■/ 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 蘭州大學(xué)課題組
目前,關(guān)于如何合理地對GDP 進行預(yù)測,學(xué)術(shù)界主要存在兩種邏輯觀點:一是從GDP 自身預(yù)測GDP,二是從外部數(shù)據(jù)對GDP進行預(yù)測。第一種觀點的支持者認為,GDP未來的趨勢是其歷史信息的反映,因此,可以通過歷年GDP 的自身數(shù)據(jù)實現(xiàn)其后續(xù)預(yù)測。如張梓(2022)基于1978-2020 年的GDP 年度數(shù)據(jù),采用ARIMA 模型對貴州省2021-2025年的GDP進行了預(yù)測;申佳帆、黃云開(2022)基于1978-2020 年GDP 數(shù)據(jù),采用ARIMA 和VAR模型預(yù)測了云南省十四五時期的GDP 走勢;當(dāng)然,也有部分學(xué)者基于大數(shù)據(jù)分析的方法對GDP 進行預(yù)測(馬靜雯等,2022)。第二種觀點的支持者認為,從外部數(shù)據(jù)探索GDP 走勢是更為可行的路徑之一,如鄧春亮等(2022)探索了中國民航運輸與GDP的關(guān)系;高靈子(2022)分析了企業(yè)會計信息在宏觀經(jīng)濟預(yù)測中的作用。
不可否認,雖然GDP 確實是歷史趨勢的反映,但在不同歷史時期有不同的外在經(jīng)濟發(fā)展條件,導(dǎo)致單純的依靠歷史數(shù)據(jù)很難對GDP 進行現(xiàn)實意義上的準(zhǔn)確預(yù)測。從外部數(shù)據(jù)的角度預(yù)測GDP 雖是更為合理的路徑之一,但目前的研究卻主要集中于經(jīng)驗證據(jù)層面,缺少理論的支撐,使其應(yīng)用價值受限,由此也進一步導(dǎo)致所選擇的外部數(shù)據(jù)具有一定的隨意性,與GDP 的契合度不高,致使研究結(jié)果誤差較大。事實上,作為經(jīng)濟發(fā)展水平的直觀反映,納稅人在經(jīng)濟活動中使用的發(fā)票面額和開具金額直接體現(xiàn)了社會的各項經(jīng)濟活動,發(fā)票數(shù)據(jù)在一定程度上也代表著經(jīng)濟活躍程度,以發(fā)票數(shù)據(jù)為切入點,探索其與GDP 的關(guān)系,在理論層面更具有可行性。此外,發(fā)票數(shù)據(jù)實時性與動態(tài)性特點說明了其與GDP 關(guān)系的研究具有現(xiàn)實意義,這也是當(dāng)前較多實踐部門從實證的角度探索發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 關(guān)系的重要原因。但遺憾的是,當(dāng)前缺乏理論研究的經(jīng)驗證據(jù)很難從學(xué)理角度證明其可行性,由此也喪失了實踐推廣的基本依據(jù)。鑒于此,本文以發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP 的關(guān)系作為研究對象,首先從相似研究的綜述入手,分析現(xiàn)有研究的常見方法,并提出其存在的問題,在此基礎(chǔ)上進行理論層面的分析,明確發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 的理論關(guān)聯(lián),然后依據(jù)二者的理論關(guān)聯(lián)形成本文有數(shù)理邏輯的方法論基礎(chǔ),最后以甘肅省2019 年和2020 年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行實證分析,以期為GDP 的合理預(yù)測提供一個新穎的視角。
鑒于發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間的經(jīng)驗關(guān)系,已有一些研究就如何用發(fā)票數(shù)據(jù)對GDP 進行預(yù)測做了一些探索。盡管這些測算方法實現(xiàn)了用發(fā)票數(shù)據(jù)對GDP 進行預(yù)測的目標(biāo),但其存在的共性問題是缺乏理論支撐。由此也形成了一個關(guān)鍵問題:沒有理論支撐、單純依靠方法或數(shù)據(jù)導(dǎo)向的預(yù)測是無法做出因果推斷,也可能導(dǎo)致其結(jié)果出現(xiàn)“巧合”而無法應(yīng)用推廣。因此,本文從發(fā)票數(shù)據(jù)預(yù)測GDP 走勢的主流方法論角度入手進行文獻回顧,并對每一種方法的優(yōu)缺點進行評述,以求在理論層面探索二者的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上形成本文的方法論。
