金建鋒
(寧波市鄞州區(qū)融媒體中心,浙江 寧波 315400)
撤并、融合、調(diào)整,一場縣市區(qū)層面政務(wù)新媒體的發(fā)展實(shí)踐戰(zhàn)役,正以前所未有的速度推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)傳播格局的變化,讓政務(wù)新媒體一度百花齊放:從最早的政務(wù)網(wǎng)站,再到之后的微博、微信、App、抖音四大新媒介并駕齊驅(qū),依托各方力量,不少縣市區(qū)紛紛投入大量人力物力,做強(qiáng)政務(wù)新媒體的傳播功能。
但久而久之,由于管理人員職責(zé)不清、內(nèi)容把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)榷嘀匾蛩赜绊?,使得一些政?wù)新媒體處于 “開而不管”的境地,導(dǎo)致功能縮水、效率低下,甚至影響到政府公信力。圍繞如何運(yùn)營政務(wù)新媒體,各方討論一直沒有停止,各地所采取的舉措也各有不同:有直接關(guān)停的,也有注銷后再開的。
媒體融合的背景下,怎么改,迫在眉睫。根據(jù)《浙江省基層政務(wù)新媒體規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體問題排查整改的通知》的相關(guān)要求,作為基層政務(wù)新媒體規(guī)范化試點(diǎn),從2021年8月開始,鄞州政務(wù)新媒體依托鄞州區(qū)融媒體中心,通過鄞州客戶端采編團(tuán)隊(duì)運(yùn)營,強(qiáng)化審讀流程,在實(shí)踐突圍中創(chuàng)新積累了不少經(jīng)驗(yàn)做法。
政務(wù)新媒體的主平臺是在新媒體,其發(fā)布的內(nèi)容更多是圍繞政務(wù)新聞。一般認(rèn)識中,政務(wù)新聞似乎就是時(shí)政新聞,其實(shí)兩者還是有很大的區(qū)別。時(shí)政新聞,是指政治生活中新近或正在發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。而政務(wù)新聞的面更廣,既有黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的施政活動所形成的新聞報(bào)道,其內(nèi)容主題包括各種會議、領(lǐng)導(dǎo)活動,還包括相關(guān)政府文件的發(fā)布、民生服務(wù)政策的解讀等方面。[1]
報(bào)道好政務(wù)新聞,是政務(wù)新媒體承擔(dān)的一項(xiàng)使命。對于縣級政務(wù)新媒體而言,能夠以最快速度獲取來自政府最新的政策方針,也有著優(yōu)先甚至獨(dú)家為縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的活動進(jìn)行報(bào)道的優(yōu)勢。政務(wù)新聞的質(zhì)量,一定程度上影響著黨的群眾路線的貫徹落實(shí)。[2]新聞事件不是虛構(gòu)出來的,它所依賴的前提還是真實(shí),對政務(wù)新聞而言,這種真實(shí)是政府公信力的體現(xiàn)。采寫并傳播政務(wù)新聞,既要將政府傳播與媒體傳播訴求有機(jī)統(tǒng)一起來,更要為公眾提供更好的政府新聞服務(wù)和互動交流平臺,比如推送新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞稿等。
報(bào)道好政務(wù)新聞,要把新聞價(jià)值充分提煉。政務(wù)新聞有著其特殊性,其新聞當(dāng)事人是從事政務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是會議、活動還是相關(guān)文件政策解讀,都是政府職能的外在體現(xiàn),也是解決城市發(fā)展問題,推動民生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而在以往,政務(wù)新媒體在刊發(fā)政務(wù)新聞時(shí),一直是照搬照抄傳統(tǒng)媒體的報(bào)道,形式刻板無趣,內(nèi)容也只是記錄領(lǐng)導(dǎo)行程和講話要點(diǎn),并沒有充分把握挖掘新聞價(jià)值,優(yōu)秀的政務(wù)新聞,在新聞價(jià)值和宣傳價(jià)值中可以找到一個(gè)有機(jī)結(jié)合點(diǎn),把會議、領(lǐng)導(dǎo)活動、政策文件中的民生亮點(diǎn),結(jié)合百姓的生活,提煉整合,選擇更好的手段進(jìn)行傳播。
