柯政彥

（九江職業(yè)技術(shù)學院，江西 九江 332007）

習近平總書記在對職業(yè)教育工作的重要指示中強調(diào)，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，要深化產(chǎn)教融合、校企合作。1+X證書制度試點工作作為一種全新的人才培養(yǎng)模式，鼓勵學生通過專業(yè)知識的積累，在獲得學歷證書的同時，能夠提升自身的職業(yè)技能，獲得相關(guān)的職業(yè)技能證書，以此來提升中、高職院校及應(yīng)用型本科院校學生的實際就業(yè)能力。1+X證書制度與配套教材開發(fā)之間相互依賴、相輔相成。首先，配套教材是教學內(nèi)容、知識與技能的載體，是人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)的一個重要組成部分，要落實1+X證書制度，配套教材開發(fā)是必不可少、至關(guān)重要的一環(huán)；其次，配套教材應(yīng)具有較強的適應(yīng)性與針對性，其開發(fā)理念應(yīng)遵循1+X證書制度所倡導的復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)理念，以充分發(fā)揮配套教材在職業(yè)院校人才培養(yǎng)中的重要作用。

一、高質(zhì)量開發(fā)1+X證書配套教材的現(xiàn)實意義

1+X證書配套教材是學生學習行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)的載體，能為1+X證書所面向的行業(yè)企業(yè)精準提供人力資源，同時也是服務(wù)個體可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)終身學習的需要，另外在中資企業(yè)“走出去”的過程中，有助于提升我國職業(yè)教育的品牌形象。

（一）滿足行業(yè)企業(yè)用人需求

X證書的設(shè)計意圖是將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入其中，以彌補學校教育與企業(yè)需要的脫節(jié)。當前職業(yè)技能等級證書技能標準與考核要求均由職業(yè)教育培訓評價組織開發(fā)，而目前參與試點的職業(yè)教育培訓評價組織中，注冊類型屬于行業(yè)企業(yè)的數(shù)量達283家，占據(jù)總數(shù)的90%以上。這些參與試點的職業(yè)教育培訓評價組織都是所在行業(yè)的人才培育領(lǐng)先機構(gòu)，富有產(chǎn)業(yè)沉淀與各方資源。有華為、聯(lián)想、阿里巴巴等電子信息類巨頭企業(yè)，也有如珠海格力、三一重工、華中數(shù)控、中鐵十二局等處于成熟期的制造業(yè)、建筑業(yè)的行業(yè)龍頭企業(yè)，更有字節(jié)跳動等新興成長型企業(yè)，這些企業(yè)或是業(yè)界標桿企業(yè)，他們的技術(shù)相對領(lǐng)先，所開發(fā)的X證書標準更具有代表性和行業(yè)認可度。在推廣1+X證書制度的過程中，使用典型企業(yè)開發(fā)的配套教材，有利于將企業(yè)崗位的典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為考核標準與要求，有利于職業(yè)院校提高人才培養(yǎng)與崗位技能需求的符合程度，從而有效服務(wù)社會建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。［1］

（二）助推中國職業(yè)教育國際化

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要高質(zhì)量的技能人才。如今，職業(yè)教育已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”，建立中國形象的重要名片。1+X證書是我國職業(yè)教育制度體系的重要制度設(shè)計，同時也是世界職業(yè)教育發(fā)展中的重要創(chuàng)新。當前，越來越多的國外留學生選擇來中國的高職院校學習專業(yè)技術(shù)技能，此外，我國職業(yè)院校也在國外部分地區(qū)建立了富有中國特色的“魯班工坊”。參加“魯班工坊”舉辦的“中文+職業(yè)技能”相關(guān)培訓，完成相應(yīng)模塊的培訓和考核工作，獲得中資企業(yè)的行業(yè)“準入證”，成為外國學生謀求穩(wěn)定工作、促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。因此，職業(yè)教育培訓評價組織需要開發(fā)相關(guān)的國際慕課、教學標準和教學資源，服務(wù)“一帶一路”中資企業(yè)員工的中文和技能培訓工作。