成都市國家稅務(wù)局課題組(2018)采用了主成分分析法(PCA)和向量自回歸模型(VAR)相結(jié)合的方式研究了發(fā)票數(shù)據(jù)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性。該方法首先構(gòu)建一個發(fā)票綜合指數(shù),通過發(fā)票綜合指數(shù)與GDP 之間的關(guān)聯(lián)性來預(yù)測GDP。發(fā)票綜合指數(shù)的構(gòu)建采用了主成分分析法,即運用多指標(biāo)作為數(shù)據(jù)輸入,通過降維的方式形成發(fā)票綜合指數(shù),在此基礎(chǔ)上的GDP 預(yù)測則采用了向量自回歸模型。關(guān)于發(fā)票綜合指數(shù)的構(gòu)建,該文使用了三個二級指標(biāo),分別為增值稅專用發(fā)票指數(shù)、增值稅普通發(fā)票指數(shù)以及稅收發(fā)票發(fā)售指數(shù)。其中,增值稅專用發(fā)票與增值稅普通發(fā)票指數(shù)都包含了發(fā)票使用份數(shù)、開具金額、納稅人行業(yè)等數(shù)據(jù);稅收發(fā)票發(fā)售指數(shù)包含發(fā)票發(fā)售份數(shù)(分類型)、發(fā)票發(fā)售時間等數(shù)據(jù)。構(gòu)建發(fā)票綜合指數(shù)的好處是可以將更多的發(fā)票指標(biāo)信息在一個綜合的指標(biāo)中反映出來,從而提高對現(xiàn)有發(fā)票信息的利用率,并最終提高預(yù)測效率,但該文在實際構(gòu)建發(fā)票指數(shù)時卻僅使用了發(fā)票份數(shù)和發(fā)票金額數(shù)據(jù),并將其分為工業(yè)和商業(yè)兩個部分,這種做法的實質(zhì)相當(dāng)于把一個指標(biāo)拆分為兩個指標(biāo),再把已經(jīng)拆分的兩個指標(biāo)再次合為一個指標(biāo),但需要注意的是,由于主成分分析的應(yīng)用機理,這種一分一合的指標(biāo)構(gòu)建方式可能使得合并后的發(fā)票綜合指數(shù)無法涵蓋原始數(shù)據(jù)中的所有信息,導(dǎo)致信息量的缺失和結(jié)果準(zhǔn)確性的下降。盡管這種做法可以將發(fā)票份數(shù)的信息納入到指數(shù)中,但在發(fā)票總額已知的情況下,分析發(fā)票份數(shù)并無實際意義,GDP綜合指數(shù)的構(gòu)建也存在類似問題。在進一步采用發(fā)票指數(shù)預(yù)測GDP 指數(shù)時,該文采用了向量自回歸模型,雖然該模型是在經(jīng)濟預(yù)測過程中常用的方法之一,但該文的結(jié)果表明,實際的預(yù)測精度并不理想,尚不如直接用發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 數(shù)據(jù)之間測算系數(shù)的準(zhǔn)確性?;谏鲜龇治?,該方法實質(zhì)上并不適合利用發(fā)票數(shù)據(jù)對GDP進行預(yù)測。
國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟分析處課題組(2020)使用了投入產(chǎn)出法來研究發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 的關(guān)系,其目的在于分析新冠肺炎疫情對福建省GDP 的影響。相比于第一種方法而言,這種方法更為復(fù)雜,并且使用的是投入產(chǎn)出法,有一定的學(xué)理基礎(chǔ)。該課題組的做法是根據(jù)發(fā)票數(shù)據(jù)的雙重含義(既表示銷售情況,也表示購進情況)來構(gòu)建不同產(chǎn)品間的投入產(chǎn)出關(guān)系。與第一種方法相比,這種方法相對較為精確,但仍沒有擺脫方法導(dǎo)向的弊端。從其具體應(yīng)用而言,主要存在兩大缺陷:第一,中間投入品的核算過程存在問題,致使預(yù)測結(jié)果偏差較大;第二,其預(yù)測結(jié)果缺乏理論基礎(chǔ),難以理順發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP的理論關(guān)系。