報(bào)道好政務(wù)新聞,要把公眾的溝通放在前面。視頻、圖片、音頻,已成為信息傳播的主要載體,新媒體時(shí)代的到來,讓人人都有成為“新聞發(fā)言人”的可能,由此打破了政府獨(dú)屬的信息發(fā)布格局,政府要想重新掌握信息資源傳播優(yōu)勢,必須開辟一個(gè)傾聽民聲、反映民生的輿論平臺。城市的有序發(fā)展和民眾的和諧生活,彼此間的順暢性取決于信息溝通質(zhì)量的高低,這直接決定著一個(gè)政府在組織管理上是否有絕對的自信和能力。在新的階段,政府部門利用新媒體的傳播手段,強(qiáng)化和改善溝通中的質(zhì)量,對政府和公眾關(guān)系的凝合具有十分重要的作用。
在報(bào)道政務(wù)新聞時(shí),一是要尊重新聞規(guī)律,尋找有價(jià)值的政務(wù)信息素材。其次需要厘清主題,強(qiáng)化前期的策劃。政務(wù)新聞的主角是政府部門,服務(wù)對象是廣大民眾,政務(wù)新媒體的出現(xiàn)既是政府不斷提高自身行政能力的內(nèi)在要求,也是政策自上而下推廣、擴(kuò)大普及面的現(xiàn)實(shí)需求。[3]
一個(gè)好的政務(wù)新媒體平臺,做的內(nèi)容不是唱獨(dú)角戲,而是需要了解百姓的需求與困惑,貼近百姓做好政務(wù)新聞,是媒體和政府信息有效融合的開始,作為第三方記錄者和監(jiān)督者,有責(zé)任和義務(wù)為公眾提供更好的政府新聞服務(wù),讓政府的各項(xiàng)工作、政策不只是停留在圖片和文字上。要讓政務(wù)新聞更好地傳播于民,要讓民眾不僅知道,更要理解,進(jìn)而強(qiáng)化微信公眾號、微博等政務(wù)新媒體的活躍度。
在現(xiàn)階段,政務(wù)新媒體發(fā)展到了一個(gè)新階段。這一趨勢始于2018年,當(dāng)年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》,就縣級以上地方各級人民政府及國務(wù)院部門提出了開設(shè)政務(wù)新媒體的要求。針對縣市級城市,要求做強(qiáng)一個(gè)縣域主賬號,整合一批受眾面小、運(yùn)營效果弱的弱賬號,圍繞打造縣域“1+N”精品政務(wù)新媒體矩陣,建設(shè)更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺、更加高效的政民互動渠道和更加便捷實(shí)用的移動服務(wù),全面提升基層政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
實(shí)現(xiàn)政務(wù)新媒體的流暢運(yùn)作,關(guān)鍵是內(nèi)容安全把關(guān),以往的事實(shí)表明,只圖熱鬧、不看實(shí)效,一旦操作不當(dāng),不僅影響公眾觀感,且容易損害部門形象,甚至?xí)蔀橐l(fā)輿情的源頭。以鄞州為例,鎮(zhèn)街多、部門多,行政事務(wù)、突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,既要做好正面宣傳的影響面擴(kuò)大,也要應(yīng)對準(zhǔn)確引導(dǎo)輿論,這對內(nèi)容發(fā)布審核、信息編輯處理,提出了更高要求。
在前期籌備運(yùn)行中,鄞州區(qū)人民政府辦公室牽頭建立全區(qū)政務(wù)新媒體備案管理機(jī)制,將全區(qū)新媒體號統(tǒng)一納入到鄞州政務(wù)號,原備案新媒體數(shù)量139個(gè),其中微信68個(gè),微博50個(gè),抖音18個(gè),其他小程序3個(gè),分兩階段進(jìn)行清理,除經(jīng)書面申請審核,原則保留群眾關(guān)注度高、傳播影響力強(qiáng)的公安、衛(wèi)健、教育、司法、應(yīng)急5個(gè)民生領(lǐng)域部門賬號外,其余全部關(guān)停。之后,依托鄞州政務(wù)微信公眾號及鄞響客戶端政務(wù)號,采編合力、定崗定責(zé)、融合動態(tài)管理,守住內(nèi)容質(zhì)量關(guān),把握政務(wù)服務(wù)主線,進(jìn)而強(qiáng)化政務(wù)內(nèi)容推送效能,運(yùn)營初顯成效。
