吳 婷 夏雨菡 操鈴鈴 賀 彧 蔡代岱

（四川師范大學經(jīng)濟與管理學院，四川 成都 610066）

自黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興的新戰(zhàn)略安排以來，全國各地積極開展鄉(xiāng)村振興活動，也有許多地區(qū)，也取得了不菲的成績。而鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村振興的精神動力源泉，作為鄉(xiāng)村居民急切需要得到滿足和提升的需求，在鄉(xiāng)村振興推動上發(fā)揮著深層次的、本質的積極作用。因此，對各地鄉(xiāng)村文化建設的現(xiàn)狀和模式進行比較研究，從而得出鄉(xiāng)村文化建設的差異化建設經(jīng)驗是必不可少的，也是至關重要的。

本文選取經(jīng)濟發(fā)展水平大致相同、人文習俗相似度較高、政治地位同為省會的成都和長沙兩城進行鄉(xiāng)村文化建設的比較研究，從兩地建設的指導思想、重點、形式等多個角度分析，歸納出我國鄉(xiāng)村文化建設的經(jīng)驗和思路。

1.鄉(xiāng)村文化建設現(xiàn)狀

1.1 成都鄉(xiāng)村文化建設現(xiàn)狀

成都市鄉(xiāng)村文化硬件設施建設速度穩(wěn)步提升，硬件設施數(shù)量頗為可觀，各個鄉(xiāng)村文化館、鄉(xiāng)村博物館等相繼落實。在鄉(xiāng)村中定期舉辦各種文藝活動、體育賽事、文化宣講活動等，并大力宣揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富鄉(xiāng)村居民的精神世界。同時著眼于特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設、川西林盤修復保護、大地景觀再造和農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，促進人與自然和諧共處，將文化與生態(tài)相結合，既要生態(tài)美，又要精神美，建設現(xiàn)狀良好。

1.2 長沙鄉(xiāng)村文化建設現(xiàn)狀

長沙實施了鄉(xiāng)村人才振興行動計劃，大力引進各項人才，鼓勵保障人才扎根基層，通過專業(yè)人才推動鄉(xiāng)村文化建設。長沙注重挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，集成紅色革命文化，加強文明鄉(xiāng)風建設。大力發(fā)展黨建文化和鄉(xiāng)賢文化，通過推動群眾參與來加強群眾參與鄉(xiāng)村文化建設的積極性。同時逐步完善和優(yōu)化鄉(xiāng)村文化硬件設施，為群眾提供了豐富的文化活動場所和器材。大力推進文明鄉(xiāng)村建設，從環(huán)境、文化等多個角度推動鄉(xiāng)村振興。

1.3 兩者建設現(xiàn)狀的相似之處

兩地鄉(xiāng)村硬件設施建設速度都有明顯加快，硬件設施數(shù)量充足，但存在利用率低、無人管理的現(xiàn)象。同時都十分注重鄉(xiāng)村文化建設，與多種產(chǎn)業(yè)相結合推動文化建設發(fā)展，但大多村莊鄉(xiāng)村文化建設隊伍人員年齡大、人數(shù)少、學歷低、技術弱，缺乏新鮮有力的血液。總體而言鄉(xiāng)村文化內(nèi)容多樣豐富，文化品牌數(shù)量增多，雖有不足之處，但取得的成果是不可忽略的。

2.鄉(xiāng)村文化建設差異

成都和長沙的鄉(xiāng)村文化建設勢態(tài)良好，也存在著許多共同的特征，但兩地因地制宜，根據(jù)自身實際和目標，探索了不同的建設道路，是其在鄉(xiāng)村文化建設現(xiàn)狀中也體現(xiàn)出來諸多不同。

2.1 指導思想和政策不同

在指導思想方面，湖南省的鄉(xiāng)村建設主要采用“自下而上”的方針——即基層提出建議并總結經(jīng)驗至上級，上級依據(jù)建議和經(jīng)驗實施策略的方針。長沙市在鄉(xiāng)村文化建設中廣泛聽取村民群眾的意見并廣泛收集群眾的想法，鼓勵村民參與到鄉(xiāng)村建設的決策中來。例如，湖南長株潭地區(qū)采用了打造“家門口”文化陣地、創(chuàng)新“門前三小”模式以及按需定制“送文化”等方法進行鄉(xiāng)村文化的建設。

