□文/ 楊 帆
(北京京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 北京)
[提要] 會計信息質(zhì)量問題已經(jīng)成為中小企業(yè)面臨的重要問題。本文以A 公司為例,從會計信息質(zhì)量定義、特征等理論出發(fā),分析該公司會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀,找出問題,分析原因,并結(jié)合發(fā)展實際提出優(yōu)化建議。
縱觀我國大中小企業(yè)會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀,大多數(shù)在會計信息披露上存在著問題。會計信息質(zhì)量的高低不僅會對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要影響,還會進(jìn)一步影響經(jīng)濟市場秩序。優(yōu)化會計信息質(zhì)量有助于督促公司積極履行社會責(zé)任、提升中小企業(yè)形象、創(chuàng)造社會價值。因此,中小企業(yè)要提高對會計信息質(zhì)量的重視程度。
(一)負(fù)面信息鮮有披露。通過查閱A 公司近幾年的財務(wù)報告,可以發(fā)現(xiàn)該公司在會計信息披露方面存在疏漏。以2019 年度上半年的財務(wù)報告為例,雖然詳細(xì)說明了A 公司2019 年上半年利潤額、其他應(yīng)收款項等具體金額,但是對于其他應(yīng)收款的具體款項內(nèi)容并沒有詳細(xì)的介紹,會計信息披露不詳細(xì),雖然已經(jīng)嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容對會計信息進(jìn)行披露,但是未能根據(jù)實際環(huán)境變更,或者根據(jù)其他財務(wù)指標(biāo)的變化做出必要的分析說明。財務(wù)信息的失真將給中小企業(yè)造成經(jīng)濟影響,中小企業(yè)的收支預(yù)算都是根據(jù)財務(wù)報告制定的,而存在問題的會計信息會給中小企業(yè)帶來錯誤的決策,進(jìn)而影響中小企業(yè)的經(jīng)濟效益,嚴(yán)重的還會造成經(jīng)濟損失。
A 公司目前會計信息的需求大于供給,中小企業(yè)并不愿意將真實的會計信息公布出來。以擔(dān)保事件為例,擔(dān)保事件的披露會給中小企業(yè)造成負(fù)面影響,公司形象受損,股價下跌,因此A 公司選擇了不披露。會計信息披露的內(nèi)容傾向性過于強烈,不符合會計信息真實性原則,而更加全面的會計信息才能讓中小企業(yè)根據(jù)實際經(jīng)營狀況制定下一步發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)財務(wù)報告失真。中小企業(yè)財務(wù)報告是金融機構(gòu)、債權(quán)人、投資者了解中小企業(yè)經(jīng)營狀況,并做出投資決策的重要依據(jù)。通過分析可以發(fā)現(xiàn),A 公司為了中小企業(yè)自身的利益,規(guī)避風(fēng)險,對財務(wù)報告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,隱瞞了存在的問題。A 公司所進(jìn)行的財務(wù)報告從很大程度上只是單方面展示了企業(yè)經(jīng)濟實力,而對于一些負(fù)面信息的披露較少,對于目前社會上普遍關(guān)注的制藥中小企業(yè)所帶來的環(huán)保問題方面的披露更是沒有,這就容易造成一些社會上的公益組織、環(huán)保組織以及政府在關(guān)注環(huán)保信息時,無法從財務(wù)報告中獲取所需的信息。中小企業(yè)的會計工作人員在進(jìn)行會計信息披露的過程當(dāng)中,利用自身優(yōu)勢對財務(wù)報告進(jìn)行了美化,不斷地進(jìn)行收益和盈余的調(diào)節(jié),過多地展示自身經(jīng)濟實力。根據(jù)調(diào)查顯示,2018 年9 月28 日A 公司因超比例持股而受到了中國證監(jiān)會的罰款60 余萬元,這一筆罰款在當(dāng)年的財務(wù)報告中并沒有進(jìn)行實際的呈現(xiàn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的不當(dāng)行為,對企業(yè)利益產(chǎn)生影響,理應(yīng)出現(xiàn)在財務(wù)報告中,但是A 公司并沒有對這些事項進(jìn)行充分披露,給社會展示的財務(wù)報告是失真的,這就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部和外部獲取的會計信息是不對等的,影響了A 公司會計信息的真實性。
