文/王 爽 盤錦市商貿(mào)物流基地建設(shè)服務(wù)中心

招商引資是地方經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要工作，為了提升招商引資的工作效率和質(zhì)量，招商部門和有關(guān)工作人員要不斷提高各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，更新招商引資理念，確保招商引資的順利完成和實(shí)際效果。

招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有實(shí)質(zhì)效果的招商引資工作可以給本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來項(xiàng)目啟動(dòng)資金，同時(shí)為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)以及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)人才的業(yè)務(wù)和技術(shù)交流提供機(jī)會(huì)，從而形成更好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案，為城市建設(shè)奠定優(yōu)良基礎(chǔ)。

改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)。招商引資帶來的相關(guān)資源，有助于壯大地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模，吸引先進(jìn)的技術(shù)成果，吸引了各個(gè)行業(yè)的技術(shù)人才。投資方帶來的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)提升，并持續(xù)提升該地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。隨著招商引資項(xiàng)目工作的有序進(jìn)行，會(huì)帶動(dòng)本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，人才就會(huì)供不應(yīng)求，各個(gè)崗位都需要招聘人才，這樣就能給很多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，同樣給企業(yè)也帶來比較高的經(jīng)濟(jì)效益，有助于促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

招商引資帶來的效益。隨著地區(qū)招商引資工作的不斷推進(jìn)和創(chuàng)新，招商引資項(xiàng)目工程會(huì)逐步發(fā)展成為提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的主要項(xiàng)目。同時(shí)，隨著招商引資項(xiàng)目成果的壯大，也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，使本地經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)中，從而演變出更多服務(wù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)數(shù)量和規(guī)模發(fā)展起來，地方的稅收效益就會(huì)增加，從而促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)，為當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)帶來更多的資金和資源，使這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)繁榮昌盛。

招商引資中容易出現(xiàn)的問題

未按合同履行合約。有些招商引資進(jìn)來的企業(yè)沒能按照當(dāng)時(shí)簽訂的合同履行合約，例如工程建設(shè)、稅收費(fèi)用以及企業(yè)生產(chǎn)等項(xiàng)目，這時(shí)有關(guān)部門就需要對(duì)該公司進(jìn)行提醒督促，必要時(shí)也可以走相關(guān)法律程序。如果企業(yè)出現(xiàn)工期停滯，沒有按規(guī)定時(shí)間完工，或者出現(xiàn)完工企業(yè)無法帶來經(jīng)濟(jì)效益的情況，就會(huì)形成資源浪費(fèi)，給當(dāng)?shù)厝嗣駧砝_，造成招商引資失敗的后果。

當(dāng)?shù)責(zé)o法兌現(xiàn)承諾。目前我國不同地區(qū)對(duì)于招商引資項(xiàng)目的政策和認(rèn)識(shí)不盡相同，有的地區(qū)將招商引資項(xiàng)目作為帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要項(xiàng)目，有的地區(qū)則將招商引資項(xiàng)目作為人員晉升考核的關(guān)鍵因素。但是在實(shí)際工作中卻無法落實(shí)，甚至出現(xiàn)流于形式的情況，從而導(dǎo)致招商引資工作出現(xiàn)問題，無法得到潛在企業(yè)的投資。

還有一些地區(qū)為了招商引資成功對(duì)一些企業(yè)給出優(yōu)惠政策，答應(yīng)滿足一系列要求，例如土地使用、手續(xù)辦理、稅費(fèi)調(diào)整，以及確保投資可獲得經(jīng)濟(jì)效益等條件，可是在實(shí)際工作中卻無法兌現(xiàn)相關(guān)承諾，讓很多投資企業(yè)無法正常施工，導(dǎo)致撤資等現(xiàn)象發(fā)生，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。