而成都市的鄉(xiāng)村建設主要采用“自上而下”的方針策略——即上級采取統(tǒng)一的戰(zhàn)略部署，基層進行具體的行動措施的方針。以成都市溫江區(qū)的某示范鎮(zhèn)為例，在2010年成都市發(fā)布了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟壯會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略部署，該示范村建設了“五新”新農(nóng)村綜合體示范項目——“幸福田園”，并在成都市的戰(zhàn)略引導下開始推行新型村級治理機制，并取得良好成效，形成了具有地方特色的農(nóng)村文化創(chuàng)新經(jīng)驗。又例如成都崇州市堅持“政府主導”，通過助推水系連通進行鄉(xiāng)村建設等，都是自上而下指導思想的體現(xiàn)。

2.2 建設重點和主要形式不同

湖南省作為農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明不斷發(fā)展，孕育了豐富的鄉(xiāng)村文化，精神文化和傳統(tǒng)美德的弘揚更加廣泛。其中，鄉(xiāng)賢文化就是一種優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，時至今日已經(jīng)發(fā)展為符合時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。長沙市主要采取以鄉(xiāng)風和傳統(tǒng)美德為核心進行鄉(xiāng)村文化建設的方式，在鄉(xiāng)村文化振興中，十分注重挖掘本土的鄉(xiāng)賢，在新農(nóng)村建設中起到良好的政治和文化帶頭作用；同時在鄉(xiāng)村振興中，積極營造黨建文化，在實踐中探索并利用黨建文化引領基層治理創(chuàng)新。而基于其優(yōu)渥的農(nóng)業(yè)條件和農(nóng)耕文化歷史，長沙也十分注重特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嘗試將特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結合， 探索鄉(xiāng)村旅游的新途徑。

而成都基于它獨特的資源稟賦、生態(tài)底蘊，采用“農(nóng)業(yè)+”的產(chǎn)業(yè)模式、并以生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村文化建設的關鍵舉措，大力發(fā)展文旅為主要形式。成都的鄉(xiāng)村振興五年計劃提出實施“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+會展”等行動。這不僅發(fā)展了成都鄉(xiāng)村的本土優(yōu)勢，同時帶動了其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。而成都主打的新城市品牌理念“雪山下的公園城市，幸福里的煙花成都”，體現(xiàn)了成都注重城市生態(tài)保護和發(fā)展，這種理念同樣也滲透在其鄉(xiāng)村文化建設中，將生態(tài)環(huán)境建設與鄉(xiāng)村文化結合，發(fā)展特色鄉(xiāng)村景觀旅游，以特色生態(tài)旅游帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村綠道建設，集生態(tài)保障、健身運動、文化博覽等功能為一體。

2.3 建設模式和方式不同

長沙在進行鄉(xiāng)村文化振興時，更加注重群眾路線，在湖南省“自下而上”的政策指導下，其主要采取“基層探索，頂層設計指引”的建設模式，重視全民參與，將鄉(xiāng)村文化建設的主動權移交到群眾手中，按需定制“送文化”，推出“菜單式服務”，群眾要什么，政府給什么，真正的貼合群眾的精神文化需求。同時通過這樣的方式提高百姓的主動性，鼓勵老百姓自主展開活動。

而成都市在“自上而下”的方針下，采取分類推進鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及探索企業(yè)帶動模式的方式進行建設。積極進行城鄉(xiāng)融合發(fā)展，通過人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟城鎮(zhèn)化三個方面來優(yōu)化和加快城鄉(xiāng)融合。在優(yōu)化城市的同時，更為鄉(xiāng)村文化建設注入新活力、提供新動力。在分類推進鄉(xiāng)村振興方面，不同地區(qū)以不同方向進行發(fā)展，例如，崇州以生態(tài)優(yōu)先為主，而邛崍以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先為主，各個地區(qū)抓住各自優(yōu)勢分類推進，成效顯著。并且積極與企業(yè)合作，利用社會資本開發(fā)鄉(xiāng)村旅游和文化業(yè)，這種企業(yè)帶動模式，不僅保留了鄉(xiāng)村本身特有的優(yōu)勢，并且為鄉(xiāng)村文化發(fā)展提供了更大發(fā)展平臺和資源，使得鄉(xiāng)村文化建設不再只依靠于政府輸血，形成可持續(xù)性的建設局面。

