寧波市 打造精品示范 講好“全域”故事

近日，余姚市梁弄鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程通過市級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收。到2021 年底，梁弄鎮(zhèn)完成了生存環(huán)境低劣片區(qū)人口“內(nèi)聚外遷”、零星村莊遷并集中、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷和低小散亂污企業(yè)整體騰退，建成了商務(wù)會(huì)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)基地和1.5 萬畝寧波市特色小水果基地，年度旅游康養(yǎng)人數(shù)、商務(wù)培訓(xùn)人數(shù)分別突破165 萬人次和30 萬人次，完成非糧化整治4000 余畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田740 畝，墾造耕地800 畝，復(fù)墾建設(shè)用地530 畝。

梁弄鎮(zhèn)堅(jiān)持“一個(gè)棋盤”統(tǒng)籌全域土地綜合整治。一是實(shí)施“土地整治+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”模式。以農(nóng)地整理、耕地墾造夯實(shí)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建成櫻桃園、百果園、盆景園等一批特色四季鮮果園。二是實(shí)施“土地整治+空間資源盤活”模式。以村居遷并整治、下山移民安置帶動(dòng)鄉(xiāng)村更新發(fā)展，建成3 個(gè)農(nóng)民集中安置小區(qū)，引導(dǎo)近7000 名農(nóng)民移民下山致富。以低效用地再開發(fā)、土地增減掛鉤拓展發(fā)展空間，引進(jìn)建成了臺(tái)灣健峰培訓(xùn)城、四明湖國(guó)際會(huì)議中心等億元以上項(xiàng)目及蝶來紫溪原舍、稻田里客棧等一批康養(yǎng)民宿新業(yè)態(tài)。三是實(shí)施“土地整治+生態(tài)環(huán)境整治”模式。以城鎮(zhèn)有機(jī)更新、森林生態(tài)修復(fù)培育全域魅力，關(guān)停搬遷了環(huán)四明湖存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)60 余家，完成“低小散”整治企業(yè)60 余家，拆除各類違章建筑17 多萬平方米，創(chuàng)建省級(jí)“一村萬樹”推進(jìn)村2 個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到72%。

據(jù)了解，2018 年以來，寧波市堅(jiān)持貫徹鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程“3+X”理念，以高起點(diǎn)規(guī)劃為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)整治內(nèi)容，已啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村全域項(xiàng)目55 個(gè)；共涉及10 個(gè)區(qū)（縣、市）、50 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357 個(gè)行政村；完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2522.11 公頃、建設(shè)用地復(fù)墾66.74 公頃、墾造耕地164.38 公頃和耕地質(zhì)量提升10.35 公頃，解決了鄉(xiāng)村空間布局無序化、資源利用低效化、耕地分布破碎化、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，助推鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)共同富裕。

從1.0 到2.0，寧波市探索形成了整體推進(jìn)的工作格局和因地制宜的工作實(shí)踐，著力構(gòu)建全生命周期長(zhǎng)效監(jiān)管體系，即已實(shí)施項(xiàng)目“回頭看”、正在實(shí)施項(xiàng)目“全程管”、新項(xiàng)目“統(tǒng)籌謀”。建立市級(jí)預(yù)驗(yàn)收機(jī)制，進(jìn)一步完善工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化流程，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程。同時(shí)充分發(fā)揮市保護(hù)耕地和全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，按照“完成一批、推進(jìn)一批、謀劃一批、開展一批”原則，通過“兩上兩下”聯(lián)審機(jī)制，做好鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程2.0 版本工程計(jì)劃和實(shí)施方案的編報(bào)。

寧波市自然資源和規(guī)劃局 周意達(dá)

余姚市自然資源和規(guī)劃局 柯翀

杭州市西湖區(qū) 探索更為多元的普法宣傳途徑

今年以來，杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局積極探索利用以公眾參與為載體，結(jié)合重大民生建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃公示、規(guī)劃公告、規(guī)劃聽證等工作，面向社會(huì)公眾，開展廣泛的普法宣傳活動(dòng)。

充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)進(jìn)行線上宣傳，利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及利益關(guān)系群體聚集場(chǎng)所多點(diǎn)位公示，力求最大限度擴(kuò)大宣傳范圍，確保周邊老百姓享有知情權(quán)的同時(shí)獲得更多的參與權(quán)。組織專業(yè)力量有針對(duì)性地開展建設(shè)項(xiàng)目公示，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性，設(shè)立專人專機(jī)主動(dòng)接受咨詢，加強(qiáng)交流答疑，注重以法律法規(guī)為依據(jù)做好溝通解釋。

