陽菲菲

（中共婁底市委黨校、市行政學(xué)院、市社會主義學(xué)院，湖南 婁底 417000）

一、鑄牢中華民族共同體意識的必要性和重要性

（一）鑄牢中華民族共同體意識是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求

當(dāng)今世界正面臨著百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。今天，我們比歷史上任何時期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，這就更需要我們在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鑄牢中華民族共同體意識，團(tuán)結(jié)全體海內(nèi)外中華兒女，匯聚起各民族團(tuán)結(jié)一心的磅礴力量，才能戰(zhàn)勝更大挑戰(zhàn)，抵御更大風(fēng)險，攻克更大難關(guān)，創(chuàng)造更大價值，從而推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，以確保中國發(fā)展取得全面勝利，共同描繪中華民族偉大復(fù)興的歷史篇章。鑄牢中華民族共同體意識，維護(hù)各民族人民的根本利益，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，開創(chuàng)新時代民族工作的新局面，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求和根本遵循[1]。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中，民族工作領(lǐng)域中的風(fēng)險挑戰(zhàn)更多也更艱難，鑄牢中華民族共同體意識，將為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供思想引導(dǎo)。新時代維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識的思想長城，各民族共同維護(hù)好國家安全和社會穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族人民的根本利益。提升各民族對中華民族的自覺認(rèn)同，增強(qiáng)我國新時代民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，鑄牢中華民族共同體意識，推進(jìn)中華民族成為高認(rèn)同、強(qiáng)凝聚的命運(yùn)共同體。順應(yīng)時代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，才能把新時代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)。

（二）鑄牢中華民族共同體意識是全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的必然要求

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想中有一個重要論斷，即現(xiàn)階段重要關(guān)鍵時期，必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)[2]。要堅(jiān)持完善差別化的區(qū)域支持政策，支持各民族地區(qū)立足資源稟賦、發(fā)展條件和區(qū)域優(yōu)勢，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，全面進(jìn)行深化改革，提升民族地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。要加大對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度、系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)整民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)整體布局，提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，不斷增強(qiáng)各族人們的獲得感、幸福感、安全感。要支持民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。要完善沿邊開發(fā)開放政策體系，深入推進(jìn)固邊興邊富民行動，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展與安全兩件大事，更好發(fā)揮邊疆民族地區(qū)國家安全屏障作用。

（三）鑄牢中華民族共同體意識是不斷鞏固發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然要求

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)全體海內(nèi)外中華兒女，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大可以為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)全國各族人民、各黨派、各階層、各界人士團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，鑄牢中華民族共同體意識，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面，激發(fā)全體黨外人士為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大做出更大的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”[3]。鞏固和發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，要堅(jiān)持高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，形成合力固守圓心、激發(fā)活力延長半徑，深度聚焦中華民族偉大復(fù)興的根本目標(biāo)。將中華民族共同體意識培育的價值旨?xì)w與新時代發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線重要內(nèi)涵在復(fù)興偉業(yè)上的深度融合，聚焦中國特色社會主義道路與實(shí)現(xiàn)中華民族百年夙愿的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，激發(fā)中華民族道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。鑄牢中華民族共同體意識，鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以中華民族全體成員同心協(xié)力的內(nèi)在統(tǒng)一，進(jìn)行尋找最大公約數(shù)的深度省察和整體利益的系統(tǒng)觀照，聽民聲、解民情、集民智，不斷加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力，整合利益訴求、凝聚社會力量，為中華民族一家親、同心共筑中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、鑄牢中華民族共同體意識的精神實(shí)質(zhì)

（一）堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路

一個國家在解決民族問題上，選擇什么樣的道路、采取什么樣的模式，是基本國情、歷史演進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會狀況、文化傳統(tǒng)等各種因素共同作用的結(jié)果。自成立之日起，我們黨就積極探索適合我國國情的解決民族問題的道路。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路。我們黨探索和開拓中國特色解決民族問題的正確道路的歷史和實(shí)踐告訴我們，只有中國共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。我們只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。在政治方向上，堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會主義道路；在制度設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度；在工作主題上，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；在精神紐帶上，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)；在民族關(guān)系上，堅(jiān)持各民族一律平等，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

