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法治言論

2023-01-08 05:29:53
中國司法 2022年1期
關鍵詞:黨的領導依法治國全過程

陳 亮:堅持黨對法治建設的全面領導

黨領導法治建設的歷史邏輯證明,脫離了黨的領導,社會主義法治就無從談起,人民當家作主就沒有保障,社會主義事業(yè)就無法推進。堅持黨對法治建設的全面領導,既是推動法治建設必須遵循的首要條件,也是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設的根本前提。首先,黨對法治建設的領導是歷史經(jīng)驗的總結。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。只有堅持黨的全面領導,才能不斷堅持走中國特色社會主義法治道路,開創(chuàng)法治中國建設新局面。其次,黨對法治建設的領導是全面依法治國的要求。堅持黨的領導,是全面推進依法治國的題中應有之義。推進法治建設,不存在“要不要中國共產(chǎn)黨領導”的問題,更不存在“黨大還是法大”這樣一個人為地把黨的領導和社會主義法治建設對立起來的問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,具體講就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹落實習近平法治思想。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上,必須做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。黨領導法治建設,要求國家各項事務在法治軌道上運行,從而促進社會有序運轉(zhuǎn),實現(xiàn)群眾根本利益,保障國家的持續(xù)穩(wěn)定與健康發(fā)展。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,是中國特色社會主義法治道路的核心要義,堅定不移走中國特色社會主義法治道路必須堅持黨的領導。

(陳亮如是說,《法治日報》, 2021年12月29日)

杜煥芳:以習近平法治思想為指引加強涉外法治人才培養(yǎng)

要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持立德樹人、德法兼修,解決好為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題。加強涉外法治人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程,高校是人才培養(yǎng)的主陣地,要充分發(fā)揮高校法學教育在涉外法治人才培養(yǎng)中的基礎性先導性作用,同時發(fā)揮實務部門、政府部門、涉外企業(yè)的作用,加強制度設計和資源協(xié)同,穩(wěn)步推進涉外法治人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。第一,優(yōu)化法學學科,完善高校涉外法學專業(yè)學科設置。第二,遵循教育規(guī)律,加大涉外法治人才培養(yǎng)力度。第三,打破培養(yǎng)壁壘,打通高校與實務部門聯(lián)培機制。第四,改變路徑依賴,創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式。第五,堅持問題導向,推行國際模擬法庭實踐教學。在推動實施涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,應當堅持以習近平法治思想為指導,圍繞國內(nèi)和國際兩個大局,教育涉外法治專業(yè)人才正確認識世界和中國發(fā)展大勢,明確時代責任和歷史使命。引導涉外法治專業(yè)人才立足中國實踐,講好中國故事,培養(yǎng)涉外法治專業(yè)人才規(guī)則創(chuàng)新、積極參與全球治理以及擅長運用中國規(guī)則和國際規(guī)則解決涉外法治和世界問題的能力,真正培養(yǎng)造就一支具有胸懷天下、專業(yè)話語、行業(yè)影響的涉外法治專業(yè)人才隊伍,更好服務于黨和國家涉外法治工作戰(zhàn)略布局,更好地維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

(中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員、法學院黨委書記、教授杜煥芳如是說,《法治日報》,2021年12月29日)

時和興:全過程人民民主是全鏈條全方位全覆蓋的民主

全鏈條人民民主意味著民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)緊密結合、相互關聯(lián)。全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,貫穿了從選舉、審議、決策、管理到監(jiān)督的全過程。全方位發(fā)展全過程人民民主是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義。全面深化改革的總目標,就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全過程人民民主的“全方位”體現(xiàn)于中國共產(chǎn)黨治國理政全部活動之中,覆蓋國家治理的各環(huán)節(jié),貫通全面深化改革各方面,旨在保障和實現(xiàn)人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領域的廣泛權利,讓中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人,彰顯了中國特色社會主義民主的系統(tǒng)性、集成性和完整性。全過程人民民主之所以是全方位的,原因就在于人民的根本利益是全方位的,作為人民根本利益具體表現(xiàn)形式的群眾需求也是全方位的。全覆蓋人民民主表達了中國特色社會主義民主政治的深層結構,即堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的關鍵之所在,包含著權力、利益和權利的內(nèi)在一致性,全面覆蓋了政治發(fā)展和政治運行的基本邏輯。全過程人民民主的發(fā)展絕對離不開黨的領導,離不開社會主義法治。

