趙 妍

（1.河北省社會主義學院，河北 石家莊 050031；2.山東大學，山東 濟南 266237）

為適應當前統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢發(fā)展的新要求，在新修訂的《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》中將之前規(guī)定的民主黨派“思想建設”改為“思想政治建設”，進一步凸顯了新發(fā)展階段對民主黨派成員的政治原則、政治立場的新要求。民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，其思想政治建設是自身建設的靈魂，是參政黨開展一切工作任務的關鍵，更是引領其始終堅持中國共產黨領導的前提。為準確了解民主黨派成員的思想政治狀況，課題組以處級中青年黨外干部研修班、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化專題研討班的民主黨派成員為樣本對H 省民主黨派成員思想政治狀況開展調研，試圖通過了解他們的思想政治狀況特點、存在問題，探尋加強民主黨派成員思想政治建設的路徑，從而進一步鞏固發(fā)展多黨合作的思想政治基礎，充分發(fā)揮中國特色社會主義參政黨的作用，與中國共產黨一道共同致力于中華民族的偉大復興。

一、思想動態(tài)問卷的基本情況

在本次調研的樣本選取中，兼顧了性別、學歷、黨派、職業(yè)、年齡、加入時間、職稱職務等要素，使樣本具有一定的典型性和代表性。性別占比方面，民主黨派成員（以下簡稱成員）男、女性比例分別占到54%和46%，基本做到性別配比均衡，使數據具有典型性和代表性；在學歷層次分布上，博士占比22%，碩士占比33%，本科占比45%，這在一定程度上體現了民主黨派成員這一高學歷知識分子群體特征；在黨派分布方面，民革成員占比約為12%、民盟成員占比23%、民建成員占比10%、民進成員占比23%、農工黨成員占比15%、九三學社成員占比11%，無黨派代表人士占比6%，樣本具有一定的代表性；黨派成員所在單位主要分布在以下領域：事業(yè)單位人員占比35.29%，高等院校成員占比23.53%，非公經濟人士占比17.65%，人民團體成員占比11.76%，行政機關占比5.88%，大部分樣本來自事業(yè)單位、高等院校等；年齡方面，30-40 歲的占比17.65%，40-50 歲的占比47.06%，50 歲以上的占比35.29%；加入時間方面，5 年以下的占比41.17%，5-10 年的占比17.65%，10-15 年的占比23.53%，15 年以上的占比17.65%；在職稱職務方面，處級及以上的占比17.65%，科級及以下的占比5.88%，副高及高級以上職稱的占比41.18%，中級及以下職稱的占比為35.29%，基本符合民主黨派高學歷、高層次的特征；針對“在加入黨派之前您是通過哪種方式了解黨派的？”這一問題，調研數據顯示，有82.35%的人選擇身邊人介紹，通過新聞媒體了解的占到11.76%，理論學習的占到5.88%，從一個側面反映出民主黨派和我國新型政黨制度在社會公眾認知中程度不是很高的現實。以上基本信息的歸納梳理，為做好民主黨派思想動態(tài)分析奠定了基礎。

二、民主黨派成員思想動態(tài)的新趨勢

從這次調研訪談的整體情況看，民主黨派成員在“馬克思主義為什么行、共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好”等重大思想問題上，呈現出積極正向的認同感，也有個別成員對新型政黨制度效能的發(fā)揮、參政黨自身建設以及面對當前意識形態(tài)領域斗爭的認知上存在一些偏差。

（一）對“馬克思主義為什么行”的思想認知

對于該選項的認知，78.57%的成員認為“馬克思主義是科學的、人民的、實踐的、開放的理論”；74.49%的成員認為“非常有必要學習馬克思主義，學習對提高思想認識和理論水平有幫助”；52.04%的成員認為自身對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習比較深入，能將習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到實際工作中。

（二）對“共產黨為什么能”的思想認知

對于該選項的認知，86.73%的成員對“中共的領導地位是歷史和人民的選擇”有著深刻的理解和認同，也有5.04%的成員認為“只知其然，不知其所以然”，不太了解中國共產黨取得領導地位的歷史必然性；90.82%的成員對中國共產黨執(zhí)政領導的現狀持“很滿意，再接再厲”的態(tài)度，但是在“目前存在的不足”這個選項上，成員對“辦事效率、依法執(zhí)政、黨員干部形象”等三個方面關注度較高，認為在這三個方面還有較大改進和提升的空間。

（三）對“中國特色社會主義為什么好”的思想認知

對于該選項的認知，80.73%的成員認為這主要源于“道路的成功性、理論的科學性、制度的先進性、文化的價值性”；54.08%的成員認同“中國走特色社會主義道路”的歷史必然性與合理性；83.67%的成員對“中國在共產黨的領導下建設成為共產主義社會”表示很有信心。特別是對開展的“中共黨史學習教育”的認知上，94.90%的成員認為非常有必要；46.46%的成員表示，參加過5 次以上的學習活動，學習頻次較高；63.64%的成員認為對中共黨史的學習效果較好，進一步堅定了對堅持中國共產黨領導的信心和決心。