一是通過各鎮(zhèn)街、單位駐點(diǎn)記者,衍生政務(wù)信息報(bào)送線索,各單位、各鎮(zhèn)街確定一名信息報(bào)送員,定期報(bào)送本地信息,通過鄞響客戶端開設(shè)的專屬后臺賬號,集中把稿件推送至稿件池遞交審核。二是通過內(nèi)部競聘機(jī)制,在鄞州區(qū)融媒體中心選出了一支政治站位高、業(yè)務(wù)能力突出、新媒體意識強(qiáng)的政務(wù)新媒體團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員對每日政務(wù)選題進(jìn)行探討,結(jié)合區(qū)內(nèi)外熱點(diǎn)和全區(qū)重點(diǎn)工作,以打分制商定當(dāng)日選題,做到嚴(yán)謹(jǐn)且重點(diǎn)突出。三是由專職編輯負(fù)責(zé)收稿或撰稿并進(jìn)行編排,實(shí)現(xiàn)兩端呈現(xiàn)、多重編校,確保安全、準(zhǔn)確和內(nèi)容的有效且有影響面的傳播,制度得體,不使用低俗的用語,防止親和力淪為油腔滑調(diào)。四是將政務(wù)新媒體工作納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,通過定期組織培訓(xùn)班,邀請中央省市相關(guān)媒體專家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),開展研討交流、輪崗鍛煉等方式,打造一支政治覺悟高、熟懂政策法規(guī)、了解傳播規(guī)律、創(chuàng)新思維強(qiáng)以及具備較強(qiáng)文字采寫能力的專業(yè)隊(duì)伍,為做大做好政務(wù)新媒體運(yùn)營提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
運(yùn)營好自有政務(wù)新媒體平臺的同時(shí),鄞州政務(wù)新媒體還較多關(guān)注官員個(gè)人微博、媒體人微博、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者微博,經(jīng)常或階段性邀請為本地區(qū)政府工作提建議的熱心網(wǎng)友,擴(kuò)大政務(wù)信息的信息源,增強(qiáng)政務(wù)信息的傳播力和影響力。截至目前,鄞州政務(wù)新媒體日均發(fā)稿3篇,內(nèi)容涵蓋政策、民生、公告等領(lǐng)域,轉(zhuǎn)發(fā)閱讀活躍度在80%以上,其綜合整體傳播力、篇均傳播力、頭條傳播力逐步提升。
馬克思早就指出,社會輿論是一種“普遍的、隱蔽的和強(qiáng)制的力量”。在科技化手段日趨成熟、輿論環(huán)境更趨繁雜化的背景下,移動互聯(lián)網(wǎng)正開啟一場新的變革。先進(jìn)的思想,需依托于先進(jìn)的傳播手段,只有兩者合二為一,才能讓公眾深刻領(lǐng)會,最終有效占據(jù)輿論陣地,把握輿論導(dǎo)向。
政務(wù)新媒體,一個(gè)最簡單的描述就是網(wǎng)上的政務(wù)宣傳。政務(wù)宣傳不僅僅是展示政府形象,把政務(wù)公開信息簡單地羅列,其更大的作用是搭建互通的橋梁。而推進(jìn)政務(wù)新媒體發(fā)展,其根本就是推動與百姓生活密切相關(guān)的民生事項(xiàng)向網(wǎng)上延伸,為公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢下,項(xiàng)目責(zé)任單、時(shí)間表、路線圖、科學(xué)評價(jià)和政策激勵、工作機(jī)制等,都納入到了政務(wù)新媒體日常工作重點(diǎn)。[4]
衡量政務(wù)新媒體有效運(yùn)行的最重要標(biāo)準(zhǔn),就是看政府是否與各大新媒體平臺、區(qū)域目標(biāo)受眾之間建立起了健康、長效互動的網(wǎng)絡(luò),加深彼此間的信任度。有調(diào)查顯示,用戶在使用政務(wù)新媒體過程中遇到了多種問題,比如:功能不完善,實(shí)用性較低;使用流程繁瑣、復(fù)雜,交互體驗(yàn)差等。這表明,政務(wù)新媒體的現(xiàn)有服務(wù)和用戶需求存在較大差異,想要真正滿足用戶需求,必須進(jìn)行優(yōu)化完善。從2021年年初開始,鄞州區(qū)融媒體中心就對鄞州政務(wù)新媒體整體運(yùn)行情況做過一次調(diào)查,并和相關(guān)部門積極對接,理順全區(qū)政務(wù)新媒體管理體制。2021年9月,鄞州區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的通知》,建立區(qū)人民政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安分局、大數(shù)據(jù)管理中心等部門協(xié)作工作機(jī)制,集納開設(shè)鄞州政務(wù)微信公眾號,明確審核主體、審核流程,重點(diǎn)加強(qiáng)信息發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)前置審核,充分運(yùn)用全省政務(wù)新媒體管理平臺進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)輔助識別,相關(guān)負(fù)責(zé)人對平臺識別意見確認(rèn)后再發(fā)布。
