王玉瑩

（上海大學(xué)，上海201900）

基層黨組織是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要根基，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人工智能技術(shù)等不斷助推信息技術(shù)的升級(jí)迭代，并逐步嵌入國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中?；鶎狱h組織的信息化和智能化水平直接關(guān)系到黨組織的戰(zhàn)斗力量與組織效能，依靠智能技術(shù)來(lái)加強(qiáng)自身組織體系建設(shè)已成為各國(guó)政黨的共識(shí)。近年來(lái)，無(wú)論是中央層面還是地方層面，都逐漸意識(shí)到智能技術(shù)對(duì)于搞好黨的建設(shè)、提升黨的執(zhí)政能力的重要作用，智能化+黨建的各種新型模式如雨后春筍，因此，面對(duì)新時(shí)代智能技術(shù)領(lǐng)域的軟件、硬件和服務(wù)創(chuàng)新步伐的加速，如何利用智能技術(shù)來(lái)進(jìn)行自我優(yōu)化、自我升級(jí)，是現(xiàn)代化政黨的必然選擇。

一、智能技術(shù)應(yīng)用于基層黨組織建設(shè)的功能定位

組織理論認(rèn)為，技術(shù)是組織存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，工具技術(shù)是活動(dòng)轉(zhuǎn)換中的硬件，構(gòu)成了組織發(fā)展的物質(zhì)條件。新時(shí)代以來(lái)，黨中央非常重視黨的建設(shè)工作信息化水平的提高和結(jié)合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng)新。如今，以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新興技術(shù)為基層黨組織的組織管理、黨員管理和服務(wù)等工作提供了多樣的技術(shù)支持，使黨的基層組織建設(shè)邁向了新階段。

（一）提供了高效管理模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了黨組織管理科學(xué)化

技術(shù)水平的高低決定了基層黨組織工作效能的高低。將智能化技術(shù)嵌入黨員管理信息模式中，可以高效率、低成本地進(jìn)行黨員信息統(tǒng)計(jì)和管理，從而形成了黨組織管理移動(dòng)辦公新模式。首先，大數(shù)據(jù)為黨員管理工作提供了智慧庫(kù)。海量的數(shù)據(jù)信息能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)匯集成大數(shù)據(jù)智慧庫(kù)，包括黨員個(gè)人信息、黨費(fèi)繳納以及使用、流動(dòng)黨員、黨員發(fā)展，文件傳輸留痕保存、黨組織成員之間的日常工作匯報(bào)等，各類黨建數(shù)據(jù)直接儲(chǔ)存云端并永久保留，為基層黨組織建設(shè)的信息化提供了基礎(chǔ)設(shè)施支撐。其次，云計(jì)算為基層黨組織建設(shè)提供高效能。效能建設(shè)是基層黨組織建設(shè)現(xiàn)代化的核心要義，傳統(tǒng)的服務(wù)器存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)安全性不高，資源的利用率時(shí)高時(shí)低，而云計(jì)算具有資源利用率高、計(jì)算能力強(qiáng)、可靠性高、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠低成本、更高效地運(yùn)行基礎(chǔ)框架，大大提升基層黨建數(shù)據(jù)處理的整體效能。再次，人工智能賦能各層級(jí)基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展。人工智能的發(fā)展，使黨務(wù)工作能夠高效地對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、傳輸、分析與處理，通過(guò)感知、學(xué)習(xí)、推理、規(guī)劃來(lái)處理一系列任務(wù)，使黨的基層組織工作管理更加精準(zhǔn)與精細(xì)。人工智能利用算法，能夠從日常黨務(wù)工作中獲取難以發(fā)現(xiàn)的隱含關(guān)系與價(jià)值取向［1］。既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)基層黨組織工作過(guò)程中先進(jìn)的、突出的信息，進(jìn)行大范圍借鑒與弘揚(yáng)，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)具體層面黨組織工作中的不足之處，有針對(duì)性地改正解決?？梢?jiàn)，智能技術(shù)為基層黨組織建設(shè)提供了高效的工作平臺(tái)。

