劉 淵

（中國市政工程西北設(shè)計研究院有限公司 甘肅蘭州 730000）

引言

現(xiàn)代化背景下，城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷擴大，發(fā)展進程也在不斷加快，這一時期城市環(huán)保建設(shè)需要的資金投入逐漸增加，我國城市生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理工作也獲得一定程度的提升。但是自我國長期發(fā)展建設(shè)以來，農(nóng)村地區(qū)生活垃圾問題始終未能得到政府的高度關(guān)注，農(nóng)村地區(qū)對于生活垃圾處理的制度不夠完善，一些農(nóng)村地區(qū)對垃圾處理的方式仍未形成清晰的體系，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題愈演愈烈，不利于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。基于此，本文深入探析了我國農(nóng)村生活垃圾處理以及污染防治技術(shù)的現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)的優(yōu)化措施，希望可以為我國農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理提供一些建議和幫助。

1 農(nóng)村垃圾的類型與特征

1.1 類型

農(nóng)村地區(qū)垃圾主要包括可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾以及其他垃圾，其中可回收垃圾指的是一些紙類、金屬、塑料、玻璃這些可以通過綜處理回收手段處理的物品；廚余垃圾從字面意義上看就是使用過后的剩余物品，這些物品一般可以通過生物技術(shù)制成堆肥，是農(nóng)村地區(qū)植物生長的有機肥料；有害垃圾就是廢電池、燈光以及水銀溫度計等具有金屬含量的垃圾，這些垃圾需要被集中處理；最后是其他垃圾，其他垃圾是除了上述內(nèi)容以外難以回收的廢棄物。

1.2 特征

因為農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾較少，并且伴隨著較為分散的特征，導(dǎo)致生活垃圾無法被科學(xué)的收集在一起，再加上許多農(nóng)村地區(qū)缺乏相關(guān)的垃圾收集設(shè)備，垃圾一般被堆放在任意位置并且隨意焚燒，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)空氣污染以及水體污染較為嚴重。

2 農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)生活垃圾的收集模式主要由居民自行進行投放，然后各村組織進行收集，再經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道進行中轉(zhuǎn)，最后由縣（市）進行處理。農(nóng)村垃圾的完善處理程度離不開政府的工作指導(dǎo)以及資金投入，還離不開農(nóng)村居民的思維觀念的提高。在我國經(jīng)濟長勢較為良好的發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村，擁有先進的垃圾管理制度。經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)會將農(nóng)村地區(qū)的垃圾進行集中收集、運輸和處理。其主要沿用的垃圾處理模式是“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）集中處理”的城鄉(xiāng)一體化運作模式。

雖然這種管理模式可以獲得良好的效果，但是由于其耗費的資金比較多，因此只能被應(yīng)用于經(jīng)濟較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)。但是，對于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)而言，由于缺乏科學(xué)的垃圾處理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村沒有為居民提供垃圾處理服務(wù)的能力，因此常常將垃圾進行露天堆放，或者隨意的傾倒，導(dǎo)致水土嚴重污染。

3 農(nóng)村生活垃圾處理模式及污染防治的意義

在我國長期發(fā)展背景下，城市垃圾的收集與處理主要依靠政府進行，農(nóng)村地區(qū)的垃圾收集與處理卻沒有得到政府的管控。

近年來，我國才實施對農(nóng)村地區(qū)環(huán)?？萍嫉馁Y金扶持。但是我國農(nóng)村地區(qū)的地理范圍較廣，居住人口數(shù)量較多，因此環(huán)?？萍纪度刖蜔o法準(zhǔn)確的落實到某一個工作內(nèi)容之中。從現(xiàn)階段我國農(nóng)村生活垃圾污染的防治來看，政府沒有提出相關(guān)的政策并給予相關(guān)的技術(shù)支持，盡管市場上針對垃圾處理的技術(shù)較多，但是可以供農(nóng)村生活垃圾污染防治的技術(shù)卻并不多。由于對農(nóng)村地區(qū)污染研究的不夠充分，導(dǎo)致處理環(huán)節(jié)不夠緊密，和城市相比存在較大差異?，F(xiàn)階段農(nóng)村仍然仿照城市進行環(huán)境保護，但是由于農(nóng)村地區(qū)與城市發(fā)展不同，因此城市垃圾處理方式在農(nóng)村地區(qū)并不適用[1]。