（二）正確處理四個關(guān)系

習(xí)近平總書記指出，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。要精準(zhǔn)把握共同性和差異性的關(guān)系，增進(jìn)共同性，堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同；尊重和包容差異性，推動各民族文化在中華文化百花園里綻放光彩，堅(jiān)持民族工作的重要原則，構(gòu)建中華民族命運(yùn)共同體，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起[4]。要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識，同時要在實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設(shè)。要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。新時代要傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘與提煉具有當(dāng)代價值的文化精髓，展現(xiàn)中華文化的獨(dú)特價值和魅力，增強(qiáng)中華文化的感召力和吸引力，堅(jiān)定文化自信，凝聚民族精神，構(gòu)筑中華民族共同體“最大同心圓”，確保“根深干壯、枝繁葉茂”與“百花齊放、百家爭鳴”共存。要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。

（三）要把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于整個民族工作全過程

做好黨的民族工作，核心在于牢牢把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線[5]。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂，要引導(dǎo)全國各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作都要向此聚焦。抓住這個“綱”，必須自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要講話精神上來，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面。抓好“全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)”“推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化”“促進(jìn)各民族交往交流交融”“提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”“堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患”等方面工作的貫徹落實(shí)，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于黨的民族工作全過程、各方面，同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)用力，把新時代黨的民族工作做好做細(xì)做實(shí)。

三、鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐意義

（一）豐富發(fā)展中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族工作的重要思想

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想是中國共產(chǎn)黨民族工作的發(fā)展里程碑，是中國共產(chǎn)黨解決民族問題的最新形態(tài)，豐富了馬克思主義民族理論，是中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新性理論成果。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述是對黨的民族工作實(shí)踐的最新總結(jié)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列民族工作的新理念新思想新觀點(diǎn)，作出了一系列重大決策部署，推動我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的歷史性成就[6]。從2014年中央民族工作會議提出“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識”，到黨的十九大提出“鑄牢中華民族共同體意識”并推動其寫入黨章；從2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會強(qiáng)調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項(xiàng)工作，到2020年中央第七次西藏工作座談會、第三次中央新疆工作座談會把鑄牢中華民族共同體意識納入新時代黨的治藏方略、治疆方略……黨的民族工作理論和實(shí)踐在不斷創(chuàng)新發(fā)展。到2021年中央民族工作會議關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)容闡述，科學(xué)回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，開辟了馬克思主義民族理論中國化的新境界[7]。

（二）是做好新時代民族工作的基本遵循

習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述是做好新時代黨的民族工作的根本遵循。處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。當(dāng)前，我國內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，民族關(guān)系出現(xiàn)不少新情況新特點(diǎn)，民族工作面臨更多新問題新挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重大深刻判斷，深刻分析新時代民族工作面臨的新形勢新特點(diǎn)，回應(yīng)時代之問，總結(jié)實(shí)踐之道，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，為做好新時代黨的民族工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循[8]。

（三）是為中華民族偉大復(fù)興征程上凝聚力量的思想指引

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，離不開強(qiáng)大思想保證和精神動力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視鑄牢中華民族共同體意識工作，著眼新時代民族工作面臨的新形勢新特點(diǎn)，深刻把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對民族工作提出的新任務(wù)新要求，謀長遠(yuǎn)之策、行固本之舉，創(chuàng)造性提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大論斷[9]。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。中華民族共同體意識越強(qiáng)，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的意識就越強(qiáng)，社會就越和諧穩(wěn)定，保障國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)就越牢靠，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)就越穩(wěn)固。堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢，中華民族走向包容性更大、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“民族篇”，需要我們完整、準(zhǔn)確、全面地把握和貫徹。