李 杰 季美娣 李 妍

（常州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 江蘇常州213002）

2017 年9 月，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》［國(guó)辦發(fā)（2017）78 號(hào)］指出，當(dāng)前糧食供給由總量不足轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性矛盾，提出大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[1]。 水稻是我國(guó)主要的糧食作物，全國(guó)有60%的人口以稻米為主食[2]。 江蘇省水稻常年種植面積和總產(chǎn)分別占全省糧食作物種植面積和總產(chǎn)的40%和60%左右， 是江蘇省第一大糧食作物[3]。2019 年4 月，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省林業(yè)局印發(fā) 《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)行動(dòng)方案（2018-2022 年）》，其中就明確要打造優(yōu)質(zhì)稻米等八大千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)， 打造新時(shí)代江蘇“魚(yú)米之鄉(xiāng)”[4]。

水稻是常州市最具優(yōu)勢(shì)的糧食作物， 也是最主要的口糧作物， 常年種植面積和總產(chǎn)分別占全市糧食面積和總產(chǎn)的55%和70%左右。 常州市水稻生產(chǎn)科技先進(jìn)，擁有全國(guó)有名的江蘇（武進(jìn)）水稻研究所育種機(jī)構(gòu)，在品種應(yīng)用上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，機(jī)插育秧等機(jī)械化種植技術(shù)亦在全省領(lǐng)先， 水稻單產(chǎn)曾于2003-2015 年連續(xù)13 年居江蘇省轄市第1 位[5]。由于發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代及社會(huì)主要矛盾的變化， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 提高種植質(zhì)量效益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求， 糧食生產(chǎn)目標(biāo)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效導(dǎo)向。 在這一新形勢(shì)下，如何繼續(xù)保持常州水稻生產(chǎn)全省領(lǐng)先的地位， 盡快把產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益優(yōu)勢(shì)， 推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為急待解決的問(wèn)題。 筆者通過(guò)總結(jié)分析近年來(lái)常州市水稻生產(chǎn)有關(guān)資料， 同時(shí)結(jié)合對(duì)市域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)科研與推廣管理部門(mén)、 技術(shù)人員及有關(guān)新型經(jīng)營(yíng)主體與服務(wù)主體和普通散戶的調(diào)研， 闡述了常州市水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了面臨的主要問(wèn)題，并提出了推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策。

1 常州市水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 單產(chǎn)繼續(xù)保持較高水平，面積和總產(chǎn)逐年下降

進(jìn)入“十三五”以后，常州市水稻生產(chǎn)以“品質(zhì)更優(yōu)、效益更高、環(huán)境更美”為目標(biāo)，突出科技創(chuàng)新支撐，加大種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用，水稻單產(chǎn)繼續(xù)保持較高水平，始終位居省轄市前3 位，但面積和總產(chǎn)在逐年下降。2019 年全市水稻單產(chǎn)627.53 kg/畝，居省轄市第2 位，較上年增3.93 kg/畝； 全市水稻種植面積和總產(chǎn)分別是78.20 萬(wàn)畝、49.07 萬(wàn) t， 較上年分別減少 9.36 萬(wàn)畝、5.53 萬(wàn) t，較 2015 年分別減少 36.20 萬(wàn)畝、24.54 萬(wàn) t。

1.2 水稻育種水平全國(guó)領(lǐng)先， 新品種審定不斷創(chuàng)造佳績(jī)

常州市有全國(guó)聞名的水稻育種機(jī)構(gòu)江蘇（武進(jìn)）水稻研究所，在江蘇有“揚(yáng)州麥子武進(jìn)稻”“水稻品種看武進(jìn)”之說(shuō)，水稻育種已經(jīng)成為武進(jìn)的一塊金字招牌。據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)，2001-2007 年全國(guó)推廣面積前十的常規(guī)水稻品種中，有4 個(gè)是武進(jìn)水稻研究所育成的，排名分別為第2 名、第3 名、第4 名、第9 名。截至2020 年，江蘇（武進(jìn)）水稻研究所累計(jì)培育新品種達(dá)到77 個(gè)，累計(jì)推廣面積超5 億畝。 其中，2020 年共有10 個(gè)新品種通過(guò)審定，創(chuàng)武進(jìn)水稻所育種歷史最高紀(jì)錄。

