全國(guó)兩會(huì)的建議提案是社情民意的“晴雨表”“連心橋”“直通車”。本刊擷取人社部和國(guó)家醫(yī)保局對(duì)本屆全國(guó)兩會(huì)的部分社會(huì)保障建議提案的答復(fù)，通過(guò)這些社保熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題從“紙上”落到“地上”的積極回應(yīng)，助力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展——

2018 年

▌主題：關(guān)于建立家政服務(wù)員社會(huì)保障機(jī)制的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5483 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：已經(jīng)與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的員工制家政服務(wù)員與城鎮(zhèn)職工一樣參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，非員工制家政服務(wù)人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地辦理參保登記手續(xù)，根據(jù)戶籍地有關(guān)政策規(guī)定，選擇適宜的繳費(fèi)檔次并按年繳費(fèi)，享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，年滿60 周歲、符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。由于繳費(fèi)補(bǔ)助及增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金均由地方政府出資，各地基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平、繳費(fèi)補(bǔ)貼也不盡相同，是否允許從事家政服務(wù)的農(nóng)民工在常住地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)由當(dāng)?shù)卣?guī)定。

▌主題：關(guān)于綜合施策推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第7680 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕18 號(hào)），作為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的第一步，可增強(qiáng)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保各地養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。近年我國(guó)新退休人員平均繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）不到26 年，其中繳費(fèi)年限15 年的約占1/4，20 年以下的占比超過(guò)40%。我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特別是勞動(dòng)力總量的變化情況、就業(yè)狀況、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展情況以及社會(huì)各界的接受程度，抓緊研究提高最低繳費(fèi)年限問(wèn)題。我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出建立養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制的要求，總結(jié)歷年調(diào)整基本養(yǎng)老金的做法和經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮工資增長(zhǎng)、物價(jià)指數(shù)等因素，進(jìn)一步加快研究建立兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類退休人員待遇調(diào)整機(jī)制的統(tǒng)一，保持適度待遇水平，進(jìn)一步保障包括企業(yè)退休人員在內(nèi)的退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

▌主題：關(guān)于在人口老齡化背景下促進(jìn)社保制度可持續(xù)發(fā)展的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第4742 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：近年來(lái)，人社部、財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門組織開(kāi)展了養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)，圍繞建立更加公平更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)發(fā)展提出了一系列措施，包括實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；完善個(gè)人賬戶制度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制；嚴(yán)格基金收支管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，控制不合理支出；建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，保持適度待遇水平；建立基金中央調(diào)劑制度，適度均衡省份間基金負(fù)擔(dān)，并盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌；以及通過(guò)開(kāi)展基金投資運(yùn)營(yíng)、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸬榷嗲阑I集基金，促進(jìn)基金長(zhǎng)期平衡等。通過(guò)采取這一攬子改革舉措后，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力將大為緩解，能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

▌主題：關(guān)于規(guī)范新業(yè)態(tài)從業(yè)人員就業(yè)管理服務(wù)的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第4698 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：為進(jìn)一步完善新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工管理和社保制度，近期我部陸續(xù)開(kāi)展了“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的影響”“新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保問(wèn)題”等專題研究，組織了滴滴出行、首汽約車、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、百度外賣等典型新業(yè)態(tài)企業(yè)座談，并赴北京、浙江等地和國(guó)家郵政集團(tuán)等單位實(shí)地調(diào)研，深入研究新業(yè)態(tài)用工現(xiàn)狀，聽(tīng)取專家學(xué)者、新業(yè)態(tài)企業(yè)和勞動(dòng)者的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了多方面有益探索：社保制度方面，正在加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+人社”將經(jīng)辦服務(wù)觸角向新業(yè)態(tài)就業(yè)平臺(tái)延伸，并積極研究通過(guò)平臺(tái)代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的可能性；勞動(dòng)用工管理方面，正在研究起草完善新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工管理和服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

▌主題：關(guān)于發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)支持在職職工技能培訓(xùn)作用的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5571號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：你們提出建議——“制定失業(yè)保險(xiǎn)基金支持參保職工培訓(xùn)的政策，給予一定的資金補(bǔ)貼”，我們認(rèn)為符合失業(yè)保險(xiǎn)從事后幫扶就業(yè)向事前預(yù)防失業(yè)拓展的發(fā)展方向。目前，我部正配合有關(guān)部門開(kāi)展《失業(yè)保險(xiǎn)條例》修訂工作，此次修訂擴(kuò)大了失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，不僅將技能提升補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼上升到法律層面，還將針對(duì)失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等項(xiàng)目列入失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍。

