝通我院國(guó)際合作伙伴和我國(guó)部分駐外使館，分享中醫(yī)藥抗疫經(jīng)驗(yàn)等。

2．1．2 根據(jù)防控形勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)際會(huì)議管理。為切實(shí)保障醫(yī)院涉外管理有關(guān)工作事項(xiàng)及時(shí)、高效、平穩(wěn)進(jìn)行，落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情期間出國(guó)（境）管理有關(guān)規(guī)定，廣安門(mén)醫(yī)院進(jìn)一步規(guī)范了各類(lèi)國(guó)際會(huì)議的管理。醫(yī)院整理匯總了2015-2019年度全院赴國(guó)外參加國(guó)際會(huì)議情況，并草擬了《醫(yī)院舉辦國(guó)際會(huì)議管理辦法》。此舉既解決了院內(nèi)專(zhuān)家遠(yuǎn)程參加各類(lèi)國(guó)際會(huì)議、跨國(guó)（境）交流的實(shí)際需要，也作為日后公派出國(guó)審批工作的重要依據(jù)。

2.2 在疫情防控中捕捉機(jī)遇，推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際交流合作

2．2．1 充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，提供醫(yī)療指導(dǎo)。廣安門(mén)醫(yī)院自疫情發(fā)生以來(lái)，選派數(shù)十名醫(yī)療人員、護(hù)理骨干先后參與到援內(nèi)、援外新冠肺炎疫情醫(yī)療任務(wù)中。他們?cè)诋?dāng)?shù)匾痪€(xiàn)病房參與疫情救治，開(kāi)展防護(hù)知識(shí)講座、問(wèn)診咨詢(xún)，積累了豐富的抗疫經(jīng)驗(yàn)。中醫(yī)藥全面全程參與新冠肺炎疫情防控和救治體現(xiàn)出了巨大價(jià)值，也給疫情防控帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，是“在危機(jī)中育先機(jī)”的重要實(shí)踐。

2．2．2 召開(kāi)國(guó)際視頻會(huì)議，分享中醫(yī)藥診治與防控經(jīng)驗(yàn)。作為全程參與疫情防治的醫(yī)療單位，廣安門(mén)醫(yī)院積極參與各類(lèi)抗疫專(zhuān)家視頻交流活動(dòng)，并組織召開(kāi)了多場(chǎng)線(xiàn)上中醫(yī)藥抗擊新冠肺炎國(guó)際交流座談會(huì)、中西醫(yī)結(jié)合國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)等國(guó)際會(huì)議。通過(guò)視頻連線(xiàn)，醫(yī)院親歷武漢一線(xiàn)抗疫救治工作的國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員和專(zhuān)家，與美國(guó)、德國(guó)、西班牙、馬來(lái)西亞、柬埔寨、蘇丹等國(guó)家和地區(qū)交流中醫(yī)藥診療方案，共享中醫(yī)藥全程深度參與疫情防控、救治新冠肺炎患者的經(jīng)驗(yàn)與做法。

3 中醫(yī)院國(guó)際交流合作的思考與建議

3.1 以信息化為依托，構(gòu)建高質(zhì)量中醫(yī)藥國(guó)際交流合作平臺(tái)

3．1．1 搭建信息化高質(zhì)量國(guó)際交流平臺(tái)。傳統(tǒng)的事務(wù)性國(guó)際交流有時(shí)會(huì)受到各國(guó)體制、經(jīng)費(fèi)投入、政策因素等多方制約，很難保證國(guó)際交流后續(xù)落實(shí)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，時(shí)常發(fā)生“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，全球性危機(jī)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)際交流合作工作產(chǎn)生了更大影響，衛(wèi)生健康系統(tǒng)傳統(tǒng)“引起來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的國(guó)際交流工作受到阻礙。赴國(guó)（境）外交流訪問(wèn)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展，線(xiàn)下學(xué)術(shù)交流會(huì)議基本取消。為解決這一問(wèn)題，需要搭建遠(yuǎn)程平臺(tái)，取代傳統(tǒng)的線(xiàn)下會(huì)議模式，通過(guò)平臺(tái)在線(xiàn)開(kāi)展中醫(yī)藥臨床教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作等工作。在疫情常態(tài)化防控下，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)不容忽視，線(xiàn)下交流風(fēng)險(xiǎn)較大，因此搭建高質(zhì)量信息化國(guó)際交流平臺(tái)將是確保國(guó)際交流合作正常開(kāi)展的首要選擇。

3．1．2 發(fā)揮平臺(tái)多種功能，助力中醫(yī)藥國(guó)際化。將信息化引入國(guó)際交流合作，有覆蓋面廣、節(jié)省費(fèi)用等多方優(yōu)勢(shì)，既有利于打破傳統(tǒng)國(guó)際交流地域與時(shí)間的限制，又有助于實(shí)現(xiàn)交流上多方及時(shí)互動(dòng)，還可以持續(xù)推動(dòng)后續(xù)工作的落實(shí)。交流平臺(tái)要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥形象展示、人才教育、科研協(xié)作、文化傳播等四位一體功能[5]，對(duì)外展示中醫(yī)藥形象、中醫(yī)科研成果、中西醫(yī)結(jié)合項(xiàng)目、中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展等，提高中醫(yī)藥國(guó)際影響力和認(rèn)可度。