1.3 種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，增收效果明顯

滿足人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)大米好吃營(yíng)養(yǎng)和安全健康的迫切需求，常州市因地制宜，大力推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整， 加快推廣優(yōu)良食味水稻品種及配套的綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式。 2020 年，全市南粳5055、南粳46、南粳3908、軟玉、蘇香粳100 等優(yōu)良食味水稻品種應(yīng)用面積占比61.7%，稻蝦共作、稻鴨共作、“水稻+N” 等稻田綜合種養(yǎng)綠色高質(zhì)高效模式應(yīng)用面積達(dá)5.67 萬(wàn)畝， 優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范基地面積占比達(dá)35%，取得明顯的增收效果，一般畝收益較常規(guī)稻麥種植高 1 000～2 000 元。

1.4 規(guī)?；N植比例大幅提高，訂單種植加快推進(jìn)

隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量向二、 三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及扶持糧食適度規(guī)模種植政策的出臺(tái)實(shí)施， 涌現(xiàn)培育了一大批種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)流轉(zhuǎn)承租，土地流向這些新型經(jīng)營(yíng)主體，不但解決了新形勢(shì)下“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題，而且加速推進(jìn)了規(guī)?；N植和訂單種植的發(fā)展。據(jù)2019 年稻谷補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全市有水稻種植面積20 畝以上的新型經(jīng)營(yíng)主體2 938 戶， 種植水稻面積48.78 萬(wàn)畝，規(guī)?；N植面積占全市水稻面積的比例達(dá)到62.4%，較2010 年提高53.4%。2019 年全市水稻訂單種植面積14.3 萬(wàn)畝， 占全市水稻總面積的比例達(dá)18.3%，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，助力農(nóng)戶增加種糧收益。

1.5 品牌創(chuàng)建成效明顯，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式不斷創(chuàng)新

近年來(lái)， 常州市通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略與名牌帶動(dòng)策略，大力推進(jìn)稻米品牌培育推介，截至2019 年底，創(chuàng)建了蘇牌、溧湖、黃金村、常金、夏墅、慶豐等一批優(yōu)質(zhì)稻米品牌，具有江蘇省著名商標(biāo)4 個(gè)，在“常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌” 評(píng)選中， 品牌稻米占據(jù)2 席，在78 個(gè)“常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄”名單中，稻米品牌占據(jù)10 個(gè)，獲評(píng)“江蘇好大米”十大品牌6 個(gè)、十大創(chuàng)優(yōu)品牌5 個(gè)、特等獎(jiǎng)1 個(gè)、金獎(jiǎng)7 個(gè)，擴(kuò)大了常州稻米的知名度和影響力。 在營(yíng)銷(xiāo)模式上，在原有批發(fā)市場(chǎng)、門(mén)店、超市等實(shí)體店銷(xiāo)售基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，積極探索利用淘寶、微店、自營(yíng)電商平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售及會(huì)員制營(yíng)銷(xiāo)等新模式， 實(shí)現(xiàn)線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)融合，拓寬了營(yíng)銷(xiāo)渠道。

1.6 產(chǎn)業(yè)融合初見(jiàn)成效

近幾年，常州市充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極挖掘稻作生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多功能性，大力推動(dòng)科技、文化、藝術(shù)等元素在水稻及稻田上的運(yùn)用，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，培育了新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)東南村和孟河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“稻田畫(huà)”、溧陽(yáng)市南渡鎮(zhèn)慶豐村“稻田公園”、金壇區(qū)朱林鎮(zhèn)黃金村“黃金米（有機(jī)軟米及深加工產(chǎn)品）”等一批產(chǎn)業(yè)融合典型，打造了溧陽(yáng)市南渡鎮(zhèn)和上興鎮(zhèn)、金壇區(qū)指前鎮(zhèn)和朱林鎮(zhèn)、 新北區(qū)孟河鎮(zhèn)5 個(gè)江蘇省“味稻小鎮(zhèn)”，帶動(dòng)了地方二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美化了田園環(huán)境，提高了水稻種植復(fù)合收益，助力農(nóng)民增收致富效果明顯。

2 當(dāng)前常州市水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

2.1 水稻種植面積連續(xù)多年減少

受工業(yè)發(fā)展、城市交通建設(shè)、種植效益等多重因素影響， 常州市水稻種植面積自2008 年到2019 年連續(xù)11 年持續(xù)減少。2008 年常州市水稻種植面積為134.81 萬(wàn) 畝 ，2019 年 為 78.2 萬(wàn) 畝 ，11 年 累 計(jì) 減 少56.61 萬(wàn)畝，減幅達(dá)41.99%。