嚴(yán)格依法組織公開聽證，為確保工作成效，該局十分注重做好聽證會(huì)前宣傳溝通、會(huì)中傾聽質(zhì)證、會(huì)后跟蹤問效工作。會(huì)前，與老百姓主動(dòng)溝通，了解群眾的真實(shí)訴求，力求確保雙方信息暢通，將政策法規(guī)宣貫到位。會(huì)中，歡迎群眾積極參與并充分表達(dá)不同觀點(diǎn)和見解，行政部門依據(jù)法律法規(guī)充分做好解釋。通過多方面對(duì)面的交流，讓社會(huì)公眾在為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策中了解法律法規(guī)和政策要求，樹立法治思維，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，懂得運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆墒侄谓鉀Q事關(guān)城市建設(shè)和群眾利益的矛盾和糾紛。行政機(jī)關(guān)在與群眾的關(guān)注質(zhì)疑中進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高依法履職能力。

今年以來，該局公示建設(shè)項(xiàng)目58 個(gè)，公告建設(shè)項(xiàng)目37 個(gè)，收到群眾咨詢約300 余人次，共組織群眾廣泛關(guān)注的項(xiàng)目聽證會(huì)3 場(chǎng)。

前期廣泛深入的法治宣傳工作不僅為項(xiàng)目的順利開工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，公開公平公正的依法行政為項(xiàng)目的進(jìn)行提供了重要保證，結(jié)合公眾參與工作開展普法教育的廣泛度和影響力大大超過了傳統(tǒng)的被動(dòng)普法成效。

杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局 丁晟

寧海縣 “林長(zhǎng)”“警長(zhǎng)”齊上崗

2022 年以來，寧?？h查處的破壞野生動(dòng)植物資源犯罪案件已達(dá)十余件，與2021 年全年數(shù)量相近，野生動(dòng)植物保護(hù)水平顯著提升。這得益于寧?？h啟動(dòng)“林長(zhǎng)制”，按照“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的原則，實(shí)行“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”體系，野生動(dòng)物得到更有力的保護(hù)，打擊各類違法犯罪行為的力度大幅增長(zhǎng)。

近日，寧?？h自然資源和規(guī)劃局接收到縣公安局搜查解救的6 只野生畫眉鳥，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第38 條規(guī)定，將這批野生畫眉鳥放歸大自然。

此次行動(dòng)，系深甽派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)一條非法狩獵犯罪線索，通過信息比對(duì)、蹲點(diǎn)守候，民警成功鎖定兩名犯罪嫌疑人的活動(dòng)軌跡并精密布控成功抓獲犯罪嫌疑人。經(jīng)審訊，發(fā)現(xiàn)二人采用引鳥誘捕的方式捕捉野生畫眉鳥6 只。目前，犯罪嫌疑人已被縣公安局依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

自2021 年2 月1 日起，畫眉鳥已被列入施行的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生物種。它們不僅是中國(guó)特產(chǎn)鳥類，還是重要的農(nóng)林益鳥，鳴聲悠揚(yáng)婉轉(zhuǎn)、悅耳動(dòng)聽，又能仿效其他鳥類鳴叫，被譽(yù)為“鹛類之王”馳名中外，因此每年不僅大量被民間捕捉飼養(yǎng)觀賞，而且大量出口國(guó)外，致使種群數(shù)量明顯減少。今年以來，在各大媒體上，國(guó)內(nèi)因非法捕獵、出售野生畫眉鳥被判刑的新聞案件屢見不鮮。

根據(jù)2021 年2 月最新版的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，新增了517 種（類）野生動(dòng)物，其中畫眉鳥、鷯哥、紅嘴相思鳥、歌百靈、云雀、紅脅繡眼鳥、紅喉歌鴝（紅靛頦）、藍(lán)喉歌鴝（藍(lán)靛頦）等10 余種在以往籠養(yǎng)觀賞鳥已晉級(jí)為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，這意味著非法獵捕、殺害或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售這些鳥類，將構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。

野生動(dòng)物資源是人類寶貴的財(cái)富，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡具有重要的意義。寧?？h當(dāng)前分布有云豹、穿山甲、水獺等國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，廣大市民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律意識(shí)，不能隨意捕獵和殺害野生動(dòng)物，否則可能構(gòu)成違法犯罪。從2022 年以來查處的破壞野生動(dòng)植物資源犯罪案件來看，部分犯罪人員法治觀念淡薄，尚未轉(zhuǎn)變“靠山吃山、靠水吃水”的陳舊觀念，對(duì)獵捕野生動(dòng)物行為的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足，容易觸碰法律紅線。

