閆 旭 ， 繆新男

（巴林右旗農(nóng)牧技術(shù)推廣中心，內(nèi)蒙古 赤峰 025150）

在現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸引起了國(guó)家的重視，希望在新時(shí)期背景下大力整合優(yōu)質(zhì)土地資源，提高土地利用率，增加土地產(chǎn)出，進(jìn)而改善鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境，提高社會(huì)群眾幸福生活指數(shù)。從某種角度上來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、打造農(nóng)業(yè)新態(tài)勢(shì)的必然要求。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用

中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)耕種植歷史悠久，千百年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)成為大多數(shù)鄉(xiāng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)隨著國(guó)際糧食環(huán)境動(dòng)蕩，糧食安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，因此國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)定供給的重要性日益凸顯。但農(nóng)業(yè)發(fā)展受許多外部因素的影響，例如天氣情況、地勢(shì)情況、降水情況、自然災(zāi)害等，各種因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不穩(wěn)定的特性，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收益也比較容易受到較大沖擊，倘若一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受外部因素的嚴(yán)重影響，那么農(nóng)民就會(huì)損失大量的經(jīng)濟(jì)利益，糧食安全也必將面臨挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械具有響應(yīng)快、效果好、效率高等特性，很好地彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能力不足的短板，農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平[1]。

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)成為主要生產(chǎn)力，各行業(yè)都在積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)的集中表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，國(guó)家日益加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，注重提升各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民一般全年都要從事強(qiáng)體力勞動(dòng)，但作業(yè)效果、作業(yè)效率和實(shí)際產(chǎn)出都處于較低水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的出現(xiàn)有效減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民由全年無(wú)休的工作狀態(tài)轉(zhuǎn)入分時(shí)段、分環(huán)節(jié)的脈沖式作業(yè)，大量鄉(xiāng)村勞動(dòng)力得到解放，現(xiàn)代農(nóng)民不僅可以依靠農(nóng)業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)收入，還擁有更多的時(shí)間發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，有效拓寬了農(nóng)民的收入渠道，保障了收入的穩(wěn)定性。同時(shí)多余的收入還可以用于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的更新，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保駕護(hù)航。目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)的根本出路也必將是機(jī)械化，農(nóng)民需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐[2]。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不夠成熟和普及性低

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的大力支持，但是部分在用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不夠成熟，農(nóng)民實(shí)際使用過(guò)程中并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，甚至出現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)具后自行改裝的尷尬局面。還有許多農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用條件比較有限，需要在平坦的土地上進(jìn)行，但在山區(qū)地形條件比較復(fù)雜，山區(qū)農(nóng)民受地形條件的限制無(wú)法在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，不利于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平[3]。受農(nóng)業(yè)機(jī)械化的起步時(shí)間較晚影響，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和利用均有所欠缺，大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備性能仍有待提升，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)水平比較低，沒(méi)有引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，無(wú)法發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的最大作用。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備后沒(méi)有獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益，也并未在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的重要性，因此認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作用有限，并沒(méi)有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備[4]。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與其他國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備種類(lèi)相對(duì)較少，而且各方面性能明顯落后。另外，個(gè)別農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的認(rèn)識(shí)不足，仍然堅(jiān)持人力勞動(dòng)的習(xí)慣，甚至為了節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，避免對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的資金投入，這種習(xí)慣上的觀念很難在短時(shí)間內(nèi)改變。

2.2 操作人員的專(zhuān)業(yè)水平低，機(jī)械化管理制度不完善

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的長(zhǎng)足發(fā)展和農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，“人跟不上事”的情況時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)現(xiàn)代管理人員和操作人員不足已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要因素。部分地區(qū)并未合理提高優(yōu)秀農(nóng)機(jī)管理人員、操作人員的福利待遇，不能對(duì)優(yōu)秀人才產(chǎn)生足夠的吸引力，進(jìn)而導(dǎo)致管理人員與操作人員的專(zhuān)業(yè)水平較低，且長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有“新鮮血液”注入，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。管理、操作人員接觸學(xué)習(xí)新鮮農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)機(jī)會(huì)少，只有在不斷實(shí)踐的過(guò)程中才能加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)，限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高[5]。現(xiàn)有農(nóng)機(jī)管理人員和操作人員思想認(rèn)識(shí)開(kāi)放程度有限，個(gè)別情況下靠經(jīng)驗(yàn)吃老本成為常態(tài)，主動(dòng)更新知識(shí)技能意愿不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素養(yǎng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要性。

