梅亦
近年來,江西省醫(yī)療保障系統(tǒng)聚焦守牢管好人民群眾“看病錢”“救命錢”的目標(biāo)任務(wù),注重標(biāo)本兼治、綜合施策,著力構(gòu)建“不敢騙、不想騙、不能騙”的基金安全防控機(jī)制,鞏固基金監(jiān)管高壓態(tài)勢取得明顯成效。2018年以來,江西省累計(jì)處理違法違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)4.9萬家,追回資金超20億元。
江西省著力加強(qiáng)對(duì)易發(fā)、多發(fā)醫(yī)保違法違規(guī)問題的監(jiān)督檢查,清存量、控增量,提升監(jiān)管廣度與力度。
一是促進(jìn)自查自糾。將醫(yī)院制定的醫(yī)保管理規(guī)定納入檢查范圍,引導(dǎo)全省定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依單自查自糾。
二是推進(jìn)重點(diǎn)檢查。緊盯門診慢性病、大病免費(fèi)救治等領(lǐng)域,聯(lián)合公安、衛(wèi)生健康部門,開展“三假”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是跟進(jìn)飛行檢查。開展省級(jí)飛行檢查“秋季攻堅(jiān)”行動(dòng),配合做好國家飛行檢查反饋問題后續(xù)處理。并逐步建立起“廣覆蓋日常監(jiān)督、市縣交叉檢查、省級(jí)飛行檢查”相結(jié)合的立體化監(jiān)督檢查體系。
江西省把防控違規(guī)作為基金監(jiān)管的重要方面,前移監(jiān)管關(guān)口、強(qiáng)化事前提醒。
一是抓宣傳教育。以宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),開展集中宣傳月“春雷行動(dòng)”,建立“醫(yī)保開放日”等機(jī)制,宣傳醫(yī)保政策。
二是抓信用監(jiān)管。指導(dǎo)12個(gè)統(tǒng)籌區(qū)探索實(shí)施信用評(píng)價(jià)。通過不定期集中約談、上門訪談方式,對(duì)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)突出的1萬余家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行“預(yù)警”。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢,向10萬余名醫(yī)務(wù)人員宣講醫(yī)保政策,引導(dǎo)其增強(qiáng)守規(guī)自覺性。
三是抓常態(tài)防控。通過在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保單位及參保人員中設(shè)立17個(gè)省級(jí)行政檢查監(jiān)測點(diǎn),推廣第三方力量駐院巡查等做法,筑牢基金安全防線。
江西省牢固樹立“規(guī)范查、精細(xì)管”的理念,切實(shí)提高基金監(jiān)管法治化、專業(yè)化水平。
一是重改革引領(lǐng)。成立全省深化醫(yī)療保障制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,11個(gè)設(shè)區(qū)市全部建立基金監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)基金監(jiān)管制度體系改革14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),“兩試點(diǎn)一示范”改革試點(diǎn)5個(gè)城市在國家終期評(píng)估中均獲評(píng)優(yōu)秀,改革協(xié)同效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
二是重制度規(guī)范。加快《江西省醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理辦法》立法步伐,細(xì)化基金監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn),著力壓縮行政執(zhí)法“彈性”空間。
三是重能力建設(shè)。省本級(jí)和11個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)測機(jī)構(gòu)全覆蓋,贛州市設(shè)立醫(yī)療保障監(jiān)督執(zhí)法局。建立由43個(gè)學(xué)科、1587名專家組成的基金監(jiān)管臨床專家?guī)欤位鸨O(jiān)管工作常態(tài)化開展。
四是重考核推動(dòng)。將醫(yī)?;鸨O(jiān)管改革、打擊欺詐騙保成效納入“三大考核體系”,對(duì)審計(jì)反饋問題整改落實(shí)情況開展專項(xiàng)考核,壓實(shí)市縣監(jiān)管責(zé)任。
醫(yī)?;鸬氖褂冒踩P(guān)乎人民群眾的切身利益,也關(guān)系著醫(yī)療保障制度的持續(xù)發(fā)展。江西省將持續(xù)鞏固基金監(jiān)管高壓態(tài)勢,譜寫江西省醫(yī)保事業(yè)新篇章!■