(三)會計信息數(shù)據(jù)單一。通過對A 公司會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀的分析,我們發(fā)現(xiàn),A 公司現(xiàn)有的財務(wù)報告反映的內(nèi)容以中小企業(yè)有關(guān)的財務(wù)信息為準(zhǔn),揭示范圍也圍繞財務(wù)數(shù)據(jù)展開,忽視了其他因素對中小企業(yè)發(fā)展實際的影響。市場環(huán)境處在不斷的變化過程中,并且中小企業(yè)自身也處在一個變化之中,如何在不斷的變化中看到中小企業(yè)最真實的一面,并且據(jù)此制定合理的決策,就需要會計信息使用者充分考慮到各個方面,不僅僅只是財務(wù)數(shù)據(jù)的一個簡單計算綜合,而更應(yīng)該是充分考慮到中小企業(yè)發(fā)展實際以及外部市場的變動等,如果單純依靠財務(wù)數(shù)據(jù)對中小企業(yè)做出判斷,那么決策者所做出的決策也是片面的。A 公司所呈現(xiàn)的會計信息數(shù)據(jù)過于單一,以正面信息為主,信息使用者和中小企業(yè)之間獲取的會計信息不對等,缺乏指導(dǎo)性,對風(fēng)險考慮不充分,不能指導(dǎo)投資者對企業(yè)未來發(fā)展作出正確預(yù)判。
(一)內(nèi)部原因
1、內(nèi)部管控不到位。內(nèi)部控制的有效性對中小企業(yè)會計信息質(zhì)量影響重大,良好的內(nèi)部控制可以保障管理層決策的貫徹和執(zhí)行,防止經(jīng)營資產(chǎn)的流失,最重要的是,可以保證中小企業(yè)的經(jīng)營信息和財務(wù)資料的完整和真實。尤其是在A 公司,董事和監(jiān)事會成員的監(jiān)管權(quán)力會對中小企業(yè)會計信息的披露工作起到審核監(jiān)督作用,而在上文中提到的幾個問題當(dāng)中,都或多或少地產(chǎn)生了虛假會計信息的披露,明顯A公司內(nèi)部管控不到位,沒有實現(xiàn)良好的內(nèi)部控制,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工不披露超比例持股等問題。這就是由于A 公司內(nèi)部監(jiān)管不到位導(dǎo)致的,如果內(nèi)部管理系統(tǒng)能夠及時發(fā)現(xiàn)這些問題,那么將不會在社會范圍內(nèi)產(chǎn)生不良影響。
2、會計信息披露動機不強。為了單方面追求數(shù)據(jù)上的美觀,而忽視負(fù)面信息的披露,這是由于會計信息披露動機不純導(dǎo)致的,A 公司作為一家制藥類中小企業(yè),在環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)代社會,尤其要注意正常生產(chǎn)給環(huán)境可能帶來的影響,雖然A 公司也在不斷加大環(huán)保方面的投入,以此提升企業(yè)形象,但是環(huán)保方面的投入在短時間內(nèi)并不會給企業(yè)帶來直觀的經(jīng)濟影響,甚至還會造成短時間的成本增加、利潤降低。中小企業(yè)為樹立良好的企業(yè)形象,對于負(fù)面信息披露意識較低,這就造成了企業(yè)會計信息質(zhì)量較差。
(二)外部原因
