雷環(huán)捷
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 哲學(xué)研究所,北京 東城100732)
中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái),在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期都極其重視科技事業(yè)的發(fā)展,逐漸形成了獨(dú)具特色的中國(guó)化馬克思主義科技思想,并且充分發(fā)揮科技對(duì)于歷史進(jìn)步的杠桿力量,有效地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。理解中國(guó)共產(chǎn)黨角色轉(zhuǎn)變的世紀(jì)征程,也就是從帶領(lǐng)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而矢志奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的世界第一大黨,離不開(kāi)對(duì)于其科技思想的認(rèn)識(shí)和解讀①。當(dāng)今世界正處于科技時(shí)代和大變局時(shí)代,回顧中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想的百年自立自強(qiáng)之路具有重要意義。研究梳理黨的科技思想早期萌發(fā)、初步形成、重要突破和系統(tǒng)深化的演進(jìn)歷程,總結(jié)把握黨領(lǐng)導(dǎo)科技事業(yè)的思想理論探索及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有助于我們抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,順應(yīng)新形勢(shì)和新局面完善科技事業(yè)的頂層設(shè)計(jì),早日建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家與世界科技強(qiáng)國(guó)。
就生成基礎(chǔ)和演進(jìn)邏輯而言,中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想應(yīng)追溯至革命時(shí)期中國(guó)化馬克思主義科技思想的源流與萌發(fā)。
馬克思、恩格斯雖然沒(méi)有專門承擔(dān)對(duì)于科學(xué)或技術(shù)的研究任務(wù),然而在其諸多經(jīng)典著作當(dāng)中闡述了關(guān)于科技的深刻見(jiàn)解。馬克思旗幟鮮明地指出:“一方面,資本是以生產(chǎn)力的一定的現(xiàn)有的歷史發(fā)展為前提的——,在這些生產(chǎn)力中也包括科學(xué),——另一方面,資本又推動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)力向前發(fā)展?!保?]94這就已經(jīng)包含了科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的關(guān)鍵論斷,指明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)將推動(dòng)社會(huì)歷史的發(fā)展。近代中國(guó)對(duì)于馬克思主義經(jīng)典著作的翻譯和引介,自然而然地促進(jìn)了馬克思主義科技思想的傳播。如延安時(shí)期對(duì)于恩格斯《自然辯證法》的學(xué)習(xí)研究與宣傳普及,既提倡科技研究要面向社會(huì)實(shí)踐,也宣傳科技是一種偉大的革命性力量,還助力普及科學(xué)思想和破除封建迷信[2]63-71。新興的蘇聯(lián)對(duì)于社會(huì)主義工業(yè)化的改造和建設(shè)卓有成效,也對(duì)馬克思主義科技思想產(chǎn)生了彰顯價(jià)值和豐富內(nèi)涵的作用。隨著共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起,馬克思主義科技思想成為馬克思主義傳入中國(guó)的重要內(nèi)容之一,構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想得以萌發(fā)的主要理論源流。
無(wú)論是古代中國(guó)光輝燦爛的科技文明,還是近代中國(guó)艱難曲折的科技轉(zhuǎn)型,都為中華民族留下了科技思想的厚重遺產(chǎn)。明清之際西學(xué)東漸的潮流曾推動(dòng)中國(guó)與西方的科技交流傳播,甚至吸引康熙帝等最高統(tǒng)治者主動(dòng)學(xué)習(xí)科技,達(dá)成的地理學(xué)等部分科技成就位居世界前列。但學(xué)習(xí)程度極其有限,更談不上理性地認(rèn)識(shí)科技發(fā)展規(guī)律,因此在一定程度上導(dǎo)致中國(guó)近代科技落后于西方,從而揭示出科技與社會(huì)不能割裂的沉重教訓(xùn)?!翱茖W(xué)技術(shù)必須同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,學(xué)得再多,束之高閣,只是一種獵奇,只是一種雅興,甚至當(dāng)作奇技淫巧,那就不可能對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生作用?!保?]125中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于20 世紀(jì)初科技觀念和科技事業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化的過(guò)程之后,吸取并發(fā)展了本土化過(guò)程中形成的對(duì)科技的共同追求。結(jié)合科技與社會(huì)的視角具體來(lái)看,科技在中國(guó)近代史上所扮演的角色可謂舉足輕重,所代表的共同追求具有兩層內(nèi)涵。一方面,五四新文化運(yùn)動(dòng)賦予科技以破除舊文化與弘揚(yáng)新文化的思想革命意蘊(yùn);另一方面,“科學(xué)救國(guó)”思潮使得科技被寄托了挽救民族危機(jī)和走向國(guó)家富強(qiáng)的社會(huì)變革理想。
