彭繼增，凌嬌嬌

(南昌大學(xué) a.中國中部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心；b.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330031)

一、引言

近年來，中國抓住全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，外商直接投資(簡稱IFDI)和對外直接投資(簡稱OFDI)的規(guī)模在黨和國家的政策支持下實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議公布的《2021世界投資報(bào)告》顯示，2020年全球外國直接投資額約為1萬億美元，同比下降了35%。與此同時(shí)，中國實(shí)現(xiàn)增長6%，投資額達(dá)1 490億美元，是全球第二大外資流入國、第一大外資流出國。盡管全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)受疫情沖擊，但是中國始終堅(jiān)持對外開放理念，仍是全世界外商合作往來的重要市場。外資是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。然而，中國對外開放推進(jìn)過程中的環(huán)境污染問題日益凸顯，并成為制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。因此，如何更好利用外資和對外投資，推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，幫助其他國家共享經(jīng)濟(jì)繁榮，是值得我們重點(diǎn)關(guān)注的問題。

全球變暖的事實(shí)和影響已經(jīng)達(dá)到了國際共識。為應(yīng)對全球氣候變化，2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會表示，中國力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！半p碳”目標(biāo)對我國構(gòu)筑以低污染、低能耗為基礎(chǔ)，以綠色低碳發(fā)展為增長動力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系提出了更高的要求。當(dāng)前在低碳綠色轉(zhuǎn)型過程中，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，平衡經(jīng)濟(jì)增長與碳減排的關(guān)系，成為中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

在此背景下，雙向FDI、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長之間究竟是如何相互影響的？對于不同地區(qū)，這些影響是否存在差異？在環(huán)境規(guī)制影響下，雙向FDI對碳排放和經(jīng)濟(jì)增長的影響是否不同？基于此，本文通過實(shí)證研究分析雙向FDI、碳排放與經(jīng)濟(jì)增長三者間的關(guān)系，為政府制定對外貿(mào)易政策和碳減排政策提供一定的政策依據(jù)。

二、文獻(xiàn)綜述

進(jìn)行國際間投資對環(huán)境帶來的影響一直是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)問題，針對雙向FDI對環(huán)境的影響，現(xiàn)有研究中最具代表性的兩個觀點(diǎn)是“污染避難假說”和“污染光環(huán)假說”，但兩者存在巨大差異。一些研究發(fā)現(xiàn)FDI的流入會增加二氧化碳排放量[1]69-76[2]347-356，證實(shí)了“污染天堂”的存在；另一部分研究認(rèn)為雙向FDI會有效降低環(huán)境污染水平[3]41-48[4]672，驗(yàn)證了“污染光環(huán)假說”。韓永輝等認(rèn)為IFDI和OFDI對環(huán)境質(zhì)量的影響效應(yīng)截然相反，長期看，IFDI會抑制生態(tài)環(huán)境提升，而OFDI則會促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善[5]2043-2058。中國的IFDI和OFDI日益增長，使得單一考察它們對碳排放的影響會導(dǎo)致研究結(jié)果不準(zhǔn)確。因此，充分考慮雙向FDI成為研究趨勢。Dunning最早將IFDI和OFDI放在一起進(jìn)行研究，利用兩者之差驗(yàn)證了IDP理論的正確性[6]84-121，但關(guān)于雙向FDI發(fā)展協(xié)調(diào)性的存在研究仍處于起步階段。直到近期，黃凌云等提出采用容量耦合系統(tǒng)模型測算出雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)，驗(yàn)證了雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展性[7]80-97。龔夢琪和劉海云通過GMM回歸估計(jì)發(fā)現(xiàn)雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展會通過提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，減少環(huán)境污染[8]110-124。

雙向投資不僅會對環(huán)境造成影響，而且會直接或間接通過對外開放水平等其他因素影響經(jīng)濟(jì)增長[9]113-122；但這種影響究竟是有利的還是不利的，目前的研究還未達(dá)成一致結(jié)論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為雙向FDI會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生正向影響，提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量[10]132-151[11]90-104；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為雙向FDI會抑制經(jīng)濟(jì)增長[12]74-89[13]59-73。此外，Ahmed和Ibrahim發(fā)現(xiàn)不同國家之間雙向FDI對經(jīng)濟(jì)增長的影響存在差異[14]129-157。除了雙向投資對經(jīng)濟(jì)增長的單方面影響，孫攀等認(rèn)為雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間還存在相互促進(jìn)影響，且這種相互影響具有空間差異[15]98-111。