從第一個缺陷來看,第三產(chǎn)業(yè)中的一些行業(yè),如批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)在國民經(jīng)濟的總產(chǎn)出核算并不是服務(wù)標(biāo)的價值,這些行業(yè)在投入產(chǎn)出表核算中,在中間使用、中間投入的內(nèi)涵和開票金額、受票金額等方面差異很大,直接用發(fā)票數(shù)據(jù)測算的GDP 會與真實核算的GDP存在較大差異,尤其是批發(fā)和零售業(yè)開票額占開票總額的比重大,遠超其總產(chǎn)出或增加值占比,需對這些行業(yè)的數(shù)據(jù)進行特別處理,否則既不符合GDP的核算要求,也會導(dǎo)致較大的測算偏差,因此,該課題組對于這些行業(yè)中間品投入的估計十分粗略。該文依據(jù)所編制的投入產(chǎn)出表,預(yù)測了新冠疫情期間的福建省GDP,從全省而言預(yù)測精度尚可,但在產(chǎn)業(yè)間存在明顯差異:第二、三產(chǎn)業(yè)的GDP 預(yù)測誤差很小,但第一產(chǎn)業(yè)的預(yù)測誤差約有10%。該測算方法適用于經(jīng)濟波動較大時對GDP 的預(yù)測。在經(jīng)濟運行穩(wěn)定時,用較為常規(guī)和簡單的方法就可以取得良好的預(yù)測效果。就第二個缺陷而言,該測算方法缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ),即使測算準(zhǔn)確,也難以解釋發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間的關(guān)系,特別是其理論關(guān)系,難以給出令人信服的結(jié)果。
在經(jīng)濟學(xué)中,彈性表示某個經(jīng)濟變量對另一個經(jīng)濟變量變化的反應(yīng)程度。因此,彈性也經(jīng)常被用于經(jīng)濟預(yù)測過程中。從現(xiàn)有的研究來看,尚未見到直接用GDP 發(fā)票彈性來預(yù)測GDP 的研究,但已有學(xué)者嘗試用GDP 稅收彈性對GDP 進行預(yù)測(邢樹東,2010)。鑒于稅收是發(fā)票數(shù)據(jù)的組成部分,因此,可以借鑒該方法用發(fā)票數(shù)據(jù)預(yù)測GDP。GDP稅收彈性可以表示為:eT=。根據(jù)該公式,如果假定GDP 稅收彈性不變,當(dāng)期的稅收數(shù)據(jù)可以直接獲取,那么就可以根據(jù)該公式利用前期數(shù)據(jù)測算出的GDP稅收彈性來預(yù)測GDP的變動率。借鑒GDP稅收彈性,進一步可以構(gòu)建GDP發(fā)票彈性,GDP 發(fā)票彈性可以表示為:eF=。如果假定GDP 發(fā)票彈性不變,那么GDP 發(fā)票彈性公式就可以用來預(yù)測GDP。雖然這種預(yù)測方法簡單且易于實現(xiàn),但該方法存在兩個明顯的缺陷:第一,該方法假定GDP 發(fā)票彈性是固定不變的,這個假設(shè)在現(xiàn)實中成立的條件不夠充分,這可以直接從公式中看出,根據(jù)彈性公式,要使eF保持不變,就要求分子和分母中四個變量保持不變或者保持協(xié)同變化從而保證總體不變,但這在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中基本無法控制;第二,該方法只能預(yù)測GDP的單位變化,不能直接預(yù)測GDP或者GDP增長率,預(yù)測結(jié)果應(yīng)用價值小。這兩個缺陷限制了該方法的應(yīng)用。
現(xiàn)有的預(yù)測方法為本文提供了豐富的技術(shù)參考,但也存在較為明顯的欠缺,即由于缺少發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 理論關(guān)系的論述,導(dǎo)致以發(fā)票數(shù)據(jù)對GDP進行預(yù)測無法提供嚴(yán)密的數(shù)理邏輯支撐,致使現(xiàn)有研究的科學(xué)性和準(zhǔn)確性大打折扣。本文將從發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 的理論關(guān)系建構(gòu)入手,提出一個有理論支撐的預(yù)測方法,以期突破現(xiàn)有研究的經(jīng)驗導(dǎo)向,完善其理論支撐基礎(chǔ),實現(xiàn)理論與實踐的有機銜接。
