浙江省商務(wù)廳機關(guān)黨委

浙江省商務(wù)廳在推進清廉機關(guān)建設(shè)中，始終堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)“21個監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點”的多層面多維度監(jiān)督建議作用，在接受監(jiān)督中正視不足、在聽取意見中完善機制、在改進作風(fēng)中提升效能，有力助推了清廉商務(wù)建設(shè)，受到基層、群眾和企業(yè)好評。

適應(yīng)形勢發(fā)展要求，探索作風(fēng)效能監(jiān)督新路子。進入21世紀，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了嶄新階段，黨政機關(guān)依法辦事、公平效率、廉潔自律等事關(guān)基層和企業(yè)切實利益的作風(fēng)效能問題成為社會各界密切關(guān)注的焦點。2002年11月，省外經(jīng)貿(mào)廳（省商務(wù)廳前身）從服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，建立了覆蓋全省、縱貫市縣、橫跨行業(yè)的廳機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)“21個監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點”，架起了政府與企業(yè)、機關(guān)與基層的雙向溝通橋梁。2004年2月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在全省加強機關(guān)效能建設(shè)大會上作了《大力推進機關(guān)效能建設(shè) 確保完成“狠抓落實年”各項目標任務(wù)》的重要講話，進一步明確了加強機關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和工作重點，要求提高各級機關(guān)行政能力、工作效率和服務(wù)水平。省外經(jīng)貿(mào)廳第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，把加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)抓細做實，進一步完善改進了“21個監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點”工作機制，通過20年的長期堅持和反復(fù)實踐，形成了比較完整的監(jiān)督聯(lián)系制度體系。

把握商務(wù)工作特點，建立作風(fēng)效能監(jiān)督新格局。堅持“系統(tǒng)為主、內(nèi)外覆蓋、政企聯(lián)動、特邀參會”原則，分5個層面設(shè)置21個監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點：第一層面為11個地市的商務(wù)主管部門，主要是及時了解政策執(zhí)行中間層的意見建議；第二層面為3個縣級商務(wù)主管部門，根據(jù)商務(wù)重點工作定期輪換，重點了解政策決策在末端落實中的困難需求；第三層面為2個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，主要是從開放平臺角度去了解政策執(zhí)行情況和企業(yè)需求；第四層面為3家省屬國企，從企業(yè)需求角度及時了解“三為”“三服務(wù)”中需要解決和突破的重點難點；第五層面為2家行業(yè)協(xié)會，從行業(yè)指導(dǎo)角度了解政策制定和落實過程中的所需所盼。通過悉心聽取各層面、各行業(yè)、多維度的意見建議，為商務(wù)工作決策安排提供參考依據(jù)，提升廳機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的靶向服務(wù)能力。

緊緊盯住工作實效，完善作風(fēng)效能監(jiān)督新機制。通過20年的建設(shè)實踐，21個監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點逐步完善了黨建牽引、年度例會、信息反饋、創(chuàng)新服務(wù)、清廉建設(shè)等制度。黨建牽引制度。由21家監(jiān)督聯(lián)系單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和黨建部門負責(zé)人牽頭，堅持問題導(dǎo)向，探討交流黨建經(jīng)驗，并對推進全省商務(wù)系統(tǒng)“雙建”工作提出意見建議。年度例會制度。每年召開21個監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點工作座談會，對廳機關(guān)的工作作風(fēng)、行政效能、廉政建設(shè)開展評議，提出意見建議。廳機關(guān)黨委負責(zé)收集整理、責(zé)任分解、督促整改，并將整改情況反饋各監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點，形成全過程工作閉環(huán)。信息反饋制度。在日常工作中，監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點及時反饋服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾等開展情況，辦事過程中的公平效率情況，以及工作人員的清正廉潔等情況。圍繞推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)本地本部門和本行業(yè)實際情況積極建言獻策。創(chuàng)新服務(wù)制度。通過開展“九聯(lián)系”“百名干部聯(lián)千企”“云上商務(wù)廳”“服務(wù)在身邊”等活動，整合利用商務(wù)門戶網(wǎng)站、微信公眾號和“訂單+清單”監(jiān)測預(yù)警管理系統(tǒng)、國際投資“單一窗口”等平臺，不斷深化“三為”“三服務(wù)”活動成效。清廉建設(shè)制度。延伸拓展監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點功能作用，將全面從嚴治黨各項要求貫穿商務(wù)工作全領(lǐng)域、全方位、全過程，出臺了《浙江省商務(wù)廳親清政商關(guān)系行為規(guī)范》《關(guān)于規(guī)范廉政賬戶管理嚴禁違規(guī)收送禮品禮金實施細則》等文件，確保在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾過程中依法辦事、清正廉潔，做到既干事又干凈。

推進機關(guān)效能建設(shè)，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自決策、親自部署、親自推動的一項重要工作，是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，是建設(shè)清廉機關(guān)的重要抓手，是推進“八八戰(zhàn)略”的有效保證。省商務(wù)廳機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)“21個監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)點”工作機制之所以能夠堅持20年而從不間斷，并且始終保持旺盛的生命力和很強的實效性，最關(guān)鍵的一條就是深刻領(lǐng)會并堅決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，主動對標總書記指引的正確方向，科學(xué)研判經(jīng)濟發(fā)展形勢，探索出了一套既貼近基層和企業(yè)需求、又極具商務(wù)特色且實用管用的經(jīng)驗做法，堅持一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲，以“釘釘子精神”馳而不息、久久為功，確保總書記的重要決策部署真正在基層落地見效。