王明俊 貴州電網有限責任公司六盤水供電局

一、企業(yè)規(guī)范管理工作的意義

企業(yè)的實際運作催生了企業(yè)規(guī)范管理工作的產生，管理是企業(yè)經營中的必然需求，是實施各項指標和需要的有效管理。在企業(yè)內，規(guī)范管理工作涉及員工之間、物料之間的協(xié)調，其中項目開發(fā)和最終規(guī)范化管理的人力問題是最關鍵也是最復雜的。為了保證企業(yè)的經營效益，需要進行有效管理，對管理產生的效益進行控制，一方面避免各個部門之間的溝通不暢，另一方面避免無人負責影響最終的管理效果，甚至是虧損風險。員工持股是企業(yè)改革的重要舉措，可以調節(jié)各個環(huán)節(jié)，有效解決企業(yè)管理中容易出現(xiàn)的錯誤，并且為項目建設節(jié)省時間，提高工作效率[1]。正因如此，企業(yè)需要重視規(guī)范管理、改善模式、加強監(jiān)督、加強信息系統(tǒng)、充分發(fā)揮科技的作用、利用信息技術等保證企業(yè)的安全。除此之外，為了提高管理效率，增加防范風險的能力，管理者的素質和企業(yè)的規(guī)范體系也需要逐漸完善，這就需要對管理者、員工各自的執(zhí)行力進行監(jiān)督。在企業(yè)規(guī)范管理工作中，起到作用的管理工作有很多，比方說對企業(yè)問題進行目標化管理、提前預測、提前控制。

二、職工持股后企業(yè)管理現(xiàn)狀

（一）職工產權意識不清晰

職工產權意識不清晰是一大突出問題，雖然履行了相對應的措施響應政策，但產權意識是以人為本的基礎，現(xiàn)階段職工產權意識薄弱、不清晰的情況屢見不鮮，值得重視。在合作制的企業(yè)中，“平等”是關鍵詞，“共同”是主流，平等的出資，共同的經營，使得人人都享有平等共同的權利，會造成企業(yè)決策權的分散，做決定時難以統(tǒng)一意見，效率也比較低下。并且由于權力分散，起不到激勵和約束的作用，因此企業(yè)選擇了職工持股。在這種背景下，相關管理條例隨時間深化頒布，但是思想意識還并未落實到位，因此雖然產權分配有所規(guī)定，職工在持股后確切具有權利和義務，但是大多數職工持股后產權意識不清晰，不明確職工持股后與之前的制度有什么不同，這種思想意識不清晰的情況給管理工作帶來阻礙。

（二）企業(yè)管理制度不健全

職工持股的穩(wěn)定發(fā)展的前提是企業(yè)管理制度的完善。在職工持股的背景下，有些公司會設置相應的管理制度，但是不能針對公司的各個環(huán)節(jié)進行管理，缺乏規(guī)范化的管理制度，導致整個企業(yè)活動不能被職工監(jiān)督。企業(yè)的規(guī)范管理作為企業(yè)發(fā)展的重點，需要選擇符合國企發(fā)展的制度，定期對企業(yè)進行監(jiān)督，保證企業(yè)的管理過程透明。

（三）企業(yè)管理執(zhí)行不得力

職工持股背景下，企業(yè)職工的執(zhí)行能力是影響企業(yè)發(fā)展的重點。在實際工作中，企業(yè)管理制度以及企業(yè)思想進行規(guī)范管理。企業(yè)職工工作的過程中，企業(yè)管理的重點是對員工進行監(jiān)督管理。企業(yè)管理部門過多的重視對部門的管理，但是對企業(yè)員工的工作缺乏明確的管理目標，對員工的執(zhí)行力不能良好的評估。此外，企業(yè)不能及時更新管理制度，對執(zhí)行能力不能良好管理，從而忽視了企業(yè)的總體管理目標。

（四）管理方法不合理

在職工持股后的日常工作中，企業(yè)管理沒有做到統(tǒng)一，使秩序混亂，內部控制松散，就會導致市場的構建混亂。在產權市場中，制度尚未完善，因此企業(yè)持股職工和企業(yè)資產時有不協(xié)調的現(xiàn)象，很典型的就是管理方法不一。大多企業(yè)在經營管理過程中，管理方法不一樣，結果也不同，企業(yè)規(guī)劃管理的整體水平參差不齊。想要提高管理能力，就要完善管理方法，吸取成功的經驗優(yōu)化管理模式，確保職工持股合理性。

（五）市場化機制不完善

持股員工同時享有較大的企業(yè)自主經營權和股權比例，該象限一般適用于國有商業(yè)一類企業(yè)，處于激烈的市場競爭中，企業(yè)的發(fā)展充分依賴于企業(yè)管理團隊的主觀能動性。在進行職工持股的改革后，由于對市場化機制構建的不完善，導致企業(yè)結構發(fā)生變化后不能順利地進行企業(yè)管理，從而影響了企業(yè)規(guī)范管理的效率[3]。