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，碳排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的受到了國內(nèi)外學(xué)者的持續(xù)關(guān)注，現(xiàn)有文獻(xiàn)針對兩者關(guān)系的研究主要有兩類：一類相關(guān)關(guān)系的探討，主要通過多元回歸分析以及環(huán)境庫茲涅茨曲線來實(shí)現(xiàn)[16]1347-1363[17]11-21[18]742-750，其中最普遍的結(jié)論是經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染存在倒“U”型關(guān)系[19]43-51；另一類是脫鉤特征的研究，主要運(yùn)用脫鉤理論來動態(tài)分析地區(qū)碳排放的經(jīng)濟(jì)增長彈性[20]137-151。楊英明等利用Tapio脫鉤模型發(fā)現(xiàn)中國碳排放與GDP呈現(xiàn)由弱脫鉤轉(zhuǎn)向強(qiáng)脫鉤的狀態(tài)[21]173-177。

關(guān)于綜合研究雙向FDI、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長三者之間的關(guān)系，目前的文獻(xiàn)研究還相對較少。楊愷鈞[22]75-77、肖權(quán)[23]75-77、何文海[24]21-29、黃亮[25]62-71、蔣和勝[26]65-73等學(xué)者通過構(gòu)建面板門檻模型等方法發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素均會對環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不同程度的影響。不同的環(huán)境規(guī)制還會對雙向FDI進(jìn)行選擇，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會提高外資進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，雙向FDI也會反向促使政府改變環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)[27]84-93。因此，在分析雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長三者間關(guān)系時(shí)，有必要考慮環(huán)境規(guī)制和雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的交互效應(yīng)，否則研究結(jié)果可能會產(chǎn)生偏差，降低其他影響因素的可解釋性。

綜上所述，現(xiàn)有研究主要基于IFDI與OFDI獨(dú)立的單向作用，鮮有針對雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與其他多個因素的研究；研究方法主要采用單方程回歸和構(gòu)建面板門檻模型，少有從環(huán)境規(guī)制視角研究的聯(lián)立方程模型。本文的邊際貢獻(xiàn)在于：(1)相較單一考慮FDI的研究，充分考慮IFDI和OFDI的雙向協(xié)調(diào)發(fā)展，并將其與碳排放和經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)放入研究框架，結(jié)論更全面；(2)在建立聯(lián)立方程模型探究雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的相互影響作用的基礎(chǔ)上，加入雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)來擴(kuò)展模型，探討環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)作用，明確由環(huán)境規(guī)制增強(qiáng)引發(fā)的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的變化對碳排放和經(jīng)濟(jì)增長的影響。

三、理論分析與研究假設(shè)

(一)雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和碳排放的互動效應(yīng)

根據(jù)投資發(fā)展階段理論，隨著國民生產(chǎn)總值增長，外商直接投資迅速發(fā)展，伴隨著資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移，帶動對外直接投資增加。反過來OFDI也會支持IFDI的發(fā)展，IFDI與OFDI的差距不斷縮小，最終達(dá)到平衡狀態(tài)[6]84-121。因此，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展可視作IFDI和OFDI由非平衡狀態(tài)演化至平衡狀態(tài)的過程。

基于Dunning提出的國際生產(chǎn)折衷理論[28]9-31，本文結(jié)合Grossman和Kruger對雙向FDI的環(huán)境效應(yīng)的分解[29]353-377，分析雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展主要通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和規(guī)制效應(yīng)對碳排放產(chǎn)生影響。一方面，雙向FDI將大量資金流入東道國，由于地區(qū)的所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，企業(yè)獲得資金、生產(chǎn)設(shè)備、廠房等有形資產(chǎn)，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，同時(shí)因環(huán)境規(guī)制政策寬松，一些高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至該地區(qū)，產(chǎn)業(yè)能源消耗增加，致使碳排放增加；另一方面，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展促使東道國技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)通過引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)和清潔技術(shù)、學(xué)習(xí)高效管理水平等，提高生產(chǎn)效率和污染治理水平，降低生產(chǎn)成本，更多資金進(jìn)行對外投資，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，有效減少碳排放。此外，環(huán)境規(guī)制的嚴(yán)格與否會對外商投資選擇產(chǎn)生影響，地區(qū)較強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制會降低外商投資意愿，導(dǎo)致IFDI的減少，而OFDI會被環(huán)境規(guī)制較弱的地區(qū)所吸引，因此高碳產(chǎn)業(yè)引進(jìn)規(guī)模縮小，更多高能耗產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，地區(qū)碳排放減少。

