文/劉北大（北京建工四建工程建設(shè)有限公司）

近年來，我國城市化發(fā)展速度增快，為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展提供了重要契機，建筑行業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，但同時更多的企業(yè)涌入建筑市場中，導(dǎo)致建筑行業(yè)競爭增加。建筑施工企業(yè)為了能夠提升自我競爭力，必須注重成本管控，通過各項有效的管控措施，控制成本、避免浪費，為提升項目經(jīng)濟效益而做出努力。另外，對于建筑施工企業(yè)來說，必須能夠以長遠(yuǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，制定更加科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，在競爭日益加劇中，盡量為建筑施工企業(yè)帶來更大的效益，推動其持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展?；诖?，加強對建筑施工企業(yè)成本管理的相關(guān)研究具有十分現(xiàn)實的意義。

一、建筑施工企業(yè)成本管理概述

（一）建筑施工企業(yè)的界定

建筑施工企業(yè)是指從事建筑工程項目、設(shè)備安裝、維修等生產(chǎn)活動的單位，必須有相關(guān)的技術(shù)資格和專業(yè)技術(shù)人才，特別是對專用設(shè)備有較高的需求。建筑施工項目周期長、人員流動頻繁、固定資產(chǎn)投資額大等諸多突出的經(jīng)營特征，加大了建筑施工企業(yè)成本管理控制的難度。

（二）成本管理的內(nèi)涵

成本控制管理是對成本進(jìn)行預(yù)測、決策、控制和核算的一種經(jīng)營管理活動。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全員參與，科學(xué)配合，對每一個生產(chǎn)過程進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位的控制，以達(dá)到最小的成本獲得最高的收益。根據(jù)時間線可以把企業(yè)的成本管理分為三個階段。

（1）事前成本管理。包括成本預(yù)測、成本決策、成本計劃。而施工單位則是按照施工環(huán)境、工期長短、人員分工、設(shè)備配置等因素來確定工程總承包總額的流程，目的是通過規(guī)劃和預(yù)測來實現(xiàn)成本結(jié)構(gòu)的整體配置。

（2）事中成本管理。其中，成本控制與監(jiān)控是企業(yè)經(jīng)營活動中最關(guān)鍵、最困難、最具挑戰(zhàn)的一項。目標(biāo)是保證工程造價在預(yù)算之內(nèi)，按照規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)，并能在工程實施中及時地找到和處理問題。

（3）事后成本管理。包括成本核算、成本分析和成本評估，事后成本管理是指對建筑工程的成本進(jìn)行綜合、仔細(xì)地分類和匯總，精確地核算每一個環(huán)節(jié)，并以一種科學(xué)、合理的方式體現(xiàn)出來，從而確保資金的投入、人員的安排、機物料的消耗，得到有效的調(diào)配和利用。

二、建筑施工企業(yè)成本管理問題分析

（一）對成本管理認(rèn)知不統(tǒng)一

現(xiàn)階段，部分建筑施工企業(yè)在運營過程中，忽視了成本管理，未能清楚地了解成本管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義，以至于在企業(yè)中沒有構(gòu)建完善的成本管控體系，相關(guān)權(quán)責(zé)不清。施工過程中，管理人員將目光投向于質(zhì)量、進(jìn)度、安全，但缺乏專門進(jìn)行成本管理的部門，導(dǎo)致目前施工企業(yè)成本控制工作混亂，甚至?xí)斐梢欢ǖ睦速M。

（二）全過程成本管理落實不到位

全過程成本管理是整個項目管理中的重要組成部分，如果項目全過程成本管理不規(guī)范，就給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。

由于工程建設(shè)單位對招標(biāo)文件缺乏整體、完整的了解，很難在工程招投標(biāo)中找到可能存在的危險，給企業(yè)帶來嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險。第一，一些建筑施工企業(yè)在確定項目投標(biāo)價格過程中，未能綜合分析考察結(jié)果，影響投標(biāo)預(yù)算的合理性，也會增加項目后續(xù)實施中出現(xiàn)超支的概率。第二，在施工階段中，部分施工企業(yè)未能全面落實全過程成本管控，缺乏完善的成本管理組織架構(gòu)，影響對各類資源的調(diào)配能力，導(dǎo)致各類成本管控措施不能落到實處，無法起到節(jié)約開支的作用；第三，在工程竣工階段，一些施工企業(yè)由于前期成本管控不到位，后續(xù)首位工作難度增加，不利于項目竣工驗收。尤其是在項目質(zhì)量保修、債務(wù)清理方面，未能建立科學(xué)的成本監(jiān)督機制，存在隨意性，以至于成本維修保養(yǎng)成本增加，且不利于相關(guān)債務(wù)的清理，影響企業(yè)資金回收，甚至?xí)斐少Y金鏈斷裂，對企業(yè)正常運營造成不利影響。

