張 青 ， 楊寧權(quán)

（寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)勘查設(shè)計院，甘肅 寧夏 750002）

為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托資源優(yōu)勢，緊盯市場需求，圍繞品質(zhì)提升、種植效益提高、農(nóng)民收入增加，按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效種植業(yè)，走農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路子，筆者對寧夏回族自治區(qū)蔬菜種植結(jié)構(gòu)、存在問題進(jìn)行了調(diào)研分析，提出了針對性較強(qiáng)的蔬菜種植結(jié)構(gòu)調(diào)整與解決方案，現(xiàn)將具體情況總結(jié)匯報如下。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 氣候特點(diǎn)

寧夏屬大陸性半濕潤半干旱氣候，雨季多集中在6—9月，具有冬寒長、夏暑短、雨雪稀少、氣候干燥、風(fēng)大沙多、南寒北暖等特點(diǎn)。南部六盤山區(qū)陰濕多雨，氣溫低，無霜期短。北部日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝夜溫差大，全年日照達(dá)3 000 h，無霜期150 d左右，是中國日照和太陽輻射最充足的地區(qū)之一，是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃確定的黃土高原夏秋蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域和設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)。

1.2 生產(chǎn)規(guī)模

截至2019年，全區(qū)蔬菜種植總面積227.3萬畝，形成設(shè)施蔬菜、露地冷涼蔬菜的產(chǎn)業(yè)格局。其中：設(shè)施蔬菜占地面積29.2萬畝、播種面積46.2萬畝、露地冷涼蔬菜151.9萬畝（供港蔬菜20.3萬畝、黃花菜16.8萬畝），全年蔬菜產(chǎn)量565.6萬t，人均占有量822.1 kg，比全國人均水平高317 kg。

1.3 種植種類及種植方式

蔬菜種植種類有二十多種，包括番茄、辣椒、菜心、芥藍(lán)、芹菜、韭菜、西蘭花等品種。生產(chǎn)面積超過5萬畝的主導(dǎo)品種有10個，其中：黃花菜16.8萬畝、番茄18.9萬畝、芹菜16.7萬畝、菜心15.6萬畝、辣椒10.6萬畝、西蘭花10.2萬畝、大白菜10.0萬畝、大蔥8.6萬畝、結(jié)球甘藍(lán)7.8萬畝、韭菜6.5萬畝。

種植方式主要有設(shè)施蔬菜和冷涼蔬菜兩種，設(shè)施蔬菜包括以日光溫室為主的番茄、辣椒、黃瓜等，大中拱棚以番茄、辣椒、韭菜為主；冷涼蔬菜以黃花菜、菜心、番茄、辣椒、芹菜、甘藍(lán)、娃娃菜、西蘭花、菜花等為主導(dǎo)產(chǎn)品，其中供港蔬菜以菜心為主，搭配種植芥藍(lán)、娃娃菜等。

1.4 效益分析

1.4.1 經(jīng)濟(jì)效益

全年蔬菜產(chǎn)值達(dá)到99.3億元，其中：設(shè)施蔬菜總產(chǎn)值59.6億元（畝均產(chǎn)值12 900元），露地冷涼蔬菜總產(chǎn)值39.7億元（畝均產(chǎn)值2 616元）。

1.4.2 設(shè)施蔬菜

日光溫室：畝產(chǎn)量7 000 kg～10 000 kg，畝產(chǎn)值1.5萬元～3萬元，最高達(dá)4萬元，畝凈收益3 800～19 000元。畝均生產(chǎn)成本11 200元，其中：種苗、肥料、農(nóng)藥等投入約4 500元，占40%；地租700元，占6%；人工成本6 000元，占54%。

大中拱棚：畝產(chǎn)量7 000 kg～10 000 kg，畝產(chǎn)值1萬元～1.5萬元，畝凈收益1 800～6 800元。畝均生產(chǎn)成本8 200元，其中：種苗、肥料、農(nóng)藥等投入約4 500元，占55%；地租700元，占8%；人工成本3 000元，占37%。

1.4.3 露地冷涼蔬菜

露地蔬菜：畝產(chǎn)量5 000 kg～8 000 kg，畝產(chǎn)值7000～10 000元，畝凈收益1 620～4 320元。畝均生產(chǎn)成本5 380元，其中：種苗、肥料、農(nóng)藥等投入約2 880元，占54%；地租700元，占13%；人工成本1 800元，占33%。

供港蔬菜：以菜心為例，每年種植4～5茬，每茬單產(chǎn)500 kg～600 kg，畝產(chǎn)2 000 kg～3 000 kg，畝產(chǎn)值1.3萬元～1.6萬元，畝凈收益2 490～5 490元。畝生產(chǎn)成本8 549～12 471元，平均10 510元。其中：種植環(huán)節(jié)投入2 736元，占26%；采收3 000元，占28.5%；分級包裝1 091元，占10.4%；運(yùn)輸2 333元，占22.2%；固定用工工資1 350元，占12.8%。