3.長沙和成都鄉(xiāng)村建設差異形成的原因

長沙和成都在鄉(xiāng)村建設方面的模式和思路上存較大的差異，這些差異主要源自兩地的歷史因素和社會因素、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式、人文特色、地理資源的不同。基于這些因素，兩地因地制宜，采取最適應本地的鄉(xiāng)村文化建設模式，使兩地的鄉(xiāng)村文化建設各有特色。

3.1 政策偏向差異

長沙在進行鄉(xiāng)村文化建設時，更加注重群眾路線，重視全民參與，出臺了《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》等文件。這主要是基于長沙地區(qū)的優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢文化，能夠使其進行文化建設時能更好地調動基層力量，同時通過鄉(xiāng)賢領導的方式，充分調動農(nóng)民的積極性，發(fā)動廣大農(nóng)民參與，使基層積極響應鄉(xiāng)村文化建設的口號。這種注重基層建設和群眾推動的政策偏向和文化基礎形成了長沙自下而上走群眾路線的建設模式。

成都在鄉(xiāng)村文化建設上，則堅持規(guī)劃先行的做法，以政府為主導，對鄉(xiāng)村情況進行全面規(guī)劃后再開始建設，在市內(nèi)成立各大課題組進行研究。以龍泉驛區(qū)為例，就有《龍泉驛區(qū)涉農(nóng)社區(qū)文化治理研究》《重要文化遺產(chǎn)助推龍泉驛區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究》等多項研究成果，成都的政策偏向和基本思路是通過科學的研究助力鄉(xiāng)村文化振興之路。先研究再建設，因此需要從上至下逐級傳達，所以建設模式體現(xiàn)為從上至下的政府主導形式。

3.2 歷史人文差異

湖南省是紅色文化的發(fā)源地，同時注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代社會主義核心價值觀的融合，因此長沙市的鄉(xiāng)村文化建設可以更多地依托紅色文化、農(nóng)村耕讀文化以及鄉(xiāng)賢文化，以各種優(yōu)秀文化為承載推進鄉(xiāng)村文化建設活動。同時“十三五”期間對鄉(xiāng)村的文化建設及對優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化進行的重整和弘揚也為以鄉(xiāng)賢文化和黨建文化為建設重點提供了新條件。

成都注重文化遺址的保護和利用，且基于歷史原因，各大文化遺址保存較好，文化旅游資源較長沙更為豐富。同時成都擁有豐富的優(yōu)質自然景觀，獨特性的川西建筑也為其以發(fā)展鄉(xiāng)村綠道和川西林盤來建設生態(tài)環(huán)境從而與鄉(xiāng)村文化相結合提供自然資源條件。擁有豐富的人文景觀和自然景觀，這是成都進行鄉(xiāng)村文化建設的現(xiàn)實基礎，也是成都農(nóng)村旅游開發(fā)基礎條件比長沙要好的一個重要原因。

3.3 農(nóng)村經(jīng)濟模式差異

抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的物質基礎，長沙和成都在進行新農(nóng)村建設的實踐中，都很重視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但兩地的經(jīng)濟模式差異，也會造成兩地的實際建設方式有所不同。

長沙的特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，兩大主導產(chǎn)業(yè)是糧食和生豬，這也是長沙的新農(nóng)村建設中著重發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。比如，寧鄉(xiāng)黑豬就是長沙宣傳較好的一個典型示例。長沙的特色農(nóng)業(yè)資源較為豐富，所以利用特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開展鄉(xiāng)村旅游項目是固有條件下的自然結果。

成都基于自身優(yōu)越的農(nóng)業(yè)條件，與當下城市人口回歸鄉(xiāng)村的想法結合在一起，可以從多個角度和產(chǎn)業(yè)開展鄉(xiāng)村文化建設，采取“農(nóng)業(yè)+”的形式有其合理性，成果也很顯著。同時成都網(wǎng)紅經(jīng)濟較為發(fā)達，游客資源多，能夠通過網(wǎng)絡為鄉(xiāng)村旅游引入大量流量，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展有更大的市場和空間，因此引入企業(yè)資本無論是對于政府還是企業(yè)都是可行也是有吸引力的。

