胡鐵燕

（中鐵十九局集團電務(wù)工程有限公司）

近年來，伴隨著工業(yè)文明的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟也有了改善，在這一大環(huán)境背景下，我國經(jīng)濟出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢，市場競爭力相較過去的幾十年間有著巨大的提升。企業(yè)想要更好地發(fā)展就必須對外找準自己的定位，對內(nèi)完善管理體系，只有內(nèi)外一體，才能夠在激烈的市場化競爭下存活。拋開對外定位問題，對內(nèi)完善管理體系離不開國企紀檢管理，紀檢工作從協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部員工到優(yōu)化管理體系都有著得天獨厚的優(yōu)勢，因此，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮好紀檢工作的優(yōu)勢，改變以往傳統(tǒng)模式當中存在的問題，才能夠幫助企業(yè)良性發(fā)展。

一、新形勢下國企基層紀檢工作的重要性

在目前飛速發(fā)展的社會下，紀檢工作的質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作的質(zhì)量與效率。我國國有企業(yè)無論是在數(shù)量上還是經(jīng)營范圍上，都是較為廣泛的。企業(yè)運營的環(huán)境相對來說還是比較復(fù)雜的。這也就導(dǎo)致了國有企業(yè)在經(jīng)營管理過程當中，容易出現(xiàn)貪污腐敗。尤其是國有企業(yè)體量較為龐大，人員較多，這給國有企業(yè)的紀檢工作也帶來了一定的復(fù)雜性。因此，在國有企業(yè)進行紀檢工作的過程當中，要將紀檢工作深入落實，保障國有企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的建設(shè)。

除此之外，加強國有企業(yè)紀檢工作，可以實現(xiàn)對國有企業(yè)情況的綜合把握，同時可有效保障黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)地位。由于國有企業(yè)具有自身的特殊性，其既屬于國有資產(chǎn)，也屬于廣大人民群眾，通過黨和政府之間的溝通和聯(lián)系，可以加強對于國有企業(yè)的管控。因此加強國有企業(yè)紀檢工作可以有效推動黨和國家的管理成效，也可以做好對于國有企業(yè)的綜合性控制，同時通過紀檢企業(yè)內(nèi)部對于黨和國家頒布的方針政策的執(zhí)行情況，亦能夠檢查其是否根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展經(jīng)營管理工作。

二、新形勢下國企基層紀檢工作的不足

（一）思想認識不到位

在目前的國企紀檢日常工作當中，部分管理者對于紀檢工作實施的思想高度不夠，僅僅認為紀檢工作是國企工作中的一個常規(guī)環(huán)節(jié)，對紀檢工作本身的作用和內(nèi)容不夠重視與認可，導(dǎo)致工作人員工作積極性不高，紀檢工作力度不到位等問題出現(xiàn)。實際上，借助現(xiàn)代化的紀檢工作管理，可以培養(yǎng)大量的企業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀人才，讓職工能夠通過合理的紀檢工作規(guī)劃守得住底線、做得好工作，產(chǎn)生對企業(yè)的理想感和信任感。培養(yǎng)優(yōu)秀人才，是一個企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，而紀檢工作就是內(nèi)生動力的主要驅(qū)動。

（二）創(chuàng)新意識有待提高

國有企業(yè)在目前的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境當中，需要發(fā)展先進的工作理念，建立健全國有企業(yè)內(nèi)部的紀檢管理體系。要根據(jù)國有企業(yè)目前的發(fā)展狀況，提升紀檢工作效率，改善紀檢工作質(zhì)量。要保障國有企業(yè)內(nèi)部各個部門的公正性與廉潔性。要改善在過去的紀檢工作當中不夠深入、不夠靈活的問題。要對紀檢管理權(quán)限與管理范圍進行優(yōu)化與完善。創(chuàng)新改善紀檢工作，要讓國有企業(yè)紀檢工作符合目前市場發(fā)展的需求與基調(diào)。在新經(jīng)濟時代下，國家最提倡的能力就是創(chuàng)新，創(chuàng)新在很多行業(yè)都被提及，擁有足夠的創(chuàng)新能力，就是在今后社會發(fā)展中有了源源不斷的推動力，國有企業(yè)要想實現(xiàn)長遠發(fā)展也離不開創(chuàng)新二字。