4 農(nóng)村生活垃圾處理難度

4.1 農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量激增

經(jīng)濟水平的快速增長使我國農(nóng)村地區(qū)生活垃圾數(shù)量激增，垃圾種類也更加復(fù)雜?，F(xiàn)代化背景下，想要提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，就需要加強對農(nóng)村垃圾的治理，這樣既可以有效幫助農(nóng)民形成良好的思維意識，并幫助其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查分析，農(nóng)村年生活中可產(chǎn)生3 噸左右的生活垃圾，全國設(shè)置垃圾站點的農(nóng)村占比較少，因此有超過上億噸的生活垃圾無法得到有效處理因此被隨意堆放，進一步導(dǎo)致了環(huán)境污染的問題。較多的生活垃圾被隨意丟棄或者肆意堆放，嚴重破壞著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)土地被占用，景觀被破壞，垃圾的隨意堆放也可能由自身細菌引發(fā)疾病。此外，垃圾長期隨意堆積，遭遇雨水沖刷，將會對水、土壤、空氣以及居民生活環(huán)境質(zhì)量造成不良影響。

4.2 農(nóng)村生活垃圾處理難度較大

對于我國農(nóng)村地區(qū)而言，生活垃圾有很多種，再加上農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后，因此缺乏相關(guān)的垃圾處理制度，一些地區(qū)采取非衛(wèi)生填埋的方式，帶來土地污染現(xiàn)象，或是沒有充分重視垃圾的有效處置工作。一些經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村沒有為村民提供垃圾處理服務(wù)，對垃圾實施露天放置，或是隨地傾倒，引發(fā)水土污染現(xiàn)象，明顯增加生活垃圾處理難度。

5 現(xiàn)階段農(nóng)村生活垃圾處理存在問題

5.1 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)配水平需完善

農(nóng)村地區(qū)垃圾處理需要從村、鎮(zhèn)、縣三個環(huán)節(jié)收集才能有效分類，現(xiàn)階段許多農(nóng)村地區(qū)缺乏建設(shè)垃圾池、垃圾收集點、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋場的資金。農(nóng)村地區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運站多建于城鎮(zhèn)中心或者居民居住地區(qū)附近，缺乏合理的規(guī)劃和選址，導(dǎo)致運輸距離過長增加運輸成本[3]。

除此之外，因為垃圾轉(zhuǎn)運站被建設(shè)在居民生活區(qū)域附近并且缺乏相關(guān)的防護設(shè)施，垃圾處理過程中的空氣污染、聲音污染以及水源污染，都對其造成了十分嚴重的不良影響。最后，部分農(nóng)村地區(qū)在運輸垃圾時會選擇使用敞開式農(nóng)用車，進一步引發(fā)垃圾散落、廢水污水的問題，也會導(dǎo)致氣體污染等二次污染的產(chǎn)生。

5.2 村民生態(tài)意識較弱，垃圾處理方式需引導(dǎo)

對于農(nóng)村地區(qū)的居民而言，有的素質(zhì)較低，對于生活垃圾處理的意識較差，沒有掌握相關(guān)科學(xué)的垃圾處理方式，在一定程度導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)發(fā)展受限，在此背景下，農(nóng)村需要加強對居民的引導(dǎo)，幫助其掌握正確處理垃圾的方式，在一定程度上推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護以及可持續(xù)發(fā)展提供自身的重要貢獻。

5.3 缺乏生活垃圾處理資金

雖然我國經(jīng)濟的發(fā)展促進了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟增長，但是許多農(nóng)村仍然缺乏專門治理生活垃圾的相關(guān)措施，財政部門的支持以及扶持力度也較小。近年來，我國正在逐步提升農(nóng)村環(huán)境治理方面的資金投入，但是農(nóng)村數(shù)量較為龐大，因此申請到資金援助的鄉(xiāng)村數(shù)量也有限，這樣導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾污染問題無法被有效解決。

除此之外，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟承受能力有限，再加上各級政府的財政扶持力度略有不足，無法滿足農(nóng)村地區(qū)對于垃圾處理的財政需求。受到資金條件的限制，農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理工作人員以及垃圾處理的設(shè)備都有待提升，這導(dǎo)致許多制度無法被落實到工作之中。

