李 英
(福建船政交通職業(yè)學(xué)院 福建福州 350007)
現(xiàn)代社會發(fā)展視域下,我國已經(jīng)進(jìn)入到新的歷史階段,人們生活品質(zhì)提升同時,也開始追求更高的物質(zhì)和精神享受,但是,在實際發(fā)展過程中,為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,往往忽視了環(huán)境保護(hù)工作,導(dǎo)致很多發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價。尤其是大氣環(huán)境污染,主要表現(xiàn)為大氣中會漂浮細(xì)小顆粒,即灰塵與顆粒等,它會通過不同形式存在,包括固體和液體等,在這過程中,有時候會發(fā)生高速運動,碰撞之后,就會產(chǎn)生新的污染物,并且污染能力和毒性會隨之變大變強(qiáng)。若是人們不重視此類現(xiàn)象的治理,不僅會危害人類安全,還會導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)的損失。想要有效改善這一現(xiàn)象,當(dāng)前就要將大氣環(huán)境治理工作加以重視,對治理策略進(jìn)行重點研究和分析。
與空氣相比較,大氣與其大小和范圍都面臨著一定的差異,站在本質(zhì)上來說,其實也沒太大區(qū)別,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織將大氣污染稱作一些有機(jī)物質(zhì)進(jìn)入大氣后,濃度發(fā)生的變化,且會持續(xù)一些時間,在量變基礎(chǔ)上最終達(dá)到質(zhì)變,成為空氣當(dāng)中的污染物質(zhì),最終會對人類健康產(chǎn)生危害,還會對人類生活與生產(chǎn)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染[1]。
關(guān)于大氣環(huán)境污染,主要包含以下內(nèi)容:
(1)大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀。隨著我國工業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,大氣環(huán)境污染問題逐漸突出,這與不同方面的因素有關(guān),并且治理方式也非常重要。另外,對于大氣環(huán)境污染來說,還會遭受外界環(huán)境影響,比如,季節(jié)和環(huán)境等不同方面的影響,并且此種問題往往會被環(huán)保部門忽略,正是因為這樣,才會導(dǎo)致治理方案缺乏有效性和科學(xué)性。
(2)大氣環(huán)境污染發(fā)生的過程。大氣環(huán)境面臨污染,也就是說大氣當(dāng)中,存在了很多有害物質(zhì),并且此類有害物質(zhì)數(shù)量也呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢,這樣會對生態(tài)的穩(wěn)定性造成不良影響,進(jìn)而損害人類生活環(huán)境。一般情況下,污染物進(jìn)入大氣當(dāng)中會通過很多方式,基本上會與大氣一起循環(huán),情況嚴(yán)重程度下,還會與大氣之內(nèi)的某些物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)[2]。
(3)大氣環(huán)境污染的關(guān)鍵影響因素。站在污染因素角度講,主要包含兩種,一種是人為因素,另一種是自然因素,對于前者來說,主要是指人類生活產(chǎn)生的碳排放和工業(yè)生產(chǎn)造成的碳排放。最典型的就是汽車尾氣和燃煤排放的氣體。而對于后者,主要是在自然現(xiàn)象當(dāng)中,產(chǎn)生的污染物,比如,火山噴發(fā)會產(chǎn)生二氧化硫以及二氧化碳等物質(zhì),這些物質(zhì)都具有很大的污染性。
(4)大氣環(huán)境污染的主要類型。一般而言,大氣污染有兩種類型,一是氧化型,二是還原型,在還原型當(dāng)中,主要有硫化物,最具代表性的就是二氧化硫,與此同時,還涉及某些細(xì)小顆粒物,這些顆粒物一般是在陰雨天氣中的低空環(huán)境當(dāng)中形成的,本身屬于一種還原型煙霧。而氧化型重點以工業(yè)廢氣以及汽車尾氣為主,無論是哪種類型的排放物質(zhì),最終都會經(jīng)歷某些光化學(xué)反應(yīng),造成第二次污染,這樣在增加污染同時,還會對人類身體健康產(chǎn)生不良影響[3]。