黨對(duì)科技這一革命性力量的重視貫穿于幾十年的革命斗爭(zhēng)之中,同時(shí)秉承理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則而努力使科技面向社會(huì)實(shí)際。如延安時(shí)期的1940 年,陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)和延安自然科學(xué)院相繼成立。毛澤東在陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)成立大會(huì)上發(fā)表講話:“邊區(qū)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行了社會(huì)的改造,改變了生產(chǎn)關(guān)系,因此就有了改造自然的先決條件,生產(chǎn)力也就日漸發(fā)展了,這從邊區(qū)的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和農(nóng)工業(yè)展覽可以表現(xiàn)出來(lái),所以邊區(qū)現(xiàn)在的社會(huì)制度是有利于自然科學(xué)發(fā)展的。”[4]269-270可見(jiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨在革命時(shí)期的科技思想并不局限于革命戰(zhàn)場(chǎng)的軍事科技和革命根據(jù)地的生產(chǎn)科技兩大領(lǐng)域,而是結(jié)合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一原理,已上升至“改造自然的先決條件”所指向的制度范疇,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義制度有利于科技發(fā)展的優(yōu)越性。朱德對(duì)此也有類似表述:“只有抗戰(zhàn)勝利,民主成功,中國(guó)的科學(xué)才能得到繁榮滋長(zhǎng)的園地?!彼€認(rèn)為抗戰(zhàn)“使我們?cè)鎏砹嗽S多毅力,許多勇氣,許多經(jīng)驗(yàn),確確實(shí)實(shí)把自然科學(xué)的學(xué)識(shí),與我們祖國(guó)的土壤和資源聯(lián)結(jié)起來(lái),使它適合于我國(guó)的條件,適合于抗戰(zhàn)的需要”[5]。這又涉及一個(gè)基本命題,即中國(guó)共產(chǎn)黨的科技思想理應(yīng)適用于中國(guó)國(guó)情,服務(wù)于中國(guó)需要,因而是中國(guó)化的馬克思主義科技思想。
新中國(guó)成立之初,不但只有“一窮二白”的薄弱乃至空白的科技基礎(chǔ),而且面臨著以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖。同時(shí),社會(huì)主義改造和建設(shè)的主要任務(wù)也對(duì)增強(qiáng)科技力量提出了迫切要求。這些因素共同決定了建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想的核心是“科技立國(guó)”,即以科技自立服務(wù)于國(guó)家自立。如果說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨在革命時(shí)期奪取了軍事和政治等上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系層面的勝利,那么在建設(shè)時(shí)期也勢(shì)必要爭(zhēng)得產(chǎn)業(yè)和科技等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力層面的成功,勢(shì)必要“向科學(xué)進(jìn)軍”。后來(lái)出現(xiàn)了“三大革命運(yùn)動(dòng)”的說(shuō)法——階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn),把科技提高至與階級(jí)斗爭(zhēng)和生產(chǎn)斗爭(zhēng)并列的位置?!翱茖W(xué)技術(shù)這一仗,一定要打,而且必須打好。過(guò)去我們打的是上層建筑的仗,是建立人民政權(quán)、人民軍隊(duì)。建立這些上層建筑干什么呢?就是要搞生產(chǎn)。搞上層建筑、搞生產(chǎn)關(guān)系的目的就是解放生產(chǎn)力?,F(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系是改變了,就要提高生產(chǎn)力。不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高?!保?]351毛澤東對(duì)于打好“科學(xué)技術(shù)這一仗”的提法既順應(yīng)馬克思關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的論斷,也結(jié)合20 世紀(jì)50—60 年代的中國(guó)國(guó)情強(qiáng)調(diào)了發(fā)展科技事業(yè)的必要性和緊迫性。
“科技立國(guó)”是中國(guó)共產(chǎn)黨首次以執(zhí)政黨身份領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)科技事業(yè)時(shí)初步形成的科技思想,具有鮮明的思想特色。
國(guó)務(wù)院的前身中央人民政府政務(wù)院不僅設(shè)有重工業(yè)部、鐵道部、水利部等科技專門領(lǐng)域的部門,還下轄作為最高科研機(jī)構(gòu)的中國(guó)科學(xué)院,后來(lái)又成立了管理國(guó)家科技事務(wù)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(通常簡(jiǎn)稱國(guó)家科委)。為了加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),中宣部還于1951—1966 年下設(shè)科學(xué)處。再以政務(wù)院對(duì)于中國(guó)科學(xué)院的指示為例,后者的基本任務(wù)是:“發(fā)展科學(xué)的思想以肅清落后的和反動(dòng)的思想,培養(yǎng)健全的科學(xué)人才和國(guó)家建設(shè)人才,力求學(xué)術(shù)研究與實(shí)際需要的密切配合,使科學(xué)能夠真正服務(wù)于國(guó)家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防建設(shè)、保健和人民的文化生活?!保?]284這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想遵循綜合性、全局性、完整性的思路,兼容一般性和分支性科技領(lǐng)域,擔(dān)負(fù)起科技管理和研究的職能,通過(guò)夯實(shí)科技建制基礎(chǔ)的方式為國(guó)家建設(shè)提供科技力量支撐。