▌主題：關(guān)于穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第7309 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將在總結(jié)各地省級(jí)統(tǒng)籌工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，推動(dòng)各地加快完善省級(jí)統(tǒng)籌工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，建立中央調(diào)劑監(jiān)控信息系統(tǒng)，強(qiáng)化基金預(yù)算管理，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方強(qiáng)化征繳發(fā)放管理的積極性，切實(shí)做好基金中央調(diào)劑工作，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

▌主題：關(guān)于改革我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5031 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：你們?cè)诮ㄗh中提出要建立“反向認(rèn)證工作機(jī)制”，這與我們下一步建立健全領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證體系的思路不謀而合。我們將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建以信息比對(duì)和數(shù)據(jù)共享為主、退休人員社會(huì)化服務(wù)與遠(yuǎn)程自助認(rèn)證相結(jié)合的認(rèn)證服務(wù)新格局。

▌主題：關(guān)于大力推廣社保智能一體化服務(wù)模式構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)型政府的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第2159號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我部將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)一體化建設(shè)和應(yīng)用工作，明確工作目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度安排和保障措施，規(guī)范完善社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)清單，依托“金保工程”二期項(xiàng)目，加快建設(shè)人社信息資源庫(kù)和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更大范圍的集中和共享；指導(dǎo)各地依托統(tǒng)一的公共服務(wù)信息平臺(tái)拓展線上業(yè)務(wù)，不斷探索“智能社?！苯ㄔO(shè)模式和路徑；建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行面上指導(dǎo)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，為社保公共服務(wù)流程的優(yōu)化、完善、落地形成良性工作機(jī)制，努力提升社保便民服務(wù)能力。

▌主題：關(guān)于解決“在世認(rèn)證”的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第0868 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將著力構(gòu)建以信息比對(duì)和數(shù)據(jù)共享為主、退休人員社會(huì)化服務(wù)與遠(yuǎn)程自助認(rèn)證相結(jié)合的認(rèn)證服務(wù)新格局。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用，加大與相關(guān)部門的信息比對(duì)和數(shù)據(jù)共享力度。積極探索與公安、民政、衛(wèi)生健康、交通、旅游等部門開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)與人口管理、殯葬、就醫(yī)、乘坐飛機(jī)高鐵等實(shí)名驗(yàn)證場(chǎng)景的信息共享。通過(guò)信息比對(duì)確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格的人員，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證。對(duì)于通過(guò)信息比對(duì)不能確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格、疑似冒領(lǐng)的人員，將依據(jù)退休人員社會(huì)化服務(wù)等工作，與健康體檢、文娛活動(dòng)、走訪慰問(wèn)等社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)開(kāi)展認(rèn)證信息核實(shí)，寓認(rèn)證于服務(wù)，并對(duì)行動(dòng)不便者提供上門服務(wù)。對(duì)于異地居住人員，將大力推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的生物特征識(shí)別認(rèn)證、手機(jī)App 遠(yuǎn)程認(rèn)證等服務(wù)渠道，使服務(wù)對(duì)象不需再返回參保地，就地即可完成自助認(rèn)證。對(duì)在國(guó)外（境外）居住的人員，我們正在積極商外交部，實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程自助認(rèn)證的新方式。您在提案中提出的“鼓勵(lì)離世者家屬主動(dòng)報(bào)告制度”，我們也將認(rèn)真進(jìn)行研究。

▌主題：關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”建設(shè)的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第3654號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我部社保卡工作一直以“一卡多用，全國(guó)通用”為目標(biāo)，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用設(shè)計(jì)、工作推動(dòng)等方面支持社?？虞d政府各類公共服務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)流程優(yōu)化和資源整合。各級(jí)人社部門都積極向各級(jí)黨委政府提出有關(guān)資源整合的意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取減少各部門“碎片化”發(fā)卡。2018 年4 月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求推動(dòng)建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。廣東、浙江、福建、山東、青海等地的政府部門從方便百姓和節(jié)約行政資源出發(fā)，也已明確將政府部門的部分公共服務(wù)功能加載到社?？ㄉ稀Ｏ乱徊?，我部將進(jìn)一步推動(dòng)社?？ㄔ谌肆Y源和社會(huì)保障、惠民待遇發(fā)放等公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門“一卡通”。