接下來，寧?？h將持續(xù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和拯救力度，建立的野生動(dòng)植物保護(hù)隊(duì)伍實(shí)行24 小時(shí)全天候執(zhí)勤，承擔(dān)野生動(dòng)物救護(hù)職能。同時(shí)，以“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”體系，組織開展清網(wǎng)、清套、清夾、清毒餌以及巡護(hù)值守活動(dòng)，堅(jiān)決防范非法采挖獵捕野生動(dòng)植物行為，積極打造健康寧海。

寧?？h自然資源和規(guī)劃局 吳宇航 趙曉燕

象山縣 推出不動(dòng)產(chǎn)組合登記新舉措

為進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”服務(wù)，提升企業(yè)和群眾辦事便利度，提高不動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦事效率，象山縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心探索“二手房交易登記+金融服務(wù)”事項(xiàng)便民服務(wù)新模式，深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并深化服務(wù)內(nèi)容。

新模式主要是通過整合優(yōu)化二手房轉(zhuǎn)移登記與抵押登記等相關(guān)聯(lián)登記事項(xiàng)的辦理流程，讓二手房買賣雙方在銀行辦理金融業(yè)務(wù)的同時(shí)提交不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，做到還清原貸款、申請(qǐng)新貸款、解除原抵押（抵押權(quán)注銷登記）、二手房過戶（二手房買賣轉(zhuǎn)移登記）、設(shè)立新抵押（抵押權(quán)首次登記）組合辦理。

4 月26 日，象山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過前期簽署貸款審批表、三方簽訂多方資金監(jiān)管協(xié)議等準(zhǔn)備工作，在網(wǎng)點(diǎn)受理完成了第一筆帶抵押的二手房轉(zhuǎn)移、按揭申請(qǐng)事項(xiàng)，并將所有登記資料提交至不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦理組合登記。不動(dòng)產(chǎn)登記窗口自材料受理完成后，在60分鐘內(nèi)辦結(jié)了所有組合業(yè)務(wù)，并同步發(fā)放了新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書及不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

“二手房交易登記+金融服務(wù)”便民模式將“轉(zhuǎn)貸”二手房過戶中五個(gè)主要環(huán)節(jié)高度融合，實(shí)現(xiàn)登記與金融充分協(xié)同，具有以下便民優(yōu)勢(shì)：一是通過優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)辦事材料、合并辦理環(huán)節(jié)，有效打通了銀行、稅務(wù)、登記的辦理壁壘，提高辦事效率；二是通過建立閉環(huán)式資金管理、組合登記模式，有效解決了“轉(zhuǎn)貸”中賣方提前還貸的資金壓力，緩解融資時(shí)間長(zhǎng)、過橋利息高的問題；三是通過組合登記將多個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行聯(lián)辦，縮短單個(gè)業(yè)務(wù)出現(xiàn)的空檔期，降低二手房交易風(fēng)險(xiǎn)。

目前，象山縣該業(yè)務(wù)推廣的范圍為買賣雙方抵押為同一家銀行的辦件，今后，在業(yè)務(wù)成熟及系統(tǒng)完善的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步擴(kuò)大適用范圍。

象山縣自然資源和規(guī)劃局 葛豪

湖州市南潯區(qū) 啟動(dòng)褚家漾區(qū)域舊城改造工程

褚家漾區(qū)域位于湖州市南潯中心城區(qū)中北部中心地段，北依頔塘、南臨南潯區(qū)政府，總面積約135 公頃。由于開發(fā)時(shí)間較早，區(qū)內(nèi)多以零散的木制品加工廠為主，土地利用水平較低，區(qū)內(nèi)可建設(shè)用地匱乏、空間承載力低，制約了南潯中心城區(qū)重大項(xiàng)目、公共設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。

為了加快中心城區(qū)建設(shè)，改善城市面貌，補(bǔ)齊城市公共服務(wù)短板，提升城市能級(jí)，助推南潯“趕超跨越”發(fā)展，高質(zhì)量滿足廣大市民對(duì)美好生活的向往，2019 年，湖州市南潯區(qū)政府啟動(dòng)褚家漾區(qū)域舊城改造工程。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照片區(qū)改造目標(biāo)要求，逐級(jí)分解、落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建分工明確、部署科學(xué)、推進(jìn)有力的工作格局，確保改造工程圓滿完成。

二是強(qiáng)化要素保障。湖州市南潯區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員成立褚家漾征遷指揮部，經(jīng)過日夜奮斗，區(qū)域內(nèi)幾十家企業(yè)全部簽訂了收儲(chǔ)協(xié)議，土地收儲(chǔ)率100%；積極向省、市爭(zhēng)取規(guī)劃額度指標(biāo)和用地指標(biāo)，全力保障開發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)。