1956 年批準(zhǔn)執(zhí)行的《1956—1967 年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要(修正草案)》和1963 年批準(zhǔn)執(zhí)行的《1963—1972 年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》是這一時(shí)期發(fā)展科技事業(yè)的任務(wù)書和指南針,也集中展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的科技方針。前者明確了“科技立國(guó)”的歷史任務(wù)和“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”的方針?!盀榱烁玫胤?wù)于社會(huì)主義建設(shè),必須努力使我國(guó)科學(xué)技術(shù)工作逐步走上自立的道路。對(duì)于科學(xué)的空白部門必須迅速加以填補(bǔ),原來(lái)較有基礎(chǔ)的部門必須迅速加以提高和加強(qiáng)?!焙笳邩淞⒘丝萍棘F(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)和“自力更生,迎頭趕上”的方針?!翱茖W(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化的關(guān)鍵。經(jīng)驗(yàn)表明,為著多、快、好、省地進(jìn)行我國(guó)社會(huì)主義建設(shè),必須體現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)一,做到各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)工作有充分的科學(xué)依據(jù),在工作中有效地利用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)成果??茖W(xué)技術(shù)工作,應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的安排,力爭(zhēng)走在各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)工作的前面,及時(shí)作好科學(xué)技術(shù)的準(zhǔn)備。”[8]1-55兩個(gè)科技發(fā)展規(guī)劃后來(lái)進(jìn)展迅速,取得舉世矚目的科技成就。但是在十年動(dòng)亂中,知識(shí)分子受到迫害,科技事業(yè)受到摧殘,我國(guó)的科技藍(lán)圖也被蒙上陰影。
追求全面的科技管理和講究重點(diǎn)的科技研究要求進(jìn)行專業(yè)的科技教育。20 世紀(jì)50 年代初的高校院系調(diào)整對(duì)此予以落實(shí),接管改造舊中國(guó)的高校,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建立??圃盒S绕涫枪た圃盒!1热缒暇┐髮W(xué)(原國(guó)立中央大學(xué))的專業(yè)拆分調(diào)整去向多為科技專業(yè)性院校,有南京工學(xué)院、華東水利學(xué)院、南京農(nóng)學(xué)院、華東航空學(xué)院、南京林學(xué)院、第五軍醫(yī)大學(xué)等。再如北京新設(shè)立的“八大學(xué)院”全是科技專業(yè)性院校,分別為北京醫(yī)學(xué)院、北京石油學(xué)院、北京航空學(xué)院、北京礦業(yè)學(xué)院、北京鋼鐵學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)院、北京林學(xué)院、北京地質(zhì)學(xué)院。據(jù)1953 年教育部統(tǒng)計(jì)匯報(bào),調(diào)整前全國(guó)有211所高等學(xué)校,類別龐雜。調(diào)整后有21 所綜合大學(xué),43 所工業(yè)院校,33 所師范院校,28 所農(nóng)林院校,32 所醫(yī)學(xué)院校,13 所財(cái)經(jīng)院校,3 所政法院校和28 所其他院校[9]361-362??傆?jì)201 所高校,科技專業(yè)性院校達(dá)103 所。不惟如此,1955 年郭沫若在中國(guó)科學(xué)院學(xué)部成立大會(huì)上的報(bào)告提出,不僅要充分發(fā)揮科學(xué)家的力量,積極培養(yǎng)新生力量,而且將建立學(xué)位制度、院士制度和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度[10]278-279。培養(yǎng)“又紅又專”的科技人才依靠專業(yè)性的科技教育,調(diào)動(dòng)科技人才的積極性和創(chuàng)造力則有賴于建立健全配套的制度。
伴隨著粉碎“四人幫”到全面改革開(kāi)放歷史的偉大轉(zhuǎn)折,中國(guó)共產(chǎn)黨的科技思想也實(shí)現(xiàn)了科技定位和科技戰(zhàn)略的重要突破,完成從“科技立國(guó)”到“科技興國(guó)”的重大轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)科技事業(yè)迎來(lái)“科學(xué)的春天”。明確科技定位的標(biāo)志性事件是1978 年召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)大會(huì),在大會(huì)開(kāi)幕式上鄧小平主要論述三個(gè)科技領(lǐng)域問(wèn)題:一是對(duì)科學(xué)是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,二是建設(shè)宏大的又紅又專的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍,三是科學(xué)技術(shù)部門中怎樣實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。由此對(duì)改革時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想起到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和構(gòu)建基點(diǎn)作用。
此次講話既明確了科技與生產(chǎn)力的關(guān)系定位和科技工作者的角色定位,“正確認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,正確認(rèn)識(shí)為社會(huì)主義服務(wù)的腦力勞動(dòng)者是勞動(dòng)人民的一部分”,也明確了科技現(xiàn)代化的定位,“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展,也就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展”[11]15-19。這繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)化馬克思主義科技思想對(duì)于科技與生產(chǎn)力關(guān)系的闡述,理順和擺正了科技工作者在社會(huì)主義建設(shè)中的位置,還將科技現(xiàn)代化視為“四個(gè)現(xiàn)代化”的關(guān)鍵。后來(lái),鄧小平進(jìn)一步作出判斷:“馬克思講過(guò)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,這是非常正確的,現(xiàn)在看來(lái)這樣說(shuō)可能不夠,恐怕是第一生產(chǎn)力。”[12]275從此形成“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的經(jīng)典論斷,成為中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想的核心要義之一。