2.2 適宜常州種植、 農(nóng)戶認(rèn)可度高的優(yōu)良食味水稻品種不足

隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)和人們對(duì)食味品質(zhì)高的大米需求的增加， 近年來(lái)各地都在加大優(yōu)良食味水稻品種的推廣[3,6-7]，優(yōu)良食味水稻品種種植面積迅速擴(kuò)大， 常州市優(yōu)良食味水稻品種面積占水稻總面積的比例在60%以上， 未來(lái)還將進(jìn)一步擴(kuò)大，但目前生產(chǎn)上適合常州種植且群眾認(rèn)可度高、適口性好的早熟晚粳類型優(yōu)良食味水稻品種不多，不僅不能滿足優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)需要， 而且出現(xiàn)了農(nóng)戶自主選用審定適種區(qū)域不在常州或未審定的其他優(yōu)良食味品種的現(xiàn)象。 如中熟晚粳南粳46 和蘇香粳100，審定適種區(qū)域在太湖地區(qū)東南部和蘇州中南部，2019 年常州市這2 個(gè)品種種植面積分別達(dá)到4.7 萬(wàn)畝和2.0 萬(wàn)畝；遲熟中粳南粳9108，審定適種區(qū)域在蘇中及寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵地區(qū)，2019 年常州市種植面積達(dá)到1.8 萬(wàn)畝；未審定品種軟玉，2019 年常州市種植面積達(dá)到1.9 萬(wàn)畝。種植這些不在審定適種區(qū)域或未審定的品種風(fēng)險(xiǎn)較大。

2.3 生產(chǎn)成本增加，稻谷價(jià)格下滑，水稻種植收益較低且呈下降趨勢(shì)

糧食種植比較效益較低，且近幾年人工、機(jī)械等生產(chǎn)成本上升， 加之2016-2018 年稻谷最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)，水稻種植收益不高且有下降趨勢(shì)[8-10]。不計(jì)算土地租金和各類補(bǔ)貼，常州市水稻種植收益2015 年為728.0 元/畝 ，2019 年 為 506.8 元/畝 ，2019 年 收 益 較2015 年減少了 221.2 元/畝， 減幅達(dá) 30.4%。 在成本構(gòu)成上， 2015 年稻谷市場(chǎng)價(jià)格 2.77 元/kg， 畝產(chǎn)值1 785.9 元，畝成本 1 057.9 元，2019 年稻谷市場(chǎng)價(jià)格2.52 元/kg，畝產(chǎn)值 1 622.6 元，畝成本 1 115.8 元，稻谷價(jià)格、畝產(chǎn)值、畝成本2019 年較2015 年分別降低0.25 元/kg、減少 163.3 元、增加 57.9 元；生產(chǎn)成本增加，主要是人工和機(jī)械成本增加，人工成本2015 年為 90 元/（工·日），2019 年達(dá)到 130 元/（工·日），機(jī)械成本 2015 年為 350 元/畝，2019 年為 410 元/畝。

2.4 稻米產(chǎn)加銷(xiāo)融合度不夠，知名大品牌缺乏

一是產(chǎn)加銷(xiāo)缺少融合。 目前稻米生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、加工和銷(xiāo)售基本各自為政，缺乏有效銜接，相互脫節(jié)。生產(chǎn)部門(mén)重產(chǎn)能穩(wěn)產(chǎn)量，收購(gòu)部門(mén)重外觀輕品質(zhì)，混收混貯，加工部門(mén)重成本輕質(zhì)量，銷(xiāo)售部門(mén)重效益輕品牌，忽視稻米內(nèi)在品質(zhì)，影響了大米的市場(chǎng)銷(xiāo)售，甚至出現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”現(xiàn)象。 二是知名大品牌缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前常州市有大大小小各類稻米生產(chǎn)企業(yè)120 余家，品牌開(kāi)發(fā)上，雖然有蘇牌、溧湖、黃金村、常金等一批較有名的稻米品牌，但存在品牌小、多、亂、雜現(xiàn)象，品牌命名多樣，包括品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)等，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品牌不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率不高，品牌影響力小，缺少像東北“五常”、日本“越光”等國(guó)內(nèi)外知名大品牌。