在碳排放較多的地區(qū)，政府為治理碳排放造成的環(huán)境污染，增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制力度，高污染的產(chǎn)業(yè)被限制進(jìn)入，投資企業(yè)考慮到投資所需增加的污染治理成本，會影響該地區(qū)IFDI流入，企業(yè)大量資金用于自身生產(chǎn)和改善環(huán)境需要，用于OFDI流出部分相應(yīng)減少，IFDI和OFDI的協(xié)調(diào)性減弱?；谏鲜龇治?，本文提出：

H1：雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與碳排放之間會呈現(xiàn)相互抑制作用。

H2：增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制會深化雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對碳排放的抑制作用。

(二)雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的互動效應(yīng)

當(dāng)一國雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高時(shí)，IFDI提升帶動OFDI增長，會通過資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移、增加就業(yè)機(jī)會等推動該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；反過來，當(dāng)該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持增長態(tài)勢，市場需求擴(kuò)大吸引更多IFDI流入，加大OFDI流出，會提升雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。其中，IFDI主要通過競爭效應(yīng)、模仿效應(yīng)、流動效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)等推動?xùn)|道國經(jīng)濟(jì)增長[30]25-36。IFDI的大量流入引起同業(yè)競爭，促使企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品創(chuàng)新，帶來生產(chǎn)要素流動，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金壓力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)動力，推動該國經(jīng)濟(jì)增長。而當(dāng)東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，會將自身發(fā)展累積資金轉(zhuǎn)向其他國家進(jìn)行對外投資，開展對外貿(mào)易促使OFDI發(fā)展。OFDI主要通過逆向技術(shù)效應(yīng)、人力效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)等推動母國經(jīng)濟(jì)增長[31]10-19。FDI質(zhì)量提升有利于推動產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級，對實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略具有重要意義[32]42。一國學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理模式，帶動母國企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，提升企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)獲取國外自然和人力等資源，快速積累資本發(fā)展母國經(jīng)濟(jì)。

此外，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高時(shí)，外來投資企業(yè)越多，大量外資流入，引進(jìn)的高碳產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展會增加地區(qū)環(huán)境壓力，促使政府通過提高環(huán)境規(guī)制力度來應(yīng)對，長期會減緩地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度[24]21-29。由于上述分析，本文提出：

H3：雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間具有相互促進(jìn)作用。

H4：環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)會削弱雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

(三)碳排放和經(jīng)濟(jì)增長的互動效應(yīng)

1993年P(guān)anayotou在前人研究的基礎(chǔ)上，提出環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)表示環(huán)境污染與人均收入的關(guān)系[33]。EKC曲線表明當(dāng)一國初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱時(shí)，環(huán)境污染程度也輕，人均收入的增加必然導(dǎo)致污染排放增加，環(huán)境惡化嚴(yán)重；當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到某個臨界點(diǎn)后，隨著經(jīng)濟(jì)增長，污染排放反而減少，環(huán)境問題得到緩解，經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染二者之間最終形成倒“U”型曲線。之后，眾多學(xué)者對EKC曲線的實(shí)證研究不斷，結(jié)論也豐富多樣，丁俊菘等發(fā)現(xiàn)中國霧霾污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈“N”型關(guān)系[34]1-8。一般而言，EKC曲線達(dá)到頂點(diǎn)需要一個長期過程，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)耗費(fèi)大量能源的同時(shí)也產(chǎn)生大量污染，隨著中國對環(huán)境問題的日益重視，大力保障環(huán)保政策實(shí)施，經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染的關(guān)系正逐漸向曲線轉(zhuǎn)折點(diǎn)靠近。

反過來，碳排放也會影響經(jīng)濟(jì)增長。在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)初期往往忽視環(huán)境問題。環(huán)境污染增加說明經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)不斷，就業(yè)人口增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理之處顯現(xiàn)，當(dāng)環(huán)境污染超過環(huán)境的承受力，環(huán)境治理成本提升，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，抑制經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢。根據(jù)上述分析，本文提出：