在黨的十一屆三中全會(huì)后以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的形勢(shì)下,科技生產(chǎn)力得到解放和提升,有效地推進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),黨的科技思想也在實(shí)踐中得到驗(yàn)證和深入。為加強(qiáng)和利用科技這種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)決定大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。江澤民在1995 年召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上發(fā)出號(hào)召:“在全國(guó)形成實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的熱潮,進(jìn)一步解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)入依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。”[13]48實(shí)施科教興國(guó)和加速科技進(jìn)步,需要注重五對(duì)因素的辯證、有機(jī)結(jié)合,包括科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的結(jié)合、自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合、市場(chǎng)機(jī)制與宏觀管理的結(jié)合、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合。
作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,科技事業(yè)是決定“興國(guó)”大局的戰(zhàn)略力量,在改革時(shí)期有其外在和內(nèi)在兩個(gè)方面的基本取向:一是科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),通過(guò)提高科技水平、促進(jìn)科技進(jìn)步、攀登科技高峰,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要服務(wù),使得科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。二是科技發(fā)展的根本追求是創(chuàng)新。江澤民指出:“科學(xué)的本質(zhì)就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”[14]103中國(guó)自近代以來(lái)在技不如人的被動(dòng)局面下奮起直追,如果僅僅依靠引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科技,就不可能實(shí)現(xiàn)科技自立。具備強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新水平,是中國(guó)科技對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)行“趕”和“超”的必要條件。
進(jìn)入21 世紀(jì),中央領(lǐng)導(dǎo)集體在先前歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的科技思想基礎(chǔ)上,作出堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗的戰(zhàn)略決策。2006 年再次召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)是黨的科技思想尤其是科技創(chuàng)新戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。胡錦濤指出:“經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,科技人力資源總量和研發(fā)人員總數(shù)位居世界前列,建立了比較完整的學(xué)科體系,部分重要領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基礎(chǔ)和良好條件。”[15]403對(duì)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國(guó)而言,已經(jīng)具備建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必要性和可行性。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力就是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重點(diǎn),它既是科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),更是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面的國(guó)家戰(zhàn)略。
《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020 年)》是21 世紀(jì)初我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的行動(dòng)指南和“科技興國(guó)”思想的集中體現(xiàn)。該規(guī)劃綱要首先明確了科技工作應(yīng)遵循“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針。與建設(shè)時(shí)期“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”和“自力更生,迎頭趕上”的指導(dǎo)方針相比,新指導(dǎo)方針延續(xù)了科技自立、講究重點(diǎn)等一貫策略,也突出了科技創(chuàng)新、面向未來(lái)等全新思路。該規(guī)劃綱要其次制定了科技工作的2020 年總體發(fā)展目標(biāo):“自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐;基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)?!