[中共中央黨校(國家行政學院)副教育長、教授時和興如是說,《學習時報》,2021年12月1日]

易一平:發(fā)展全過程人民民主持續(xù)創(chuàng)造“中國之治”

要始終堅持黨的全面領導。黨的領導是人民當家作主的根本保證,而全過程人民民主是人民當家作主的生動實踐和必由之路。發(fā)展全過程人民民主,必須堅持黨的全面領導,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,以多樣、暢通、有序的民主渠道,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務,形成國家治理的強大合力。要有效維護和發(fā)展人民根本利益。發(fā)展全過程人民民主,必須有效解決人民需要解決的問題,踐行黨的根本宗旨和群眾路線,傾聽人民呼聲,回應人民期待,體現(xiàn)人民意志,保障人民權益,激發(fā)人民創(chuàng)造活力,不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。要保障國家一切權力屬于人民。人民是否享有民主權利,不僅要有完整的制度程序,而且要有完整的參與實踐。發(fā)展全過程人民民主,必須保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通,讓人民的主體地位、民主權利生動具體體現(xiàn)在國家政治生活和社會生活的全過程、各方面。要完善人民當家作主制度體系。發(fā)展全過程人民民主,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,不斷完善和推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,使這一真正的人民民主深深植根于中國大地、充滿活力、深受中國人民歡迎,推動持續(xù)創(chuàng)造出更加突出、更加耀眼、更加燦爛的“中國之治”,為人類政治文明進步貢獻中國智慧和中國力量。

(易一平如是說,《學習時報》,2021年12月6日)

類延村:以法治方式引領社會信用體系建設

社會信用體系建設是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是推進社會治理現(xiàn)代化工具創(chuàng)新的應有之義。在全面推進依法治國和建設法治政府的背景下,作為社會信用體系建設的主導性主體,政府要發(fā)揮“以身示范”的引領作用和治理主體的統(tǒng)籌推動作用,依托依法行政的建設路徑,推動實現(xiàn)社會信用體系建設的系統(tǒng)性和規(guī)范化發(fā)展。要強化部門職責和銜接,通過職能法定化提升建設效率。政府以法治形式推動誠信建設的前提是職能法定和依法履職,而完善的組織機制是實現(xiàn)該目標的重要路徑。要不斷夯實制度基礎,持續(xù)完善信用專項法律法規(guī)體系。政府信用立法發(fā)展要以法律確權為基礎,提升政府信用立法位階,通過新增行政法規(guī)與部門規(guī)章統(tǒng)一信用建設標準,形成科學系統(tǒng)和銜接有序的政府專項信用法規(guī)規(guī)章體系,實現(xiàn)信用法治建設的統(tǒng)一。要著重實現(xiàn)政策價值的轉(zhuǎn)型,將“激勵”理念全面融入信用政策體系。信用政策的未來發(fā)展要解決失信懲戒擴大化的法律爭議,努力實現(xiàn)信用政策由“懲戒型”向“激勵型”的變遷,為激勵型信用立法的發(fā)展奠定基礎,推動形成弘揚誠信和踐行誠信的社會氛圍。要以誠信理念革新為引導,通過體系化的舉措創(chuàng)新夯實誠信建設的動力機制。政府推動誠信建設要以自身為基礎和引領,培育現(xiàn)代誠信素養(yǎng),以公務人員理念的革新推動現(xiàn)代誠信法律認知在信用法治體系中的立法轉(zhuǎn)化和法律實施,繼而通過創(chuàng)新舉措實現(xiàn)誠信治理的整體發(fā)展。

(類延村如是說,《學習時報》,2021年12月8日)

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