通過以上數據可以看出，民主黨派成員與中共中央保持高度一致的政治立場和態(tài)度，堅決擁護中國共產黨的領導地位，積極響應中共黨史學習教育活動；對中國新型政黨制度的認同度較高，思想更加活躍，政治參與意識不斷強化。但也有部分民主黨派成員在思想上存在一些問題。

三、民主黨派思想動態(tài)存在的新問題

（一）部分成員參政黨身份意識淡漠，缺乏政治定位

在調研和座談中，一個值得關注的現象是部分成員參政黨身份意識淡漠，缺乏政治角色定位。一方面，黨派成員參政黨責任意識不強。部分民主黨派成員存在“業(yè)余鬧革命”思想，錯誤地認為提拔任用與工作業(yè)績關聯性不大，不愿在黨派工作上下功夫，對黨派的組織生活缺乏熱情。另一方面，黨派成員參政意識薄弱。由于民主黨派成員中高級專業(yè)技術人員占比高，從事綜合管理工作的人員相對較少，受制于職業(yè)或專業(yè)的趨同和局限，參政意識也受到一定的限制。

（二）個別成員對新型政黨制度有模糊認識，缺乏理論認同

調研顯示，個別高學歷、有著海外留學經歷的青年成員對新型政黨制度的歷史必然性、合理性、優(yōu)越性缺乏深刻認知，有一定認知偏差。一是個別成員不能全面客觀地認識當前中國經濟社會的發(fā)展與曲折，片面理解社會問題和矛盾，夸大社會弊端和負能量。持有民主黨派“花瓶論”“擺設論”的觀點，沒有充分認識到新型政黨制度的優(yōu)越性；二是個別成員對民主黨派“發(fā)揮作用的度”和“民主監(jiān)督的原則”等把握不準確。

（三）部分成員對意識形態(tài)的斗爭形勢估計不足，缺乏具體應對

部分成員對國外敵對勢力利用網絡優(yōu)勢和話語霸權拋出的“歷史虛無主義”以及采取的“文化滲透”等一些故意擾亂主流意識形態(tài)的言論認識不清，對當前意識形態(tài)領域的斗爭估計稍顯不足，沒有做好理論斗爭的準備。如“您對‘歷史虛無主義’怎么看?”的調研中，有23.53%的成員表示“壓根沒聽過這個詞”，23.53%表示“聽過，但不知道什么意思”，二者相加的占比也不容忽視；在對“你認為西方意識形態(tài)和價值觀的滲透離你有多遠？”的認知上，5.10%的成員稱沒注意，3.06%的成員認為離自己很遠，還有1.02%成員持無所謂的態(tài)度。

四、民主黨派成員思想動態(tài)的成因分析

（一）民主黨派思想政治建設的思想引領性不足，影響了黨派的長期穩(wěn)定發(fā)展

毛澤東同志曾經指出：“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂?！盵1]當前民主黨派的思想政治建設的思想引領性不足，一方面，各民主黨派組織在對新進成員的考核重點的偏差，使得黨派成員在加入之初的認知上就存在偏差。比如，在申請考察時，黨派更偏重考核對象的專業(yè)能力和技術特長，忽視了他們的個人品質和參政議政熱情的考察；另一方面，黨派成員加入后對其黨派自身歷史使命和政治責任的教育還有待加強。突出表現在對自身黨派歷史的不熟悉、不了解，對當下黨派中央大調研主題和黨派省委年度調研的關注度不夠，這在很大程度影響著其參政議政的效能。

（二）思想政治建設形式、手段、渠道缺乏創(chuàng)新，影響了黨派自身思想政治的建設

當前部分民主黨派思想政治建設仍存在形式較陳舊、手段較落后、渠道較單一的問題。形式上，多采取召開座談會、研討會、報告會或各類主題紀念活動等傳統(tǒng)形式；手段上，缺乏針對民主黨派成員自身特點的創(chuàng)新手段；渠道上，信息傳遞和交流缺少有效途徑，這些都會導致自身思想政治建設效果弱化。

（三）西方所謂“普世價值觀念”的影響與侵蝕，導致部分成員對我國制度的認知有一定偏差

一方面，由于受到西方敵對勢力在思想意識領域“普世價值觀念”以及在民主政治領域“多黨制”“議會制”等固有論調的影響，使得極個別民主黨派成員面對社會生活實踐中暫時出現的問題，常常在思想上感到困惑，甚至產生一些模糊乃至錯誤的認知，在實踐上受其誤導，提出一些不合乎我國國情的意見建議。另一方面，受西方“功利主義”“個人主義”等人生觀、價值觀的蠱惑和沖擊，個別民主黨派成員在加入民主黨派動機、參政議政方面存在功利主義現象。