（二）拓寬了聯(lián)系群眾新渠道，推動(dòng)基層黨建民主化

中國(guó)共產(chǎn)黨的組織體系歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主而建立的組織系統(tǒng)［2］，基層黨組織必須以提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)。隨著智能技術(shù)的迭代升級(jí)，基層黨組織進(jìn)入了具有適應(yīng)性的柔性化階段，柔性化階段的黨組織表現(xiàn)為組織上的二元性：一個(gè)是相對(duì)穩(wěn)定的部分，即傳統(tǒng)組織中的基礎(chǔ)性組織單元；另一個(gè)則是組織跨越傳統(tǒng)邊界形成的功能性群體，這部分要求組織具有適應(yīng)環(huán)境變化的能力和特性，柔性化組織結(jié)構(gòu)對(duì)組織提出集權(quán)與分權(quán)、穩(wěn)定與變革相統(tǒng)一的要求，以保持變化與穩(wěn)定之間的平衡［3］。也就是說(shuō)，要求黨組織在實(shí)行必要的權(quán)利集中的同時(shí)，也要暢通民主渠道，進(jìn)行分權(quán)化。如今，智能技術(shù)手段在各層級(jí)黨組織的應(yīng)用，打破了信息自上到下、逐層傳遞的模式，分散了對(duì)公共信息、政治權(quán)利的支配權(quán)，逐漸向公眾免費(fèi)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)信息，任何人在“網(wǎng)絡(luò)公共事件中都可表達(dá)出個(gè)人觀點(diǎn)，其中也包含對(duì)司法公正、權(quán)力運(yùn)行等政治議題的討論”［4］。社會(huì)組織和廣大群眾能夠進(jìn)行民主參與和民間治理，形成“共建共治共享”的社會(huì)治理格局。同時(shí)，智能時(shí)代下互聯(lián)網(wǎng)溝通便捷的特性，使黨員和人民群眾能夠隨時(shí)參與到互動(dòng)交流當(dāng)中，民眾的公民意識(shí)大大提升，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域日漸生成，權(quán)力由集中轉(zhuǎn)移給群眾，充分調(diào)動(dòng)了黨員和群眾的積極性與創(chuàng)造性，黨內(nèi)民主大大加強(qiáng)。

（三）提升了監(jiān)督水平，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化

黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的要求，黨的十九大報(bào)告提出，增強(qiáng)黨的自我凈化能力，根本要靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。黨員監(jiān)督是基層黨組織的一項(xiàng)基本任務(wù)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了多種利用智能技術(shù)作為監(jiān)督手段的新模式，為反腐倡廉提供切實(shí)有效的監(jiān)測(cè)方式和廣闊的資源平臺(tái)。各類監(jiān)測(cè)軟件充分利用數(shù)據(jù)大屏和云監(jiān)控，將監(jiān)督建在云上，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨機(jī)查崗、對(duì)話、監(jiān)控的“掌上督查”模式，加速了內(nèi)部管理效能提升。大數(shù)據(jù)成為開(kāi)展監(jiān)督檢查的重要技術(shù)手段，工商、審計(jì)等部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制提高了查處問(wèn)題線索的效率，推動(dòng)了人力監(jiān)督向數(shù)據(jù)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。除此之外，利用信息化手段設(shè)立的書記信箱、黨委委員信箱、人大代表信箱等，便捷了基層黨員與上層組織的聯(lián)系，暢通了民意訴求通道，為基層黨員提供一個(gè)向上層表達(dá)意見(jiàn)的途徑，形成無(wú)處不在的“監(jiān)督網(wǎng)”，幫助黨組織及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)與面臨的實(shí)際問(wèn)題；基于信息采集與智能處理技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)功能可以根據(jù)相關(guān)關(guān)鍵詞對(duì)海量信息進(jìn)行自動(dòng)抓取，收集、監(jiān)測(cè)黨員的言論和觀點(diǎn)，全面、實(shí)時(shí)地掌握與己相關(guān)的輿論動(dòng)態(tài)與黨員的思想動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)重大輿情后，第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)妥善措施，實(shí)現(xiàn)基層黨組織內(nèi)部管理的規(guī)范化與嚴(yán)格化。