1.5 社會效益

蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模后，帶動了種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及工業(yè)產(chǎn)品的銷售，帶動了冷藏、運(yùn)輸業(yè)、賓館住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加工配套形成產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。據(jù)測算，全區(qū)蔬菜種植環(huán)節(jié)約吸納63萬個農(nóng)村勞動力，蔬菜產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)約創(chuàng)造50萬個就業(yè)崗位，解決農(nóng)村剩余勞動力，帶動制冰、商業(yè)物流和休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.6 供給情況

供給時段：日光溫室蔬菜周年上市；拱棚蔬菜3—11月上市；供港蔬菜4—11月上市；露地蔬菜5—10月上市。

上市量：本地供應(yīng)蔬菜，分三個時段，11—次年1月為供應(yīng)淡季，產(chǎn)品主要為日光溫室秋冬茬、冬春一大茬蔬菜，產(chǎn)量約73萬t，占全年產(chǎn)量的10%；2—6月，主要為日光溫室冬春一大茬及早春茬蔬菜，產(chǎn)量約110萬t，占全年產(chǎn)量的15%；6—10月為供應(yīng)旺季，主要為露地、拱棚蔬菜，產(chǎn)量約548萬t，占全年產(chǎn)量的75%。

2 蔬菜生產(chǎn)存在問題

2.1 人才匱乏，服務(wù)能力不強(qiáng)

一是專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)從事蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員僅有285名，人均服務(wù)蔬菜面積10 385畝，90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，很多地方甚至沒有這方面專業(yè)型和技術(shù)型人才[1]，在實(shí)踐指導(dǎo)中存在一定困難，不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科技指導(dǎo)服務(wù)的需求。二是年齡結(jié)構(gòu)斷層嚴(yán)重。全區(qū)40歲以下的技術(shù)人員比例不足30%，50歲以上占31%，年輕后備力量薄弱。三是勞動力缺乏和素質(zhì)下降的矛盾突出。調(diào)查結(jié)果顯示，從事瓜菜生產(chǎn)的人員平均年齡在55歲左右，80后年輕菜農(nóng)極為罕見，老弱勞力是當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)的主力軍，自主接受新技術(shù)能力弱、種植觀念落后、生產(chǎn)管理粗放，制約著全區(qū)蔬菜科技含量和效益的提升。

2.2 產(chǎn)業(yè)集聚度不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出

一是全區(qū)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)化程度相對較低，大部分基地種植種類多，單品規(guī)模小，缺乏“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色作物，難以形成規(guī)模效益。目前，僅有越夏番茄、西吉西芹、彭陽辣椒、鹽池縣黃花菜以及供港蔬菜種植相對集中，特色鮮明。其他大部分縣區(qū)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植作物多而雜。二是種植品種與市場需求不匹配。國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對蔬菜品種、品相、供貨時間等有不同要求，要保證產(chǎn)銷順暢，針對不同消費(fèi)市場確定蔬菜種類、品種、包裝等標(biāo)準(zhǔn)。三是蔬菜制種基地遍布全區(qū)15個縣（市、區(qū)），布局零散，規(guī)模達(dá)到1萬畝以上的良種繁育基地屈指可數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜良種繁育基地生產(chǎn)率和機(jī)械化率較低。

2.3 知名品牌少，增值效益低

該區(qū)蔬菜主要存在集中規(guī)模小，種植分散，同品種產(chǎn)量少，外銷不足內(nèi)銷過剩；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低；預(yù)冷保鮮薄弱[2]；叫得響、影響大的品牌少，缺乏具有地理標(biāo)志的“拳頭”品牌。生產(chǎn)者和銷售者品牌意識薄，企業(yè)品牌發(fā)展動力不足，尚未形成品牌發(fā)展體系，除“寧夏供港菜心”等特色品牌形成市場認(rèn)知外，其他通過工商正規(guī)注冊的蔬菜品牌在全國具有影響力的農(nóng)業(yè)電視頻道、網(wǎng)絡(luò)、報紙報刊上出現(xiàn)率低，帶動效應(yīng)不強(qiáng)，失去與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的競爭力，蔬菜出口力度不夠[3]。

2.4 市場流通體系不完善，外銷能力弱

由產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)構(gòu)成的全產(chǎn)業(yè)鏈尚不健全，經(jīng)營主體帶動作用不強(qiáng)，信息服務(wù)滯后，加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題突出。一是分級包裝水平低。產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、分級包裝率不足20%，與山東壽光蔬菜80%以上的包裝率比較，差距很大，產(chǎn)品附加值低。二是蔬菜流通環(huán)節(jié)多，運(yùn)輸成本高。供港蔬菜全程冷鏈運(yùn)輸，從銀川到深圳每公斤蔬菜運(yùn)輸成本高達(dá)3元左右，流通成本占總成本的50%以上。三是蔬菜冷鏈體系不完善，蔬菜流通損耗大。據(jù)有關(guān)部門測算，寧夏蔬菜流通腐損率高達(dá)20%～30%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū)10%的水平[4]。