5.4 科研力度較弱，成效有待加強

現(xiàn)階段，我國缺乏對生活垃圾的防治技術(shù)，處在防治的初級階段。

第一，我國對于農(nóng)村垃圾污染防治技術(shù)有待提升，農(nóng)村生活垃圾污染防治除了需要對垃圾處理流程進行研究，還需要加強對技術(shù)、工藝和設(shè)備的不斷研究，除此之外，還需要從地區(qū)的發(fā)展差異入手，進一步提升環(huán)境管理監(jiān)督的意識?；诖?，現(xiàn)階段我國需要大量的科研費用以及科研機構(gòu)的支撐，以此實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理，并根據(jù)處理的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)不斷改善其中存在的問題，這樣才能夠?qū)で蟾臃衔覈l(fā)展方向的農(nóng)村生活垃圾處理模式[4]。

第二，生活垃圾處理研究成果未能得到有效轉(zhuǎn)化，國內(nèi)地區(qū)需要加強和國外相關(guān)研究部門的交流與合作，針對農(nóng)村生活垃圾處理的聯(lián)合技術(shù)進行深入分析，并進一步提升對國際技術(shù)的吸收能力，實現(xiàn)對我國農(nóng)村地區(qū)生活垃圾的有效處理。

6 農(nóng)村生活垃圾處理的優(yōu)化對策

6.1 加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，規(guī)范化垃圾處理關(guān)鍵技術(shù)

首先，農(nóng)村地區(qū)需要建立生活垃圾處理的專項資金會。因為生活垃圾處會在一定程度上消耗大量的資金，基于此，農(nóng)村地區(qū)需要尋求多樣化的資金來源，相關(guān)政府需要加強農(nóng)村生活垃圾處理的資金扶持，并且進一步規(guī)劃村、鄉(xiāng)、縣三級投入和補助標(biāo)準(zhǔn)，確保資金能夠準(zhǔn)確落實到生活垃圾的處理之中。由農(nóng)村基層行政部門領(lǐng)導(dǎo)居民一同設(shè)置相關(guān)的資金會，地區(qū)居民需要形成造成污染就罰款的意識，這樣有助于其在日常生活中改善亂丟垃圾的問題，我地區(qū)環(huán)境優(yōu)化提出重要的貢獻，還能夠在一定程度上保障農(nóng)村地區(qū)生活垃圾的處理資金。

除此之外，農(nóng)村地區(qū)還需要建立相關(guān)的垃圾收集運輸體系，進一步實現(xiàn)垃圾分類。從農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生的原因以及具體分特征的角度出發(fā)，實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站以及配套設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃以及布局，建立更加科學(xué)的垃圾收集以及運輸體系，這樣可以進一步對農(nóng)村地區(qū)垃圾進行收集和轉(zhuǎn)運處理。對于農(nóng)村地區(qū)而言，垃圾分類回收具有良好的可觀促進因素，可以實現(xiàn)對廢品的回收，可以直接對有機垃圾進行處理，只需要將無法實現(xiàn)回收利用或者發(fā)揮堆肥作用的垃圾進行收集，并集中運送到焚燒廠或者填埋場處理，減少了生活垃圾整理的工作任務(wù)。

再者，需要加強農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從地區(qū)的角度出發(fā)，因地制宜的建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)道路，進一步提升農(nóng)村環(huán)保技術(shù)的質(zhì)量。對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為良好的農(nóng)村地區(qū)來說，需要遵循統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一處理的原則，將該項工作應(yīng)用到上級處理系統(tǒng)進行集中化的處置。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進行，促進相關(guān)設(shè)備更新轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)以及區(qū)域生活垃圾無害化集中處理設(shè)施建設(shè)，進一步加強生活垃圾處理設(shè)施的無害化建設(shè)或者進行風(fēng)場工作，這樣就可以有效保障農(nóng)村生活垃圾能夠得到無害化處理。偏遠農(nóng)村地區(qū)需要提升對分類收集的重視，將有害垃圾以及無害垃圾進行區(qū)分，對于有害垃圾，需要運輸?shù)较嚓P(guān)垃圾處理地區(qū)，針對有機垃圾可以直接就地處理，這樣可以實現(xiàn)有機垃圾的廢物利用。