3 推進(jìn)常州市水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策思路

3.1 穩(wěn)定種植面積，保障水稻產(chǎn)能

推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展， 首先要確保其面積和產(chǎn)量，保障國(guó)家糧食安全。 一是加大水稻生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核。 將水稻種植面積列入有關(guān)考核指標(biāo)體系，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，加大指標(biāo)考核，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)政府抓水稻生產(chǎn)的屬地責(zé)任，確保水稻種植面積。 二是加大水稻種植的資金支持和政策扶持。 加大稻谷補(bǔ)貼、水稻田生態(tài)補(bǔ)償?shù)荣Y金補(bǔ)貼， 完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，綜合考慮生產(chǎn)成本、利潤(rùn)水平、品種品質(zhì)差異等因素，合理確定最低收購(gòu)價(jià)格，加快推進(jìn)水稻收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，保障農(nóng)民種糧收益，提高種糧積極性。 三是大力推廣良種良法。 大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗水稻品種和機(jī)械化精準(zhǔn)化高產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，不斷提高產(chǎn)量水平。

3.2 進(jìn)一步發(fā)揮育種優(yōu)勢(shì)， 加快培育更多滿足生產(chǎn)需求的好品種

“飯碗”要端牢，種業(yè)當(dāng)自強(qiáng)。 要依托江蘇（武進(jìn)）水稻研究所的育種優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)水稻育種轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育適應(yīng)市場(chǎng)需求、適應(yīng)農(nóng)民需要、適應(yīng)生產(chǎn)形勢(shì)的優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。 一是改變傳統(tǒng)一味追求高產(chǎn)的育種思路方向，向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高端優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，加快選育出米率高、食味品質(zhì)優(yōu)、抗性強(qiáng)的水稻品種，滿足市場(chǎng)與生產(chǎn)需要，培育更多“武”字頭好品種，提升水稻種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 二是適應(yīng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)?；l(fā)展方向，加快培育更加符合水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化要求的新品種， 最大程度降低生產(chǎn)成本，增加種植收益。 三是適應(yīng)減肥減藥綠色發(fā)展要求，探索氮高效種質(zhì)資源利用創(chuàng)新，減少肥料施用，提高肥料利用率， 達(dá)到較少的氮肥就能獲得較高的產(chǎn)量。 四是適應(yīng)秸稈全量還田要求，創(chuàng)新利用脆莖水稻基因，達(dá)到水稻生育中、前期脆莖基因不表達(dá)，進(jìn)入蠟熟期莖稈變脆的目的， 這樣秸稈還田后容易腐爛，有效減輕秸稈還田對(duì)后茬作物的影響。

3.3 加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整， 大力推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式

按照國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升常州稻米供給體系質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米。 加大優(yōu)良食味品種等優(yōu)質(zhì)水稻品種推廣，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一應(yīng)用優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一生產(chǎn)管理，嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)關(guān)。 加強(qiáng)與糧食部門(mén)溝通，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，鼓勵(lì)開(kāi)展訂單種植，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。二是大力推廣稻田綜合種養(yǎng)結(jié)合模式。因地制宜加快推廣稻漁共生、稻鴨共作、農(nóng)牧結(jié)合等稻田種養(yǎng)結(jié)合模式及 “水稻+馬鈴薯”“水稻+芽芹+青菜”“水稻+蒲芹+西紅柿”“水稻+西瓜（草莓）”等“水稻+N”種植模式，提高稻田復(fù)合經(jīng)營(yíng)收益。 三是大力推廣減肥減藥技術(shù)。 全面推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，改進(jìn)施肥方式，推進(jìn)種肥一體化施用，加大有機(jī)肥替代化肥，推廣新型肥料，大力推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和高效大中型施藥機(jī)械及低容量噴霧、靜電噴霧等先進(jìn)施藥技術(shù)，加大統(tǒng)防統(tǒng)治，加快推廣物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，推進(jìn)化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害。

3.4 大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體， 加快推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)

培育各類新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體， 推進(jìn)水稻規(guī)?；a(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)，不僅解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，還解決了“怎么種好地”的問(wèn)題。 一是大力培育各類新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)水稻規(guī)模化生產(chǎn)。 大力培育種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、村集體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體， 引導(dǎo)加快土地向這些主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地入股、流轉(zhuǎn)租賃、土地托管、集體農(nóng)場(chǎng)等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)規(guī)模化水平。 二是大力培育多元化的服務(wù)主體， 推進(jìn)水稻生產(chǎn)全方位綜合服務(wù)。 在鼓勵(lì)扶持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)上， 要加快培育各種類型的專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)主體， 引導(dǎo)服務(wù)主體開(kāi)展市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料購(gòu)配、代耕代種代育代收、土地托管、烘干儲(chǔ)藏、加工銷(xiāo)售等專業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位綜合服務(wù)，解決普通散戶生產(chǎn)管理粗放、條件不具備、投入成本高、物資信息匱乏等問(wèn)題，提高生產(chǎn)效率和管理水平。