（三）服務(wù)學生終身學習的需要

在建設(shè)學習型社會的當下，終身學習成為個體的必需，1+X證書制度有利于終身學習教育資源的構(gòu)建，也是高質(zhì)量學習、個性化學習的重要體現(xiàn)，是我國資歷框架發(fā)展的新舉措。終身教育體系的構(gòu)建不僅有利于形成全民學習進步的良好風氣，而且為社會人員進行終身學習和技能提升提供了有效的認證路徑，確保了學習成果得到有效地認證。基于1+X證書制度的終身教育體系，要形成有效的技能評價考核方法，基于企業(yè)崗位技能分解并重構(gòu)知識體系形成碎片化資源，以信息化等高效率的手段進行呈現(xiàn)，形成有利于受教育者學習的終身教育途徑，并保證學習成果得到社會和企業(yè)的認可，保證受教育者能夠通過學習有效提高技能。基于區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)的經(jīng)驗，構(gòu)建基于1+X證書制度的學分銀行制度，將學習內(nèi)容與企業(yè)崗位需求有效對接并轉(zhuǎn)化為學習成果，使非正式學習過程所獲取的知識與技能能夠得到認可，非正式學習與正式學習能夠互通互認。

二、1+X證書配套教材的開發(fā)現(xiàn)狀

參與試點的職業(yè)教育培訓評價組織編寫了首批1+X證書配套教材，但由于對配套教材認識不足等原因，導致當前配套教材的質(zhì)量不高。

（一）高效編寫了多種類配套教材

為快速推進1+X證書制度試點工作，職業(yè)教育培訓評價組織依托自身力量快速組建了配套教材編委會，在企業(yè)和院校的協(xié)助下，迅速編寫了職業(yè)技能等級證書培訓使用的配套教材。如：中國社會福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會北京中福長者文化科技有限公司作為首批試點的職業(yè)教育培訓評價組織，組建了“老年照護”初級、中級、高級教材修訂工作組、排版出版工作組、平臺支持組，探索利用信息技術(shù)，將教材打造成可聽、可視、可練、可互動的數(shù)字化教材，能夠便攜使用的工作手冊式教材，最終在2022年完成了“老年照護”職業(yè)技能等級證書配套教材的修訂出版工作。

（二）入選規(guī)劃教材的數(shù)量偏少

一般來說，入選國家級或省級規(guī)劃教材名單就意味著教材編寫質(zhì)量高、用戶使用效果好。以2020年12月教育部公布的3975種教材入選“十三五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材書目為例，其中1+X證書配套教材有76種入選，而由職業(yè)教育培訓評價組織編寫的僅有44種。在一些省市公布的第一批“十四五”職業(yè)教育省級規(guī)劃教材和“十四五”首批職業(yè)教育國家規(guī)劃教材推薦名單中，也沒有1+X證書配套教材入選。截止到2022年9月，四批次參與試點的職業(yè)教育培訓評價組織有300家，開發(fā)了447種職業(yè)技能等級證書，幾乎每種證書都分初、中、高3個等級，如果每一個等級的證書均開發(fā)配套教材，那么實際使用的配套教材將超過1000種。因此，整體來看，職業(yè)教育培訓評價組織所開發(fā)的配套教材質(zhì)量還不夠高。

（三）服務(wù)專業(yè)建設(shè)的配套教材不多

對結(jié)合專業(yè)群與X證書群書證融通的共享課程進行教材開發(fā)存在很大難度，開發(fā)設(shè)計存在很多難點、盲點，缺乏理論依據(jù)和有效的實施方法，加之1+X證書的書證融通工作還屬于院校自發(fā)試點行為，沒有國家的統(tǒng)一指導方案和步驟，因此1+X證書制度試點工作與專業(yè)建設(shè)特別是“雙高”計劃建設(shè)的結(jié)合還不夠緊密。因此，1+X證書配套教材就純粹成為學生考證使用的培訓教材，真正被職業(yè)院校選作專業(yè)日常教學使用的教材數(shù)量還是較少。此外，1+X證書教材定價偏高。據(jù)不完全統(tǒng)計分析，1+X證書配套教材定價低于40元的占比達到22%，定價在40—60元的占比達到53%，定價高于60元占比達到18%。［2］定價偏高一方面會造成出版社發(fā)行量偏少，同時也會造成試點院校的學生考證費用增加，從而降低了學生考證的積極性和職業(yè)院校的選用力度。