（三）對各成本要素控制不到位

對于建筑工程項目來說，影響成本的要素相對較多，包括人工成本、材料成本、機械成本等。近幾年，原材料和人工成本不斷攀升，然而許多施工單位并未意識到必須對各個工序進(jìn)行成本管理，才能全面地提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，在開展成本管理時，往往會出現(xiàn)一些顧此失彼的現(xiàn)象，對材料、機械費用、人工費用等各環(huán)節(jié)的成本控制沒有全面重視，導(dǎo)致施工成本居高不下，無法保障建筑工程項目效益。

（四）保障性措施不完善

建筑施工企業(yè)成本控制管理的保障性措施包括：建立健全的成本考核機制和信息化管理系統(tǒng)。然而，許多公司并未實施績效考核制度，即使未能達(dá)到成本控制目的，薪資也不會受到很大的影響。與此同時，許多公司的成本管理信息系統(tǒng)比較陳舊，不能對各項成本數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的分析。

三、建筑施工企業(yè)加強成本管理有效措施

（一）統(tǒng)一成本管理認(rèn)知，促進(jìn)全員參與成本管理

加強成本管理需要從思想層面入手。建筑施工企業(yè)在全面推動全過程成本管控過程中，應(yīng)該加強內(nèi)部宣傳與引導(dǎo)，讓全體職工都樹立成本管控意識，形成全員參與的成本管控局面。施工人員應(yīng)該樹立主人翁意識，能夠更加積極地配合與參與成本控制活動。企業(yè)管理人員應(yīng)該意識到成本管控對企業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)識到加強成本管理能夠給企業(yè)帶來的價值。尤其是在激烈的市場競爭環(huán)境下，施工企業(yè)必須充分結(jié)合市場需求，制定科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展計劃，將成本管理納入戰(zhàn)略體系中，制定科學(xué)的成本管控措施，從根本上降低施工成本，提升企業(yè)地域成本風(fēng)險的能力，為企業(yè)經(jīng)營效益提升奠定基礎(chǔ)。

（二）精準(zhǔn)落實全過程成本管理

1.投標(biāo)環(huán)節(jié)

在項目投標(biāo)環(huán)節(jié)，要求建筑施工企業(yè)能夠組建專門的投標(biāo)小組，由建筑施工人員、技術(shù)人員、專家等組成，對招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究。能夠根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合自身情況制定科學(xué)的投標(biāo)方案。具體來說，招標(biāo)前期必須全面分析招標(biāo)文件，對投標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行逐條審查分析，歸納出對全過程成本管理的各種影響因素，預(yù)測相關(guān)的風(fēng)險，制定防范對策。在招標(biāo)過程中，建筑施工企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展情況，結(jié)合招標(biāo)工作的實踐，制定出一份科學(xué)、合理的工程量清單，并據(jù)此制定相應(yīng)的工程建設(shè)計劃。施工環(huán)境復(fù)雜，工程量變化大，施工企業(yè)能夠綜合相關(guān)因素，設(shè)定不同施工方案，并對不同施工方案進(jìn)行綜合對比，選定最佳方案，確保施工方案能夠滿足進(jìn)度、安全、成本、質(zhì)量等要求，為成本管控活動奠定基礎(chǔ)。

2.施工環(huán)節(jié)

建筑工程施工環(huán)節(jié)的成本管理包括：施工準(zhǔn)備階段的成本管理和施工過程的成本管理。在施工準(zhǔn)備階段，建筑單位要審核項目的設(shè)計圖。在這一階段，施工單位要與整個項目的全過程成本管理人員進(jìn)行有效的交流，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下控制設(shè)計階段的成本。施工技術(shù)人員可以與設(shè)計人員一起對圖紙進(jìn)行審核，能夠按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化圖紙內(nèi)容，避免由于圖紙設(shè)計問題而增加成本。在施工過程中，建筑施工企業(yè)主要是對承包商進(jìn)行管理。在此過程中，建筑施工企業(yè)首先需明確工程項目的承包形式；其次需嚴(yán)格規(guī)范整體管理的招標(biāo)環(huán)節(jié)，并通過公開、公正的招標(biāo)方式篩選優(yōu)質(zhì)承包商，提升項目全過程成本管理效果。