從定義來看,增值稅發(fā)票是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進項稅額的合法證明,也是記錄商品交易行為的一種憑證,反映了納稅人在經(jīng)濟活動中將一個產(chǎn)品從最初生產(chǎn)到最終消費之間貨物或勞務(wù)等各環(huán)節(jié)聯(lián)系的基本情況。因此,可首先假定每一項經(jīng)濟交易活動都以發(fā)票作為憑證,那么增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間就存在一一對應(yīng)關(guān)系。實際上,從增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)構(gòu)成來看,增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)由產(chǎn)品價值和稅收兩部分構(gòu)成。這表明增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間并不是簡單的等式關(guān)系,必須要考慮稅收的影響。因此,本文將從稅收出發(fā)建模,以推導(dǎo)發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間的關(guān)系。假定地區(qū)總稅收為T,總稅收是各行業(yè)稅率和行業(yè)增加值的乘積,即:
上式中,下標(biāo)i 表示行業(yè)類別,n表示行業(yè)數(shù),ti表示分行業(yè)實際稅率,yi表示各行業(yè)GDP。但上式僅反映了總稅收與分行業(yè)GDP 之間的關(guān)系,并沒有反映GDP與稅收之間的關(guān)系。為了分析GDP與稅收之間的關(guān)系,將上式變形為:
進一步,可將(2)式寫為:
上式中,Y 表示GDP,si=表示各行業(yè)GDP 占總GDP 比重。這樣,總稅收就是分行業(yè)實際稅率與各行業(yè)份額乘積之和與總產(chǎn)出乘積。與(1)式相比,該式不僅反映了總稅收和總GDP 之間的關(guān)系,還反映了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),納入了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)信息。因此,用該式探討稅收與GDP 的關(guān)系更能反映地區(qū)特征。在實際計算中,只要確定了總稅收,分行業(yè)稅率以及行業(yè)份額,就可以計算出GDP。但在現(xiàn)實中,由于稅收漏損、稅收減免等因素的影響,測算行業(yè)實際稅率十分困難,而發(fā)票數(shù)據(jù)則更為直觀。此外,相比于發(fā)票數(shù)據(jù),稅收總額遠低于GDP,通過稅收測算GDP產(chǎn)生的測算誤差會對預(yù)測的精準(zhǔn)性產(chǎn)生很大影響和干擾,所以用發(fā)票數(shù)據(jù)代替稅收測算GDP就具有相對優(yōu)勢。在理想情況下,發(fā)票數(shù)據(jù)、總稅收和GDP之間應(yīng)滿足以下關(guān)系:
(4)式中,F(xiàn) 為發(fā)票數(shù)據(jù),σ 表示GDP 中應(yīng)該納稅的比例,σY 表示應(yīng)稅產(chǎn)出或應(yīng)稅GDP。如前文所述,在實際經(jīng)濟活動中,發(fā)票會存在不開、漏開、虛開等現(xiàn)象,而GDP 核算中也存在重復(fù)核算等問題,所以發(fā)票數(shù)據(jù)與應(yīng)稅GDP 之間就不存在一一對應(yīng)關(guān)系。這種情況下,(4)式就不再成立,即發(fā)票數(shù)據(jù)就不再等于稅收總額和應(yīng)稅GDP 之和,而應(yīng)是應(yīng)稅GDP 的一部分與稅收之和。從現(xiàn)實的發(fā)票和應(yīng)稅GDP 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來看,發(fā)票數(shù)據(jù)和應(yīng)稅GDP在行業(yè)之間存在差異,但當(dāng)不存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速變遷時,σ 值一般較為穩(wěn)定。進一步來看,本文假定應(yīng)稅GDP內(nèi)未體現(xiàn)在發(fā)票數(shù)據(jù)中的部分為θσY,那么(4)式就可以轉(zhuǎn)化為:
將(3)式帶入(5)式,可得:
(6)式將發(fā)票數(shù)據(jù)與應(yīng)稅GDP 的關(guān)系轉(zhuǎn)化為發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間的關(guān)系。從(6)式可以看出,發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間存在穩(wěn)定的聯(lián)系,可以用發(fā)票數(shù)據(jù)對GDP 進行預(yù)測。因此,在明確發(fā)票數(shù)據(jù)F 的情況下,如果能夠計算出(6)式等號右邊中括號內(nèi)的部分,就可以在不涉及稅收的情況下,直接算出GDP。由此,根據(jù)理論分析,可以有兩種預(yù)測方法。