H5：經(jīng)濟(jì)增長對碳排放具有非線性的影響；反過來，碳排放的增加會不利于經(jīng)濟(jì)增長。

綜合上述分析，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長之間存在的相互作用機(jī)制如圖1所示，兩兩之間表現(xiàn)為不同的互動效應(yīng)。

圖1 雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長相互作用機(jī)制

四、模型設(shè)定和數(shù)據(jù)說明

(一)模型設(shè)定

考慮到雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間存在的相互影響可能會產(chǎn)生內(nèi)生性問題。普通的單一回歸方程模型往往適用于單一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的研究，沒有考慮估計(jì)方程中未包含的內(nèi)生變量對估計(jì)參數(shù)的影響，也忽略了方程隨機(jī)干擾項(xiàng)的相關(guān)性，不能很好地反映各變量之間的復(fù)雜關(guān)系。而聯(lián)立方程模型用若干個相互關(guān)聯(lián)的單方程，同時(shí)表示變量之間的相互依存性，可以反映各變量之間存在的互為因果關(guān)系。因此，本文根據(jù)前文理論機(jī)制分析，為探究雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，參考孫攀等的方法[15]98-111，構(gòu)建基準(zhǔn)聯(lián)立方程模型如下：

(1)

其中，i表示省份，t表示年份，α、β、γ、δ、θ、μ分別為3個方程的截距系數(shù)和斜率參數(shù)，X、Y、Z分別為控制變量向量組，ε、ψ、ω為隨機(jī)擾動項(xiàng)。

式(1)中第一個方程為雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展方程。被解釋變量為雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平(CDIFDI)，除了將碳排放(CE)和經(jīng)濟(jì)增長(PGDP)作為解釋變量外，由于技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外開放程度等均會對雙向FDI質(zhì)量產(chǎn)生影響[35]47-62[36]26-81，方程中還選取技術(shù)進(jìn)步(T)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)、固定資產(chǎn)投資(FI)和對外貿(mào)易(FT)為控制變量。

式(1)中第二個方程為碳排放方程，將碳排放(CE)作為被解釋變量，探究雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長對碳排放的影響，納入了雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平以及人均GDP的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)，由于前文分析雙向FDI會通過規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和規(guī)制效應(yīng)影響碳排放，模型中還將人口規(guī)模(P)、技術(shù)進(jìn)步(T)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)和環(huán)境規(guī)制(ER)作為控制變量。

式(1)中第三個方程為經(jīng)濟(jì)增長方程。該方程將經(jīng)濟(jì)增長(PGDP)作為被解釋變量，反映其他因素對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響，因人力資本、固定資產(chǎn)投資、環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等均會影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且影響方向不同[24]21-29，提升城鎮(zhèn)化水平在一定程度上也會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[9]113-122。所以方程的控制變量包括固定資產(chǎn)投資(FI)、就業(yè)水平(EL)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)、環(huán)境污染(EP)和城市化水平(UL)。

考慮到雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境規(guī)制之間的交互效應(yīng)可能會對碳排放和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。因此本文進(jìn)一步在方程中加入交互項(xiàng)，拓展模型對變量之間關(guān)系的解釋，檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展影響碳排放和經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)節(jié)效應(yīng)，建立如下擴(kuò)展聯(lián)立方程模型：

(2)

通過對各個方程的階條件和秩條件進(jìn)行判斷，對模型進(jìn)行識別，得出式(1)和式(2)中的3個方程均是過度識別的，因此構(gòu)成的聯(lián)立方程模型均屬于過度識別。

(二)數(shù)據(jù)說明

1.雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平測算

本文借鑒黃凌云等的方法，先通過PVAR模型和脈沖響應(yīng)實(shí)證雙向FDI之間存在的互動效應(yīng)后，再利用耦合系統(tǒng)模型計(jì)算雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平[7]80-97。耦合系統(tǒng)模型公式：

Cit(IO)=IFDIit×OFDIit/(αIFDIit+βOFDIit)γ

(3)