二、智能技術(shù)視野下基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐的限度分析

近年來(lái)，各級(jí)黨組織在推進(jìn)智慧黨建方面作出了有效的探索，對(duì)促進(jìn)智能技術(shù)與黨建工作的融合起到了積極的作用，但從總體上看，智能技術(shù)在組織工作中的運(yùn)用還存在智慧化進(jìn)展緩慢、信息風(fēng)險(xiǎn)干擾、官媒網(wǎng)站建設(shè)性不足以及基層黨組織之間協(xié)同困難等問(wèn)題，影響了智能技術(shù)在基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)程。

（一）基層黨組織的智慧化水平進(jìn)展緩慢

盡管智能技術(shù)所帶來(lái)的紅利巨大，但依舊沒(méi)有得到充分的發(fā)揮和運(yùn)用，基層黨組織建設(shè)的智能化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于智能技術(shù)的發(fā)展。迄今為止，還未能形成覆蓋全國(guó)各級(jí)黨組織的統(tǒng)一平臺(tái)，缺乏基層黨組織智能化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)。而這其中的原因來(lái)源于多個(gè)方面：首先，領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題。有些黨員干部對(duì)運(yùn)用智能化技術(shù)開(kāi)展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致一些基層黨組織的智慧平臺(tái)未能充分發(fā)揮其實(shí)際功能，基層黨組織智能化建設(shè)水平相對(duì)低下［5］，從而阻礙了黨務(wù)工作智能化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新性發(fā)展。其次，基層黨組織的智能化轉(zhuǎn)型存在技術(shù)瓶頸。目前，無(wú)論是在最前沿的研究工作中，還是在最成功的實(shí)際應(yīng)用中，基于深度學(xué)習(xí)的感知與理解技術(shù)在開(kāi)放環(huán)境、自適應(yīng)性、魯棒性、可解釋性方面的問(wèn)題仍未解決［6］。例如，人工智能技術(shù)中存在的語(yǔ)義鴻溝瓶頸，即人工智能的自然語(yǔ)義分析大多都是建立從輸入空間到概念空間的映射關(guān)系，缺乏真正的語(yǔ)義理解能力。除此之外，由于統(tǒng)一用戶建模技術(shù)尚不成熟，巨大的計(jì)算體量對(duì)于基層組織而言是沉重的負(fù)擔(dān)，很難設(shè)計(jì)一個(gè)完整的、高效率的以用戶為核心的統(tǒng)一模型供多個(gè)模塊使用，導(dǎo)致基層黨組織建設(shè)的智慧化水平進(jìn)展緩慢，創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)程受到阻礙。

（二）數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)基層黨組織智能化建設(shè)的干擾

在新信息技術(shù)條件下，各類復(fù)雜、多元的數(shù)據(jù)信息，給黨的組織建設(shè)創(chuàng)新帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。一是小數(shù)據(jù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)割裂，AI 技術(shù)難以發(fā)揮出價(jià)值。完整的數(shù)據(jù)是黨組織實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理的基礎(chǔ)，黨建數(shù)據(jù)庫(kù)中的量必須足夠大，才能為數(shù)據(jù)應(yīng)用分析提供支撐，但目前各層級(jí)黨組織，各部門的數(shù)據(jù)格式、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一些部門缺少“大數(shù)據(jù)思維”，不愿意進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，導(dǎo)致部門之間的信息、數(shù)據(jù)不對(duì)稱。由于種種原因難以全面放開(kāi)，黨建數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)積累的程度和流轉(zhuǎn)效率，無(wú)法讓人工智能技術(shù)的實(shí)際潛能得到充分發(fā)揮。二是數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。在萬(wàn)物互聯(lián)的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，在我國(guó)的很多領(lǐng)域，智能技術(shù)帶來(lái)的安全隱患已經(jīng)是目前智能發(fā)展要面對(duì)的一個(gè)重要矛盾。如今，大部分基層黨組織將公有云和私有云結(jié)合在一起，黨組織可以將敏感數(shù)據(jù)存放在私有云中，同時(shí)又可以獲得公有云的資源，并且完成了“上云”升級(jí)——包括設(shè)計(jì)上云、部署上云、服務(wù)上云等，但是基層黨組織在超大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加密和安全管理提高等方面還略顯不足，大數(shù)據(jù)、人工智能相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用可能成為被攻擊點(diǎn)，云端存儲(chǔ)信息技術(shù)使得黨組織內(nèi)部數(shù)據(jù)容易被竊取，導(dǎo)致黨員的個(gè)人信息過(guò)度暴露。因此，智慧黨組織的建立應(yīng)當(dāng)確定好保密性與公開(kāi)性的邊界，為各級(jí)黨組織的智能化創(chuàng)新提供更加安全、高效的數(shù)據(jù)傳遞管理服務(wù)。