國有企業(yè)紀檢工作中的管理問題也是企業(yè)創(chuàng)新的一部分，通過創(chuàng)新紀檢工作管理，改善企業(yè)運營模式當中存在的弊端是非常有必要的。紀檢工作要想滿足新常態(tài)下企業(yè)的管理需求，就需要大刀闊斧進行創(chuàng)新改革。而怎樣才能提高員工的綜合能力，提高員工對企業(yè)工作的積極性，發(fā)揮員工的最高價值，這些都是紀檢工作過程當中為了促進企業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展而必須要解決的問題。

（三）機制體制有待完善

就目前來看，部分國有企業(yè)紀檢工作由于體系設(shè)計不夠完善，在開展的過程中容易出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致監(jiān)督越位的情況。沒有完善的紀檢體系，就容易造成國有企業(yè)在紀檢工作開展的過程中出現(xiàn)管理程序與管理內(nèi)容的漏洞。因此，在國有企業(yè)紀檢管理工作當中，一定要加強體系建設(shè)工作，完善相關(guān)機制?，F(xiàn)代化的紀檢工作是滿足當今國有企業(yè)管理部門提升管理素養(yǎng)的最佳渠道，企業(yè)如何發(fā)展、向什么方向發(fā)展，都離不開管理層的決策，如何讓管理層的決策更加清晰正確，離不開現(xiàn)代化紀檢工作的輔助，系統(tǒng)、高效的管理，從很大程度上避免了管理層可能出現(xiàn)的決策失誤，能夠讓優(yōu)秀員工把自身的能力和精力都傾注在企業(yè)的日常發(fā)展中。

三、加強國有企業(yè)紀檢工作的路徑

從長遠角度分析，國有企業(yè)紀檢工作的開展首要任務(wù)就是強化制度建設(shè)，完善制度才能更好地規(guī)范企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，從而解決紀檢工作中出現(xiàn)的不同層次的問題。因此，企業(yè)必須要加強改善紀檢工作，才能夠更好地提升企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率和抗風險能力，使職工能夠在日常的工作過程當中做到個人有所成就、關(guān)注企業(yè)發(fā)展。因此，加強國有企業(yè)紀檢工作需要做到以下幾個方面：

（一）建立健全紀檢工作管理體系

在國有企業(yè)的紀檢工作管理體系優(yōu)化過程中，企業(yè)一定要掌握管理方法、擁有管理智慧，企業(yè)要清晰地梳理每一個部門的工作任務(wù)和主要發(fā)展方向，在這一基礎(chǔ)上作出有針對性的紀檢工作管理體系優(yōu)化。紀檢工作管理體系優(yōu)化要有實踐性，因此企業(yè)在進行管理時一定要牢記，員工的工作態(tài)度和工作效率是國有企業(yè)發(fā)展的重中之重，想要維護國有企業(yè)運營發(fā)展，首先就要保持國有企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作激情，要做到尊重工作人員、理解工作人員，主動挖掘工作人員才能、鼓勵工作人員發(fā)展，為工作人員的發(fā)展提供更大的工作平臺。因此，國有企業(yè)一定要合理分化部門職責，保證在建設(shè)紀檢工作管理體系的同時，實現(xiàn)紀檢制度的有效設(shè)計和完善，讓優(yōu)化后的紀檢制度能夠剔除國企環(huán)境當中可能存在的腐敗因素，最大化地激發(fā)工作人員的積極性，提高工作效率。

（二）組建專業(yè)紀檢管理團隊

在建設(shè)國有企業(yè)紀檢團隊的過程當中，首先就需要全面梳理國企內(nèi)部各個部門的相關(guān)職責，要理清責任所在，找到關(guān)鍵崗位，發(fā)揮關(guān)鍵作用。要發(fā)揮巡檢工作的重要職能，加強對于領(lǐng)導(dǎo)干部的意見聽取。在發(fā)現(xiàn)問題后，要具有較高的機動性，及時解決問題，提出完善的解決方案。在思想方面，也要加強建設(shè)，定期開展教育學(xué)習活動，豐富紀檢工作宣傳形式，提高工作人員積極性，為國有企業(yè)的發(fā)展提供紀檢動力。