三是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。湖州市自然資源和規(guī)劃局南潯分局啟動(dòng)褚家漾區(qū)域概念性研究，依據(jù)片區(qū)自身?xiàng)l件及規(guī)劃因素，規(guī)劃住宅集中連片，優(yōu)選公共配套設(shè)施布局，完善道路交通體系，依托天然水系布局城市公園，片區(qū)形成“一心、一帶、四軸、多片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。

四是加強(qiáng)政策支持。湖州市南潯區(qū)政府出臺(tái)中心城區(qū)低效用地再開發(fā)實(shí)施辦法，設(shè)立低效用地再開發(fā)改造獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與低效用地再開發(fā)；對(duì)企業(yè)在土地改變用途后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)廠房拆除并按規(guī)劃要求重建的企業(yè)按土地面積予以獎(jiǎng)勵(lì)；從土地出讓金中安排相應(yīng)資金予以支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是鼓勵(lì)市場(chǎng)參與。充分運(yùn)用低效用地再開發(fā)相關(guān)政策，土地除由原土地使用權(quán)人再開發(fā)外，允許市場(chǎng)主體以轉(zhuǎn)讓方式取得相鄰多宗地塊，辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)后，申請(qǐng)對(duì)收購(gòu)后的土地進(jìn)行集中開發(fā)。

湖州市自然資源和規(guī)劃局南潯分局 于彪

平湖市 深耕“3+X”模式打造全域土地綜合整治“江南樣板”

近日，平湖市廣陳鎮(zhèn)龍萌村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程取得全省綜合評(píng)價(jià)第二，被評(píng)為浙江省級(jí)精品工程，并獲得專項(xiàng)資金1000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，為浙江省進(jìn)一步深化打造綜合成效顯著、區(qū)域特色鮮明的精品工程、示范工程提供了樣板。

一是農(nóng)田整治，讓耕地?zé)òl(fā)新活力。突出“全域規(guī)劃”“全域設(shè)計(jì)”，在首輪國(guó)土空間規(guī)劃啟動(dòng)后，完成25 個(gè)村土地利用規(guī)劃（村莊規(guī)劃）編制，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田布局，以全域規(guī)劃保障農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精準(zhǔn)落地實(shí)施。有序推進(jìn)5 個(gè)“千畝方”和1 個(gè)“萬畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治，統(tǒng)籌開展耕地功能整治恢復(fù)、美麗田園建設(shè)、生態(tài)良田建設(shè)等工作，2018年以來全市通過全域土地綜合整治新增耕地1435 畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4512 畝，完成千畝方永久基本農(nóng)田建設(shè)6005 畝，耕地質(zhì)量平均提升0.1 個(gè)等級(jí)，占補(bǔ)平衡得到進(jìn)一步保障，連續(xù)三年獲評(píng)嘉興市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀。

二是村莊整治，讓發(fā)展獲得新空間。將村莊整治作為全域土地綜合整治的重要內(nèi)容，推動(dòng)曹橋街道“安居共富”專項(xiàng)行動(dòng)、新埭鎮(zhèn)“整村整組搬遷”工程等。按照“先拆舊后建新”的原則，在全域土地綜合整治項(xiàng)目范圍內(nèi)實(shí)施拆舊區(qū)和建新區(qū)建設(shè)用地異地置換，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土格局。緊密結(jié)合未來鄉(xiāng)村試點(diǎn)、新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類建設(shè)用地布局，有序推進(jìn)工礦廢棄地及其他低效閑置建設(shè)用地整理，重點(diǎn)加大工業(yè)園區(qū)外低小散企業(yè)騰退力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布和生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)零散分布、管理缺位、畝產(chǎn)低效的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做好分類、有序整治；對(duì)低小散、高能耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，勸導(dǎo)其退出；對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)其向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，通過全域土地綜合整治，對(duì)零星宅基地、農(nóng)村存量建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾盤活，全市共獲得新增建設(shè)用地指標(biāo)2500 畝，為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展開辟出了更多可用空間。