我國有的地區(qū)會發(fā)生霧霾現(xiàn)象,此類問題的產(chǎn)生,不僅會影響人民群眾的生命健康,還會對人類生產(chǎn)生活造成不良影響[4]。據(jù)研究表明,若是不及時開展環(huán)境保護(hù)工作,想要實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的最終發(fā)展目標(biāo),只是一種空洞勝利。新的歷史時期,國家開始倡導(dǎo)大氣環(huán)境治理相關(guān)工作,為了促進(jìn)該項工作的穩(wěn)步實施,也出臺了相應(yīng)的治理措施,在國家的鼓勵和幫助之下,大氣環(huán)境治理工作也得到了一定的改善。然而,還是存在很多地區(qū)大氣污染現(xiàn)象嚴(yán)重。我國發(fā)展中,最明顯的就是城市大氣環(huán)境質(zhì)量問題較為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在污染物濃度出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
總的來說,我國大氣污染存在以下特征:
(1)污染范圍逐漸擴(kuò)大。
(2)污染來源開始呈現(xiàn)出多元化[5]。
(3)污染物構(gòu)成面臨復(fù)雜化和多樣化。
(4)污染物的頻率不斷出現(xiàn)提升。
在傳統(tǒng)發(fā)展模式下,主要以粗放式發(fā)展為主,此種發(fā)展模式背景下,使得我國大氣環(huán)境污染更加嚴(yán)重,加上污染物來源及構(gòu)成的復(fù)雜性,一定程度上給大氣環(huán)境治理工作帶來不良影響,增加了治理工作的難度[6]。最嚴(yán)重的就是大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降,這與煤煙污染和揚塵污染等問題息息相關(guān)。還有部分城市或者地區(qū),還會面臨二次污染以及多次污染現(xiàn)象,嚴(yán)重程度上,污染還會出現(xiàn)疊加現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,當(dāng)前,在大氣當(dāng)中,細(xì)顆粒物成分主要以二次無機(jī)氣溶膠為主,此類物質(zhì)在擴(kuò)散過程中,不僅范圍較廣,而且速度更快,與此同時,還具有很強(qiáng)的污染特點,會嚴(yán)重影響大氣環(huán)境。相對于水污染等現(xiàn)象來說,我國大氣環(huán)境還和季節(jié)的變化存在聯(lián)系,一般情況下,一年當(dāng)中第一季度和第二季度發(fā)生的大氣污染最為嚴(yán)重,主要和季風(fēng)有關(guān),它在某種條件下使得污染物擴(kuò)散范圍和速度得到增加,同時,還會發(fā)生疊加污染現(xiàn)象。在二十世紀(jì)八十年代之前,在我國,霧霾天在一年當(dāng)中,平均天數(shù)不會大于五十天,而到了二十世紀(jì)之后,我國每年的霧霾天數(shù)在逐漸增加,特別是東部城市地區(qū)較為明顯,每年霧霾天數(shù)基本上已經(jīng)超過一百天[7]。
在我國大氣環(huán)境治理工作中,存在很多治理困境,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)大氣污染環(huán)境保護(hù)意識比較薄弱。在大氣環(huán)境治理工作中,將環(huán)境保護(hù)宣傳工作做好,讓人們具備相應(yīng)的環(huán)保思想,既能為人類社會發(fā)展和人類生存提供有力保障,又能促進(jìn)我國走向可持續(xù)發(fā)展之路[8]?,F(xiàn)階段,受傳統(tǒng)發(fā)展思想與模式的不良作用,無論是政府,還是各個企業(yè),都將經(jīng)濟(jì)效益作為首要發(fā)展目標(biāo),沒有重視大氣環(huán)境存在的問題,使得環(huán)境保護(hù)意識較為缺乏。對于出臺的大部分政策,只是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,面對社會進(jìn)步和城市化進(jìn)程加快,很多大氣環(huán)境治理措施已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,因此,經(jīng)常會出現(xiàn)資源浪費和污染物隨處排放,隨著時間的推移,打擊環(huán)境破壞程度就會增加。在社會實踐中,對于大氣環(huán)境污染治理,往往需要花費太多的資源,但是并沒有達(dá)到良好的效果,這就要求進(jìn)一步對大氣環(huán)境污染問題加以治理[9]。