保?6]76該規(guī)劃綱要還對(duì)2006—2020 年的中國(guó)科技發(fā)展作出總體部署,分別是立足我國(guó)國(guó)情和需求的11 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)68 項(xiàng)優(yōu)先主題,瞄準(zhǔn)國(guó)家目標(biāo)的16 個(gè)重大專項(xiàng),以及應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的27 項(xiàng)前沿技術(shù)、18 個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題和4 個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人奮力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面,形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。中國(guó)共產(chǎn)黨的科技思想基于新時(shí)代的新形勢(shì),緊緊圍繞“科技強(qiáng)國(guó)”的中心目標(biāo)制定新方略,謀劃新發(fā)展,譜寫新篇章,在整體境界上達(dá)到新的高度和深度。習(xí)近平在2016 年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的核心地位,指出“抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的牛鼻子”,應(yīng)當(dāng)“吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角”[17]2-11。建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),需要將科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置上,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,有效增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,堅(jiān)定踐行中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。為此,2016 年相繼發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》分別聚焦以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新和以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展新境界,對(duì)照“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)樹立起2020 年左右邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列和2050 年左右建成世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),并針對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù)作出總體部署。
從哲學(xué)思維層面進(jìn)行審視,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想的系統(tǒng)深化主要體現(xiàn)為統(tǒng)籌兼顧科技領(lǐng)域的內(nèi)部形勢(shì)與外部形勢(shì)、主要矛盾與次要矛盾、主體力量與客體力量、物質(zhì)要素與精神要素,尤其體現(xiàn)為從“三個(gè)面向”到“四個(gè)面向”的重要論述最新發(fā)展。2014年8月8日,習(xí)近平批示《中國(guó)科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》,科技研究要“面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”[18]64-65。2020 年9 月11 日,習(xí)近平在科學(xué)家座談會(huì)上發(fā)表講話,勉勵(lì)廣大科技工作者應(yīng)“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”[19]4。“三個(gè)面向”已經(jīng)充分表明對(duì)科技自身發(fā)展規(guī)律的尊重、對(duì)全球科技前沿動(dòng)態(tài)的把握、對(duì)基本國(guó)情的立足和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重視、對(duì)新發(fā)展理念的貫徹和新發(fā)展格局的構(gòu)建、對(duì)“集中力量辦大事”優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚(yáng),等等?!八膫€(gè)面向”中新增的“面向人民生命健康”來(lái)自應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的寶貴經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民主動(dòng)克服空前的風(fēng)險(xiǎn)困難,運(yùn)用科技力量不斷攻克感染治療、疫苗研制、精準(zhǔn)防控等難題,取得統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),亦使科技思想在此過(guò)程中得到深化。
黨的十九屆五中全會(huì)充分把握新發(fā)展階段,明確堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把高水平科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家新發(fā)展階段的戰(zhàn)略支撐。為了構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,需要相對(duì)應(yīng)地加快科技創(chuàng)新步伐,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。“制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能?!保?0]19從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性跨越離不開(kāi)科技領(lǐng)域“強(qiáng)起來(lái)”,離不開(kāi)制定新發(fā)展階段的科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,離不開(kāi)對(duì)核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題的攻關(guān)解決??萍紡?qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)內(nèi)需要全面深化科技體制改革,以避免自我僵化,對(duì)外需要堅(jiān)持科技領(lǐng)域國(guó)際交流合作,以避免自我封閉。這種科技發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)提升原始創(chuàng)新能力,強(qiáng)調(diào)完善新型舉國(guó)體制,強(qiáng)調(diào)為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