（三）基層黨組織相關(guān)網(wǎng)站自身建設(shè)性能有待加強(qiáng)

近年來(lái)，越來(lái)越多的地市黨委和政府開(kāi)始重視政務(wù)智能平臺(tái)的建設(shè)，2018——2020年三年間，未開(kāi)通政務(wù)APP 的地市數(shù)量已經(jīng)由143 個(gè)銳減到53 個(gè)，面對(duì)眾多的政務(wù)APP、網(wǎng)站、微博等線上政務(wù)平臺(tái)。有學(xué)者認(rèn)為，一些黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“教育內(nèi)容重復(fù)、宣傳形式單一、服務(wù)黨員滯后”［7］。大到部委廳局，小到街道辦事處，部分基層黨建平臺(tái)疏于管理，運(yùn)營(yíng)維護(hù)不及時(shí)、不到位，設(shè)置的人員管理，應(yīng)付上級(jí)檢查，對(duì)信息發(fā)布時(shí)間、頻率以及平臺(tái)日常的維護(hù)沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，信息發(fā)布率低，既難以吸收受眾的固定關(guān)注，也無(wú)法滿足群眾個(gè)性化和具體化的需求。如有些“僵尸”電子政務(wù)的存在，不僅無(wú)法讓群眾享受到互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺(tái)的便利，而且影響了群眾對(duì)黨和政府的信任。除此之外，各級(jí)黨組織網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r不均衡、互動(dòng)性不強(qiáng)。雖然大部分基層黨組織已經(jīng)建成了信息化黨建平臺(tái)，但各個(gè)基層黨組織黨建信息尚未做到有效整合，各類智慧平臺(tái)的建設(shè)性能參差不齊，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的整合、集約與共享。

（四）基層黨組織的協(xié)同困境成為其創(chuàng)新實(shí)踐阻礙

協(xié)同性是凝聚力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，集中攻克難關(guān)難題的關(guān)鍵因素。當(dāng)下，由于有些黨建平臺(tái)的建設(shè)缺乏綜合性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和主導(dǎo)信息化建設(shè)及創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致部門之間的信息共享與協(xié)同出現(xiàn)阻礙。一是數(shù)據(jù)協(xié)同困境。數(shù)據(jù)層面的協(xié)同涉及數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)保存、數(shù)據(jù)利用等三個(gè)階段［8］。由于基層黨組織與上級(jí)黨組織之間的信息不對(duì)稱，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展有差異，不同部門之間的數(shù)據(jù)公開(kāi)、共享程度存在很大差距，某些平臺(tái)開(kāi)放的數(shù)據(jù)，存在只開(kāi)放不更新或更新緩慢的問(wèn)題，除此之外，將數(shù)據(jù)過(guò)度保密，以不宜公開(kāi)為由拒絕數(shù)據(jù)的開(kāi)放，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享程度不夠，信息碎片化。二是系統(tǒng)協(xié)同存在困境。一方面，上下級(jí)黨組織系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)形式的差異性導(dǎo)致垂直系統(tǒng)對(duì)接困難，有的黨組織系統(tǒng)的建設(shè)采取委托建設(shè)、政府購(gòu)買運(yùn)營(yíng)服務(wù)并維護(hù)的模式，有的采取服務(wù)外包、自己運(yùn)營(yíng)維護(hù)的建設(shè)模式，建設(shè)的方式、目標(biāo)以及后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)的不同導(dǎo)致垂直層面的系統(tǒng)建設(shè)的差異，進(jìn)而產(chǎn)生上下級(jí)系統(tǒng)之間的協(xié)同困難。另一方面，在橫向上，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，系統(tǒng)的兼容性較差，隨著信息化的推進(jìn)，導(dǎo)致出現(xiàn)局部合理、全局不合理以及信息孤島的現(xiàn)象，影響了智能時(shí)代下基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)程。