(2)市政建設(shè)存在不合理性。一個城市在發(fā)展過程中,經(jīng)常會涉及相應(yīng)的市政工程建設(shè),然而部分城市在建設(shè)時,卻沒有將大氣環(huán)境治理重視起來,使得市政工程項目建設(shè)結(jié)束之后,經(jīng)常會引發(fā)對應(yīng)的大氣環(huán)境問題,最嚴(yán)重的就是環(huán)境污染。比如,在項目工程建設(shè)期間,若是人行道高度比車輛通行高,就會導(dǎo)致很多灰塵積聚在道路中間,一旦遇到大風(fēng)季節(jié)或者不良天氣,就會造成揚塵,進(jìn)而對大氣環(huán)境產(chǎn)生污染。與此同時,對于工業(yè)建設(shè)區(qū)域,若是在規(guī)劃過程中,產(chǎn)生不合理現(xiàn)象,就會給城市中心造成影響,面臨嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染現(xiàn)象,進(jìn)而影響人們的身體健康。
(3)大氣環(huán)境治理考核機(jī)制不完善[10]。我們都知道,科學(xué)有效的大氣環(huán)境績效評價考核,在某種程度上能夠增強(qiáng)大氣環(huán)境治理水平。然而,現(xiàn)代社會發(fā)展中,我國大氣環(huán)境治理考核機(jī)制還不是很完善,這給大氣環(huán)境治理造成了一定阻礙。主要表現(xiàn)在部分地區(qū)環(huán)境績效評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確性,加上標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和體制不健全,使得大氣環(huán)境治理工作效果不明顯。雖說國家和各級政府部門通過宣傳,增強(qiáng)的公眾環(huán)保意識,但是在大氣環(huán)境治理過程中,還缺乏一定的監(jiān)督,加上積極性較為缺乏,很難對大氣環(huán)境遭受的污染進(jìn)行有效的控制。
新的歷史時期,想要對我國的大氣環(huán)境污染問題加以治理,相關(guān)人員就要綜合考慮各個方面的影響因素,樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念,結(jié)合大氣環(huán)境治理面臨的困境,實現(xiàn)治理工作的有效創(chuàng)新,為大氣環(huán)境治理工作奠定堅實基礎(chǔ),重點可以從以下幾個方面入手。
為了從根本上將大氣環(huán)境污染治理工作做好,不僅要依靠環(huán)保部門和各個企業(yè),還要重視每個公民發(fā)揮的作用,讓其主動參與至大氣環(huán)境保護(hù)和治理工作當(dāng)中,促進(jìn)大氣環(huán)境治理工作有序進(jìn)行[11]。因此,在大氣環(huán)境治理過程中,作為相關(guān)部門,就要發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,加大宣傳力度,對大氣環(huán)境保護(hù)與治理進(jìn)行重點宣傳,讓企業(yè)、居民以及各個部門,樹立正確的環(huán)境保護(hù)意識,從而為大氣環(huán)境治理工作提供重要支持,將各項治理工作貫徹實施。
比如,相關(guān)部門,可以利用宣傳教育及推廣的形式,給城市居民或者農(nóng)村群眾,普及大氣環(huán)境治理相關(guān)知識,以及應(yīng)采取的措施,通過宣傳教育,讓他們能夠主動致力于環(huán)境保護(hù)作業(yè)中。與此同時,一些企業(yè)在發(fā)展過程中,也會給大氣環(huán)境造成污染問題,作為環(huán)境污染的重要組成部分,企業(yè)在治理大氣環(huán)境中具有不可忽視性,這就需要相關(guān)部門,采取相關(guān)措施,對企業(yè)的生產(chǎn)行為加以有效規(guī)范。比如,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的最大價值,通過信貸或者價格控制等方式,對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的規(guī)范,若是發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)污染大氣環(huán)境,就要結(jié)合實際問題,結(jié)合問題的嚴(yán)重程度,給予企業(yè)適當(dāng)?shù)貞土P,并開展對應(yīng)的責(zé)任追究工作,以此來增強(qiáng)人們的環(huán)保意識。