國有企業(yè)內(nèi)部紀檢管理考核工作優(yōu)化設(shè)計一定要落到實處，不能成為一紙空文，這離不開考核管理制度的保障。合理的管理考核制度能夠幫助工作人員增強對國有企業(yè)紀檢管理考核工作優(yōu)化的信任感，同時嚴格的考核制度也保障了國有企業(yè)紀檢管理考核工作優(yōu)化的公平性、公正性、公開性，讓紀檢工作制度更加全面，而不是為某一個個體服務(wù)。公開的標準、合理的體系，才能夠讓每一個國有企業(yè)職工都能看到紀檢工作對于國企工作環(huán)境優(yōu)化的結(jié)果，從而朝著共同的目標努力，只有這樣，國有企業(yè)才能更加深刻地發(fā)揮紀檢管理考核工作優(yōu)化的作用。

因此在進行實踐時，企業(yè)一定要完善績效考核制度，對過去的績效考核制度當中不合理的地方進行剔除，對合理的部分進行肯定和保留。同時也要考慮到國有企業(yè)發(fā)展的最新情況，對尚未規(guī)定的內(nèi)容進行規(guī)定，增加合理的考核標準，讓每一位工作人員的努力都能夠得到肯定，從而鼓勵工作人員積極發(fā)展，增強國有企業(yè)活力，提高國有企業(yè)的長期發(fā)展能力。

（三）優(yōu)化調(diào)整工作模式

國企需根據(jù)自身的經(jīng)營范圍、運行機制以及發(fā)展狀態(tài)等建立健全紀檢工作的管理體系，防止出現(xiàn)模式化、表面化的情況。在實際經(jīng)營運行過程中，紀檢工作人員應(yīng)充分發(fā)揮“再監(jiān)督”的作用，以免出現(xiàn)職能越位的情況。另外，國有企業(yè)要針對企業(yè)實際的運行狀態(tài)，結(jié)合現(xiàn)代化管理模式，轉(zhuǎn)變紀檢工作的管理方向，優(yōu)化工作形式，最大限度地實現(xiàn)紀檢工作的獨立性。

國有企業(yè)內(nèi)部的紀檢體系設(shè)計與完善，絕不是被動的，如果紀檢工作管理體系優(yōu)化被動到必須進行改革時才進行，那么面對的將是國有企業(yè)人員渙散的惡劣情形。因此，這就要求紀檢工作管理體系優(yōu)化，要具有極高的活力和相對完善的設(shè)計來滿足工作人員在工作當中出現(xiàn)的需求，只有這樣，才能夠提高國有企業(yè)的活力，為國有企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機會。

（四）強化監(jiān)督思想意識

要加強國有企業(yè)內(nèi)部紀檢工作人員的監(jiān)督意識，要讓工作人員深刻地認識到目前紀檢工作所具有的重要地位及所具有的重要價值。要加強自身四小道德建設(shè)，做好堅守底線的第一道保障工作。要做到以身作則，作出表率。要在實踐過程當中，對日常紀檢工作多留心，要注重實踐工作的具體效果。要明確工作任務(wù)、清晰工作內(nèi)容、保障工作結(jié)果，實現(xiàn)紀檢工作能夠得到良好的保障，能夠發(fā)揮紀檢工作的重要作用。

（五）完善紀檢責任考評機制

國有企業(yè)由于體量龐大，人數(shù)眾多，工作部門、工作環(huán)境相對來說都較為復(fù)雜，因此造成了國有企業(yè)紀檢工作內(nèi)容復(fù)雜、工作量大的問題。因此，在進行紀檢監(jiān)督過程當中，不能單純依靠傳統(tǒng)紀檢模式，要運用新手段、新方法，在國有企業(yè)內(nèi)部形成全方位、高層次，嚴密性高的紀檢監(jiān)督體系。要通過完善的紀檢體系建設(shè)，降低國有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗的可能性。要做到引入并完善相關(guān)紀檢考評責任機制，完善全方位紀檢考評工作。