三是生態(tài)修復(fù)，讓土地創(chuàng)造新價(jià)值。將生態(tài)文明建設(shè)理念貫穿綜合全域土地整治全過程，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、河道整治工程、廢棄工礦用地整治等緊密結(jié)合，全面推進(jìn)生態(tài)景觀化河流、溝渠、道路、農(nóng)田林網(wǎng)等田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)功能的保護(hù)和恢復(fù)，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)品質(zhì)。截至目前，全市共完成創(chuàng)建A 級(jí)景區(qū)村10 個(gè)，無違建村14 個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境提升工程13 個(gè)，建成四好農(nóng)村路58 公里，完成疏浚河道72 公里，河道綜合整治15 公里。今年，林埭鎮(zhèn)陳匠村“廢棄造紙廠變良田”的特色全域工程通過嘉興驗(yàn)收。該項(xiàng)目將原村辦造紙廠騰退，通過土壤污染檢測(cè)，將項(xiàng)目地塊從疑似污染地塊名錄中移除后進(jìn)行復(fù)墾，盤活了74 畝的土地要素資源，同時(shí)修建生態(tài)溝渠、泵站機(jī)埠等現(xiàn)代農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收、質(zhì)量綠色安全，為污染地塊農(nóng)田生態(tài)治理提供了樣板。

四是挖掘特色，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街道根據(jù)實(shí)際打造整治特色，先后誕生了產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合型、鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)型等多種實(shí)施模式，為提高土地利用效率、增加強(qiáng)村富民動(dòng)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。曹橋街道孔家堰村在全域整治、生態(tài)修復(fù)后實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，并引進(jìn)智慧型優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，讓村民獲得土地流轉(zhuǎn)收益，實(shí)現(xiàn)家門口“就業(yè)”增收；鐘埭街道沈家弄村等4 村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程著重圍繞櫻花小鎮(zhèn)建設(shè)，先后打造鐘溪櫻姿、七彩水鄉(xiāng)等旅游風(fēng)景線，帶動(dòng)村民發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)；新倉(cāng)鎮(zhèn)結(jié)合旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)兼顧特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“飛地抱團(tuán)”等形式打造低態(tài)收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)共富項(xiàng)目。通過積極發(fā)揮“3+X”效應(yīng)，平湖市在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和農(nóng)民生活富足方面走出了具有江南特色的新路子。

平湖市自然資源和規(guī)劃局 時(shí)逸 胡一婧

舟山市 宣傳入村入戶 村情入心入腦

為讓基層干部和群眾全面了解轄區(qū)內(nèi)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）主要成果和應(yīng)用平臺(tái)，宣傳貫徹落實(shí)耕地資源保護(hù)等基本國(guó)情國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約集約，高效利用自然資源，舟山市在全省率先全面開展第三次國(guó)土調(diào)查成果入村宣傳活動(dòng)。截至5 月底，已對(duì)轄區(qū)所有村（社）開展“三調(diào)”成果宣傳活動(dòng)，基層自然資源所干部、自然資源協(xié)管員、村干部參與率達(dá)到100%。

為充分利用好“三調(diào)”成果，進(jìn)一步做好耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和節(jié)約集約用地等自然資源管理工作，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，舟山市充分發(fā)揮基層自然資源所干部、自然資源協(xié)管員、村干部的作用，利用微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、村宣傳欄等媒介，采取“線上+線下、紙媒+新媒體”等形式積極組織開展“三調(diào)”成果進(jìn)村宣傳工作。

舟山市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查經(jīng)過三年多努力，圓滿完成了調(diào)查任務(wù)，取得了重大成效。去年底“三調(diào)”主要數(shù)據(jù)成果已向社會(huì)公開，今年上半年，著重做好了“三調(diào)”成果進(jìn)村宣傳工作。一是做優(yōu)村情宣傳。充分利用“4.22 地球日”以及微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、村宣傳欄等媒介，通過制作通俗易懂的圖表、口號(hào)、漫畫等融媒體產(chǎn)品和圖件手冊(cè)，以微信公眾號(hào)推送、媒體報(bào)道、開設(shè)專欄、進(jìn)村設(shè)攤等形式對(duì)“三調(diào)”成果，特別是各村主要地類的分布、數(shù)量等村情進(jìn)行詳細(xì)宣傳。二是做專政策宣傳。通過開展自然資源協(xié)管員培訓(xùn)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等形式，宣傳《土地管理法》《浙江省土地管理?xiàng)l例》和“田長(zhǎng)制”等自然資源政策制度，提高耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、依法用地意識(shí)。三是做活應(yīng)用宣傳。宣傳推廣“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)應(yīng)用，通過座談學(xué)習(xí)、實(shí)操演練等形式開展“隨手拍”“云查詢”等應(yīng)用功能使用培訓(xùn)，讓農(nóng)村村民，特別是自然資源協(xié)管員和村干部了解本村土地利用基本情況。

后續(xù)，舟山市還將“三調(diào)”工作中形成的可復(fù)制可推廣的工作模式、經(jīng)驗(yàn)做法，運(yùn)用于年度國(guó)土變更調(diào)查、日常變更等自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作之中。

舟山市自然資源和規(guī)劃局