▌主題：關(guān)于增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)的援企穩(wěn)崗作用的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第2485 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：目前，我們正在修訂《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，已將穩(wěn)崗補(bǔ)貼作為預(yù)防失業(yè)的一項(xiàng)重要舉措寫入《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。您提出的擴(kuò)大穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策適用范圍、適當(dāng)降低門檻和加大對(duì)小微企業(yè)幫扶力度等建議很有針對(duì)性，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。下一步，我們將在與相關(guān)部門共同制定配套辦法時(shí)充分考慮您的意見(jiàn)建議，不斷完善穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，更好發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”三位一體功能作用，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)。

▌主題：關(guān)于取消失業(yè)保險(xiǎn)基金“非因本人愿意中斷就業(yè)”條件的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第1211 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們通過(guò)組織座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式開(kāi)展調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真研究，總體上認(rèn)為應(yīng)逐步放寬該項(xiàng)條件。對(duì)您提出的取消失業(yè)保險(xiǎn)金“非因本人意愿中斷就業(yè)”條件的建議，司法部將會(huì)同全國(guó)人大法工委認(rèn)真研究，在完善社會(huì)保險(xiǎn)法等相關(guān)法律制度時(shí)統(tǒng)籌考慮，繼續(xù)積極推進(jìn)完善我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)法律制度。我部將積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)研究論證工作。

▌主題：關(guān)于重視“雙創(chuàng)”環(huán)境下新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)缺失問(wèn)題的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第0026 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將以快遞人員為切入點(diǎn)，把推進(jìn)快遞人員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)作為工作重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方先行試點(diǎn)快遞人員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)工作，同時(shí)我們加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門協(xié)同合作，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究，適時(shí)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保范圍，努力從制度上實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。你們提出的關(guān)于重視“雙創(chuàng)”環(huán)境下新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)缺失問(wèn)題的提案具有十分重要的價(jià)值，我們將在政策研究、制定中充分考慮你們的意見(jiàn)建議。

▌主題：關(guān)于盡快建立符合全面放開(kāi)“二孩”政策下生育保險(xiǎn)制度的建議（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5753 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將研究完善生育保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮生育保險(xiǎn)在促進(jìn)女性平等就業(yè)、均衡用人單位負(fù)擔(dān)、維護(hù)職業(yè)婦女合法權(quán)益等方面的作用。同時(shí)，積極配合財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)降低用人單位雇傭女性用工成本的可行措施進(jìn)行認(rèn)真研究。

2019 年

▌主題：關(guān)于建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第3031 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：你們提出的“建立獨(dú)立運(yùn)作的新業(yè)態(tài)工傷保險(xiǎn)基金或單獨(dú)的重大職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度”的建議具有重要意義。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研論證，我們擬按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、分類規(guī)范、兜牢底線”的原則，以新業(yè)態(tài)從業(yè)人員最迫切的職業(yè)傷害保障需求為切入點(diǎn)和突破口，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，與現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度基本理念相似、運(yùn)行模式有別的職業(yè)傷害保障制度，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)平臺(tái)類從業(yè)人員重大職業(yè)傷害保障制度全覆蓋。考慮到這項(xiàng)工作涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)全新的制度設(shè)計(jì)，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開(kāi)展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，待條件成熟后再逐步推開(kāi)，確保相關(guān)工作扎實(shí)有序進(jìn)行。

▌主題：關(guān)于全面融合社?？?、居民健康卡功能，推進(jìn)健康信息共建共享的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第3255 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：未來(lái)整合方向應(yīng)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡快解決群眾反映最強(qiáng)烈的“一人多卡”問(wèn)題，重點(diǎn)整合統(tǒng)一身份鑒權(quán)和加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)多卡融合，方便群眾辦事。為此，我部按照中央文件要求，全力支持海南、雄安等地區(qū)先行先試，建立以社會(huì)保障卡為載體的公共服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)包括醫(yī)療健康在內(nèi)的公共服務(wù)事項(xiàng)“一卡通辦”。

▌主題：關(guān)于修訂《工傷保險(xiǎn)條例》的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第6492 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：對(duì)于公務(wù)員的工傷保障問(wèn)題，近年來(lái)，我部已經(jīng)在全國(guó)部署開(kāi)展了專題調(diào)研，擬通過(guò)將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)制度保障范圍，解決公務(wù)員工傷保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。目前，全國(guó)已有半數(shù)省份將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)范圍。下一步，我們將認(rèn)真貫徹公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定，在地方實(shí)踐基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度，將公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位等群體納入工傷保險(xiǎn)制度保障。