3 蔬菜生產(chǎn)對策

3.1 培育新型經(jīng)營主體及各類人才

扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場建設(shè)，建立市場倒逼品牌、品牌倒逼品質(zhì)、品質(zhì)倒逼品種以及標(biāo)準(zhǔn)化集約化生產(chǎn)、新型經(jīng)營主體帶動的產(chǎn)業(yè)推動機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成利益鏈，建立服務(wù)鏈，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)戶融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極培養(yǎng)新型經(jīng)營主體及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場等經(jīng)營管理人才，柔性引進(jìn)寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌營銷顧問，培養(yǎng)蔬菜技術(shù)骨干，培養(yǎng)加工業(yè)人才，培養(yǎng)田秀才、土專家等農(nóng)村實(shí)用人才，提升人才綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化經(jīng)營管理能力。同時積極開發(fā)一些脫水蔬菜或者速凍蔬菜，利用出口來增加經(jīng)濟(jì)收益，開拓海外市場[5]。

3.2 培育名優(yōu)品牌

打造“寧夏菜心”“寧夏番茄”“六盤山冷涼蔬菜”“寧字號”名優(yōu)品牌，設(shè)計制作統(tǒng)一包裝標(biāo)識，對使用地理標(biāo)識或?qū)幾痔柹虡?biāo)給予補(bǔ)貼；加大產(chǎn)銷對接、外銷窗口建設(shè)、品牌宣傳、電商平臺對接的支持，設(shè)立產(chǎn)銷對接活動專項資金，在目標(biāo)市場建設(shè)寧夏蔬菜專銷區(qū)或外銷窗口30個；每年舉辦“全國知名蔬菜銷售商走進(jìn)寧夏活動”，以交流促動力。

3.3 建設(shè)良種繁育體系

建設(shè)蔬菜新品種展示園、蔬菜良種繁育基地、大型蔬菜集約化育苗中心。建設(shè)蔬菜新品種展示園，集中示范展示國內(nèi)外優(yōu)新蔬菜品種，篩選適合該區(qū)種植、適宜目標(biāo)市場的優(yōu)新品種。依托龍頭企業(yè)建設(shè)蔬菜良種繁育基地，配套建設(shè)現(xiàn)代化種子研發(fā)中心、加工貯存中心和配送體系等基礎(chǔ)設(shè)施。在蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域，建設(shè)大型集約化育苗中心，配套先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，建成集育苗、新品種展示、新技術(shù)培訓(xùn)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)綜合育苗中心，提升育苗水平。

3.4 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地

根據(jù)市場需求，制定不同蔬菜生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”管理模式，建設(shè)“四好”設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和露地蔬菜“五優(yōu)”基地；加大對龍頭企業(yè)，種植大戶和合作社政策扶持力度[6]。對粵港澳大灣區(qū)認(rèn)定的“菜籃子”基地、長三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀都市圈等高品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地以及獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、綠色、有機(jī)認(rèn)證的基地予以政策支持。

3.5 蔬菜種植與觀賞園藝相結(jié)合

蔬菜不僅僅可以食用，而且還可以被觀賞。通過觀光農(nóng)業(yè)將現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理技術(shù)展現(xiàn)給游客，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、觀光旅游的融合。對觀光基地進(jìn)行合理的規(guī)劃，建成獨(dú)具特色的園藝觀光園。形成農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)雙向推動的格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[7]。通過定向選育可以將蔬菜育成不同顏色、不同形狀的可觀賞蔬菜，紫甘藍(lán)就是極成功的園藝觀賞蔬菜。觀賞蔬菜的種類可分為陽臺蔬菜、盆景蔬菜和庭院蔬菜等，它們可以盆栽，置于窗臺和陽臺上，極具觀賞價值。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市、家庭綠化美化的需要，觀賞蔬菜的需求也日漸增大，因此，發(fā)展觀賞蔬菜是蔬菜生產(chǎn)的另一條出路[8-10]。

3.6 加大政策和資金扶持力度

整合各部門項目資金，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，抓好頂層設(shè)計，加大投入引導(dǎo)；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制，采取政府補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保貼息、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)支持建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、良種繁育基地、“寧字號”品牌建設(shè)、集配加工中心、蔬菜產(chǎn)品加工示范基地、培育新型經(jīng)營主體等環(huán)節(jié)。同時，做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加快無公害品牌的認(rèn)證工作[2]，設(shè)置專項資金對相關(guān)企業(yè)及個人進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)社會各界進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加快無公害品牌的認(rèn)證工作。

4 結(jié)論

通過對寧夏2006—2019年蔬菜種植結(jié)構(gòu)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)主要存在缺乏專業(yè)技術(shù)型人才、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出、知名品牌少、市場流通體系不完善等問題，建議采用培育新型經(jīng)營主體及各類人才、培育名特優(yōu)品牌、建設(shè)良種繁育體系等方式帶動蔬菜種植業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。