三、智能技術(shù)視野下基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新路徑選擇

在智能技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，基層黨組織不僅要擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，更重要的是利用智能技術(shù)形成專業(yè)化、高效能的工作體系，使組織機(jī)制運(yùn)行更加科學(xué)有效。因此，各基層黨組織應(yīng)積極與現(xiàn)代智能技術(shù)深度融合，面臨新時(shí)代新情況，抓好智能技術(shù)下的組織工作話語(yǔ)權(quán)，優(yōu)化基層黨組織工作新流程，創(chuàng)新組織生活新模式，促進(jìn)各基層黨組織的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）尊重基層首創(chuàng)精神，激發(fā)創(chuàng)新活力

黨的十八大提出，要尊重基層首創(chuàng)精神，推廣基層黨建新經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)正大力布局智能技術(shù)并搶占智能技術(shù)的制高點(diǎn)，激發(fā)黨組織的創(chuàng)新活力，以期更好地發(fā)揮智能技術(shù)對(duì)基層黨組織建設(shè)的功能。首先，要樹(shù)立“智慧黨建”思維。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維，不斷學(xué)習(xí)數(shù)字化新知識(shí)新本領(lǐng)，自覺(jué)趕上時(shí)代潮流，樹(shù)立以智能技術(shù)服務(wù)黨務(wù)工作的思維，深刻認(rèn)識(shí)到構(gòu)建“智慧黨建”是智能時(shí)代創(chuàng)新黨建工作的必然選擇，主動(dòng)學(xué)習(xí)，依托各類黨員教育信息化平臺(tái)，定期參加線上線下培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)素養(yǎng)。其次，要夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。新時(shí)代黨的組織工作離不開(kāi)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐，要構(gòu)建智能的黨建信息化環(huán)境，包括有線、無(wú)線、移動(dòng)互聯(lián)等［9］。做到智能技術(shù)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，各級(jí)基層黨組織要充分利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建一個(gè)具有安全邊界、運(yùn)行流暢的平臺(tái)環(huán)境，促使黨建工作邁向智能化與現(xiàn)代化。同時(shí)，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，設(shè)定專項(xiàng)資金，不斷強(qiáng)化智慧黨建平臺(tái)的實(shí)際功能，完善相關(guān)建設(shè)制度，激發(fā)基層黨組織創(chuàng)新活力，保證基層黨建的智能化轉(zhuǎn)型平穩(wěn)、有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建大黨建工作格局

基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，想要提升水平、實(shí)現(xiàn)突破，就要樹(shù)立全局思維與系統(tǒng)思維，促進(jìn)智能技術(shù)與黨建工作的深度融合。一是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織智能化平臺(tái)的統(tǒng)一管理。盡量采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)既定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等，保證系統(tǒng)后期拓展、升級(jí)的便利，提高智能化平臺(tái)的可靠性、可維護(hù)性、可移植性以及可擴(kuò)展性，全面評(píng)估基層黨組織智慧黨建平臺(tái)，取消或整改設(shè)備技術(shù)不達(dá)標(biāo)、更新滯后、內(nèi)容重復(fù)的黨建平臺(tái)。二是整合各種黨建信息資源，形成黨建強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)管理后臺(tái)能夠記錄、存儲(chǔ)并匯總用戶在各大網(wǎng)站以及微信、微博等應(yīng)用程序的學(xué)習(xí)、交互等數(shù)據(jù)，分析與展示參加學(xué)習(xí)、黨建活動(dòng)的用戶數(shù)據(jù)，進(jìn)行各類網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)互通、資源共享，從而節(jié)約成本，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。三是注重部門與單位、各類組織之間的連接。充分利用智能技術(shù)不斷完善黨員信息庫(kù)，匯合各類組織的黨建信息資源，整合黨建線上線下資源，探索成立黨建平臺(tái)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同進(jìn)步，大力開(kāi)發(fā)教育資源，有力發(fā)揮各類教育資源在基層黨組織中的作用，加強(qiáng)黨建資源平臺(tái)之間的運(yùn)營(yíng)合作，使基層黨組織在平臺(tái)運(yùn)營(yíng)工作中省時(shí)、省力、省錢、省心。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)系統(tǒng)，提高黨員教育智慧化水平