第一,在經(jīng)濟運行穩(wěn)定的條件下,當(dāng)期GDP 可以用上一期GDP 與發(fā)票數(shù)據(jù)的比值再乘以當(dāng)期發(fā)票數(shù)據(jù)測得。公式如下:
值得注意的是,用(7)式預(yù)測GDP 有一個較大的前提是經(jīng)濟運行需保持穩(wěn)定。這種穩(wěn)定主要體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,即GDP 構(gòu)成、發(fā)票構(gòu)成以及行業(yè)稅率的相對穩(wěn)定。
這種算法雖然簡單可行,且有理論基礎(chǔ),但存在明顯缺陷是無法給出統(tǒng)計學(xué)意義上的顯著性檢驗,即無法計算出預(yù)測精度,也難以計算出GDP 或者發(fā)票的邊際效應(yīng)。為解決這些問題,可以進一步對(6)式兩邊取對數(shù),并加上殘差項,得到可行的另一個改進預(yù)測方法。
第二,線性回歸法(OLS)。公式如下:
具體做法是,首先用歷史數(shù)據(jù)按照(8)式進行回歸,測算出截距項和回歸系數(shù)β。然后,代入當(dāng)期的發(fā)票數(shù)據(jù)和求出的相關(guān)參數(shù)值,計算當(dāng)期GDP。對比(6)式和(8)式可以發(fā)現(xiàn),(6)式等號右邊中括號內(nèi)的部分在(8)中變?yōu)榱擞疫叀昂褪健敝械牡谝豁?,也就是回歸結(jié)果中的截距項。在回歸方程中,截距項反映了核心解釋變量和被解釋變量之間的固有關(guān)系,即GDP 和發(fā)票之間的固有關(guān)系,一定程度上反映出前文數(shù)據(jù)對比分析中指出的發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP數(shù)據(jù)之間的差異性。(8)式中,回歸系數(shù)β反映了二者之間的相關(guān)影響關(guān)系,即一個指標(biāo)變化一個單位,另一個指標(biāo)會相對變化的單位數(shù)量。同時,使用OLS方法還能給出截距項和回歸系數(shù)的統(tǒng)計顯著性,這就能回答預(yù)測精度問題。此外,殘差項的加入可以減少如宏觀經(jīng)濟波動、疫情影響等其它因素對二者關(guān)系的影響,從而減少誤差干擾。
綜上,本文認為使用OLS回歸方法可以實現(xiàn)基于發(fā)票數(shù)據(jù)對GDP 的預(yù)測。該方法有堅實的數(shù)理基礎(chǔ),也可以擴展到不同地區(qū)。并且,該方法基于統(tǒng)計學(xué)理論,可以有效回答預(yù)測精度的問題。此外,該方法簡單易行且效率高,省去了構(gòu)建大型系統(tǒng)的繁雜計算。因此,本文選取該方法來實現(xiàn)發(fā)票數(shù)據(jù)對GDP的預(yù)測。
為檢驗本文理論分析的合理性,本文使用甘肅省2019 年和2020 年的真實季度發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP數(shù)據(jù)進行實證檢驗。需要指出的是,盡管本文的理論模型不要求發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間的關(guān)系是絕對穩(wěn)定的,在時間序列數(shù)據(jù)夠長的條件下可以通過控制時間趨勢和求時變系數(shù)的方式來解決二者之間的跳躍關(guān)系問題,但在時間序列數(shù)據(jù)較短的情況下,要想使預(yù)測結(jié)果較為準(zhǔn)確,那么就要求二者之間的關(guān)系是大致穩(wěn)定的(需要說明的是,本文所選取的時間范圍是在考慮了“減稅降費”政策影響的基礎(chǔ)上確定,若進一步將數(shù)據(jù)追溯至2019 年以前,發(fā)票數(shù)據(jù)存在較大波動而影響預(yù)測結(jié)果)。圖1 顯示了甘肅省2019 年至2020 年季度發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間的經(jīng)驗關(guān)系,從圖中可以看出,盡管2019至2020年甘肅省發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP數(shù)據(jù)存在一定的季度差異,但分季度變化趨勢卻基本一致,這表明發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間存在大致穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系,可以使用本文提出的方法來通過發(fā)票數(shù)據(jù)預(yù)測GDP。
圖1 2019-2020年甘肅省發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP季度變化趨勢情況