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，紀檢工作應(yīng)借助先進的科學(xué)手段，建立全面的監(jiān)督平臺，內(nèi)部人員可通過此平臺進行匿名檢舉，有效建立多方監(jiān)督管理機制，這不僅可以提高紀檢工作的質(zhì)量和效率，還有助于各部門人員約束自身的行為。為了合理優(yōu)化工作模式，國有企業(yè)還需結(jié)合企業(yè)當前的經(jīng)營運行情況，有效分析企業(yè)內(nèi)部存在的運營問題，在保證紀檢工作基礎(chǔ)效應(yīng)的同時，引進更為先進的管理模式，做適當調(diào)整，使其更符合企業(yè)的實際情況，提高規(guī)范經(jīng)營能力以及監(jiān)督效能。具體而言，企業(yè)可采取員工約談、突擊檢查、定期走訪等措施，以及結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的責任機制、轉(zhuǎn)崗審核、離任機制等，實施有效的紀律約束和監(jiān)督，對內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的不當行為進行細致偵查，確認情況屬實后進行懲處，從而整體提高紀檢工作的效果。

（六）加強員工與紀檢工作的聯(lián)系

在紀檢工作優(yōu)化建設(shè)過程當中，由于部分管理人員缺乏對于基層的深入了解，在開展紀檢管理工作時，可能存在制定內(nèi)容不夠完善、不夠深入等問題，或者缺乏有效的實踐性的內(nèi)容。因此在這一過程當中，國有企業(yè)需要提高基層工作人員的話語權(quán)，讓基層工作人員能夠在紀檢管理工作優(yōu)化過程中表達建議和意見，企業(yè)及時作出改正，從而有效完善紀檢管理工作體系。出于實踐考慮，國有企業(yè)需要制定出針對基礎(chǔ)工作人員的管理措施，來解決在國有企業(yè)發(fā)展管理過程當中出現(xiàn)的問題。

首先，國有企業(yè)的紀檢管理部門可以開設(shè)專門的紀檢管理制度意見系統(tǒng)，由專門的工作人員對基層人員意見進行統(tǒng)計和分析，了解基層人員在日常工作中對紀檢管理工作的意見和建議，方便企業(yè)在紀檢管理工作的優(yōu)化調(diào)整過程當中及時地聽到基層工作人員的聲音，及時修正紀檢管理工作中出現(xiàn)的不合理、不符合實踐的內(nèi)容，讓每一個工作人員都能因為紀檢工作的優(yōu)化建設(shè)獲得更加良好的發(fā)展空間。

除此之外，國有企業(yè)紀檢工作要想獲得更大的成效，除了及時聽取員工意見以外，還要做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各個部門的協(xié)同運轉(zhuǎn)。同時還要做到信息公開，在保障國有企業(yè)紀檢管理制度工作公正公開的同時，給予全體職工知情權(quán)，讓群眾能夠通過信息公開，參與到企業(yè)紀檢管理制度優(yōu)化建設(shè)中來，形成穩(wěn)定的外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督雙軌并行，企業(yè)及工作人員多元參與的良好發(fā)展模式。

四、結(jié)論

總而言之，目前越來越多的國有企業(yè)開始意識到紀檢管理制度工作途徑優(yōu)化對自身發(fā)展的重要統(tǒng)籌作用。在不斷地優(yōu)化過程當中，國有企業(yè)需要更多的實踐與嘗試，才能讓國有企業(yè)內(nèi)部的紀檢管理制度工作優(yōu)化得更加完善，滿足國有企業(yè)全體職工需求，在多方面為國有企業(yè)管理人員提供發(fā)展決策上的幫助，讓國有企業(yè)管理能力得到提升，同時亦為國有企業(yè)和工作人員的長遠發(fā)展建設(shè)改革工作起到良好的推動作用，為社會主義事業(yè)增磚添瓦!

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國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。國有企業(yè)，由國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。