3.竣工驗收環(huán)節(jié)

竣工驗收階段是建筑工程項目成本管控較為重要的環(huán)節(jié)，在此階段，建筑施工企業(yè)必須能夠嚴(yán)格按照施工合同，按時按量完成工程交付工作，遵守全過程成本管控方案，積極開展成本核算，及時清算工程項目分包項目，對相關(guān)工程款項進(jìn)行回收，減少不必要費用支出。工程驗收工作應(yīng)該堅持公開公正原則，避免發(fā)生糾紛。

4.質(zhì)量保修和債權(quán)債務(wù)清理環(huán)節(jié)

工程項目施工完成后，需要對現(xiàn)場進(jìn)行妥善清理，將剩余建筑材料進(jìn)行及時回收，妥善安置施工機械設(shè)備，對臨時設(shè)施進(jìn)行拆除等，避免浪費。同時，需要將施工項目資料進(jìn)行及時匯總，并做好歸檔處理，對實際工程量進(jìn)行有效核算，確保各項款項的精準(zhǔn)度。待竣工驗收完成后，需要對企業(yè)相關(guān)的債務(wù)債權(quán)關(guān)系進(jìn)行縷清，有效保存負(fù)債、債權(quán)等信息，以便于企業(yè)能夠及時回收投資，降低負(fù)債成本，確保企業(yè)運營有足夠的資金。工程項目質(zhì)量保修期間，需要采取跟蹤檢查方式，以便于可以及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免維修費用過多增加項目成本。

（三）嚴(yán)格管控成本要素

1.人工費用

建筑施工行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，所需要耗費的人工費用成本相對較高，無論是基礎(chǔ)項目，還是設(shè)備操作、安裝工程，都需要人工參與其中，必然會造成人力資源消耗。為了控制人工費用成本，要求施工企業(yè)能夠合理安排工序，妥善安排施工崗位。一方面，施工企業(yè)必須強化技術(shù)組織措施管理，在施工準(zhǔn)備階段做好圖紙會審，及時與設(shè)計單位溝通，盡早發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)計缺陷；優(yōu)化施工方案，選擇科學(xué)的施工方式、施工器具，保證施工工序科學(xué)合理，及時對影響人工成本的情況進(jìn)行分析；另一方面，建立完善的人力資源內(nèi)部管控機制，能夠推動市場化用工機制以便于降低人工成本。尤其是對于高級技術(shù)人才、特殊工種人才，可以通過內(nèi)部培養(yǎng)方式，建立招聘、培訓(xùn)、競爭上崗等科學(xué)規(guī)范流程，同時通過績效、激勵等手段，為企業(yè)留住優(yōu)秀人才，避免高價引入人才而導(dǎo)致人工費用增加。

2.材料費用

材料費用是企業(yè)建筑成本中占比最大的一部分，也是企業(yè)要重點監(jiān)控的對象。首先，企業(yè)要在內(nèi)部設(shè)立一個采購部門，進(jìn)行各種原材料的集中收購，同時與長期穩(wěn)定的供貨商結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，保證原材料的品質(zhì)和價位，并將出現(xiàn)的問題及時上報，以便進(jìn)行合理的策略性篩選。因此，在采購的過程中，要對供應(yīng)商的材料、價格、供貨的及時性等進(jìn)行全面的綜合考慮，對其進(jìn)行定量評價。其次，要在原材料的利用上設(shè)立材料監(jiān)控。利用監(jiān)控系統(tǒng)，對建材生產(chǎn)廠家所選用的物料進(jìn)行有效的監(jiān)測，防止出現(xiàn)超量的問題；最后，要強化材料的現(xiàn)場監(jiān)管。建筑工人應(yīng)嚴(yán)格控制各種材料，防止因材料破損而導(dǎo)致的損失。在完成任務(wù)后，還必須評估各種關(guān)鍵物資的利用率，對材料的利用情況進(jìn)行評估，誰能發(fā)揮出更大的作用，誰就受到獎勵；誰的工作表現(xiàn)不好，誰就會受到處罰。