其中，IFDIit和OFDIit分別表示i地區(qū)在t年份的外商直接投資和對外直接投資的流量。鑒于目前中國始終堅(jiān)持對外開放，IFDI和OFDI的發(fā)展都十分重要，權(quán)重α和β的值均取0.5。γ為調(diào)節(jié)系數(shù)，本文參考前人的做法，取值為2。由于IFDI與OFDI間差異性的存在，可能會出現(xiàn)兩者的值較低但計(jì)算出來的耦合度較高的情況，因此協(xié)調(diào)度比之耦合度更可以反映整體的情況，加入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)后的測算公式：

(4)

將式(3)代入式(4)中，得到雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平計(jì)算公式：

(5)

2.碳排放量測算

根據(jù)IPCC(2006)提出的碳排放系數(shù)法，碳排放量為化石燃料消費(fèi)量與碳排放系數(shù)相乘所得?？紤]到各省市消耗化石能源的情況和可查詢到數(shù)據(jù)的缺失情況，本文選取煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣7種化石能源參與計(jì)算，二氧化碳排放量具體測算公式如公式(6)：

(6)

其中，CE表示各省排放的二氧化碳量；Ei表示各省第i種化石能源的消耗量；SCCi表示第i種化石能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)；CEFi表示第i種化石能源的碳排放系數(shù)。各類化石能源的碳排放參考系數(shù)如表1所示。

表1 各類化石能源的碳排放參考系數(shù)

3.經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)通常反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本文選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值(PGDP)來度量各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長水平，并利用人均GDP平減指數(shù)對其進(jìn)行平減處理。

4.其他控制變量

參考相關(guān)文獻(xiàn)，考慮到不同省(市、自治區(qū))的面積和人口數(shù)量上的差異性較大，本文采用地區(qū)單位面積的人口數(shù)表示該地區(qū)的人口規(guī)模水平(P)；選用各省市專利申請受理量來度量該地區(qū)的技術(shù)水平(T)；采用各省市第二產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值的比重來表示該省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況(IS)；選取工業(yè)污染治理投資完成額占GDP的比值來表示環(huán)境規(guī)制水平(ER)；采用進(jìn)出口總額占GDP的比值表示對外貿(mào)易情況(FT)；選取全社會固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比值來表示固定資產(chǎn)投資(FI)；選取各省市每萬元產(chǎn)值的工業(yè)二氧化硫排放量來表示環(huán)境污染(EP)；采用地區(qū)從業(yè)人員總數(shù)與地區(qū)總?cè)藬?shù)的比值來表示就業(yè)水平(EL)；選取地區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)占地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重來代表各省的城市化水平(UL)。

5.數(shù)據(jù)來源和處理

以上各變量數(shù)據(jù)來自2005—2019年中國30個省份(不含西藏和港澳臺)統(tǒng)計(jì)年鑒《對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《IPCC溫室氣體排放清單》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。為減少因物價(jià)波動產(chǎn)生的影響，根據(jù)GDP平減指數(shù)將價(jià)格數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為以2005年為基期的不變價(jià)數(shù)據(jù)。且為減弱存在異方差帶來的影響，對各變量進(jìn)行取自然對數(shù)處理，相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。

(三)時(shí)空變化

1.時(shí)序變化

通過觀察2005—2019年中國雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平和碳排放量的總體發(fā)展趨勢發(fā)現(xiàn)(如圖2、圖3所示)，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平從2005年開始逐年上升，到2016年達(dá)到峰值，之后呈現(xiàn)下降趨勢。

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

圖2 全國雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平變化趨勢

圖3 全國碳排放變化趨勢

在研究期內(nèi)，碳排放總量基本呈現(xiàn)上升趨勢，年均增長率達(dá)4.21%，其中2005—2012年碳排放雖然總量偏低，但每年的增長率都高于7.5%，而在2012年之后增長率持續(xù)下降，至2016年增長率已降到5%以下。

2.空間演化

為進(jìn)一步分析雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和碳排放量的地區(qū)差異性，根據(jù)各省份的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和區(qū)位分布情況，將全樣本中30個省份分為東部、中部和西部三大區(qū)域(1)東部：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部：山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、廣西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部：四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。，通過比較2005—2019年東部、中部和西部三個地區(qū)平均雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平和碳排放量發(fā)現(xiàn)(如圖4、圖5所示)，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展和碳排放量均存在地區(qū)之間不平衡的現(xiàn)象，其中東部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平增長趨勢最為明顯，遠(yuǎn)超中部和西部地區(qū)，西部地區(qū)最低。2005—2011年各地區(qū)碳排放量逐年增加，2012年以后，三個地區(qū)的碳排放量均呈現(xiàn)出相對平穩(wěn)趨勢，其中東部的碳排放量普遍高于其他地區(qū)，中部地區(qū)的碳排放2016年以后出現(xiàn)增加趨勢。