6.2 強化垃圾源頭分類，推進垃圾資源化利用

針對和垃圾收集點距離不遠的住戶可以用自主意識，實現(xiàn)對自己家庭生產(chǎn)的垃圾進行簡單的分類，并且投放到指定的地點之中。針對與垃圾點距離較遠的居民來說，可以優(yōu)先對自己家產(chǎn)生的垃圾進行分類，并在幾個住戶門前設(shè)置一個小型垃圾箱，利用拖拉機、三輪車等方式進行垃圾的統(tǒng)一收集并且運輸?shù)礁鱾€村的垃圾收集處[5]。在垃圾收集選址時，需要將其設(shè)置在敏感目標(biāo)緩沖區(qū)以外，這樣可以有效減少環(huán)境污染的問題。垃圾收集備選點需要設(shè)置在交通比較便利，可以方便垃圾收集車行駛的道路之中，并對經(jīng)濟、人口、社會等內(nèi)容進行綜合考量，然后合理調(diào)控備選點，以此滿足不同地區(qū)對于垃圾場的建設(shè)需要。針對一些有垃圾車的農(nóng)村地區(qū)可以使用能夠與其配套的可移動式大型垃圾箱當(dāng)作垃圾收容的地點，針對缺乏相關(guān)條件的地區(qū)，可以使用防滲式露天垃圾池。

除此之外，需要根據(jù)地區(qū)氣候的區(qū)別，逐步展開垃圾收集點的建設(shè)工作，比如常年刮大風(fēng)的地區(qū)，可以利用防風(fēng)處理的方式，對垃圾吹散影響周邊環(huán)境的行為進行控制，對于雨季較多的地區(qū)，需要加固防滲漏措施，這樣可以有效避免垃圾對地下水源造成污染。對于一些已經(jīng)配備了收集轉(zhuǎn)運設(shè)備的農(nóng)村來說，生活垃圾引發(fā)的環(huán)境污染問題可以被有效的避免，垃圾運輸過程中存在的噪音、廢棄以及廢液等問題，則不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大的危害?；诖耍r(nóng)村地區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運的建設(shè)，可以有效對農(nóng)村地區(qū)生活垃圾污染問題進行解決，有效控制了生活垃圾對農(nóng)村環(huán)境的污染。因此，農(nóng)村地區(qū)需要在鄉(xiāng)村建設(shè)垃圾收集點，并且使用直接轉(zhuǎn)運或者一級轉(zhuǎn)運的模式處理垃圾。

6.3 加大農(nóng)村環(huán)保資料投入

需要加強農(nóng)村環(huán)保資料投入，并加大對于生活垃圾的處理和防污染技術(shù)的投入。地區(qū)政府和當(dāng)?shù)氐目萍贾鞴懿块T，需要把生活垃圾處理技術(shù)，應(yīng)用在相關(guān)的科學(xué)計劃之中，進一步增強支持力度[6]。

6.4 提高科研力度

農(nóng)村地區(qū)生活垃圾專項處理研究也需要消耗相關(guān)的專項經(jīng)費投入，進一步研究比較實用并且可以滿足農(nóng)村地區(qū)對于生活垃圾處理需要的相關(guān)設(shè)備，賦予該設(shè)備一定的靈活性。而且需要提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理技術(shù)設(shè)備的能力，建立相關(guān)的示范工程，增加技術(shù)投入，進一步完善農(nóng)村地區(qū)生活垃圾的設(shè)施化標(biāo)準(zhǔn)，促進生活垃圾處理設(shè)備的發(fā)展。

6.5 融入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，激活資源回收系統(tǒng)

政府可以利用新媒體技術(shù)的手段，加強對垃圾處理工作的宣傳，幫助農(nóng)村居民形成對垃圾處理的正確認識[7]?，F(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用可以讓越來越多的農(nóng)村居民掌握生活垃圾的正確處理方式和分類的技巧，培養(yǎng)其愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識，最終為我國的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出自己的重要貢獻。

6.6 因地制宜的垃圾處理模式

針對不同的地區(qū)需要選擇不同方式處理，根據(jù)地區(qū)氣候的區(qū)別，逐步展開垃圾收集點的建設(shè)工作，比如常年刮大風(fēng)的地區(qū)，可以利用防風(fēng)處理的方式，對垃圾吹散影響周邊環(huán)境的行為進行控制，對于雨季較多的地區(qū)，需要加固防滲漏措施，這樣可以有效避免垃圾對地下水源造成污染[8]。

結(jié)語

總而言之，在我國發(fā)展建設(shè)的過程之中，需要逐步提升對生活垃圾污染防治的重視，促進農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。想要在根本上幫助農(nóng)村地區(qū)解決生活垃圾的問題，就需要從垃圾的來源進行分類，解決農(nóng)村環(huán)保過程中的資金問題，進一步增加科技投入的水平，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。而且生活垃圾處理的水平對農(nóng)村地區(qū)居民的生活質(zhì)量會造成一定的影響，在農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、地區(qū)可持續(xù)發(fā)展以及和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用[9]。