三、1+X證書配套教材開發(fā)的內(nèi)涵分析

1+X證書配套教材是指為服務(wù)職業(yè)技能等級證書考核，適應(yīng)崗位需求而編寫的教材。配套教材由企業(yè)、學校、出版社三方專家聯(lián)合進行理實結(jié)合式編寫，優(yōu)勢互補，以實現(xiàn)教學過程與生產(chǎn)過程、教學過程與職業(yè)技能培訓過程一體化，保障教材的高質(zhì)量。配套教材的開發(fā)需要遵從開發(fā)依據(jù)，依據(jù)一定的目標和建構(gòu)邏輯來進行。

（一）1+X證書配套教材的開發(fā)目標

職業(yè)技能等級證書配套教材開發(fā)的總體目標是：貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，推進“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”配套教材和教學資源建設(shè)，同時做好師資培訓和職業(yè)資格認證工作，促進教師更好地傳遞知識，培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才。應(yīng)達到以下目標：

1.配套教材的開發(fā)應(yīng)既有教書育人的目標，即促進學生德智體美勞全面發(fā)展，獲得專業(yè)知識、專業(yè)技能，取得學歷證書，又有促進就業(yè)的目標，即有利于培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

2.配套教材的開發(fā)應(yīng)既有滿足某一課程教學需要的目標，又有促使學生養(yǎng)成某一職業(yè)技能的目標，即學生通過學習，能同時掌握“專業(yè)教學標準、課程標準、特定職業(yè)技能等級標準”所規(guī)定的所有知識和技能，養(yǎng)成職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。

3.配套教材既能作為專業(yè)教學用書，又能作為考證參考用書，同時實現(xiàn)教學過程與生產(chǎn)過程、教學過程與職業(yè)技能培訓過程一體化，推動學分互認、效力等同。

（二）1+X證書配套教材的開發(fā)依據(jù)

職業(yè)技能等級證書的考取，是按照國家職業(yè)技能等級標準，對勞動者的專業(yè)知識和技能水平進行客觀公正、科學規(guī)范的評價與認證，該項活動是專業(yè)的標準化與認證認可技術(shù)服務(wù)。職業(yè)技能等級證書標準的制定，先要廣泛征求行業(yè)學會、行業(yè)企業(yè)專家、中職高職院校系部負責人、專業(yè)骨干教師等相關(guān)業(yè)內(nèi)人士的意見和建議，結(jié)合在企業(yè)、院校考察調(diào)研的成果，最后由職業(yè)教育培訓評價組織組織專門力量制定。這些標準既是學生職業(yè)技能培訓、考核與評價的標準，也是對應(yīng)的配套教材開發(fā)的基本依據(jù)。職業(yè)技能等級標準面向中、高等職業(yè)院校及應(yīng)用型大學，針對崗位分為初級、中級、高級三個等級，三個級別依次遞進，高級別涵蓋低級別職業(yè)技能要求。證書標準和教材開發(fā)注重培養(yǎng)學員基于場景的實戰(zhàn)能力，為職業(yè)院校學生提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑。

配套教材應(yīng)依據(jù)職業(yè)技能等級證書標準編寫，強調(diào)以工作過程為主線，采用工學結(jié)合、任務(wù)驅(qū)動、項目教學模式編寫，注重以學生為主體，以培養(yǎng)學生素質(zhì)素養(yǎng)和技能為核心，以真實項目為載體，融“崗課賽證”為一體，以創(chuàng)新思維構(gòu)建核心知識和核心技能體系，為中職、高職、應(yīng)用型本科相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革和教學模式創(chuàng)新提供重要支持。［3］

四、高質(zhì)量開發(fā)1+X證書配套教材的有效路徑

通過校企合作、產(chǎn)教融合，統(tǒng)籌各方力量編寫出版各等級的標準和教材，與相關(guān)院校和企業(yè)共同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮配套教材在職業(yè)院校人才培養(yǎng)中的重要作用，促進職業(yè)院校教師更好地傳遞知識，拓寬多維度的育人途徑，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足學生職業(yè)發(fā)展的長遠需求。