3.5 加大品牌創(chuàng)建營(yíng)銷(xiāo)，打響常州稻米品牌

目前，江蘇大米有“水韻蘇米”省級(jí)區(qū)域公用品牌，還有“蘇州大米”“淮安大米”等市級(jí)區(qū)域公用品牌和“射陽(yáng)大米”“興化大米”“海安大米”等縣級(jí)區(qū)域公用品牌[11-15]。 常州水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須增強(qiáng)品牌意識(shí)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走品牌化的路子。 一是加大品牌創(chuàng)建整合。 加快創(chuàng)建一批國(guó)家、省著名大米品牌，樹(shù)立品種品牌和區(qū)域品牌意識(shí)，打造媲美東北“稻花香”的品種品牌，加快整合小而散、多而亂的現(xiàn)有稻米品牌，構(gòu)建“?！弊痔?hào)大米區(qū)域公用大品牌，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)。 做優(yōu)做強(qiáng)地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的優(yōu)質(zhì)軟米、長(zhǎng)粒香、水磨糯米粉等區(qū)域特色產(chǎn)品與品牌。 大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一批中高端大米品牌。 二是加大品牌宣傳推介。 積極組織參加各類有關(guān)博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)、品鑒會(huì)，舉辦品牌評(píng)選活動(dòng)，并利用微信、微博、論壇等媒體平臺(tái)，加大常州稻米品牌宣傳，不斷提升常州大米影響力與知名度。 三是創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。 在夯實(shí)傳統(tǒng)批發(fā)銷(xiāo)售、熟人銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上，多渠道、多方式的開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售通道和服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、直供直銷(xiāo)、電商平臺(tái)等銷(xiāo)售模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。四是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全， 維護(hù)好品牌在老百姓中的良好口碑。

3.6 積極挖掘稻作多種功能性，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

深挖水稻與稻米、稻田的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能，加快科技、文化、藝術(shù)元素在稻作產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)集聚、文化滲透、機(jī)制創(chuàng)新等方式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，打造更多的“慶豐村”“黃金村”“東南村”等產(chǎn)業(yè)融合典型，提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。 一是引導(dǎo)農(nóng)戶加快由“賣(mài)稻谷”轉(zhuǎn)向“賣(mài)大米”。 當(dāng)前優(yōu)良食味水稻品種種植比例越來(lái)越高，雖然其稻谷市場(chǎng)售價(jià)可以較普通稻谷高0.2～0.4 元/kg，但與優(yōu)良食味大米普遍6～10 元/kg 的價(jià)格相比，賣(mài)稻谷的收益還不到賣(mài)大米的一半。 因此，引導(dǎo)農(nóng)戶由傳統(tǒng)的單一種植轉(zhuǎn)向種植、加工、銷(xiāo)售多鏈條發(fā)展，不僅有利于增加種糧收益， 還有利于打造常州稻米品牌。二是做好“稻田”大文章。大力挖掘地方資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造一批水稻公園、稻作文化特色小鎮(zhèn)、稻田創(chuàng)意文字畫(huà)像等，積極開(kāi)展稻作體驗(yàn)等活動(dòng)，促進(jìn)水稻、稻田、稻米與休閑旅游、人文教育、實(shí)時(shí)體驗(yàn)、康體養(yǎng)生等深度融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 三是推進(jìn)稻米精深加工及特色功能稻米開(kāi)發(fā)。 大力推進(jìn)方便米飯、方便米粉、米制飲料、米淀粉、發(fā)芽糙米、米胚芽等以大米為主要原料的各種方便食品、休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品。 同時(shí)，針對(duì)不同消費(fèi)群體和市場(chǎng)需求，加強(qiáng)彩色大米、富硒大米、宜糖大米、高鋅、高鐵大米等特色功能稻米開(kāi)發(fā)。 通過(guò)精深加工推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高水稻產(chǎn)業(yè)附加值。