在鄞響客戶端鄞響號的框架下,鄞州政務(wù)新媒體還積極開辟鄞州政務(wù)號矩陣,再建一個(gè)新媒體發(fā)布端口進(jìn)行補(bǔ)位,采取自動抓取方式將信息進(jìn)行二次傳播,同時(shí)將微信端口的劣勢進(jìn)行補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)層級式傳播。迎合發(fā)揮政務(wù)新媒體推動政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府重要作用的趨勢,暢通政務(wù)新媒體互動渠道,聚合辦事入口,諸如政務(wù)公開、我要辦事等,圍繞愛心幫扶、社會救助、公益濟(jì)困等主題,定期舉辦形式多樣的網(wǎng)絡(luò)公益活動,傳播和放大公益正能量,樹立親民為民的政務(wù)媒體形象,引導(dǎo)公眾依法有序參與公共管理、公共服務(wù),推動與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生事項(xiàng)向政務(wù)新媒體延伸。[5]
“明者因時(shí)而變,知者隨世而制”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳播形態(tài)、輿論生態(tài)和受眾習(xí)慣都發(fā)生了深刻變革,對政務(wù)新媒體傳播形式,也提出了更高要求。從內(nèi)部挖掘深度,從外部擴(kuò)展廣度,近兩年來,鄞州政務(wù)新媒體平臺借助鄞州區(qū)融媒體中心的采編互動、大數(shù)據(jù)素材庫搜索優(yōu)勢,利用微博、微信、抖音等平臺,設(shè)置與寧波發(fā)布、甬派App、寧聚客戶端、浙江新聞客戶端、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等受眾廣、熱度高的屬地媒體相互關(guān)聯(lián),打造家門口的遍地宣傳模式,并與網(wǎng)民互動交流,用話題圈引導(dǎo)、發(fā)布網(wǎng)民心聲,用網(wǎng)民喜聞樂見的方式,做好熱點(diǎn)政務(wù)信息的有效傳播,進(jìn)而反作用于政務(wù)服務(wù)。同時(shí)通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等形式,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高群眾知曉率,提升政務(wù)新媒體在區(qū)域內(nèi)的影響力。
對重點(diǎn)關(guān)注的政務(wù)信息,運(yùn)營團(tuán)隊(duì)利用鄞州區(qū)融媒體中心優(yōu)勢,安排采編人員及時(shí)進(jìn)行采訪,根據(jù)實(shí)際內(nèi)容,發(fā)布群眾需要或感興趣的信息,從圖解、短視頻、H5等形式入手,創(chuàng)新傳播模式圈粉,吸引越來越多網(wǎng)民體驗(yàn)“一站式”指尖政務(wù)服務(wù)。[6]
網(wǎng)民在哪里,服務(wù)就應(yīng)該延伸到哪里。事實(shí)證明,辦好政務(wù)新媒體要樹立正確導(dǎo)向,避免重復(fù)低效建設(shè),靠及時(shí)更新、加強(qiáng)互動增強(qiáng)實(shí)效,切實(shí)為基層減負(fù),做好連接政府與百姓溝通的橋梁。[7]在親民情、接地氣的同時(shí),該發(fā)布的信息及時(shí)發(fā)布,該解讀的政策及時(shí)引導(dǎo),該回應(yīng)的問題及時(shí)回應(yīng),最大程度釋放“指尖上的正能量”,真正發(fā)揮政務(wù)新媒體的價(jià)值。
鄞州政務(wù)新媒體是官方發(fā)聲渠道之一,作為政府工作的一部分,政務(wù)新媒體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)別于大V和網(wǎng)紅,必須保持相當(dāng)?shù)臋?quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性?,F(xiàn)實(shí)中,某些新媒體為了片面追求流量,獲得更多的關(guān)注,常以標(biāo)題黨或空穴來風(fēng)的消息誤導(dǎo)社會輿論。對此,作為政務(wù)新媒體運(yùn)維人員既要仔細(xì)審核稿件,更要把握報(bào)道的尺度。[8]鄞州政務(wù)新媒體在前期走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)、建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位,最直接的后果就是導(dǎo)致平臺傳播力、互動力、服務(wù)力的不足,讓政務(wù)為民的效果大打折扣。針對于此,團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)當(dāng)?shù)厝诿襟w中心的采編審校細(xì)則,結(jié)合政府文件編校流程,兩端同時(shí)發(fā)力,確保平臺信息推送安全。[9]