五、加強民主黨派思想政治建設的路徑

中共中央新近頒布的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》指出：“思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！盵2]當前，中國共產黨要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，引導民主黨派加強思想理論建設、完善工作機制、打造品牌、構建大統(tǒng)戰(zhàn)全方位平臺。

（一）與時俱進，加強思想理論建設是關鍵

參政黨要進一步增強對思想理論研究重要性和緊迫性的認識，加強思想理論建設。第一，建強隊伍。從培養(yǎng)中青年骨干入手，充分發(fā)揮黨派自身專家學者的優(yōu)勢，培養(yǎng)理論人才，逐步形成一支具有較高理論素養(yǎng)、熟悉黨務工作、具備研究能力的骨干隊伍，推動思想理論建設工作的深入開展。第二，開展科研聯合攻關。民主黨派須加強與社會主義學院的互動溝通，實現參政黨理論建設主體的多元化，形成科研攻關合力。第三，將思想理論建設工作寓于參政議政、履職盡責之中。強化參政黨政治角色認同，加深黨派成員對我國國情的深刻認識，增強對執(zhí)政黨的信任，提升思想政治建設的實效性。

（二）履職盡責，完善工作責任機制是保障

從當前情況來看，關于黨派成員履職的成效，大家形成一致的觀點認為在中央層面做得最好，省市級層面做得較好，但是到基層，民主黨派就越來越不受重視，究其根本在于貫徹落實的制度機制不健全。因此，一要明確劃分民主黨派各級組織及其主要負責人的責任，建立從中央、省、市到基層組織層層傳導壓實的責任工作機制，特別是要加強黨派中央的指導責任，強化黨派省委會的協(xié)調落實和督導責任，明確黨派市委會和基層支部的貫徹執(zhí)行責任。二要及時出臺制度，制定行動方案，編制任務分解書、工作路線圖，并加強責任檢查考核和追責機制，為克服黨派工作的各種制度障礙、資金障礙等提供基礎保障。

（三）打造品牌，推進“特色化、標識化”模式是亮點

積極引導各民主黨派立足自身黨派特色等發(fā)展實際，打造具有黨派特色、標識的思想政治建設的模式或品牌?？梢酝ㄟ^選樹宣傳典型、建立常態(tài)制度理論化的學習機制、傳承歷史優(yōu)良傳統(tǒng)等方式推進思想政治建設，實現黨派與黨派之間、黨派與中共之間的特色區(qū)分。如民革中央2019 年開展的“思想政治建設年”、民盟中央開展的“學習中國共產黨史·講好多黨合作故事———民盟先賢肖像巡回展”活動等，實現黨派思想政治建設的特色化、標識化。

（四）全黨重視，構建大統(tǒng)戰(zhàn)全方位平臺是支撐

統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨工作的重要組成部分，必須全黨一起努力，才能做好。第一，貫徹落實《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神，以加強執(zhí)政黨自身建設為基礎，尤其加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設，打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，引領民主黨派成員的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。第二，加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的力度，形成統(tǒng)戰(zhàn)宣傳合力。特別是要“學會講故事”，針對當前新型政黨制度知曉度不是很高的現狀，用“講故事”的表達方式，以鮮活生動的案例、感人動情的故事講好民主黨派成員在國家生活中的作用發(fā)揮，如抗擊疫情中發(fā)揮的重要作用，加大對民主黨派各級組織和優(yōu)秀成員的宣傳推介，在推動民主黨派成員加強自身建設的同時，也有助于提升社會公眾對新型政黨制度的認可和擁護，更有助于在西強我弱的國際話語體系中為新型政黨制度提供強大的理論支撐和實踐引領。第三，善用新媒體、創(chuàng)新思想政治建設的方式方法是重要手段。一方面，建好平臺。民主黨派自身可以通過創(chuàng)辦相關刊物、開設微信公眾號、微博等平臺，積極宣傳黨和國家方針政策、主流價值觀，借助刊物、微信公眾號實現黨派成員的全覆蓋；另一方面，針對民主黨派成員構成的多元化、思維方式及生活方式多樣化特點，充分發(fā)揮新媒體互動性、即時性的優(yōu)勢，有針對性的對不同的群體，采用“文字+視頻”的方式最大限度的調動黨派成員的積極性，運用新媒體對本黨派成員進行理論培訓，積極宣傳多黨合作理論的創(chuàng)新成果。第四，加大對社會主義學院的投入支持力度，建設高水平的師資隊伍，提升“以學術講政治”的能力。《社會主義學院工作條例》指出：社會主義學院是中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地。[3]面對黨派成員，社院教師要從歷史、現實的維度進一步講清楚、講透徹、講明白中國共產黨領導地位的歷史必然性；以多樣化的教學方式積極引導民主黨派成員對當前意識形態(tài)領域的斗爭、文化滲透等問題的深刻認識與辨識，夯實共同奮斗的思想政治基礎，引領他們爭做中國特色社會主義事業(yè)的親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者，共同畫出最大同心圓。