▌主題：關(guān)于大力支持靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第5375 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：失業(yè)保險(xiǎn)方面，從三方面著手推進(jìn)工作。一是委托科研單位開(kāi)展將靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)人員納入失業(yè)保險(xiǎn)制度體系的課題研究，形成課題報(bào)告并提出了初步政策建議。二是召開(kāi)專家座談會(huì)，專題研究論證靈活就業(yè)人員參保的可行性。三是加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，著力推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)“網(wǎng)上辦”，結(jié)合靈活就業(yè)人員工作特點(diǎn)，探索適合靈活就業(yè)人員的失業(yè)保障方式。職業(yè)傷害保障方面，積極開(kāi)展專題調(diào)研，在聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和地方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作政策框架。下一步，人社部將盡快啟動(dòng)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，在政策制定、制度設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)路徑等方面創(chuàng)新保障方式方法，選取部分工作基礎(chǔ)好、基金結(jié)余多的地方，結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展試點(diǎn)。

▌主題：關(guān)于關(guān)注自由職業(yè)者社會(huì)保障，完善社會(huì)治理的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第3221號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：目前，我們正在采取措施將更多自由職業(yè)者納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)各地積極降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，落實(shí)調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策，擴(kuò)大靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)的選擇范圍，降低參保繳費(fèi)門檻，提高靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策的靈活性。下一步，我們將結(jié)合戶籍制度改革，指導(dǎo)各地進(jìn)一步研究完善靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法，方便靈活就業(yè)人員參保，保障他們的合法權(quán)益。

▌主題：關(guān)于簡(jiǎn)化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第4553 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：對(duì)于您提出的“取消開(kāi)具繳費(fèi)憑證環(huán)節(jié)”的建議，我們正在推進(jìn)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，研究制定基于轉(zhuǎn)移平臺(tái)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)則，擬要求各地取消《參保繳費(fèi)憑證》的開(kāi)具和出示環(huán)節(jié)。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神和人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理流程，精簡(jiǎn)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)過(guò)程中不必要的證明材料和表單。相關(guān)信息由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門聯(lián)系獲取，避免參保人員“多地跑、跑多次”。

▌主題：關(guān)于適當(dāng)降低靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第0449號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)工作，一是進(jìn)一步落實(shí)好降低社保費(fèi)率工作，加大力度深入推進(jìn)，確保降低費(fèi)率、調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)等政策措施落實(shí)到位，切實(shí)降低參保繳費(fèi)門檻，減輕靈活就業(yè)人員繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步落實(shí)好社保補(bǔ)貼政策，將更多符合條件的靈活就業(yè)人員納入到補(bǔ)貼范圍，對(duì)他們參保繳費(fèi)給予適當(dāng)幫助。三是推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

▌主題：關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第1833 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：2019年4月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》，明確了減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的措施。你們提出的關(guān)于“切實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、實(shí)施寬繳費(fèi)基數(shù)、合理處理企業(yè)歷史欠費(fèi)、加強(qiáng)社保擴(kuò)面征繳”等建議已在《方案》中得到了基本體現(xiàn)。下一步，我部將聯(lián)合相關(guān)部門認(rèn)真做好《方案》的組織落實(shí)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，努力提高參保單位和職工的政策獲得感。

▌主題：關(guān)于我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題亟待完善的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2315號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：針對(duì)農(nóng)民工參保率低的問(wèn)題，下一步，我們將大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，進(jìn)一步做好農(nóng)民工參保工作。一是完善社會(huì)保險(xiǎn)政策制度，持續(xù)推進(jìn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；二是督促企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；三是加強(qiáng)社保政策宣傳力度，不斷提高農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率，推進(jìn)農(nóng)民工等群體依法全面持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。