一是審校流程強(qiáng)化。結(jié)合前期的傳播效果追蹤,鄞州政務(wù)新媒體目前對不同的政務(wù)新媒體平臺信息發(fā)布實(shí)行不同的審校制度。對轉(zhuǎn)載類信息以及一般工作類信息,實(shí)行“三審三校”:由各供稿單位對稿件進(jìn)行一審編校,分管領(lǐng)導(dǎo)在投稿前簽字確認(rèn),再由鄞州區(qū)融媒體中心二審校對;最后由中心分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行三審校對。對重大政策類信息,實(shí)行“四審四?!敝贫?,在上述環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,增加區(qū)人民政府辦公室編校。對重大敏感突發(fā)事件,由區(qū)人民政府辦公室牽頭,會同區(qū)委網(wǎng)信辦和政法委維穩(wěn)辦在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行研判。
二是監(jiān)督流程深化。強(qiáng)化對政務(wù)信息的質(zhì)量追蹤,政務(wù)新媒體不但具有政務(wù)熟悉功能,還具有媒體屬性,是電子政務(wù)落地應(yīng)用的優(yōu)良實(shí)踐平臺,通過落地的常態(tài)化監(jiān)督流程,保障信息發(fā)布質(zhì)量。政務(wù)新媒體為廣大民眾提供了近距離接觸各級政府部門的契機(jī),以及方便快捷地獲取優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)的通道,邀請部分客戶端粉絲組成鄞州政務(wù)質(zhì)量督察員,定期反饋、建議,助推鄞州政務(wù)新媒體邁向全方位“社群化”。在此基礎(chǔ)上,鄞州政務(wù)新媒體加強(qiáng)了與業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)作頻次,對用戶訴求要規(guī)定時(shí)限辦結(jié)、及時(shí)反饋,聯(lián)合民生一點(diǎn)通等監(jiān)督平臺,確保合理訴求得到有效解決,真正把政務(wù)新媒體打造成為百姓喜聞樂見的溝通橋梁。[9]
三是對比流程細(xì)化。一來建立跨區(qū)域、跨部門的信息源互通、服務(wù)性互聯(lián)體系,定期考核監(jiān)督各地各部門政務(wù)新媒體管理工作成績,建立加分獎勵機(jī)制,實(shí)時(shí)晾曬政務(wù)發(fā)布平臺“紅黑榜”,形成各地各部門比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍,并為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供精準(zhǔn)的參考依據(jù)。二來結(jié)合日常運(yùn)作,不定期地引入內(nèi)容評比機(jī)制,圍繞內(nèi)容生產(chǎn),從標(biāo)題新意、內(nèi)容深度、服務(wù)廣度等方面進(jìn)行打分,促進(jìn)政務(wù)新媒體內(nèi)容發(fā)布閱讀率、參與率提升。[10]
轉(zhuǎn)型期的中國處于危機(jī)頻發(fā)階段,社會不穩(wěn)定因素增多,各種社會矛盾積聚,不同群體利益沖突增加,政府需要強(qiáng)加提升危機(jī)處理的能力,尤其是輿論引導(dǎo)的處理能力。在全媒體時(shí)代,媒體格局、傳播方式、輿論生態(tài)發(fā)生了深刻變化,政務(wù)新媒體的角色也在變得多元。網(wǎng)上輿論的引導(dǎo),極大考驗(yàn)著政府的應(yīng)對管理能力,這對新時(shí)代黨在新媒體環(huán)境下的工作能力和水平提出了新要求。[11]
大力推進(jìn)政務(wù)公開,既是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),也是保障人民主體地位、加快建設(shè)法治政府的必然要求。新時(shí)代的政務(wù)公開必須始終堅(jiān)持以人民為中心,開創(chuàng)以制度為核心、以創(chuàng)新為驅(qū)動、以理念為方向、以真實(shí)為支撐的新時(shí)代政務(wù)公開新格局。[12]