當(dāng)今社會(huì)，人們逐漸形成了時(shí)間碎片化、溝通移動(dòng)化、社交網(wǎng)絡(luò)化的生活習(xí)慣，智能技術(shù)應(yīng)當(dāng)嵌入基層黨組織內(nèi)部，使教育工作延伸到每個(gè)支部和每名黨員，提高黨員教育工作的智能化水平。一是不斷豐富黨員學(xué)習(xí)形式。通過(guò)黨員在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，利用信息技術(shù)添加視頻、音頻、圖文等多類型課程以及VR參觀紅色基地、直播講述紅色故事等，賦予黨員教育的時(shí)代感，將黨的理論課程搬上“指尖”，使黨員學(xué)習(xí)更加入腦、入心，提高知識(shí)的留存率。另外，還可以利用大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)獲得教育管理過(guò)程中的更多數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)，對(duì)黨員學(xué)習(xí)進(jìn)度和試卷作答情況進(jìn)行量化分析，從而解析黨員的學(xué)習(xí)行為以及教學(xué)行為，有針對(duì)性地做好思想政治工作。二是實(shí)現(xiàn)智慧化的黨的理論宣傳方式。黨的理論宣傳是黨組織思想建設(shè)極端重要的工作，要充分利用智能技術(shù)，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用云計(jì)算的算法，打造一個(gè)開(kāi)放式、全天候的學(xué)習(xí)渠道，促使黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，基于AI的自然語(yǔ)言分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)風(fēng)格、性格以及效果的維度畫像，根據(jù)自動(dòng)推薦引擎，結(jié)合黨員畫像以及知識(shí)圖譜，分析黨員不同個(gè)性、興趣，向其推薦不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成知識(shí)的個(gè)性化推薦機(jī)制，提供更加具有針對(duì)性的信息和資源，形成面向教學(xué)過(guò)程的個(gè)性化和自適應(yīng)服務(wù)，從而提高黨的理論宣傳的精準(zhǔn)度。

（四）以群眾為本，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力

黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；鶎狱h組織應(yīng)真誠(chéng)與尊重地對(duì)民眾善意、清晰合理的主張和權(quán)利訴求進(jìn)行考量［10］，積極推動(dòng)“智能技術(shù)+志愿服務(wù)”，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)的服務(wù)，將基層黨組織與社會(huì)組織服務(wù)資源連接起來(lái)，將益民服務(wù)融入基層黨組織建設(shè)的日常生活中，激發(fā)黨員充分參與到志愿服務(wù)中的熱情，創(chuàng)新黨員服務(wù)載體，建立服務(wù)群眾新模式，設(shè)置愛(ài)心捐贈(zèng)、治安維穩(wěn)、心理輔導(dǎo)、扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)等多種志愿欄目，為黨員全方位介入社會(huì)活動(dòng)提供渠道與機(jī)會(huì)，使黨員自覺(jué)參與到基層服務(wù)中。同時(shí)，將黨員教育與志愿活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，建立集合學(xué)習(xí)、工作與服務(wù)于一體的黨員教育陣地，提高黨員為群眾服務(wù)的意識(shí)與能力，保持黨員先進(jìn)性。積極完善工作互動(dòng)模塊建設(shè)，打造互動(dòng)交流論壇，使不同隸屬關(guān)系的黨組織通過(guò)體制架構(gòu)、機(jī)制設(shè)置和載體創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)工作上的互動(dòng)，在聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督、激勵(lì)等方面形成相輔相成的完整配套功能；建立互補(bǔ)互動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將志趣相似或地理位置相近的黨員群眾聯(lián)結(jié)起來(lái)，因趣制宜、因地制宜地使黨員參與到基層組織服務(wù)活動(dòng)中，開(kāi)展群眾工作，促進(jìn)人性化的基層黨組織智慧平臺(tái)建設(shè)。