▌主題：關(guān)于進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度建設(shè)的建議（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2430 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：分級(jí)診療制度是醫(yī)改的重要方面，下一步有關(guān)部門將密切配合，從以下四個(gè)方面推動(dòng)建立分級(jí)診療模式：一是細(xì)化慢性疾病單病種分級(jí)管理要求，明確不同級(jí)別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能，建立分工協(xié)作機(jī)制，為患者提供連續(xù)的診療服務(wù)。二是進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診制度，重點(diǎn)暢通向下轉(zhuǎn)診通道，明確轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)診流程。三是持續(xù)開(kāi)展三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核，引導(dǎo)三級(jí)公立醫(yī)院將診斷明確、病情穩(wěn)定的患者向下轉(zhuǎn)診，逐步減少收治常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病患者占比，增加日間手術(shù)，收治疑難雜癥、危急重癥患者占比，進(jìn)一步落實(shí)三級(jí)醫(yī)院功能定位。四是充分發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，引導(dǎo)參保人員有序就醫(yī)。

▌主題：關(guān)于加強(qiáng)罕見(jiàn)病患者用藥保障，提高罕見(jiàn)病藥物可及性的提案（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第3547 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：現(xiàn)行制度已將部分罕見(jiàn)病藥品納入了基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，并為罕見(jiàn)病患者提供了醫(yī)療救助方面的解決渠道。下一步，國(guó)家醫(yī)保局將結(jié)合參保人用藥需求、醫(yī)?；I資能力等因素，通過(guò)嚴(yán)格的專家評(píng)審，逐步將療效確切、醫(yī)?；鹉軌虺袚?dān)的罕見(jiàn)病藥物納入醫(yī)保支付范圍。

▌主題：關(guān)于在國(guó)家醫(yī)保制度中進(jìn)一步支持中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的提案（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第3141 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：國(guó)家醫(yī)保局按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕55 號(hào)）文件“探索符合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的支付方式，鼓勵(lì)提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)”的要求，注重加強(qiáng)與國(guó)家中醫(yī)藥局等部門的溝通配合，在按病種付費(fèi)、DRG 試點(diǎn)等方面密切協(xié)作，針對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的特點(diǎn)做出了專門安排，有力支持了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。下一步國(guó)家醫(yī)保局等部門將認(rèn)真落實(shí)即將印發(fā)的傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)文件要求，在醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，為廣大參保人員提供更好的醫(yī)療保障服務(wù)。

▌主題：關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障法律建設(shè)的提案（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第1251 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們以“建立系統(tǒng)完備、與我局職能相匹配、與醫(yī)療保障改革相適應(yīng)的法律體系”為醫(yī)保立法總體目標(biāo)，迅速編制了《國(guó)家醫(yī)療保障局立法規(guī)劃（2018—2022 年）》5年立法規(guī)劃，確立了由部門規(guī)章到行政法規(guī)再到制定《基本醫(yī)療保障法》的具體實(shí)現(xiàn)路徑。我們契合當(dāng)前基金監(jiān)管工作形勢(shì)，以制定醫(yī)保基金監(jiān)管行政法規(guī)為切入口，集中推進(jìn)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》制定工作，為確保醫(yī)?；鸢踩峁﹫?jiān)實(shí)法律保障。

2020 年

▌主題：關(guān)于對(duì)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)先行支付條款修訂的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第4296 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：您提出的廢止社會(huì)保險(xiǎn)法有關(guān)先行支付的條款，由政府補(bǔ)貼等方式設(shè)立先行支付專項(xiàng)基金的建議非常重要，我們將對(duì)此問(wèn)題進(jìn)一步深化研究，并與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在社會(huì)保險(xiǎn)法修訂時(shí)積極提出合理化的意見(jiàn)建議，在此之前我們也將積極完善政策、細(xì)化流程，爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，切實(shí)貫徹好社會(huì)保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度和執(zhí)法力度，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，更好地保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。

▌主題：關(guān)于所有退休人員都移交社區(qū)管理的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第1343 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：2019 年3 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出在全國(guó)逐步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，2020 年年底前集中力量將尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地堅(jiān)持社會(huì)化管理方向，不斷規(guī)范管理，深化服務(wù)，因地制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理工作。

▌主題：關(guān)于建立全國(guó)性失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5416 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法、新修正土地管理法等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，會(huì)同有關(guān)部門，研究制定對(duì)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。

▌主題：關(guān)于進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付的建議（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第9472號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：2020 年10 月，國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕45 號(hào)），要求充分認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付工作的重要意義，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保協(xié)議管理，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付政策，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管措施，進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)便捷醫(yī)療服務(wù)的需求。