部分地區(qū)存在農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理制度不完善的問(wèn)題，自上而下農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)口銜接，令出多門(mén)且管理人員流動(dòng)性大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理制度不完善不僅會(huì)降低當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，還會(huì)在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、減小農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)差距。目前在政府的大力支持下，雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)得到了農(nóng)民的廣泛重視，但是農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)土地增產(chǎn)增收的過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的需求不明確、定位不準(zhǔn)確、規(guī)劃不長(zhǎng)遠(yuǎn)仍是農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中較大的阻力。

2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

在國(guó)家與地方政府的大力支持下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處于不斷發(fā)展的過(guò)程中，但隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的加深，創(chuàng)新意識(shí)和因地制宜意識(shí)不足的問(wèn)題日趨明顯，農(nóng)民通過(guò)借鑒其他地區(qū)成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化出現(xiàn)了生搬硬套。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同，發(fā)展水平自然存在差異，農(nóng)民在引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、土地、發(fā)展方向認(rèn)識(shí)不清，不能有效結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，也不能形成符合當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)新力，無(wú)法為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供長(zhǎng)久動(dòng)力，甚至在引進(jìn)過(guò)程中因困難挫傷積極性。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備水平與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展理念是相輔相成的關(guān)系，沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作鋪墊則發(fā)展理念無(wú)從談起，沒(méi)有好的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展理念作指導(dǎo)則農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平再高也無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成良性促進(jìn)，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期快速發(fā)展。

2.4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到不利影響

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。客觀地講，城市發(fā)展在物資、文化方面都具有農(nóng)村無(wú)可比擬的天然優(yōu)勢(shì)，大量農(nóng)村青壯年選擇外出務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)老年人與兒童比重大幅提升。農(nóng)村留守群體知識(shí)水平普遍比較低，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中受傳統(tǒng)觀念影響仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，并沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力的要求較高，現(xiàn)有農(nóng)村居住人口的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)施條件，不利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)踐應(yīng)用

3.1 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平直接影響農(nóng)作物生產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化過(guò)程中農(nóng)民可以利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模耕作，合理使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不但可以提高工作效率，而且可以大幅度節(jié)約人力成本，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益[6]。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高實(shí)質(zhì)上是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)大范圍應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)。必須使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，提高對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度，進(jìn)而結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力技術(shù)、裝備支撐。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，地方政府需要發(fā)揮積極作用，指導(dǎo)扶持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，并為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供政策支持與資金保障，農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)合理布局農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，致力于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平與機(jī)械化水平。

3.2 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)

在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在職工作人員和操作人員的工作培訓(xùn)，讓工作人員在培訓(xùn)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足并加以改正，進(jìn)而豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高實(shí)操能力。農(nóng)機(jī)管理需要致力于提高在職技術(shù)人員的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，組建一支綜合素質(zhì)高專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供動(dòng)力[7]。當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以人才競(jìng)爭(zhēng)為主，人力資源是重要的資源，擁有先進(jìn)的人才就可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如果組織中缺少優(yōu)秀的人力資源就會(huì)失去發(fā)展的動(dòng)力。因此農(nóng)機(jī)管理人員必須認(rèn)識(shí)到先進(jìn)人才在農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的作用，要關(guān)注從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，更要注重從業(yè)人員的具體實(shí)踐能力，只有將從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用到具體實(shí)踐中才可以發(fā)揮知識(shí)的最大價(jià)值，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展服務(wù)。

3.3 注重農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新

農(nóng)民需要緊跟時(shí)代潮流，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的限制，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不僅可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，還可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步解放勞動(dòng)力。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備緊密聯(lián)系，各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備性能、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率、節(jié)約成本、獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的適用范圍，使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備可以得到廣泛應(yīng)用[8]。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械的直接使用者，農(nóng)機(jī)好不好，怎么能更好，農(nóng)民最具話語(yǔ)權(quán)。在新發(fā)展理念的驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)民需要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高思維開(kāi)放水平，從不同的角度看待農(nóng)業(yè)機(jī)械化，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中的不足并向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)反饋，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備質(zhì)量，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有利，政府有關(guān)部門(mén)也要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，不能局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，需要在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中不斷摸索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

3.4 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此有關(guān)部門(mén)在提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的支持力度，讓廣大農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用，加深對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[9]。農(nóng)民的知識(shí)水平直接影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，因此，農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)明確管理人員與技術(shù)人員工作職責(zé)，同時(shí)需要采取各種有效手段提高農(nóng)民知識(shí)水平，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展培育大量新生動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可持續(xù)發(fā)展[10]。