1、法律體系不完善,準(zhǔn)則不明確。中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的保證需要有關(guān)法律法規(guī)的約束,在我國法律體系當(dāng)中,雖然有關(guān)會計信息質(zhì)量的法律已經(jīng)比較健全,但市場經(jīng)濟處在不斷地變動之中,對于制藥行業(yè)而言,環(huán)保問題已經(jīng)成為了約束制藥中小企業(yè)發(fā)展的重要力量,雖然我國也有很多關(guān)于環(huán)保方面的法律法規(guī),但是真正將環(huán)境保護(hù)和會計信息進(jìn)行有機結(jié)合的法律較少。對于會計信息披露中中小企業(yè)存在的問題,大多也都是采取了罰款的政策,公示性文件較少,在罰款結(jié)束之后,并沒有對企業(yè)產(chǎn)生其他實質(zhì)性影響,懲處力度較低,不容易引起中小企業(yè)的重視。
2、外界監(jiān)督力量薄弱。會計信息不僅需要依靠中小企業(yè)內(nèi)部的制作和監(jiān)督,更需要外界的監(jiān)管,經(jīng)濟的快速發(fā)展讓人們逐漸忽視了高額紅利背后所帶來的影響,消費者群體、產(chǎn)品供應(yīng)方更注重中小企業(yè)一些正向信息,更加關(guān)注會計信息所能帶來的積極影響,而忽視負(fù)面會計信息。會計信息的真實性全靠中小企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督實現(xiàn),會計信息使用者毫無監(jiān)管意愿,不能對企業(yè)起到外部約束作用。這也就容易導(dǎo)致中小企業(yè)在進(jìn)行會計信息披露時,避開負(fù)面信息而側(cè)重于展現(xiàn)中小企業(yè)實力,從而造成信息不對稱的情況。
(一)提升中小企業(yè)內(nèi)部管理水平
1、建立健全會計信息管理制度。中小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全會計信息管理制度,將會計信息失真現(xiàn)象列入員工重大錯誤當(dāng)中,對主動或者被動造成會計信息失真的人員進(jìn)行從重處罰。同時,完善職責(zé)分工制度,建立健全授權(quán)審批制度,對每一個工作崗位的具體職責(zé)進(jìn)行明確界定,責(zé)任到人,層層管理,在中小企業(yè)管理中明確事故發(fā)生的懲罰,加大懲處力度,從而約束工作人員;同時,增設(shè)獎勵制度,對表現(xiàn)良好的員工進(jìn)行物質(zhì)上的獎勵,進(jìn)而激發(fā)員工積極性。將績效考核、制度考核、培訓(xùn)考核等列入員工綜合考核項目中,各考核項目直接影響員工薪資。除此之外,還要成立專門的監(jiān)管機構(gòu),加大對會計信息的監(jiān)管程度,保證每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到會計信息第一時間披露,保證披露的真實性,從而有效地提高會計信息質(zhì)量。
2、規(guī)范會計信息披露方式。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),A 公司并沒有采用單獨報告方式披露會計信息中的問題,導(dǎo)致會計信息分布較為零散,內(nèi)容前后缺乏銜接性,不利于會計信息使用者直觀地了解公司的管理情況,因此A 公司可以采用季度報告書的形式,一年共進(jìn)行5 次披露,其中主要包括4 次季度性披露和1 次年度披露,對披露內(nèi)容進(jìn)行明確的界定,保證披露的全面性和真實性。這樣既能夠保證披露的及時性,還能夠進(jìn)行一年的總結(jié)。對日常工作中發(fā)生的較大變動等問題進(jìn)行集中披露,增強信息之間的關(guān)聯(lián)性,有助于中小企業(yè)內(nèi)部使用者不斷查找自身不足,提升管理工作,為提高披露水平而努力。
3、提升會計人員綜合素質(zhì)。雖然目前科技較為發(fā)達(dá),中小企業(yè)許多基礎(chǔ)操作都已經(jīng)實現(xiàn)了智能化操作,但是歸根到底,機器也是由人來進(jìn)行操作的,所以加強會計工作人員的綜合素質(zhì),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德非常重要,A 公司要不斷提升會計工作人員的綜合素質(zhì)。定期組織其進(jìn)行培訓(xùn),比如說關(guān)于會計職業(yè)道德教育、會計人員繼續(xù)教育、計算機基本知識等方面的培訓(xùn),加強日常管理和考核。除了會計工作人員之外,所有和會計信息相關(guān)的工作人員,包含管理層在內(nèi)都要熟悉國家有關(guān)法律法規(guī),并且提升專業(yè)素養(yǎng)。對于財務(wù)工作人員能力的判斷不僅僅體現(xiàn)在其是否能夠正確計算財務(wù)數(shù)據(jù),是否按照國家政策執(zhí)行,更體現(xiàn)在是否可以控制中小企業(yè)生產(chǎn)成本,充分考量多種因素對中小企業(yè)會計信息進(jìn)行報告;是否可以做好風(fēng)險管理;是否可以對財務(wù)報表進(jìn)行客觀分析。