▌主題：關(guān)于對(duì)重大新藥創(chuàng)制成果開(kāi)啟醫(yī)保談判綠色通道的提案（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3778 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將按照《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》的要求，進(jìn)一步完善醫(yī)保藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按程序開(kāi)展藥品目錄調(diào)整，將符合條件的國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥品及時(shí)納入醫(yī)保支付范圍。

▌主題：關(guān)于推進(jìn)跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算的建議（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8854號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將繼續(xù)完善跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算管理服務(wù)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)門診直接結(jié)算試點(diǎn)工作。擬會(huì)同財(cái)政部盡快制定推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)文件，穩(wěn)步擴(kuò)大門診結(jié)算試點(diǎn)省份、試點(diǎn)城市和聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，為參保群眾提供更方便快捷的異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，力爭(zhēng)2021 年底，在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。

2021 年

▌主題：關(guān)于關(guān)注就業(yè)新形態(tài)短板的建議（人社部對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第2035 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)地方加快出臺(tái)具體實(shí)施辦法，部署實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，全面貫徹落實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益政策措施。同時(shí)，開(kāi)展基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)立法的研究工作，并將適時(shí)向立法部門提出立法建議，為從根本上解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題奠定法律基礎(chǔ)。

▌主題：關(guān)于完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第3572 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步促進(jìn)靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)。一是推動(dòng)各省放開(kāi)外地戶籍靈活就業(yè)人員在本省就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是全面推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加大擴(kuò)面征繳力度，做好宣傳引導(dǎo)工作，切實(shí)保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。三是創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)，優(yōu)化辦理手續(xù)、簡(jiǎn)化工作流程，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，完善國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)應(yīng)用軟件等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高參保繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)的便捷性，為靈活就業(yè)人員提供便捷服務(wù)。四是在做好住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算覆蓋范圍，逐步解決靈活就業(yè)人員門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算問(wèn)題。

▌主題：關(guān)于在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下以“宅經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)就業(yè)的提案（人社部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第0750 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕6 號(hào)），明確取消靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍限制，各地均已落實(shí)，進(jìn)一步方便了靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)。多數(shù)省份還出臺(tái)了外地戶籍靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的政策。

▌主題：關(guān)于讓醫(yī)保個(gè)人賬戶走進(jìn)健身房和健康管理，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，筑牢疾病防控網(wǎng)的提案（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第1942 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：從現(xiàn)階段基本國(guó)情出發(fā)，當(dāng)前基本醫(yī)保制度只能立足于為群眾提供基本疾病治療保障，著力滿足群眾基本醫(yī)療需求，健身運(yùn)動(dòng)、健康管理等非治療性項(xiàng)目，則更應(yīng)體現(xiàn)個(gè)人健康責(zé)任。為促進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，我們加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康管理，如在完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病門診用藥保障機(jī)制過(guò)程中，支持家庭醫(yī)生為簽約患者提供精準(zhǔn)健康服務(wù)，通過(guò)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)力，更好地促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

▌主題：關(guān)于加強(qiáng)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)保障的建議（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第6993 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將深化醫(yī)療保障制度改革，鞏固完善全民醫(yī)保，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制，同時(shí)指導(dǎo)地方立足于現(xiàn)有制度框架，著眼于創(chuàng)新服務(wù)方式、簡(jiǎn)化工作流程、優(yōu)化辦理手續(xù)等措施，提高服務(wù)的規(guī)范性和便捷性，方便參保和享受待遇。

▌主題：關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度發(fā)展的提案（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第0857 號(hào)提案的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：我們將會(huì)同有關(guān)部門，貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度”的任務(wù)部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方資源，強(qiáng)化部門協(xié)同，穩(wěn)步推進(jìn)制度試點(diǎn)，積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度政策框架，協(xié)同推動(dòng)護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展。

2022 年

▌主題：關(guān)于縮短醫(yī)保異地備案就醫(yī)社?？ㄞD(zhuǎn)回疆內(nèi)周期的建議（國(guó)家醫(yī)保局對(duì)十三屆全國(guó)人大代表第BH10377 號(hào)建議的答復(fù)）

▌答復(fù)摘要：未完全取消新疆維吾爾自治區(qū)異地備案時(shí)限的主要原因是，考慮到長(zhǎng)期居住人員備案待遇水平普遍比異地轉(zhuǎn)診人員高，如果取消長(zhǎng)期居住人員異地備案時(shí)限，容易導(dǎo)致無(wú)序就醫(yī)，背離國(guó)家分級(jí)診療的要求。