由圖1 中發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP 數(shù)據(jù)的趨勢分析可知,本文所使用的算例較為符合上述的預(yù)測方法要求,因此,本文將使用該算例數(shù)據(jù)和上述預(yù)測方法做實證檢驗。表1給出了按照(8)式進行實證檢驗的回歸結(jié)果。
由表1回歸結(jié)果可知,GDP的自然對數(shù)與發(fā)票數(shù)據(jù)自然對數(shù)的回歸系數(shù)在5%的顯著性水平上顯著為正,且截距項的回歸系數(shù)也顯著為正,二者具有統(tǒng)計學(xué)意義。根據(jù)該回歸結(jié)果,發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP的數(shù)量關(guān)系就可以表示為:
表1 回歸結(jié)果
根據(jù)(9)式,在發(fā)票數(shù)據(jù)已知的條件下,就可以預(yù)測出對應(yīng)時間的GDP數(shù)據(jù)。表2給出了按(9)式預(yù)測的GDP和真實GDP以及根據(jù)兩組數(shù)據(jù)計算的相對誤差。
從表2 可以看出,根據(jù)本文的預(yù)測方法,除2019 年第一季度以外,預(yù)測的GDP 與真實GDP 之間誤差的絕對值都在10%以內(nèi)。除去2019年第一季度和第四季度,預(yù)測GDP 與真實GDP 之間誤差的絕對值都保持在4%以內(nèi)。2019 年第一季度預(yù)測差異較大的可能原因在于,預(yù)測數(shù)據(jù)受內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境條件變化所引起的政策性應(yīng)對的影響。在該時期,國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大,供給過量與需求不足結(jié)構(gòu)性失衡引發(fā)商品市場的均衡被打破,進一步致使國內(nèi)較多企業(yè),特別是小微企業(yè)的盈利能力受限、生存空間壓縮,對國內(nèi)勞動力市場(尤其是非技術(shù)性勞動力市場)產(chǎn)生較大沖擊。為緩解就業(yè)問題,財政部和國家稅務(wù)總局相繼下發(fā)了《關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13 號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019 年第2 號)兩個文件,大幅下調(diào)小型和微利企業(yè)稅負,以期降低其生產(chǎn)成本,保住小微企業(yè)、保住民生就業(yè)。與這一國內(nèi)政策性大背景相對應(yīng),甘肅省內(nèi)小型和微利企業(yè)數(shù)量較多,導(dǎo)致整體而言政府的財稅讓利空間較大,遂使發(fā)票數(shù)據(jù)受明顯的制度性沖擊而產(chǎn)生較大波動,進而使該季度GDP 的預(yù)測產(chǎn)生較大的相對誤差。對于2019年第四季度預(yù)測效果而言,差異較大的原因可能在于,2019年年末突然受到新冠疫情的影響,在沒有提前準(zhǔn)備的情況下,突發(fā)重大公共衛(wèi)生危機,明顯形成了對經(jīng)濟發(fā)展的外在沖擊,導(dǎo)致預(yù)測效果偏差較大,在疫情常態(tài)化或可預(yù)期范圍內(nèi),這一偏差則明顯回落,2020 年三個季度的預(yù)測結(jié)果可提供一定的佐證。上述結(jié)果也在一定程度上表明本文的測算結(jié)果有較高的準(zhǔn)確性。
表2 估計結(jié)果及對比
為保障本文理論邏輯以及實證分析上的合理性,本文進一步采用VAR 模型和基于彈性的計算方法,再次對前文實證結(jié)果進行分析,通過對比不同模型分析的結(jié)果及其相對誤差,以期得出更為穩(wěn)健的結(jié)論?;赩AR模型的預(yù)測結(jié)果如表3所示。需要說明的是,投入產(chǎn)出分析法要求相對較高,既需要投入產(chǎn)出表,也需要更多投入指標(biāo),但由于本文數(shù)據(jù)條件的限制,加之本文從理論到實證的研究目的,此處不再考慮投入產(chǎn)出分析法。
表3 基于VAR方法的預(yù)測結(jié)果