（六）黨建工作不完善

黨建工作對企業(yè)的運營來說非常重要，職工持股后黨建工作在企業(yè)內發(fā)揮推動作用，直接影響企業(yè)的發(fā)展走向。任何行業(yè)的進步都有黨建工作的推動，對我國這個社會主義國家來說，企業(yè)的黨建工作多用傳統(tǒng)方式，在發(fā)展歷程中缺乏創(chuàng)新，也對持股的員工缺乏先進、全面的管理。由于持股后職工的權利義務發(fā)生了變化，因此如果在進行新的黨建工作時，缺乏相對應的工作方式，缺乏專業(yè)人才，缺乏明確規(guī)劃，就會使變化后的企業(yè)的管理水平低下。

（七）企業(yè)經濟管理存在的問題

1.企業(yè)管理制度不完善

由于大多數國有企業(yè)對管理制度設置浮于形式，在具體實施過程中并不能針對工作中所出現(xiàn)的錯誤進行懲處。在實際的企業(yè)管理中，相關的管理制度與職工持股背景不符，導致整個實際管理與企業(yè)發(fā)展的整體目標不一致，造成了企業(yè)中有很多弊端。

2.管理理念太落后

現(xiàn)在社會對企業(yè)管理的要求很高，企業(yè)之間的競爭也很大。我們不能固守過去的老路，管理形式的轉變要從根本上改變，很多企業(yè)注重的是對于員工的限制，在企業(yè)的經濟管理上有所欠缺，同時也沒有進行管理上的創(chuàng)新發(fā)展，缺乏實用的管理理念和危機管理理念。

3.人力資源問題

在人力資源方面，很多公司都有同樣的問題，因為社會上有很多公司員工素質低，不認真，不踏實，總是渴望成功，忽略了最本質的東西，而且有很多員工總是很有野心，做這條線想著另一條線，這會直接導致公司人員的離職。員工的變動會影響公司工作的順利進行。當然，員工的職業(yè)素質沒有得到適當的培訓，不僅會使企業(yè)形象受損，還會阻礙企業(yè)各方面的發(fā)展。因此，我們應該開展一些專業(yè)實踐課程，激發(fā)員工的工作熱情，然后實施一些激勵制度，如金錢激勵、精神激勵、情感激勵、心理激勵等，提高員工的工作積 極性。

（八）職工股權封閉管理與財產權相矛盾的問題

在企業(yè)管理過程中，有時為了有些職工股份轉讓后帶來的隨意性和不可控性，一些企業(yè)不允許職工進行自行轉股，在職期間也不允許退股或者增持，但是，在法定意義上職工對于自己的股份有自行處置的權利，這樣就會造成企業(yè)和職工持股產生一定的沖突。

三、職工持股改革后企業(yè)規(guī)范管理

（一）建立健全管理制度

企業(yè)發(fā)展過程中，需要企業(yè)管理層對整個工作任務的各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，明確職工工作責任，然后還要對持股職工工作過程中的可能出現(xiàn)的問題進行應對措施建立，根據工作內容進行相關制度建立。在企業(yè)的管理過程中，要將各個環(huán)節(jié)都考慮到，從不同角度對于企業(yè)的內部政策進行合理規(guī)范，將員工的行為規(guī)范進行了解，使得其能夠保證公司的利益，在建立健全企業(yè)職工制度時，需要對組織人員和企業(yè)工作人員進行監(jiān)督管理，促使職工把自身利益與職工工作過程中的各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，保障持股職工在工作中對企業(yè)管理工作進行配合[4]。

（二）加強經濟活動效益的管理

在職工持股改革的背景下，企業(yè)想要提高內部管理效率，需要加強對經濟活動效益的管理，保證國企發(fā)展的基礎。在企業(yè)職工工作中，員工需要對經濟活動中所出現(xiàn)的問題進行預測和控制，對出現(xiàn)的問題進行分析，由此來推進企業(yè)經濟活動效益的提升。企業(yè)規(guī)范管理的過程中，需要保證管理制度與經濟活動效益的發(fā)展目標相符合，相關的業(yè)務開展也要與企業(yè)的發(fā)展目標相同。而傳統(tǒng)業(yè)務中，各部分的費用支出以及臨時支出較多，影響了企業(yè)的最終效益，職工工作能有效解決這一問題，確保業(yè)務的實施可行性。因為企業(yè)所涉及的內容較廣，這就提高了企業(yè)結構的復雜程度，由此在進行業(yè)務職工工作時，需要快速對負責的企業(yè)結構進行分析，為后期提供幫助。