現(xiàn)代城市發(fā)展中,應(yīng)重視市政建設(shè)規(guī)劃,因為該項工作的順利進(jìn)行,可以將大氣環(huán)境產(chǎn)生的污染加以降低,避免各類自然資源浪費,以此降低自然資源的消耗量[12]。這樣有利于大氣環(huán)境治理工作的有序進(jìn)行,除了增強(qiáng)人們的環(huán)保意識之外,還應(yīng)重視我國市政工程建設(shè)工作。
首先,建設(shè)初期,要充分考慮大氣環(huán)境治理,確保市政建設(shè)規(guī)劃與大氣環(huán)境治理的有機(jī)結(jié)合,對亂排亂放以及資源及能源浪費問題加以嚴(yán)格管控。與此同時,對于大氣環(huán)境污染嚴(yán)重的市政設(shè)施,要及時加以拆除,從而確保工作規(guī)劃區(qū)域的合理性,為大氣環(huán)境治理工作提供有力保障。
其次,在市政建設(shè)規(guī)劃過程中,還要重視綠化建設(shè),尤其是城市地區(qū),應(yīng)多種植綠色植物,通過植物光合作用,將空氣當(dāng)中存在的二氧化碳以及有毒物質(zhì)加以吸收,以此將空氣中的含氧量加以增強(qiáng),實現(xiàn)大氣環(huán)境保護(hù)的最終目的。比如,在城市規(guī)劃中,增加城市公園數(shù)量的建設(shè),也可以在道路中間增加相應(yīng)的綠化帶,從而將城市綠化面積加以增加。這樣不僅能夠達(dá)到大氣環(huán)境污染治理的效果,還能營造一種綠色及健康的環(huán)境。另外,就拿防護(hù)林或者種植草皮等方式來說,在某種情況下可以將工業(yè)區(qū)域的環(huán)境加以改善,在實現(xiàn)防風(fēng)固沙目的同時,還能對沙塵暴等自然災(zāi)害加以重點防治。
最后,再將城市水域面積擴(kuò)大同時,還需將水域治理中存在的問題加以改善,以此降低大氣環(huán)境當(dāng)中存在的污染顆粒物。通過采取以上大氣環(huán)境的治理措施,在治理空氣污染過程中,還能防止不良天氣產(chǎn)生危害。眾所周知,不良自然災(zāi)害的發(fā)生有時可能與城市綠化程度有關(guān),尤其是我國西北部,部分城市經(jīng)常會面臨綠化不足現(xiàn)象,使其遭受沙塵暴災(zāi)害,這就意味著在市政建設(shè)規(guī)劃過程中,需要結(jié)合地區(qū)實際情況,合理實施各項規(guī)劃工作,保障城市綠化面積具有適宜性。同時,還需合理選擇區(qū)域內(nèi)適合生長的植物類型,促進(jìn)城市綠化,達(dá)到大氣環(huán)境保護(hù)及治理目的[13]。
現(xiàn)如今,為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家,就要將大氣環(huán)境治理問題加以重視,根據(jù)社會發(fā)展實際要求,綜合考慮不同方面的影響因素,不斷創(chuàng)新環(huán)境治理制度,完善大氣環(huán)境治理相關(guān)機(jī)制,促進(jìn)各項工作順利進(jìn)行,確保工作開展更加高效和科學(xué),切實解決我國發(fā)展中面臨的大氣環(huán)境污染問題。為了實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),將大氣環(huán)境治理評價考核機(jī)制加以完善,就要做好以下幾點工作:
(1)依照國家規(guī)范及具體要求,充分考量國際環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn),從而將大氣環(huán)境治理考核標(biāo)準(zhǔn)加以確定和統(tǒng)一,為各類工作的實施提供評價依據(jù)。