圖4 雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平區(qū)域變化趨勢

圖5 碳排放量區(qū)域變化趨勢

五、實(shí)證結(jié)果

(一)基準(zhǔn)聯(lián)立方程模型結(jié)果

根據(jù)構(gòu)建的聯(lián)立方程模型，選擇的估計(jì)方法為三階段最小二乘法(3SLS)。該方法是在二階段最小二乘法(2SLS)基礎(chǔ)上的推廣，估計(jì)量更有效，能克服結(jié)構(gòu)式方程中隨機(jī)干擾項(xiàng)的相關(guān)問題以及模型可能存在的內(nèi)生性變量問題。為進(jìn)一步探討雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的地區(qū)差異性，分別對東部、中部和西部三個區(qū)域的樣本進(jìn)行實(shí)證估計(jì)。全樣本及分區(qū)域樣本的模型估計(jì)結(jié)果如表3所示。

1.雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展方程結(jié)果

全樣本結(jié)果顯示，碳排放的系數(shù)為-0.312，在1%的水平下顯著，說明碳排放的增加會不利于雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展，驗(yàn)證了H1。原因是碳排放引起的環(huán)境問題會使外資引進(jìn)偏向于低耗能產(chǎn)業(yè)，高碳產(chǎn)業(yè)被限制進(jìn)入，外資流入減少，雙向FDI的協(xié)調(diào)性減弱。經(jīng)濟(jì)增長與雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展在5%的水平下顯著正相關(guān)，即經(jīng)濟(jì)增長能促進(jìn)雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展，驗(yàn)證了H3。這是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁以及始終堅(jiān)持對外開放政策，更多外資愿意將資金投向中國，中國也有實(shí)力與其他國家展開緊密合作，促進(jìn)IFDI和OFDI雙向發(fā)展?？刂谱兞恐校夹g(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資的估計(jì)系數(shù)均顯著為正，說明技術(shù)進(jìn)步、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重增加以及全社會的固定資產(chǎn)投資增加都不同程度地促進(jìn)雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展。而對外貿(mào)易的系數(shù)不顯著為正，說明目前我國雙向投資并不完全依賴商品的進(jìn)出口貿(mào)易，投資方向逐漸向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

表3 基準(zhǔn)聯(lián)立方程模型估計(jì)結(jié)果

續(xù)表3 基準(zhǔn)聯(lián)立方程模型估計(jì)結(jié)果

從區(qū)域?qū)用鎭砜矗瑬|部和西部的碳排放對雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的影響都顯著為正，可能是因?yàn)闁|部地區(qū)一直是雙向投資發(fā)展的重要地區(qū)，且國家大力扶持西部發(fā)展，部分外資逐漸流向西部，東部和西部地區(qū)都重視雙向FDI發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)利益，相對忽視投資發(fā)展帶來的環(huán)境問題，出現(xiàn)碳排放越多，而雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高的現(xiàn)象。三個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長均能對雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生顯著積極影響。

2.碳排放方程結(jié)果

全樣本結(jié)果顯示，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的系數(shù)為-1.682，在1%的水平下顯著，說明雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展水平提高，企業(yè)通過引進(jìn)外資學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和減排技術(shù)，降低產(chǎn)品能耗，降低碳排放，驗(yàn)證了H1。人均GDP的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)系數(shù)分別在5%的水平下顯著為正和10%的水平下顯著為負(fù)，即碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)顯著的倒“U”型關(guān)系，說明不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)增長對碳排放的影響不同，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長高于拐點(diǎn)值(lnPGDP>14.146)時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長才會使碳排放下降，驗(yàn)證了H5?？刂谱兞恐?，人口規(guī)模對碳排放有顯著負(fù)效應(yīng)，地區(qū)人口密度越大，公共設(shè)施使用率增加，推動低碳生活。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和環(huán)境規(guī)制對碳排放有不同程度的顯著正向效應(yīng)，專利研發(fā)所需的人力、物力等方面的投入巨大，研發(fā)過程中難以避免產(chǎn)生一定的碳排放，同時(shí)創(chuàng)新技術(shù)用于創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)一步增加能源消耗，難以體現(xiàn)很好的減排效果；第二產(chǎn)業(yè)增加值占比越大即工業(yè)消耗的化石能源隨之增加，產(chǎn)生更多的碳排放；環(huán)境規(guī)制政策具有一定的時(shí)效性，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下放松對環(huán)境規(guī)制的力度，以降低環(huán)境規(guī)制帶來的成本，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，并不會減少碳排放。