由表3 分析可知,與本文所采用的方法相比,基于VAR 模型的測算結(jié)果具有兩個典型特征:其一為相對誤差較高;其二為相對誤差波動較大,且在一定程度上很難有規(guī)律可循,也難以用經(jīng)濟學(xué)的基本規(guī)律進行解釋。從相對誤差來看,基于VAR模型的預(yù)測結(jié)果,其相對誤差的絕對值高于10%的預(yù)測結(jié)果接近總預(yù)測結(jié)果的一半,且整體而言,不同季度預(yù)測結(jié)果的相對誤差明顯高于OLS 模型估計結(jié)果。從相對誤差的波動性來看,2019 年底開始的新冠疫情沖擊明顯導(dǎo)致相對誤差走高,這一結(jié)果尚在情理之中,但隨后的預(yù)期內(nèi)疫情影響卻并未明顯降低預(yù)測結(jié)果的相對誤差(最小誤差為8.52%,仍明顯偏高),很難用經(jīng)濟學(xué)的一般規(guī)律解釋。實質(zhì)上,這一結(jié)果也在一定程度上體現(xiàn)了缺少理論支撐的實證研究很難推廣的原因,即完全以經(jīng)驗為導(dǎo)向的預(yù)測結(jié)果帶有較強的隨機性和偶然性,難以體現(xiàn)用以指導(dǎo)實踐的應(yīng)用價值。
為保證所采用不同方法之間的可比性,本文進一步采用OLS 方法測算出GDP 的變化率,從而與基于彈性的計算方法形成對比,結(jié)果如表4所示。
表4 GDP變化率
從不同季度之間的波動性來看,差距1的波動性明顯較高,再次說明了本文所采用的研究方法較為合理。
通過上述不同研究方法的對比結(jié)果可知,在有理論依據(jù)的情況下,預(yù)測結(jié)果可以與經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實較好對接,但在完全以經(jīng)驗為導(dǎo)向的實證分析下,預(yù)測的結(jié)果由于其自身缺乏規(guī)律可循,導(dǎo)致對現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性明顯弱化,也并無理論依據(jù)。
面對當(dāng)今經(jīng)濟社會發(fā)展的高度不確定性(特別是疫情常態(tài)化的影響),快速且準(zhǔn)確預(yù)測GDP 對國家和政府管理部門及時制定和調(diào)整經(jīng)濟政策至為重要。本文首先在理論層面明晰了發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP之間的關(guān)聯(lián),在此基礎(chǔ)上從方法論的角度比較分析了現(xiàn)有利用發(fā)票數(shù)據(jù)預(yù)測GDP 的實踐研究,形成了本文的方法論基礎(chǔ),最后利用甘肅省2019年和2020年的季度數(shù)據(jù)進行了測算。研究結(jié)果表明,發(fā)票數(shù)據(jù)與GDP 之間存在理論關(guān)聯(lián),用發(fā)票數(shù)據(jù)預(yù)測GDP 走勢在理論層面可行;測算結(jié)果精度較高,該結(jié)果可以為有關(guān)部門政策制定提供實證支撐?,F(xiàn)實意義方面,本文充分利用了發(fā)票數(shù)據(jù)實時性、動態(tài)性的特點,以期通過預(yù)測GDP 走勢來為政府部門提前研判經(jīng)濟發(fā)展形勢和出臺相應(yīng)政策奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)然,需要說明的是,本文的預(yù)測結(jié)果脫胎于一個一般化的理論模型,這也意味著本文的理論分析乃至于預(yù)測方法有向不同地區(qū)推廣的堅實基礎(chǔ),且本文理論分析所提出的預(yù)測方法相對簡便且易于操作,進一步提升了本文的推廣價值。但本文所提出的模型也存在一些缺陷,需要后續(xù)研究改進和補充。一是影響發(fā)票數(shù)據(jù)的因素還有很多,這些因素由于數(shù)據(jù)限制等原因,都被囊括在回歸模型中的殘差項中。盡管這種做法在預(yù)測GDP 時影響不大,因為可以假設(shè)這些因素在預(yù)測期沒有發(fā)生大的變化,但在理解發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP 之間的關(guān)系時就會存在較大誤差。因此,要在數(shù)據(jù)層面更加清楚的理解發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP 之間的關(guān)系,就需要統(tǒng)計部門提供更為細致的其他數(shù)據(jù)。二是根據(jù)本文的理論模型,本文的截距項中包含了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅率等信息,這些信息在回歸方程中無法直接提取,限制了本模型的使用深度。如果以上信息能夠被有效甄別或顯化,那么該模型就可以進一步擴展研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、稅率變動(如“減稅減費”政策、“營改增”政策)對發(fā)票數(shù)據(jù)和GDP的影響。