招商引資管理的優(yōu)化措施

依靠政策方向招商引資。目前，一些地區(qū)招商引資工作的開展已經(jīng)遭遇諸多困難，只靠資源已經(jīng)很難吸引企業(yè)進(jìn)行投資。為了保證招商引資項(xiàng)目順利發(fā)展，就需要依靠政策方向以及市場(chǎng)需求，進(jìn)行科學(xué)引進(jìn)，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，抓住政策，一舉完成。招商引資部門要深入了解國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策方向、產(chǎn)業(yè)方向以及最新動(dòng)態(tài)，把握住政策機(jī)遇和招商引資機(jī)會(huì)，讓企業(yè)的資金運(yùn)作方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題得到系統(tǒng)性解決。同時(shí)，要牢牢掌握市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，深入研究當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及產(chǎn)品創(chuàng)新動(dòng)態(tài)并進(jìn)行深入研究，從而把握國內(nèi)外市場(chǎng)的需求變化，以及將來市場(chǎng)的發(fā)展方向，為招商引資工作提供重要的參考。

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素。對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到?jīng)Q定因素的一定是充足的資金、專業(yè)性人才以及先進(jìn)的技術(shù)。因此，地方相關(guān)部門要做出合理計(jì)劃和安排，制定可行性方案，快速提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，招納更多的專業(yè)人才，引進(jìn)更好的項(xiàng)目，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的基礎(chǔ)。在招商引資過程中，人才招納至關(guān)重要，要嚴(yán)格把控人才的整體素質(zhì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求科學(xué)招納人才，加大培訓(xùn)招納復(fù)合型人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供良好的人力資源支持。

做好海外招商引資工作。在進(jìn)行招商引資項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，要特別注重相關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作，要根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析研究，必要的時(shí)候要對(duì)原定方案進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)，確保招商引資可以為城市建設(shè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在和有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)的過程中，要包括土地的使用、稅收費(fèi)用、政策優(yōu)惠，以及投資規(guī)模等主要內(nèi)容，要多從未來發(fā)展角度考慮結(jié)合整體情況進(jìn)行分析，促進(jìn)招商引資項(xiàng)目和地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

利用地方綠色節(jié)能政策招商。綠色環(huán)保和新能源技術(shù)是目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的重要方向，也是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。在對(duì)外招商引資項(xiàng)目中，要結(jié)合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展資源和實(shí)際需求進(jìn)行新能源的引進(jìn)，積極吸引相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)和人才資源。

每個(gè)地區(qū)都有自己的優(yōu)勢(shì)資源、文化以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)規(guī)劃特色項(xiàng)目，發(fā)展和提升本地企業(yè)創(chuàng)新能力，不要去盲目效仿其他地區(qū)的發(fā)展模式。要響應(yīng)國家的政策和號(hào)召，選擇適合本地區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。因?yàn)榈胤侥芰τ邢?，不可能發(fā)展所有產(chǎn)業(yè)門類，選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。在項(xiàng)目建設(shè)中，要優(yōu)先制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，完善產(chǎn)業(yè)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施，提供良好的生產(chǎn)環(huán)境，為招商引資奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，以此來吸引外來投資。

篩選招商引資社會(huì)組織。進(jìn)行招商引資項(xiàng)目工作時(shí)，可以適當(dāng)引進(jìn)一些社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，例如一些專業(yè)的中介公司就是很好的選擇，這些專業(yè)公司有助于招商引資部門了解投資企業(yè)，分析市場(chǎng)需求。同時(shí)，還可以提供目標(biāo)項(xiàng)目的管理運(yùn)營等相關(guān)方案，幫助企業(yè)去做篩選和宣傳工作，從而不斷擴(kuò)大招商引資范圍。

招商引資是一項(xiàng)牽動(dòng)大量資源和精力的長期工作，要充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展條件，不斷優(yōu)化招商引資部門的運(yùn)行機(jī)制和人員素質(zhì)，全面提升招商引資項(xiàng)目的管理水平，盡量做到招商引資項(xiàng)目的均衡發(fā)展，保證投資者和地方都能獲得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)雙贏局面。