(二)改善外部監(jiān)督環(huán)境
1、健全相關(guān)法律法規(guī)。雖然修訂后的《會計法》加大了對違法行為的懲處力度,但是為了發(fā)揮會計法的作用,應(yīng)該有配套的法規(guī)加以配合,所以國家應(yīng)該配合修訂刑法、公司法和證券法,從多方面多角度完善法律法規(guī)制度,約束中小企業(yè)行為,尤其是對中小企業(yè)的監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)作假要果斷采取懲處措施。除此之外,在有關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中應(yīng)該對制藥行業(yè)中小企業(yè)這種涉及到環(huán)境保護(hù)問題的企業(yè)進(jìn)行更深層次的約束,將環(huán)境保護(hù)列入會計法當(dāng)中,在當(dāng)今時代背景下轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。建立并完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律體系,對于中小企業(yè)而言有著重大意義,尤其是在促進(jìn)中小企業(yè)披露和環(huán)境有關(guān)的會計信息方面更具有現(xiàn)實意義。完善的法律法規(guī)體系應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī),為中小企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理產(chǎn)生約束。
2、加大公眾監(jiān)督力度。提高中小企業(yè)會計信息質(zhì)量,走可持續(xù)發(fā)展道路,提升中小企業(yè)水平,離不開公眾及社會對中小企業(yè)的監(jiān)督,社會外界作為企業(yè)會計信息的使用者和重要利益相關(guān)者,企業(yè)所發(fā)布的會計信息是否真實全面,將會直接影響到外部使用者的利益,因此公眾作為使用者有權(quán)利也有義務(wù)投身到中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)督工作中。公眾有權(quán)利舉報中小企業(yè)的不合法行為,有權(quán)利提出質(zhì)疑。只有當(dāng)社會上對會計信息質(zhì)量的關(guān)注度提高了,才能約束中小企業(yè)自身的行為。關(guān)注度越高,中小企業(yè)面臨的輿論壓力也就越大,從而促使中小企業(yè)重視會計信息質(zhì)量的提高,并且主動披露真實信息。
綜上,隨著社會對中小企業(yè)會計信息質(zhì)量要求的提高,如何實現(xiàn)高質(zhì)量的會計信息成為了社會關(guān)注的焦點,高質(zhì)量的會計信息有助于滿足政府部門、研究機構(gòu)等對中小企業(yè)會計活動的監(jiān)管需要;有助于中小企業(yè)積極履行社會責(zé)任、提升中小企業(yè)形象、創(chuàng)造社會價值;有助于促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展,因此提升中小企業(yè)會計信息質(zhì)量對于中小企業(yè)發(fā)展而言具有重要意義。會計信息質(zhì)量對中小企業(yè)的影響是全方位的,涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,中小企業(yè)管理人員應(yīng)積極采取措施提高會計信息質(zhì)量,只有這樣才能制定出更為正確的經(jīng)濟決策,才能給中小企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟利益。