(2)對評價方式加以優(yōu)化,特別是評價涉及的內(nèi)容,應(yīng)重點明確。關(guān)于大氣環(huán)境治理的績效考核,在實際工作中,要結(jié)合更為先進(jìn)的理論,將其作為主要指導(dǎo),同時,還需利用先進(jìn)技術(shù)手段,對大氣環(huán)境治理的成效作出公平且客觀地評價,將考核的最大價值體現(xiàn)出來。
(3)根據(jù)區(qū)域現(xiàn)實狀況,整合及梳理不同單位考核指標(biāo),通過仔細(xì)調(diào)查的方式,了解地區(qū)之間存在的差異以及歷史因素,從而構(gòu)建大氣環(huán)境治理考核機(jī)制,確保其具備統(tǒng)一性和全面性,確保大氣環(huán)境治理更加科學(xué)有效。面對信息技術(shù)發(fā)展的今天,還需要實現(xiàn)新舊媒體的有機(jī)結(jié)合,將廣大人民群眾號召起來,參與到大氣環(huán)境治理以及相關(guān)績效考核工作中,增強(qiáng)績效考核的真實性和透明度,從而反映社會現(xiàn)實問題。
一方面,大氣環(huán)境治理的重要手段,就是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,想要促進(jìn)該項工作順利開展,相關(guān)人員就要關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用政策優(yōu)惠及扶持的方式,增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的占比。與此同時,我國工業(yè)發(fā)展過程中,經(jīng)常會造成大氣污染,這與能源消費結(jié)構(gòu)有著很大關(guān)聯(lián),重點因為消費結(jié)構(gòu)不合理。所以,就要實現(xiàn)對能源結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整,站在大氣環(huán)境治理角度,重視環(huán)境污染問題,對清潔能源加以開發(fā)及利用,從而減少煤炭等污染嚴(yán)重行業(yè)在能源方面的利用,從而推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,利用清潔能源,來代替?zhèn)鹘y(tǒng)生產(chǎn)中使用的能源,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,還要推廣和應(yīng)用煙氣脫硫脫硝處理技術(shù)的有效應(yīng)用,將污染物處理技術(shù)加以重點應(yīng)用,從根源上將污染氣體的排放加以控制,降低污染物的排放量,增強(qiáng)各類能源燃料的應(yīng)用效率。
另一方面,在大氣環(huán)境治理過程中,應(yīng)實現(xiàn)現(xiàn)代治理技術(shù)的應(yīng)用,以此提升治理效果[14]。比如,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的高效應(yīng)用。對于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)本身來說,可以及時對大氣環(huán)境中的不同參數(shù)加以反饋,為工作人員提供幫助,讓其有效掌握大氣污染的實際情況,了解不同大氣污染物種類、來源以及污染范圍,只有掌握以上信息,才能對大氣環(huán)境治理提供更加可靠正式的數(shù)據(jù)參數(shù),提升大氣環(huán)境治理的科學(xué)性。具體使用過程中,環(huán)境檢測技術(shù)包含計量法和電化學(xué)法等不同方式,通過對這類方式進(jìn)行合理應(yīng)用,可以有效監(jiān)測環(huán)境污染的不同方面,為大氣環(huán)境治理及預(yù)防等工作,創(chuàng)造有利環(huán)境,使得各項工作得以有序進(jìn)行。
綜上所述,想要進(jìn)一步提升大氣環(huán)境治理工作的質(zhì)量和水平,相關(guān)人員就要樹立綠色環(huán)保發(fā)展理念,積極響應(yīng)過程方針和政策,明確大氣環(huán)境治理工作的重要性,對當(dāng)前大氣環(huán)境治理存在的問題進(jìn)行仔細(xì)分析,找出科學(xué)有效的方式和策略,將大氣環(huán)境治理工作中出現(xiàn)的不良因素加以解決,降低大氣污染給人類社會及經(jīng)濟(jì)造成的損害,以此保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境。