科技的精神氣質(zhì)方面在新時(shí)代也越來(lái)越受到重視,是中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想愈趨全面的一大表現(xiàn)。在由科技大國(guó)向科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的道路上,科技的“面子”和“里子”——學(xué)風(fēng)和研究不可偏廢,營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研氛圍是應(yīng)有之義。當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有四個(gè)著力點(diǎn):一是堅(jiān)持科研誠(chéng)信。既要從制度上和根本上強(qiáng)化誠(chéng)信教育,預(yù)防學(xué)術(shù)不端,杜絕科研腐敗,也應(yīng)對(duì)不端行為增強(qiáng)立法管控,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加大懲治力度,從而形成與誠(chéng)信掛鉤的科技領(lǐng)域“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)出”機(jī)制。二是健全科技倫理體系。人工智能、基因編輯、輔助生殖等新興科技進(jìn)展迅速,隨之而來(lái)的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大?;I建中的國(guó)家科技倫理委員會(huì)就是為了加強(qiáng)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),推進(jìn)科技倫理治理,引導(dǎo)科技向善發(fā)展?!扒笊啤迸c“求真”一樣,都是人類使用科技的根本取向。三是抓好科研評(píng)價(jià)工作。科技的高質(zhì)量發(fā)展需要不斷地?cái)D掉“水分”,增加“養(yǎng)分”,也就需要通過(guò)科研評(píng)價(jià)樹立正確的導(dǎo)向。當(dāng)前,科研評(píng)價(jià)亟待破除“一刀切”“唯論文”“重?cái)?shù)量”“唯外刊”等不合理現(xiàn)象,而應(yīng)鼓勵(lì)科技工作者把論文寫在祖國(guó)大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。四是弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神。科學(xué)精神和工匠精神是中華民族的寶貴精神財(cái)富,突出的例子如“兩彈一星”精神、載人航天精神、大慶精神、載人深潛精神等。在民族復(fù)興之路上,雖然科技領(lǐng)域的具體內(nèi)容日新月異,但是科學(xué)精神和工匠精神永不過(guò)時(shí)。
作為屹立東方的百年大黨,中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想的探索與實(shí)踐,經(jīng)歷了早期萌發(fā)、初步形成、重要突破和系統(tǒng)深化的自立自強(qiáng)歷程,在核心話語(yǔ)上構(gòu)成一條從“科技立國(guó)”到“科技興國(guó)”再到“科技強(qiáng)國(guó)”的變遷線索。這種富有辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維的科技思想是中國(guó)化的馬克思主義科技思想,是各歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)科技事業(yè)的實(shí)踐智慧結(jié)晶,是中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀求美好生活與為民族謀求偉大復(fù)興之路的歷史邏輯呈現(xiàn)。新百年,新起點(diǎn),在如今這個(gè)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正孕育成長(zhǎng)的大變局時(shí)代,科技實(shí)力水平?jīng)Q定國(guó)家綜合實(shí)力和民族未來(lái)命運(yùn),社會(huì)發(fā)展更迫切地需要具有針對(duì)性和指導(dǎo)性的科技思想?!翱萍紕?chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展的重要引擎,是應(yīng)對(duì)許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器,也是中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”[21]以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,秉持繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的科技思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在科技創(chuàng)新路上砥礪前行、接續(xù)奮斗,必將奪取加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的新勝利。
注釋:
①既有對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想的代表性研究成果包括:曾敏:《中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想研究》,四川人民出版社,2005;薛建明:《中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想及其實(shí)踐研究》,中央文獻(xiàn)出版社,2007;邱若宏:《中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想與實(shí)踐研究——從建黨時(shí)期到新中國(guó)成立》.人民出版社,2012.