3.機械費用

機械費用是指企業(yè)的大型機械設(shè)備的使用成本。由于施工單位在工程建設(shè)中會用到起重機等大型機械。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程實際，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才?，以防止出現(xiàn)機械閑置現(xiàn)象。針對租用的器材要進(jìn)行比價，挑選有能力的承租人進(jìn)行合作。通過招投標(biāo)，可以對設(shè)備的租賃定價進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控。在機械設(shè)備的日常管理中，為了降低機器在運行中的各種故障，防止因設(shè)備出現(xiàn)問題而造成的停運，在機器設(shè)備的使用中，應(yīng)強化對操作者的技能訓(xùn)練，提高其對危險的預(yù)防能力，防止由于設(shè)備使用不當(dāng)而造成的危險。

4.管理費用

為了防止管理費用的失控，建筑單位必須建立一種合理的費用控制體系，加強對企業(yè)方面和工程方面的成本控制，把管理費用納入工程造價監(jiān)測之中。

在工程建設(shè)開始前，要對所配置的人力和工程效益進(jìn)行科學(xué)評估，對所涉及的人員開支進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并按月進(jìn)行成本核算，一旦出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，應(yīng)及時采取相應(yīng)的對策，以保證工程的良好運行。

（四）完善保障性措施

1.優(yōu)化成本責(zé)任體系

建筑單位應(yīng)在工程開始前制定工程造價方案，并進(jìn)行公司逐級的審查。如果后期出現(xiàn)了實際費用超過了目標(biāo)成本值的問題，就需要負(fù)責(zé)人做出合理的說明，如果不能給出一個合理的理由，就會受到相應(yīng)的處罰。在工程開始前，要計劃好工程的造價，同時要綜合考慮材料價格、分包價格、人工價格等因素，確定工程施工期間的分包費用、材料費用等費用，并對其進(jìn)行定期的分析，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生問題的原因，及時改正。此外，建筑單位還應(yīng)定期或不定時地進(jìn)行成本管理評價，對業(yè)績優(yōu)秀的單位或人員進(jìn)行表彰，并實行公司的獎罰制度，并采取業(yè)績激勵措施來增加員工的薪酬。比如，在公司的基礎(chǔ)薪酬中，70%的基礎(chǔ)薪酬，30%的績效薪酬，如果主管部門達(dá)不到成本控制的要求，就要從其績效中扣減。

2.加快信息系統(tǒng)建設(shè)

在信息化快速發(fā)展的今天，企業(yè)必須充分意識到運用信息化進(jìn)行成本控制的必要性。建筑單位要利用信息化系統(tǒng)對工程人員、材料等方面的信息進(jìn)行綜合的分析，對工程實施中出現(xiàn)的費用變動進(jìn)行警示；運用信息化的方法，對項目的實際費用與目標(biāo)費用的差異進(jìn)行監(jiān)測，并對產(chǎn)生差異的原因進(jìn)行剖析，從而提高成本管理的有效性。采用信息化技術(shù)，可以使建筑工程企業(yè)的各個業(yè)務(wù)過程都能夠進(jìn)行自動審核，從而大大地提升了工程建設(shè)的工作效率，同時也使得工程項目的各個環(huán)節(jié)更加高效，更加及時、準(zhǔn)確。該系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)傳輸方式，提高了各個業(yè)務(wù)的協(xié)作能力，采用自動化的工作機制縮短了各種文件的處理速度，同時利用信息化的數(shù)據(jù)分析功能，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的自動審核，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的自動生成，從而有效地減少工作人員的工作壓力，減少因為人工的操作所造成的錯誤。同時，利用該系統(tǒng)還可以對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索，方便地進(jìn)行有關(guān)工作，并利用該系統(tǒng)將數(shù)據(jù)的持續(xù)性和可信度保持在一定程度上，從而實現(xiàn)對各種數(shù)據(jù)的實時追蹤。

四、結(jié)語

通過上述分析可知，在建筑工程施工過程中，無論是施工人員、施工設(shè)備，還是施工環(huán)境，都可能會給施工成本造成影響。

因此，施工企業(yè)必須充分分析可能對施工成本造成影響的因素，構(gòu)建完善的成本管控措施，樹立全員成本控制理念，將成本管控落實到各個施工環(huán)節(jié)中，提升整體成本管控效果，使其在工程項目中的各個階段都能得到有效實施，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益。