從區(qū)域?qū)用鎭砜?，東部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對碳排放的效應(yīng)顯著為正，而中部和西部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對碳排放的影響均不顯著。相比中部和西部，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平靠前，雙向投資發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，造成較多能源消耗及碳排放。三個地區(qū)的碳排放與經(jīng)濟(jì)增長間均呈顯著的倒“U”型關(guān)系，當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升到一定程度，對環(huán)境問題會越重視，民眾環(huán)保意識增強(qiáng)，大力發(fā)展節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)，環(huán)境污染得到緩解。

3.經(jīng)濟(jì)增長方程結(jié)果

全樣本結(jié)果顯示，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的系數(shù)在1%的水平下顯著為正，為0.251，即雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，驗(yàn)證了H3。IFDI和OFDI通過投入資金和引進(jìn)技術(shù)等刺激消費(fèi)和產(chǎn)品需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長對碳排放在1%的水平下有顯著負(fù)效應(yīng)，驗(yàn)證了H5。原因是隨著碳排放量增加，環(huán)境持續(xù)惡化，為解決環(huán)境污染問題，政府需增大環(huán)境治理投入，抑制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此不利于經(jīng)濟(jì)增長?？刂谱兞恐校a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長有不顯著正向影響。就業(yè)水平、城市化水平的系數(shù)均顯著為正，說明提高民眾就業(yè)水平和城市化水平，更多的人力資源參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動，推動經(jīng)濟(jì)增長。環(huán)境污染的系數(shù)顯著為正，生產(chǎn)活動產(chǎn)生的污染物越多意味著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)還處于增長態(tài)勢，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益會進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長。

從區(qū)域?qū)用鎭砜?，東部和中部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)顯著正效應(yīng)，而西部的FDI協(xié)調(diào)發(fā)展卻不存在顯著影響，說明東部和中部的雙向FDI相對于西部發(fā)展較好，這是由于地理位置、運(yùn)輸成本等因素影響所致。東部的碳排放對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)顯著負(fù)效應(yīng)，而中部和西部卻呈現(xiàn)顯著正效應(yīng)，中部和西部地區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是以高耗能的工業(yè)為主，難以避免產(chǎn)生大量碳排放，對經(jīng)濟(jì)利益的追求使得相對忽視環(huán)境問題。

(二)擴(kuò)展聯(lián)立方程模型結(jié)果

為研究雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展通過環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的影響，在聯(lián)立方程模型中添加雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)，同樣采用3SLS方法進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果如表4所示。

表4 擴(kuò)展聯(lián)立方程模型回歸結(jié)果

續(xù)表4 擴(kuò)展聯(lián)立方程模型回歸結(jié)果

碳排放方程結(jié)果顯示，全國的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的系數(shù)顯著為正，經(jīng)過環(huán)境規(guī)制調(diào)節(jié)后，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù)，說明環(huán)境規(guī)制加強(qiáng)促使雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展有效抑制碳排放，驗(yàn)證了H2。原因是當(dāng)環(huán)境規(guī)制較強(qiáng)時(shí)，政府環(huán)境保護(hù)意識增強(qiáng)，IFDI逐漸流向低耗能、低排放的新興產(chǎn)業(yè)，OFDI則將高碳產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展可以有效抑制碳排放。分地區(qū)來看，東部和西部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對碳排放的影響顯著為正，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)對碳排放的系數(shù)也顯著為正，可能是在環(huán)境規(guī)制政策作用下，工業(yè)等高排放產(chǎn)業(yè)受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力減弱，進(jìn)而依賴外資流入，進(jìn)一步加劇碳排放。中部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展及交互項(xiàng)對碳排放的系數(shù)均顯著為負(fù)，說明在中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制越強(qiáng)，對碳排放的減弱作用也就越強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)增長方程結(jié)果顯示，全國的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的系數(shù)顯著為正，而雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù)，這說明雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長存在促進(jìn)效應(yīng)，而環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)會削弱這種促進(jìn)效應(yīng)，驗(yàn)證了H4。分地區(qū)來看，除中部的交互項(xiàng)會對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)顯著負(fù)效應(yīng)外，東部和西部的交互項(xiàng)對經(jīng)濟(jì)增長影響均不顯著，可能是因?yàn)橹胁康貐^(qū)的環(huán)境規(guī)制對雙向FDI的影響更大，地區(qū)注重發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)而限制高碳企業(yè)進(jìn)入，減少部分經(jīng)濟(jì)效益。