3.2 多措并舉，打造積極正面國(guó)際交流合作宣傳窗口

3．2．1 建立英文網(wǎng)站，打通宣傳窗口。中醫(yī)院英文網(wǎng)站建設(shè)是中醫(yī)院國(guó)際交流合作、對(duì)外宣傳和信息交流的最佳平臺(tái)之一[6]。網(wǎng)站不僅是滿(mǎn)足國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)的需要，同時(shí)也是推廣中醫(yī)藥知識(shí)和特色中醫(yī)藥文化的重要窗口。英文網(wǎng)站在建設(shè)初期，建議將以受眾為中心的理念貫徹始終，在充分考慮文化差異、思維方式差異和興趣差異的基礎(chǔ)上，設(shè)置包括醫(yī)院概況、最新要聞、醫(yī)療服務(wù)、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、交流合作、中醫(yī)英文資訊等欄目，以更好滿(mǎn)足國(guó)外受眾的需求。在疫情常態(tài)化防控下，及時(shí)更新醫(yī)院參與疫情防控各類(lèi)工作信息，向全球傳遞中醫(yī)抗疫的正能量。此外，為實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)性，在英文網(wǎng)站開(kāi)設(shè)資訊互動(dòng)欄目，通過(guò)線(xiàn)上互動(dòng)幫助外籍就醫(yī)者解決實(shí)際問(wèn)題，為推動(dòng)中醫(yī)藥及中醫(yī)文化國(guó)際化傳播發(fā)揮積極作用。

3．2．2 關(guān)注國(guó)內(nèi)外輿情，維護(hù)中醫(yī)藥形象。時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥相關(guān)輿情，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，破除謠傳，向國(guó)際樹(shù)立中醫(yī)藥正面形象。以新冠肺炎防控為例，中醫(yī)藥在疫情防控救治中體現(xiàn)了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，有效提高了患者治愈率，國(guó)家充分肯定了中醫(yī)藥在疫情防控中做出的貢獻(xiàn)。但某些英文媒體在對(duì)中醫(yī)藥防治新冠肺炎的報(bào)道中存在斷章取義的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的態(tài)度和認(rèn)知。在這種情況下，需要中醫(yī)院充分利用國(guó)際化交流平臺(tái)，發(fā)揮中醫(yī)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，澄清事實(shí)、撥亂反正，維護(hù)中醫(yī)藥正面形象。

3.3 借勢(shì)“一帶一路”，推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳播

國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確指出在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家要落實(shí)中醫(yī)藥文化的溝通與交流，加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際文化傳播項(xiàng)目的落地實(shí)行。這為中醫(yī)院開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際交流合作提供了方向與目標(biāo)。借勢(shì)“一帶一路”戰(zhàn)略的落實(shí)，與沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展廣泛的中醫(yī)藥合作項(xiàng)目，比如建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系、承辦政府項(xiàng)目和國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、開(kāi)展與沿線(xiàn)國(guó)家中醫(yī)藥合作交流有效模式的研究等，助力中醫(yī)藥的國(guó)際傳播。

應(yīng)注重塑造醫(yī)院品牌，推廣中醫(yī)文化。中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，中醫(yī)院作為承載中醫(yī)藥文化的重要載體，應(yīng)以科學(xué)與文化相結(jié)合的方式在國(guó)際上樹(shù)立中醫(yī)藥品牌文化。以廣安門(mén)醫(yī)院為例，醫(yī)院先后出版了《簡(jiǎn)明漢英中醫(yī)詞匯手冊(cè)》《常見(jiàn)中醫(yī)藥二十個(gè)問(wèn)題》《迎奧運(yùn)中醫(yī)藥應(yīng)知應(yīng)會(huì)》等系列手冊(cè)和科普讀物，用規(guī)范的英語(yǔ)，從現(xiàn)代科學(xué)角度，用西方社會(huì)接受的方式講述中醫(yī)藥，讓大眾更直觀地了解中醫(yī)藥內(nèi)涵及文化特質(zhì)。

4 結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際交流合作，要借助新的形勢(shì)，滿(mǎn)足新的要求。要提高認(rèn)識(shí)，順應(yīng)新時(shí)代下國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥交流合作的新要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控的特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際務(wù)實(shí)合作。要樹(shù)立長(zhǎng)期目標(biāo)，開(kāi)展全面布局，應(yīng)搭建國(guó)際交流平臺(tái)，提倡多種形式、多種渠道推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)際化發(fā)展。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)中醫(yī)特色，要以中醫(yī)藥國(guó)際交流合作推廣中醫(yī)文化、經(jīng)驗(yàn)和技藝，為中醫(yī)藥文化全球傳播不斷添勁助力。