總之,政府部門要與新媒體建立新型的伙伴關(guān)系,需要打造一套更貼近民心民意的處置辦法,進(jìn)一步在理念上轉(zhuǎn)化、開拓政務(wù)新媒體治理的策略。第一是根據(jù)公眾現(xiàn)實(shí)需求和移動互聯(lián)網(wǎng)特征,在內(nèi)容議題設(shè)置上,用簡單易懂的方式為民眾提供“一站式”移動行政服務(wù)。第二是結(jié)合本地實(shí)際,把公眾的垂直化需求予以統(tǒng)一整合。圍繞教育、交通、衛(wèi)生、戶籍辦理等民生實(shí)事,強(qiáng)化提升政務(wù)新媒體的服務(wù)能力,助推公眾滿意度的同時(shí),節(jié)省公眾的信息成本。在這些功能上,鄞州政務(wù)新媒體利用鄞響客戶端開設(shè)的政務(wù)號,整合了區(qū)內(nèi)諸多企事業(yè)單位的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)App的“最多跑一次”,讓政務(wù)新媒體的數(shù)字化進(jìn)程落地推進(jìn)。為確保政務(wù)新媒體健康發(fā)展,鄞州區(qū)融媒體中心還配備了一定數(shù)量的后備采編人員,以AB崗互補(bǔ)的形式,通過“老帶新”的傳幫帶作用,解決隊(duì)伍穩(wěn)定性的問題。
下一階段,鄞州政務(wù)新媒體和鄞州區(qū)融媒體中心將進(jìn)一步強(qiáng)化互通機(jī)制,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體全時(shí)、全域、全民、全速、去中心化等特點(diǎn),借助新技術(shù)、新機(jī)制、新模式,加快融合發(fā)展步伐和部門輿情應(yīng)對能力。[13]一是鄞州區(qū)融媒體中心充分利用鄞州區(qū)委宣傳部“聚光燈”項(xiàng)目,利用融媒體中心輿情應(yīng)對優(yōu)勢,引入實(shí)景模擬新聞發(fā)布會,開展民情面對面等話題演練,提升各單位新聞發(fā)布水平,強(qiáng)化輿論危機(jī)處理能力,計(jì)劃5年內(nèi)輪訓(xùn)完畢。二是邀請中央省市相關(guān)媒體專家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),開展研討交流、輪崗鍛煉等方式,按季度組織各鎮(zhèn)街、各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議及研討會,反饋季度鄞州政務(wù)新媒體平臺稿件錄用情況,影響力及熱度排行,進(jìn)行案例分析。
政務(wù)新媒體的一個(gè)重要特征是較強(qiáng)的政務(wù)屬性。目前,全國許多縣市政務(wù)新媒體已從“兩微一端”向短視頻等平臺拓展,針對用戶需求,推出分享鄞州微故事、打卡鄞州宋韻文化、我當(dāng)主播代言鄞州等一系列極具參與性的活動,推動UGC內(nèi)容的傳播推廣,做深做活內(nèi)容,充分激發(fā)了網(wǎng)民的創(chuàng)作熱情。
不可否認(rèn)的是,政務(wù)新媒體的發(fā)展速度需要與媒體競爭同步,其品牌影響力提升,是展示政府形象的窗口,深化服務(wù)效能的載體,如何引導(dǎo)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展,已是各縣市區(qū)政府部門現(xiàn)階段乃至未來相當(dāng)一個(gè)階段著重發(fā)力的一個(gè)重點(diǎn)。對發(fā)展的鄞州政務(wù)新媒體肉眼,要始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,用數(shù)據(jù)分析科學(xué)評估新媒體工作績效。按照“事先導(dǎo)向、即時(shí)運(yùn)作、全時(shí)處理”的理念,探索“一次采集、數(shù)次生成、多元傳播”的融媒體模式,形成“一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)、一個(gè)口子對外、一個(gè)喉嚨發(fā)聲”的工作格局。
借助縣市融媒體平臺,政務(wù)新媒體加快了科學(xué)傳播機(jī)制革新的步伐,促進(jìn)政務(wù)信息公開以及政務(wù)新聞有效報(bào)道的融合,增強(qiáng)政府內(nèi)部系統(tǒng)的組織能力,加大對于信息的“把關(guān)”力度并完善反饋調(diào)節(jié)機(jī)制,為增強(qiáng)科學(xué)傳播的效用提供內(nèi)生動力。[14]