(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蛯?shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，首先，更換核心解釋變量，用各省份的GDP來表示經(jīng)濟(jì)增長；其次，改變估計(jì)方法，采用2SLS法對模型進(jìn)行估計(jì)。檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長3個核心變量的回歸系數(shù)符號以及顯著性都與表3的回歸結(jié)果相一致，說明本文實(shí)證研究的模型結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。

六、結(jié)論和建議

本文利用2005—2019年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了IFDI和OFDI之間存在明顯的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，建立聯(lián)立方程模型探究雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放與經(jīng)濟(jì)增長三者之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上加入雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)，檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制下雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展對碳排放和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響，最后得出如下結(jié)論：

第一，從全國層面來看，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長三者之間的相互影響作用顯著。其中，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展會抑制碳排放增加，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；碳排放的增加既不利于雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展，也會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生消極影響；經(jīng)濟(jì)增長能促進(jìn)雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展，且與碳排放呈顯著的倒“U”型關(guān)系。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

第二，從區(qū)域?qū)用鎭砜?，受區(qū)域間經(jīng)濟(jì)情況、政策制度等因素影響，雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展、碳排放和經(jīng)濟(jì)增長三者之間的相互影響存在區(qū)域差異。東部和西部的碳排放增加會促進(jìn)雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展，而中部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展會隨碳排放的增加而減弱；東部和中部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展會有利于經(jīng)濟(jì)增長，而西部的FDI協(xié)調(diào)發(fā)展卻不存在顯著影響；東部的碳排放增加會不利于經(jīng)濟(jì)增長，而中部和西部的碳排放卻呈現(xiàn)顯著正向效應(yīng)。

第三，環(huán)境規(guī)制對全國的雙向FDI協(xié)調(diào)影響碳排放有顯著的負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)，而對東部和西部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展影響碳排放產(chǎn)生顯著正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。隨著環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)，全國的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展不會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著影響，而對中部的雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展影響經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)。

基于以上結(jié)論，本文提出以下建議。(1)提升雙向FDI質(zhì)量，合理調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳貿(mào)易發(fā)展。簡化外商投資的管理制度、優(yōu)化營商環(huán)境，吸引高質(zhì)量外資和境外人才。關(guān)注外資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，側(cè)重于低碳產(chǎn)業(yè)、新能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域。鼓勵高碳產(chǎn)品進(jìn)口、低碳產(chǎn)品出口，兼顧利用IFDI和強(qiáng)化OFDI，提升雙向FDI發(fā)展的協(xié)調(diào)性。(2)強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。加大綠色清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入，增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新意識和能力，降低產(chǎn)品生產(chǎn)能耗；更多使用清潔能源和推動可再生能源發(fā)展，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能；推動碳金融創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步建設(shè)并完善碳排放權(quán)交易市場，支持發(fā)展綠色信貸金融服務(wù)，助推綠色低碳發(fā)展。(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求。調(diào)整優(yōu)化高污高碳等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的空間布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級改造，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展；加強(qiáng)新興技術(shù)研發(fā)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，完善環(huán)境保護(hù)法律體系。(4)因地制宜、精準(zhǔn)化制定環(huán)境規(guī)制政策。政府部門在引進(jìn)外資時(shí)需進(jìn)行綜合評估考量，確定合適的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制高碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。在國內(nèi)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定適合地區(qū)發(fā)展的合理環(huán)境規(guī)制政策，謹(jǐn)防過嚴(yán)或過松。還可選擇部分城市試點(diǎn)市場激勵手段，完善綠色稅收機(jī)制，對于低碳企業(yè)適當(dāng)減免稅收，實(shí)行綠色環(huán)保企業(yè)電價(jià)和水價(jià)優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)降碳增效。