4.經(jīng)驗總結

通過上文對成都和長沙兩市的鄉(xiāng)村文化建設的對比分析和總結，我們可以得出以下經(jīng)驗：

4.1 鄉(xiāng)村文化建設必須要堅持當?shù)靥厣幕槕數(shù)貧v史人文

成都在長期的歷史文化發(fā)展中形成了獨特的“天府文化”，并且有著豐富的歷史人文資源，因此以“天府文化”為基礎并充分發(fā)揮人文旅游資源，可以使成都的鄉(xiāng)村文化建設的文化基礎能更加契合成都的情況，也更容易被當?shù)匕傩账邮芎驼J可。而長沙則在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中形成了植根于農(nóng)村社會的鄉(xiāng)賢文化，并且在長期的鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要作用，近年來黨建工作也十分突出，通過發(fā)展鄉(xiāng)賢文化和黨建文化來推動鄉(xiāng)村文化建設中對全國各地都具有借鑒作用。無論是在哪里，建設鄉(xiāng)村文化都必須要順應當?shù)氐臍v史人文，這樣才能獲得群眾的認可和支持，也只有這樣才能不建設出千篇一律的鄉(xiāng)村文化景觀，保留住當?shù)氐奈幕厣?/p>

4.2 鄉(xiāng)村文化建設與產(chǎn)業(yè)結合應因地制宜

鄉(xiāng)村文化建設與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結合時，應該因地制宜，依托于當?shù)氐膬?yōu)勢資源和生態(tài)底蘊發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。成都歷來有“天府之國”的美稱，農(nóng)業(yè)資源豐富，成都也借助這得天獨厚的優(yōu)勢大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且借助互聯(lián)網(wǎng)等技術，發(fā)展電子商務，促進農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的銷售。由于各村不同的農(nóng)業(yè)基礎，長沙農(nóng)業(yè)發(fā)展走“特色農(nóng)產(chǎn)品”的道路，也取得了極大的成功。除此之外，兩地都擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，成都采取“休閑農(nóng)業(yè)+生態(tài)發(fā)展+鄉(xiāng)村旅游”的方式，既帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，同時也豐富了農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑。長沙有大量的紅色鄉(xiāng)村旅游景點，近年來紅色文化產(chǎn)業(yè)也得到了極大的發(fā)展。這啟示我們在將鄉(xiāng)村文化建設與產(chǎn)業(yè)相結合時應當充分考慮當?shù)氐馁Y源和實際情況，做到因地制宜，充分發(fā)揮優(yōu)勢。

4.3 政府、企業(yè)和群眾三位一體建設鄉(xiāng)村文化

無論是成都的“自上而下”的思路，還是長沙“自下而上”的思路，政府都在其中發(fā)揮其指導作用，起到思想方針的確定作用。從成都的經(jīng)驗，我們看到應當積極鼓勵企業(yè)參與鄉(xiāng)村文化建設，通過企業(yè)引入資本，在拉動經(jīng)濟發(fā)展的同時，為文化發(fā)展提供物質基礎，實現(xiàn)企業(yè)和政府的雙贏。而從長沙的建設我們始終模式中，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設的服務對象是群眾，那么群眾也應當在鄉(xiāng)村文化建設中積極提出文化需求、深度參與建設、全程監(jiān)督評估，百姓的主動性和積極性在鄉(xiāng)村文化建設中起到了從下至上的巨大推動作用。只有政府指導、企業(yè)助力、群眾參與，鄉(xiāng)村文化建設才能既有明確方向，又有物質保障，并且富有動力，從而實現(xiàn)廣大群眾的精神文化需求，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興

綜上所述，成都和長沙的建設都取得了顯著的成就，但也仍然存在一定的不足和缺陷。透過它們在建設中的經(jīng)驗和方法，我們探究了兩者經(jīng)濟、文化、指導思想的諸多不同因素影響下體現(xiàn)出來的具有地區(qū)特色的不同的鄉(xiāng)村文化建設模式和思路。在這些差異中找到并提取出來的鄉(xiāng)村文化因地制宜的建設經(jīng)驗和思路才是我們需要重視和學習的，相信經(jīng)過不斷地改善和努力，我國的鄉(xiāng)村文化建設必然能得到長遠發(fā)展，進而作為本質保障，為鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略注入源源不斷的動力。