（一）體現(xiàn)新業(yè)態(tài)理念開發(fā)教材

X證書來源于產(chǎn)業(yè)，同時也應(yīng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，因此在開發(fā)理念上要體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)的新態(tài)勢。在編寫思路上，要遵循技能人才的成長規(guī)律，堅持知識傳授、技能積累和職業(yè)素養(yǎng)增強并重的理念，通過從技術(shù)理論闡述到應(yīng)用場景分析再到項目案例設(shè)計和實施的完整過程，使讀者既能充分準備1+X證書考試，又能積累項目經(jīng)驗，最后達到學習知識和培養(yǎng)能力的目的，為適應(yīng)未來的工作崗位奠定堅實的基礎(chǔ)。在目標設(shè)計上，要以1+X證書考試和企業(yè)實際需求為導向，以培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力以及創(chuàng)新能力為目標，追求實用。在內(nèi)容選取上，要以職業(yè)技能等級標準為編寫依據(jù)，堅持先進性、科學性和實用性的原則，盡可能覆蓋最新和最實用的技術(shù)。

（二）堅持多功能定位開發(fā)教材

鑒于當前1+X證書配套教材多用于試點院校學生考證培訓這一現(xiàn)狀，要將配套教材從培訓定位轉(zhuǎn)為服務(wù)個體學歷教育、技能考證與職業(yè)培訓以及終身學習的多功能定位。第一，依據(jù)“來源于產(chǎn)業(yè)需求，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)需求”的宗旨，按照“產(chǎn)業(yè)急需、依托企業(yè)、面向?qū)I(yè)”的總要求，堅持配套教材的技能考證與職業(yè)培訓功能定位，讓配套教材服務(wù)于學生考證和產(chǎn)業(yè)崗位員工技能提升的短期培訓［4］。第二，堅持配套教材服務(wù)學歷教育的功能，遵循校企培合作共建原則，使配套教材提升教學信息化水平，帶動教育理念、教學方法和學習方式變革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三，要擴展配套教材更多的功能定位，探究基于學習成果建立終身學習的認證、積累和轉(zhuǎn)換規(guī)則；為社會學習者提供服務(wù)，增強職業(yè)教育的適應(yīng)性，為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系、促進學習型社會建設(shè)提供條件和保障。

（三）秉承公益性原則開發(fā)教材

1+X證書制度的設(shè)計初衷是為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，服務(wù)學生高質(zhì)量就業(yè)，并最終實現(xiàn)為行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供人才供給。但如今，由于1+X證書配套教材的定價過高，增加了學生考證和學校辦學的經(jīng)濟成本，削弱了學生考證積極性，從而出現(xiàn)部分證書報考人數(shù)火熱而個別證書卻無人問津的局面。［5］因此作為教育部試點職業(yè)教育培訓評價組織，要認真貫徹落實《意見》精神，堅持公益性原則，把社會效益放在首位，依法依規(guī)合理定價。此外，要注重配套教材的產(chǎn)業(yè)通用性，在開發(fā)教材過程中，從服務(wù)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的角度出發(fā)，要避免因本身屬于企業(yè)的職業(yè)教育培訓評價組織，而在教材內(nèi)容體系上只體現(xiàn)本企業(yè)特有的工藝流程、生產(chǎn)規(guī)范，不注重企業(yè)所在行業(yè)產(chǎn)業(yè)的通用工藝規(guī)范和操作標準的現(xiàn)象。

（四）做好配套教材的審讀試用

1+X證書配套教材作為重要的育人載體，為高質(zhì)量做好編寫出版工作，需要按照國家相關(guān)規(guī)定對教材進行審讀與試用。在審讀會上，初級、中級、高級教材主編應(yīng)分別圍繞大綱標準，全面闡述教材編寫的構(gòu)思、定位、框架及主要內(nèi)容，出版社責任編輯就教材的版權(quán)、格式、審校、出版等細節(jié)作講解，通過聘請專家學者和企業(yè)技術(shù)人員審視教材與教學標準、真實生產(chǎn)過程、企業(yè)所用技術(shù)、工藝及規(guī)范的契合度，審稿專家逐一提出審稿意見和建議，確定教材的整體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、體例格式，明確教材審定時間以及出版進度安排等事項。同時在正式出版發(fā)行前，需要進行一定范圍的試用，再根據(jù)試用效果進行必要的修改。［6］