（三）加強隊伍建設，提高致富能力

人才是整個企業(yè)管理的重點，加強隊伍建設提高致富能力才可以促進企業(yè)的規(guī)范化管理。在進行企業(yè)規(guī)范管理時，要根據當前的數據分析制度建設狀況，對企業(yè)管理風險方面的防范制度加以完善，使企業(yè)規(guī)范管理工作能夠更好地實現(xiàn)運營成本的管理，從而確保有關企業(yè)管理工作可以在決策機構的影響下實現(xiàn)高效的操作，提高管理技術的應用效果。此外，還要從企業(yè)現(xiàn)有的人事管理工作體制中進行延伸性機制的設計，確保企業(yè)管理從業(yè)職位中可以更合理地進行對優(yōu)秀人員的選拔，從而使得更優(yōu)秀的企業(yè)管理工作人才能夠在企業(yè)相關部門優(yōu)越體制的引導下率先選擇企業(yè)管理從業(yè)職位，從而使得國企的企業(yè)管理工作均能夠在發(fā)展過程中實現(xiàn)人才的有效供給，源源不斷地為企業(yè)提供人才支撐。

（四）加強崗位職責規(guī)范

在進行信息技術的利用時，同時企業(yè)還必須注意崗位責任制的建設，明確劃分崗位工作職能，以保證企業(yè)內控制度能得到貫徹。而針對內部操作規(guī)范的建立，須明確好人員授權關系，如操作者不允許直接打開企業(yè)數據庫對數據進行修改。必須定期更新各級口令、權限，以防止違規(guī)分子乘虛而入。同時企業(yè)上下也要轉變觀念，充分認識實行電算化的重大意義，并積極掌握有關專業(yè)知識，以重新看待對企業(yè)工作、企業(yè)未來發(fā)展的重要意義。特別是企業(yè)領導，要發(fā)揮領導功能，為各部門間的交流給予保障，為普及與推行打下牢固的基礎。

（五）完善企業(yè)規(guī)范管理人員結構，強化激勵機制

完善企業(yè)規(guī)范管理人員結構是解決規(guī)范管理問題的不二法門，改善人員結構才能提高效率，從根本上增加管理效益，不是管理的時長和數量[7]。因此在選擇用人的時候要多方面考慮，并且在組成團隊后計劃性地培養(yǎng)人才，加強專業(yè)隊伍的建設。在管理人員的構建中盡量選用高素質人才，選擇匹配新時代的新型人才，注重培養(yǎng)青年管理干部，提高其政治覺悟，豐富其工作項目經驗。培訓任務是整個打造團隊工作中最重要的環(huán)節(jié)，除了培訓周期，還有規(guī)劃報酬、獎勵、懲罰，激發(fā)工作積極性。

（六）加強企業(yè)經濟的規(guī)范化管理

1.創(chuàng)新風險控制機制

制度創(chuàng)新必須以以人為本的理念為指導。只有以人為本才是員工和企業(yè)的最佳制度。當然，每個人都必須能夠在穩(wěn)定生存的前提下投入于工作的各個方面。因此，我們的企業(yè)也必須有相應的激勵機制，同時要建立風險控制機制。所有企業(yè)都必須高度重視創(chuàng)新，對誘惑視而不見。

2.整理企業(yè)的各種資源

企業(yè)要想在社會經濟中快速發(fā)展，面對越來越殘酷的競爭，就必須有新的管理理念。最好將新舊管理思想結合起來，達到新舊管理思想優(yōu)勢互補的效果。當然，我們應該合理利用科學技術來調整企業(yè)模式。當今社會，科學技術發(fā)展越來越好，應用越來越廣泛。合理利用便捷的網絡科技為企業(yè)建設作出貢獻也是一件非常好的事情，也可以提高企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)立于不敗之地。

3.制定完善的經濟管理制度

我認為每個企業(yè)都應該制定完善的經濟管理制度。當然，在非常熟悉企業(yè)各個方面的前提下，這可以保證企業(yè)經濟管理的合理快速發(fā)展。我們還應該制定健全的經濟目標和計劃。在制定企業(yè)經濟管理制度的同時，要注重收集有效的相關數據，做好充分準備。我們還可以做一些市場調查，了解公眾對現(xiàn)代企業(yè)經濟的看法以及他們的期望。

4.注重提高企業(yè)各方面管理者的素質

要嚴格審查制度的可行性和合理性，確保企業(yè)經濟目標規(guī)劃的順利進行。對于一個企業(yè)來說，管理人才是必不可少的，但當今社會許多管理者的素質極低，這不僅損害了企業(yè)的整體形象，而且導致嚴格性不足，企業(yè)人員工作熱情不高，工作表現(xiàn)不佳，損害公司利益。因此，我們應該加強這方面的培訓。畢竟現(xiàn)在人才不多，所以加強人才素養(yǎng)培養(yǎng)是非常必要的。每月或每季度定期舉辦管理者應參加的企業(yè)文化課程、心理課程和素質課程，全面培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

四、結語

在企業(yè)規(guī)范化管理的過程中，不僅需要積極建設相應的管理制度，還需要將職工持股與企業(yè)管理相結合，提高員工的職責能力，對企業(yè)提供監(jiān)督保障的同時，加強企業(yè)的基礎建設。國企的規(guī)范化管理可以在一定程度上約束企業(yè)經濟活動，從而加快企業(yè)的發(fā)展。由此，企業(yè)需要積極地進行規(guī)范化管理，將管理制度落到實處。